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Las cooperativas de transporte en colombia
1. Las cooperativas de transporte en Colombia
La Ley 79 de 1988 contiene la definición, principios y valores del cooperativismo, sus
características y, en general, el marco al cual deben ceñirse todas las entidades de naturaleza
cooperativa.
lasnormas más importantesque regulanel transporte,mencionandoenprimerlugarlasleyes 105
de 1993 y 336 de 1996.
En diciembre 15 de 2003 se aprobó el documento Conpes 3260, que contiene la política nacional
de transporte urbano y masivo
la Ley 1151 de 2007, que aprobó el Plan Nacional de Desarrollo 2006- 2010, destaca la seguridad
como elementorectorde lossistemasde transporte,reiterandounapoyodecididodel gobierno a
los sistemas de transporte masivo (SITM)
Segúnloestablecidoenel artículo 3 del Decreto3109 de 1997, se entiendepor transporte masivo
de pasajerosel servicioque se prestaatravésde unacombinaciónorganizadade infraestructura y
equipos, en un sistema que cubre un alto volumen de pasajeros y da respuesta a un porcentaje
significativo de necesidades de movilización.
Las necesidades de transporte variaron y, en ese mismo sentido, debe variar la prestación del
mismo.Lossistemasde transporte masivosonparte de la evolución social y económica del país y
es muy poco probable, por no decir imposible, que retrocedamos al esquema anterior. Por esta
razón,hoy más que nuncaes necesarioque lascooperativasexplorenprocesos de integración, en
desarrollodel sextoprincipiocooperativo,parapoderhacerle frenteala competencia que se está
dando, que amenaza con sacar del mercado a las empresas que no se ajusten a esta realidad.
EconómicosEl cooperativismo de transporte se desenvuelve en un ambiente económico que ha
sidoobjetode revisionesprofundasporparte del GobiernoNacional,debidoalaestrecharelación
que existe entre este renglón de la economía y el desarrollo socioeconómico del país.
2. El Documento3677 mencionaque desde mediadosde ladécadade los noventa diversos estudios
han diagnosticado la problemática, y que los bajos niveles de eficiencia y de servicio estaban
asociados a:
1. Sobreoferta de servicios
2. Vehículos obsoletos en términos de edad y diseño
3. Esquemaempresarial inapropiado(lamayoríade lasempresasdel transporte colectivo no eran
propietarias de los vehículos y generaban la mayor parte de sus recursos por el sistema de
afiliación de los mismos)
4. Sistemade rutas y serviciosno jerarquizado, en el que buses y microbuses competían entre sí,
afectando la rentabilidad de las rutas
5. Fórmula de determinación de tarifas, donde factores de eficiencia y calidad del servicio no se
reflejaban adecuadamente en el mejoramiento del sistema
6. Sistemade recaudoy de remuneraciónconincentivosinapropiados(esquemaque propiciaba la
denominada“guerradel centavo”,contribuyendoal deteriorode laseguridadvial y a la reducción
del nivel de servicio de las vías
7. Esquemade rutas y serviciosconcoberturadeficiente enzonasperiféricas de bajos ingresos de
la ciudad
8. Sistema de paraderos que no reunían condiciones técnicas para la espera y el abordaje de
pasajeros
9. Malla vial deteriorada en varios sectores, lo cual contribuía a la reducción de la velocidad y a
mayores costos de operación de los vehículos-
1. NÚMERO DE ENTIDADES Para el año 2009 aparecen registros de reporte de 883
cooperativas que prestan sus servicios en el sector del transporte.
3.
4. QUE ES UNA COOPERATIVA?
Es la empresa asociativa sin ánimo de lucro, en la cual los trabajadores o los usuarios,
según el caso, son simultáneamente los aportantes y los gestores de la empresa, creada con
el objeto de producir o distribuir conjunta y eficientemente bienes o servicios para
satisfacer las necesidades de sus asociados y de la comunidad en general.
Toda cooperativa deberá reunir las siguientes características:
1. Que tanto el ingreso de los asociados como su retiro sean voluntarios.
2. Que el número de asociados sea variable e ilimitado.
3. Que funcione de conformidad con el principio de la participación democrática.
4. Que realice de modo permanente actividades de educación cooperativa.
5. Que se inten>
6. Que garantice la igualdad de derechos y obligaciones de sus asociados sin
consideración a sus aportes.
7. Que su patrimonio sea variable e ilimitado. No obstante, los estatutos establecerán un
monto mínimo de aportes sociales no reducibles durante la existencia de la
cooperativa.
8. Que establezca la irrepartibilidad de las reservas sociales y en caso de liquidación, la
del remanente.
9. Que tenga una duración indefinida en los estatutos, y
5. 10. Que se promueva la integración con otras organizaciones de carácter popular que
tengan por fin promover el desarrollo integral del hombre.
Un conjunto de personas con una gran visión empresarial celebran en el mes de Junio de 1942 las primeras
reuniones para madurar la idea de conformar una Cooperativa de Transporte Terrestre Automotor de
Pasajeros. En ese instante en la Cooperativa resulta meritoria la capacidad de esfuerzo, de vocación y de
optimismo que embargó a los fundadores de la empresa; quienes desde el primer instante le dieron un manejo
con responsabilidad, teniendo en cuenta las pautas del Cooperativismo.