הנשק הבלתי חוקי בישראל נייר של מרכז המחקר בכנסת

1. ‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
:‫כתיבה‬
‫יכימוביץ‬ ‫נורית‬ ‫ד"ר‬
-
‫כהן‬
:‫אישור‬ |
‫אלמגור‬ ‫אורלי‬
-
‫צוות‬ ‫ראש‬ ,‫לוטן‬
‫תאריך‬
:
‫ח‬
'
‫בא‬
‫לול‬
‫תשפ"א‬
,
16
‫באוגוסט‬
2021
‫סקירה‬

2. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫תוכן‬
‫עניינים‬
‫תמצית‬
................................
................................
................................
................................
.......
1
1
.
‫רקע‬
................................
................................
................................
................................
..
7
2
.
‫מהן‬ ‫ההיפגעות‬ ‫ועל‬ ‫בישראל‬ ‫נשק‬ ‫לעבירות‬ ‫חשיפה‬ ‫על‬ ‫נתונים‬
................................
......................
8
2.1
‫למוקד‬ ‫פניות‬ ‫על‬ ‫נתונים‬
100
................................
................................
.............................
8
2.2
‫נשק‬ ‫מעבירות‬ ‫הנפגעים‬ ‫על‬ ‫נתונים‬
................................
................................
...................
11
3
.
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בגין‬ ‫שנפתחו‬ ‫חקירה‬ ‫תיקי‬ ‫על‬ ‫נתונים‬
................................
................................
..
28
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בתיקי‬ ‫החשודים‬ ‫על‬ ‫נתונים‬
................................
................................
.....................
29
4
.
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בתיקי‬ ‫המשטרתי‬ ‫הטיפול‬
................................
................................
.................
38
5
.
‫ישראל‬ ‫משטרת‬ ‫שתפסה‬ ‫ותחמושת‬ ‫נשק‬ ‫כלי‬
................................
................................
.........
43
6
.
‫אזרחיו‬ ‫בידיים‬ ‫נשק‬
‫ת‬
–
‫ואומדנים‬ ‫נתונים‬
................................
................................
..............
46
6.1
‫פג‬ ‫רישיונו‬ ‫שתוקף‬ ‫חוקי‬ ‫ונשק‬ ,‫חוקי‬ ‫נשק‬
–
‫חלקיים‬ ‫נתונים‬
................................
..................
46
6.2
‫חוקי‬ ‫בלתי‬ ‫נשק‬
–
‫שונים‬ ‫אומדנים‬
................................
................................
.....................
48
6.3
‫מצה"ל‬ ‫שנגנבו‬ ‫ותחמושת‬ ‫נשק‬ ‫כלי‬
................................
................................
...................
49
7
.
‫עם‬ ‫להתמודדות‬ ‫פעולות‬
‫בלתי‬ ‫נשק‬
-
‫חוקי‬
................................
................................
................
51
7.1
‫מאזרחים‬ ‫נשק‬ ‫של‬ ‫וולונטרי‬ ‫לאיסוף‬ ‫מבצעים‬
................................
................................
.....
52
7.2
‫בלתי‬ ‫לידיים‬ ‫צה"לי‬ ‫נשק‬ "‫"זליגת‬ ‫להקטנת‬ ‫צה"ל‬ ‫פעולות‬
-
‫מורשות‬
................................
......
56
8
.
‫לאחרונה‬ ‫שהתקבלו‬ ‫ממשלה‬ ‫והחלטות‬ ‫תוכניות‬
................................
................................
.......
63
9
.
‫ע‬ ‫עם‬ ‫התמודדות‬
‫נשק‬ ‫בירות‬
–
‫סוגיות‬ ‫בכמה‬ ‫דיון‬
................................
................................
..........
68
‫נספחים‬
................................
................................
................................
................................
....
73

3. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
1
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫תמצית‬
‫ה‬ ‫הכנסת‬ ‫חברת‬ ‫לבקשת‬ ‫נכתב‬ ‫זה‬ ‫מסמך‬
-
23
‫של‬ ‫פעילותן‬ ‫תחילת‬ ‫ולקראת‬ ,‫סאלח‬ ‫סונדוס‬
‫פנים‬ ‫ביטחון‬ ‫לענייני‬ ‫הוועדה‬
‫הח‬ ‫לענייני‬ ‫המיוחדת‬ ‫והוועדה‬
‫ה‬ ‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫הערבית‬ ‫ברה‬
-
24
.
1
‫מהן‬ ‫ניכר‬ ‫שחלק‬ ,‫בישראל‬ ‫נשק‬ ‫בעבירות‬ ‫עוסק‬ ‫המסמך‬
.‫הערבית‬ ‫בחברה‬ ‫נעשה‬
‫נ‬ ‫זו‬ ‫במסגרת‬
( ‫חם‬ ‫נשק‬ ‫בעבירות‬ ‫עסוק‬
‫היתר‬ ‫בין‬ ‫הכולל‬
‫נשק‬ ‫לכלי‬ ‫ותחמושת‬ ‫ורובים‬ ‫אקדחים‬
,‫אלו‬
‫ג‬ ‫כמו‬
‫אגרופני‬ ‫או‬ ‫אולרים‬ ,‫סכינים‬ ‫כמו‬ ‫קר‬ ‫בנשק‬ ‫הקשורות‬ ‫בעבירות‬ ‫ולא‬ )‫וזיקוקים‬ ‫רימונים‬ ‫ם‬
‫ל‬ .‫ם‬
‫מען‬
‫הפשטות‬
.‫נשק‬ ‫בשם‬ ‫החם‬ ‫הנשק‬ ‫את‬ ‫נכנה‬ ‫המסמך‬ ‫בהמשך‬
‫נתוני‬ ‫יוצגו‬ ‫המסמך‬ ‫בראשית‬
‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫המשרד‬
‫למוקד‬ ‫פניות‬ ‫על‬
‫המשטרה‬
‫ו‬
‫נתונים‬ ‫כן‬
‫מעבירות‬ ‫הנפגעים‬ ‫על‬
‫הלאומי‬ ‫והמרכז‬ ‫החולים‬ ‫בתי‬ ‫(רישומי‬ ‫הבריאות‬ ‫מערכת‬ ‫ומרישומי‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫המשרד‬ ‫מתשובות‬ ‫שעולים‬ ‫כפי‬ ‫נשק‬
‫לרפוא‬
)‫משפטית‬ ‫ה‬
‫נתונים‬ ‫יוצגו‬ ‫בהמשך‬ .
,‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫עקב‬ ‫שנפתחו‬ ‫תיקים‬ ‫על‬
‫החוק‬ ‫אכיפת‬ ‫מערכת‬ ‫טיפול‬ ‫ועל‬
‫אלו‬ ‫בעבירות‬
.
2
‫מכן‬ ‫לאחר‬
‫ונתונים‬ ‫מידע‬ ‫יובאו‬
‫ה‬ ‫כמויות‬ ‫של‬ ‫אומדנים‬ ‫או‬
)‫כדין‬ ‫ושלא‬ ‫(כדין‬ ‫אזרחיות‬ ‫בידיים‬ ‫שנמצא‬ ‫נשק‬
‫בין‬ .‫הערבית‬ ‫בחברה‬ ‫בייחוד‬ ,‫הנשק‬ ‫עבירות‬ ‫עם‬ ‫הרשויות‬ ‫התמודדות‬ ‫ועל‬
‫נציג‬ ‫היתר‬
‫ומשטרת‬ ‫צה"ל‬ ‫שערכו‬ ‫פעולות‬
‫את‬ ,‫אזרחיים‬ ‫לגורמים‬ ‫מצה"ל‬ ‫נשק‬ "‫"זליגת‬ ‫שמכונה‬ ‫מה‬ ‫ולמניעת‬ ‫מהציבור‬ ‫נשק‬ ‫לאיסוף‬ ‫ישראל‬
‫ועדת‬ ‫המלצות‬
‫החלט‬ ‫ואת‬ ‫הערבית‬ ‫בחברה‬ ‫והאלימות‬ ‫הפשיעה‬ ‫עם‬ ‫להתמודדות‬ ‫המנכ"לים‬
‫ו‬
.‫בעקבותיהן‬ ‫שהתקבלה‬ ‫הממשלה‬ ‫ת‬
.‫במסמך‬ ‫הממצאים‬ ‫עיקר‬ ‫להלן‬
‫לעבירות‬ ‫חשיפה‬
‫ירי‬
—
‫פניות‬
‫למוקד‬
100
‫המשטרה‬ ‫של‬
‫ב‬
‫ה‬ ‫ין‬
‫שנים‬
2020-2017
‫גדל‬
‫הפניות‬ ‫מספר‬
‫למוקד‬
100
‫בגין‬ ‫המשטרה‬ ‫של‬
‫עבירות‬
‫ירי‬
‫מ‬
-
7,231
‫ל‬
-
10,169
—
‫של‬ ‫גידול‬
40%
‫שנים‬ ‫בארבע‬
‫הפניות‬ ‫מספר‬ ‫הוכפל‬ ‫שם‬ ,‫הצפון‬ ‫במחוז‬ ‫נרשם‬ ‫ביותר‬ ‫החד‬ ‫הגידול‬ .
;
‫במחוז‬
‫נרשם‬ ‫ירושלים‬
‫של‬ ‫גידול‬
79%
‫ו‬
‫הדרום‬ ‫במחוז‬
‫נרשם‬
‫של‬ ‫גידול‬
64%
,
‫ב‬ ‫שעיקרו‬
-
2020
.
‫השנים‬ ‫נתוני‬ ‫בסיכום‬
2020-2018
‫למוקד‬ ‫פניות‬ ‫של‬ ‫ביותר‬ ‫הגבוהה‬ ‫השכיחות‬ ,
100
‫בדואים‬ ‫ביישובים‬ ‫נרשמה‬
—
11.7
‫לכל‬ ‫פניות‬
1,000
‫י‬ ‫ואחריהם‬ ,‫שנים‬ ‫בשלוש‬ ‫תושבים‬
‫י‬
‫של‬ ‫שכיחות‬ ‫עם‬ )‫בדואים‬ ‫(שאינם‬ ‫ערבים‬ ‫שובים‬
9.8
‫לכל‬ ‫פניות‬
1,000
‫תושבים‬
‫שכי‬ .‫שנים‬ ‫בשלוש‬
‫בי‬ ‫הפניות‬ ‫חות‬
‫י‬
‫ב‬ ‫הפניות‬ ‫ושכיחות‬ ‫מכך‬ ‫מחצי‬ ‫פחות‬ ‫היתה‬ ‫דרוזים‬ ‫שובים‬
‫י‬
‫היתה‬ ‫יהודים‬ ‫ישובים‬
‫בהרבה‬ ‫נמוכה‬
–
1.3
‫לכל‬ ‫פניות‬
1,000
‫בי‬ ‫שנים‬ ‫בשלוש‬ ‫תושבים‬
‫י‬
‫הלא‬ ‫היהודים‬ ‫שובים‬
-
.‫חרדים‬
‫בשנים‬ ‫נשק‬ ‫מעבירות‬ ‫הנפגעים‬
2017
-
2020
‫מקו‬ ‫משלושה‬ ‫שהובאו‬ ‫נשק‬ ‫מעבירות‬ ‫הנפגעים‬ ‫על‬ ‫נתונים‬ ‫יוצגו‬ ‫להלן‬
‫של‬ ‫חקירה‬ ‫בתיקי‬ ‫שנרשמו‬ ‫הקורבנות‬ ‫נתוני‬ :‫רות‬
;‫ישראל‬ ‫משטרת‬
‫גרטנר‬ ‫מכון‬ ‫נתוני‬
-
‫בריאות‬ ‫ומדיניות‬ ‫אפידמיולוגיה‬ ‫לחקר‬ ‫המכון‬
;‫החולים‬ ‫לבתי‬ ‫שהגיעו‬ ‫נפגעים‬ ‫על‬ ,
.‫המוות‬ ‫סיבת‬ ‫בירור‬ ‫לצורך‬ ‫שהובאו‬ ‫גופות‬ ‫על‬ ‫משפטית‬ ‫לרפואה‬ ‫הלאומי‬ ‫המרכז‬ ‫נתוני‬
1
‫מרכז‬ ‫פנה‬ ‫המסמך‬ ‫כתיבת‬ ‫לשם‬
‫דצמבר‬ ‫חודש‬ ‫באמצע‬ ‫גורמים‬ ‫לכמה‬ ‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫והמידע‬ ‫המחקר‬
2020
‫ה‬ ‫הכנסת‬ ‫התפזרה‬ ‫(בטרם‬
-
23
,)
‫המשרד‬ ‫תשובות‬ ‫אך‬
‫בתאריכים‬ ‫רק‬ ‫התקבלו‬ ,‫במסמך‬ ‫מרכזי‬ ‫מידע‬ ‫מקור‬ ‫שהוא‬ ,‫הפנים‬ ‫לביטחון‬
11
‫ו‬ ‫באפריל‬
-
24
‫במאי‬
2021
,
‫מתשובתו‬ ‫וחלק‬
‫נעשה‬ ‫ממושכת‬ ‫תקופה‬ ‫שבמשך‬ ‫היות‬ .‫שמור‬ ‫ביטחוני‬ ‫בסיווג‬ ‫התקבלה‬
‫תשובה‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫מהמשרד‬ ‫לקבל‬ ‫נסיון‬
‫בלתי‬
-
‫מסווגת‬
,
‫הסתיימה‬
‫רק‬ ‫המסמך‬ ‫כתיבת‬
‫א‬ ‫בחודש‬
‫וגוסט‬
2021
.
‫בלתי‬ ‫גרסה‬ ‫התקבלה‬ ‫הוועדות‬ ‫ראש‬ ‫ליושבי‬ ‫והגשתו‬ ‫המסמך‬ ‫הכנת‬ ‫סיום‬ ‫לאחר‬ ‫ימים‬ ‫ארבעה‬
-
‫מתשובת‬ ‫חלק‬ .‫במסמך‬ ‫שולב‬ ‫ממנה‬ ‫הרלוונטי‬ ‫והמידע‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫המשרד‬ ‫תשובת‬ ‫של‬ )‫(בלמ"ס‬ ‫מסווגת‬
‫עד‬ ‫התקבל‬ ‫לא‬ ‫הביטחון‬ ‫משרד‬
.‫המסמך‬ ‫סגירת‬ ‫למועד‬
2
.‫א‬ :‫קטגוריות‬ ‫לשלוש‬ ‫הנשק‬ ‫עבירות‬ ‫את‬ ‫חילקנו‬ ‫הנתונים‬ ‫ניתוח‬ ‫לצורך‬ ‫מהמקרים‬ ‫בחלק‬
;‫ירי‬ ‫עבירות‬
.‫ב‬
;‫הברחתו‬ ‫או‬ ‫מכירתו‬ ,‫נשק‬ ‫ייצור‬
.‫ג‬
‫רכיש‬
,‫נשק‬ ‫ת‬
‫החזק‬
‫תו‬
‫נשיא‬ ,
‫תו‬
‫הובל‬ ‫או‬
‫תו‬
.‫כדין‬ ‫שלא‬

4. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
2
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
o
‫בשנים‬
2020-2017
‫מ‬ ‫של‬ ‫חקירה‬ ‫בתיקי‬ ‫נרשמו‬
‫ישראל‬ ‫שטרת‬
10,891
‫קורבנות‬
‫כולל‬ ‫זה‬ ‫(נתון‬
‫והרוגים‬ ‫פצועים‬
;)‫המשטרה‬ ‫של‬ ‫המיחשוב‬ ‫מערכת‬ ‫מגבלות‬ ‫עקב‬ ,‫יחד‬
‫כ‬
-
84%
‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ערבים‬ ‫מהם‬
‫וכ‬
-
12%
.‫יהודים‬ ‫מהם‬
.‫אחרים‬ ‫או‬ ‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫שאינם‬ ‫ערבים‬ ‫הם‬ ‫השאר‬
‫זו‬ ‫בתקופה‬
‫גדל‬ ‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫הערבים‬ ‫הקורבנות‬ ‫מספר‬
‫בכ‬
-
%
72
.
‫ש‬ ‫התיקים‬ ‫שכיחות‬
‫לכל‬ ‫ישראל‬ ‫תושב‬ ‫ערבי‬ ‫קורבן‬ ‫נרשם‬ ‫בהם‬
1,000
‫גדולה‬ ‫היתה‬ ‫נפש‬
‫פי‬
30
.‫יהודים‬ ‫בקרב‬ ‫המקבילה‬ ‫מהשכיחות‬
o
:‫הנ"ל‬ ‫בשנים‬ ‫חולים‬ ‫לבתי‬ ‫שהגיעו‬ ‫הנפגעים‬ ‫מספר‬
1,405
‫כ‬ ,‫פצועים‬
-
89%
‫ערבים‬ ‫מהם‬
‫ישראל‬ ‫(תושבי‬
.)‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ושאינם‬
70
‫החולים‬ ‫בבתי‬ ‫מתו‬ ‫מהם‬
‫כ‬ ,
-
81%
;‫ערבים‬ ‫מהם‬
69%
‫אלו‬ ‫מנפגעים‬
‫ביישובים‬ ‫התגוררו‬
,‫ערבים‬
18%
‫ו‬ ‫מעורבים‬ ‫ביישובים‬
-
9%
‫בין‬ .‫יהודים‬ ‫ביישובים‬
2017
‫ל‬
-
2019
‫גדל‬
‫הערבים‬ ‫הנפגעים‬ ‫מספר‬
‫ב‬
-
%
47
‫הצפון‬ ‫במחוז‬ ‫חולים‬ ‫לבתי‬ ‫הגיעו‬ ‫האלו‬ ‫הנפגעים‬ ‫ממחצית‬ ‫יותר‬ .
.
‫הצעירים‬ ‫של‬ ‫ההיפגעות‬ ‫שכיחות‬
‫היתה‬ ‫הערבים‬
‫גדולה‬
‫פי‬
1
2
‫מ‬
‫זו‬
‫של‬
‫גילם‬ ‫בני‬
‫ה‬
‫יהודים‬
‫ההי‬ ‫שכיחות‬ ;
‫בקרב‬ ‫פגעות‬
‫מבוגרים‬
‫ערבים‬
‫שגילם‬
25
‫ומעלה‬
‫היתה‬
‫גדולה‬
‫פי‬
36
‫יהודים‬ ‫בקרב‬ ‫זו‬ ‫משכיחות‬
.
o
‫משפטית‬ ‫לרפואה‬ ‫הלאומי‬ ‫למרכז‬ ‫הובאו‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬
611
‫גופות‬
‫במעורבות‬ ‫הרוגים‬ ‫של‬
‫נשק‬
—
81%
‫של‬ ‫מהן‬
‫ערבים‬
‫סי‬ ‫לבירור‬ ‫שהגיעו‬ ‫הערבים‬ ‫ההרוגים‬ ‫מספר‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬ .)‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ושאינם‬ ‫ישראל‬ ‫(תושבי‬
‫המוות‬ ‫בת‬
‫בכ‬ ‫גדל‬
-
40%
.
‫בשנים‬ ‫המשטרה‬ ‫שפתחה‬ ‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫חקירת‬ ‫תיקי‬
2017
-
2020
‫בהם‬ ‫שנרשמו‬ ‫והחשודים‬
‫המשטרה‬ ‫פתחה‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬
‫כ‬
-
23,000
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בגין‬ ‫תיקים‬
:‫עבירות‬ ‫סוגי‬ ‫לשלושה‬ ‫חילקנו‬ ‫שאותן‬

;‫ירי‬ ‫עבירות‬

‫עבירות‬
‫בלתי‬ ‫סחר‬
-
‫חוקי‬
‫או‬ ‫ייצורו‬ ,‫בנשק‬
‫הברחת‬
‫ו‬
;

‫רכישת‬ ‫עבירות‬
‫נשק‬
,
‫נשיאת‬
‫ו‬
‫החזקת‬ ,
‫ו‬
‫הובלת‬ ‫או‬
‫ו‬
.
‫בכ‬ ‫הנשק‬ ‫עבירות‬ ‫כלל‬ ‫תיקי‬ ‫מספר‬ ‫גדל‬ ‫זו‬ ‫בתקופה‬
-
53%
‫(מכ‬
-
4,700
‫בשנת‬ ‫תיקים‬
2017
‫ל‬ ‫לקרוב‬
-
7,200
‫בשנת‬ ‫תיקים‬
2020
.)
‫זה‬ ‫גידול‬
‫יכול‬
‫אמנם‬
‫לשקף‬
)‫(גם‬
‫הוא‬ ‫אך‬ ,‫למשטרה‬ ‫בתלונות‬ ‫או‬ ‫המשטרה‬ ‫של‬ ‫אכיפה‬ ‫בפעולות‬ ‫הגברה‬
‫ע‬
‫הדיווחי‬ ‫במספר‬ ‫הגידול‬ ‫עם‬ ‫אחד‬ ‫בקנה‬ ‫ולה‬
‫ם‬
‫למוקד‬
100
.‫כאמור‬ ‫הנפגעים‬ ‫ובמספר‬
‫כ‬ ,‫הנשק‬ ‫עבירות‬ ‫תיקי‬ ‫מכלל‬
-
13,450
;)‫ידועה‬ ‫החשוד‬ ‫זהות‬ ‫שבהם‬ ‫תיקים‬ ‫(כלומר‬ ‫גלויים‬ ‫תיקים‬ ‫הם‬
‫ב‬
-
78%
‫יש‬ ‫מהם‬
‫ישראל‬ ‫תושב‬ ‫ערבי‬ ‫חשוד‬
‫וב‬ ,
-
14%
‫יש‬ ‫כלומר‬ ,‫יהודי‬ ‫חשוד‬ ‫יש‬
‫ייצוג‬
-
‫תושבי‬ ‫לערבים‬ ‫ניכר‬ ‫יתר‬
.‫החשודים‬ ‫בין‬ ‫ישראל‬
‫בשנים‬
2020-2017
‫החש‬ ‫מספר‬ ,
‫ב‬ ‫גדל‬ ‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בתיקי‬ ‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫הערבים‬ ‫ודים‬
-
66%
.
‫הנשק‬ ‫עבירות‬ ‫סוגי‬ ‫התפלגות‬
‫הגלויים‬ ‫בתיקים‬
:‫כדלקמן‬ ‫היא‬

29%
‫הן‬ ‫מהעבירות‬
‫ירי‬ ‫עבירות‬
;
‫ב‬
-
90%
‫מהעבירות‬
‫ה‬
‫חשוד‬
‫הוא‬
‫ישראל‬ ‫תושב‬ ‫ערבי‬
‫אלו‬ ‫חשודים‬ ‫של‬ ‫ומספרם‬
‫הוכפל‬
‫האחרונות‬ ‫השנים‬ ‫בארבע‬
.

‫שלישים‬ ‫שני‬
(
66%
)
‫הן‬ ‫מהעבירות‬
‫עבי‬
‫הובלתו‬ ‫או‬ ‫החזקתו‬ ,‫נשיאתו‬ ,‫נשק‬ ‫רכישת‬ ‫רות‬
;
‫ב‬
-
80%
‫מה‬
‫ן‬
‫חשוד‬ ‫יש‬
.‫ישראל‬ ‫תושב‬ ‫ערבי‬

5%
‫ח‬ ‫עבירות‬ ‫הן‬ ‫מהעבירות‬
‫יחסית‬ ‫מורות‬
‫של‬
‫הברחתו‬ ‫או‬ ‫מכירתו‬ ,‫נשק‬ ‫ייצור‬
‫ערבי‬ ‫חשוד‬ ‫יש‬ ‫מהן‬ ‫שלישים‬ ‫בשני‬ ;
.‫ישראל‬ ‫תושב‬

5. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
3
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫החשודים‬ ‫גיל‬
:
‫השנים‬ ‫בין‬
2017
-
2020
‫ב‬ ‫גדל‬
-
%
83
‫(בגיל‬ ‫הצעירים‬ ‫מספר‬
18
-
24
‫הער‬ )
‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫בים‬
‫נשק‬ ‫בעבירות‬ ‫שנחשדו‬
.
‫מספר‬
‫הקטינים‬
‫הערבים‬
‫נשק‬ ‫בעבירות‬ ‫שנחשדו‬
‫ב‬ ‫זו‬ ‫בתקופה‬ ‫גדל‬
-
69%
‫מספרם‬ ‫כי‬ ‫(אם‬
)‫יחסית‬ ‫קטן‬ ‫היה‬ ‫הכולל‬
‫החשודים‬ ‫ומספר‬
‫הבוגרים‬
(
‫שגילם‬
25
‫ומעלה‬
)
‫גדל‬
‫ב‬
-
64%
.
‫בתקופה‬
‫זו‬
‫נרשמה‬
‫מגמה‬
‫היהודים‬ ‫החשודים‬ ‫במספר‬ )‫עליה‬ ‫מכן‬ ‫ולאחר‬ ‫(ירידה‬ ‫מעורבת‬
‫בכל‬
‫הגיל‬ ‫קבוצות‬
.
‫חוזרת‬ ‫עבריינות‬
:
‫ל‬
-
%
82
‫במשטרה‬ ‫נוספים‬ ‫תיקים‬ ‫יש‬ ‫נשק‬ ‫בעבירות‬ ‫מהחשודים‬
(
‫נפתחו‬ ‫אלו‬ ‫תיקים‬
‫דוקא‬ ‫לאו‬
‫בגלל‬
)‫נשק‬ ‫עבירות‬
‫נוספים‬ ‫תיקים‬ ‫בעשרות‬ ‫כחשודים‬ ‫נרשמו‬ ‫וחלקם‬
.
‫יחיד‬ ‫תיק‬ ‫הוא‬ ‫הנשק‬ ‫עבירת‬ ‫נרשמה‬ ‫שבו‬ ‫התיק‬
‫אצל‬
.‫נשק‬ ‫בעבירות‬ ‫מהחשודים‬ ‫מחמישית‬ ‫פחות‬
‫נוספות‬ ‫עבירות‬
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בתיקי‬
‫הנלוות‬ ‫העבירות‬ .‫נוספות‬ ‫עבירות‬ ‫גם‬ ‫נרשמו‬ ‫הנשק‬ ‫עבירות‬ ‫מתיקי‬ ‫בכמחצית‬ :
,)‫יהודים‬ ‫חשודים‬ ‫של‬ ‫הנלוות‬ ‫מהעבירות‬ ‫שלישים‬ ‫(כשני‬ ‫סמים‬ ‫עבירות‬ ‫היו‬ ‫יהודים‬ ‫לחשודים‬ ‫שנרשמו‬ ‫ביותר‬ ‫הנפוצות‬
‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ערבים‬ ‫ולחשודים‬
–
( ‫פשע‬ ‫לביצוע‬ ‫קשר‬ ‫קשירת‬
30%
‫ע‬ ;)‫הנלוות‬ ‫מהעבירות‬
‫נוספות‬ ‫נפוצות‬ ‫נלוות‬ ‫בירות‬
( ‫איומים‬ ‫עבירות‬ ‫היו‬ ‫ערבים‬ ‫חשודים‬ ‫של‬
18%
( ‫לרכוש‬ ‫והיזק‬ )
15%
.)
‫מקרב‬
109
‫ב‬ ,‫נשק‬ ‫עבירת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ ‫המתה‬ ‫עבירת‬ ‫נרשמה‬ ‫שבהם‬ ‫הנ"ל‬ ‫בשנים‬ ‫שנפתחו‬ ‫גלויים‬ ‫תיקים‬
-
80
‫היה‬ ‫תיקים‬
‫ערבי‬ ‫חשוד‬
‫ישראל‬ ‫תושב‬
‫ב‬ ,
-
12
‫תושבי‬ ‫שאינם‬ ‫ערבים‬ ‫חשודים‬ ‫היו‬ ‫ובשאר‬ ‫יהודי‬ ‫חשוד‬ ‫היה‬
.‫אחרים‬ ‫או‬ ‫ישראל‬
‫המשטרה‬ ‫של‬ ‫השוטפת‬ ‫בפעילות‬ ‫שנתפסו‬ ‫ותחמושת‬ ‫נשק‬
,
2017
-
2020
‫במסגרת‬
‫בשנים‬ .‫ותחמושת‬ ‫נשק‬ ‫כלי‬ ‫נתפסים‬ ‫המשטרה‬ ‫של‬ ‫השוטפת‬ ‫הפעילות‬
2020-2017
‫כ‬ ‫נתפסו‬
-
27,000
‫פריטים‬
‫ב‬ ‫שנרשמו‬
-
17,860
‫חקירה‬ ‫תיקי‬
–
‫הגל‬ ‫התיקים‬ ‫מקרב‬ .‫נילון‬ ‫או‬ ‫חשוד‬ ‫בהם‬ ‫שנרשם‬ ‫גלויים‬ ‫תיקים‬ ‫כמחציתם‬
‫שבהם‬ ,‫ויים‬
‫ב‬ ,‫ידועה‬ ‫החשוד‬ ‫זהות‬
-
78%
‫וב‬ ‫ישראל‬ ‫תושב‬ ‫ערבי‬ ‫שהוא‬ ‫חשוד‬ ‫יש‬ ‫מהתיקים‬
-
15%
.‫יהודי‬ ‫חשוד‬ ‫יש‬ ‫מהם‬
‫בתיקים‬
‫כ‬ ‫נרשמו‬ ‫הגלויים‬
-
14,400
‫תחמושת‬ ‫או‬ ‫נשק‬ ‫כלי‬
–
‫מ‬ ‫יותר‬
-
2,000
‫ירייה‬ ‫כלי‬ ‫מהם‬
(
1,491
‫חשודים‬ ‫אצל‬ ‫נתפסו‬ ‫מהם‬
,‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ערבים‬
338
,‫יהודים‬ ‫חשודים‬ ‫אצל‬
109
‫ערב‬ ‫אצל‬
‫ו‬ ‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫שאינם‬ ‫ים‬
-
101
.)‫אחרים‬ ‫אצל‬
‫ב‬ ‫המשטרתי‬ ‫הטיפול‬
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫חקירת‬ ‫תיקי‬
,
2017
-
2020
.‫לעיל‬ ‫שהוצגו‬ ‫העבירות‬ ‫סוגי‬ ‫לפי‬ ‫בחלוקה‬ ,)‫ליהודים‬ ‫ערבים‬ ‫בין‬ ‫הבחנה‬ ‫(ללא‬ ‫התיקים‬ ‫כלל‬ ‫על‬ ‫המשטרה‬ ‫נתוני‬ ‫להלן‬

‫ירי‬ ‫עבירות‬
-
‫השנים‬ ‫בין‬
2017
-
2020
‫פי‬ ‫גדל‬
2
‫שנפת‬ ‫החקירה‬ ‫תיקי‬ ‫של‬ ‫מספרם‬
‫זו‬ ‫ובתקופה‬ ‫חו‬
‫גדל‬
‫פי‬
4
‫מספר‬
‫האישום‬ ‫כתבי‬
‫עבירות‬ ‫עקב‬ ‫שהוגשו‬
‫משיעור‬ ‫גדול‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬ ‫האישום‬ ‫כתבי‬ ‫במספר‬ ‫הגידול‬ ‫שיעור‬ ‫כלומר‬ ,‫אלו‬
‫מספרם‬ ,‫האישום‬ ‫כתבי‬ ‫במספר‬ ‫הגידול‬ ‫לאחר‬ ‫גם‬ .‫שנפתחו‬ ‫התיקים‬ ‫במספר‬ ‫הגידול‬
‫גדול‬ ‫אינו‬
‫השנים‬ ‫(בארבע‬
‫כ‬ ‫נפתחו‬ ‫שבהן‬ ,‫הנ"ל‬
-
5,200
‫ה‬ ,‫ירי‬ ‫עבירות‬ ‫תיקי‬
‫וגשו‬
575
.)‫אישום‬ ‫כתבי‬
‫עילת‬
‫ביותר‬ ‫הנפוצה‬ ‫התיקים‬ ‫סגירת‬
‫אלו‬ ‫בעבירות‬
‫היתה‬
‫שנרשמה‬ "‫נודע‬ ‫לא‬ ‫"עבריין‬ ‫עילת‬
‫בכשני‬
‫שנסגרו‬ ‫הירי‬ ‫עבירות‬ ‫מתיקי‬ ‫שלישים‬
.

‫רכיש‬ ‫עבירות‬
‫נשק‬ ‫ת‬
‫נשיא‬ ,
‫תו‬
,
‫החזק‬
‫תו‬
‫או‬
‫הוב‬
‫לתו‬
–
‫ב‬
‫ין‬
‫ה‬
‫שנים‬
2017
-
2020
‫גדל‬
‫ב‬
-
%
54
‫מספרם‬
‫תיקי‬ ‫של‬
‫שנפתחו‬ ‫החקירה‬
‫והוכפל‬
‫מספרם‬
‫של‬
‫כתבי‬
‫האישום‬
‫כמעט‬ ‫נפתחו‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬ .
12,000
‫והוגשו‬ ,‫תיקים‬
3,742
‫ועילת‬ ,)‫התיקים‬ ‫(במחצית‬ ‫ראיות‬ ‫היעדר‬ ‫היתה‬ ‫אלו‬ ‫בעבירות‬ ‫ביותר‬ ‫הנפוצה‬ ‫התיקים‬ ‫סגירת‬ ‫עילת‬ .‫אישום‬ ‫כתבי‬
.‫מהתיקים‬ ‫בכשליש‬ ‫נרשמה‬ "‫נודע‬ ‫לא‬ ‫"עבריין‬

‫ייצור‬ ‫עבירות‬
‫הברחתו‬ ‫או‬ ‫מכירתו‬ ,‫נשק‬
–
‫גד‬ ‫שנפתחו‬ ‫התיקים‬ ‫מספר‬
‫ב‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬ ‫ל‬
-
%
36
‫בעת‬ ‫ובה‬
‫מספר‬
‫עקבי‬ ‫לא‬ ‫באופן‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬ ‫השתנה‬ ‫האישום‬ ‫כתבי‬
‫בין‬ ‫ונע‬
154-117
‫בשנה‬ ‫אישום‬ ‫כתבי‬
.
‫נזכיר‬ ‫ההשוואה‬ ‫לצורך‬

6. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
4
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫נפתחו‬ ‫האחרונות‬ ‫השנים‬ ‫ארבע‬ ‫בסך‬ ‫כי‬
900
‫והוגשו‬ ‫חקירה‬ ‫תיקי‬
526
‫אישום‬ ‫כתבי‬
,
–
,‫כלומר‬
‫שנחשבת‬ ‫זו‬ ‫בעבירה‬
‫האחרות‬ ‫הנשק‬ ‫מעבירות‬ ‫יותר‬ ‫לחמורה‬
‫ה‬
‫אישום‬ ‫כתבי‬ ‫של‬ ‫יחסית‬ ‫גבוה‬ ‫מספר‬ ‫וגש‬
‫מהתיקים‬ ‫שלישים‬ ‫בכשני‬ .
."‫ראיות‬ ‫"היעדר‬ ‫עילת‬ ‫נרשמה‬ ‫שנסגרו‬
‫בעבירות‬ ,‫לסיכום‬
‫ירי‬
‫ובעבירות‬
‫רכיש‬
‫נשק‬ ‫ת‬
‫נשיא‬ ,
‫תו‬
‫החזק‬ ,
‫תו‬
‫או‬
‫הובל‬
‫תו‬
‫אך‬ ,‫האישום‬ ‫כתבי‬ ‫של‬ ‫מספרם‬ ‫גדל‬ ,
‫קטן‬ ‫עדיין‬ ‫האישום‬ ‫כתבי‬ ‫מספר‬ ‫שכן‬ ,‫מיצוי‬ ‫לכלל‬ ‫מגיעות‬ ‫אינן‬ ‫רבות‬ ‫חקירות‬ ‫עדיין‬
‫התיקים‬ ‫ממספר‬ ‫בהרבה‬
‫שנפתחים‬
)‫ירי‬ ‫בעבירות‬ ‫בולט‬ ‫(ובאופן‬
.
‫של‬ ‫יותר‬ ‫החמורות‬ ‫בעבירות‬
‫הברחתו‬ ‫או‬ ‫מכירתו‬ ,‫נשק‬ ‫ייצור‬
‫כתבי‬ ‫מספר‬
‫תשתית‬ ‫ביסוס‬ ‫בתחום‬ ‫בקשיים‬ ‫נתקלות‬ ‫החקירות‬ ‫ומרבית‬ ‫דומה‬ ‫באופן‬ ‫גדל‬ ‫לא‬ ‫האישום‬
.‫הראיות‬
,‫המשטרה‬ ‫פעילות‬ ‫במהלך‬ ‫שנתפסו‬ ‫ותחמושת‬ ‫נשק‬ ‫כלי‬
2017
-
2020
‫ב‬
‫שנים‬
2020-2017
‫השוטפת‬ ‫הפעילות‬ ‫במהלך‬ ‫המשטרה‬ ‫תפסה‬
‫כ‬
-
14,400
‫כלי‬
‫נשק‬
‫ותחמושת‬
(
‫ובכלל‬
‫זה‬
‫גם‬
‫נפי‬ ‫חומרים‬ ,‫רימונים‬
‫צים‬
‫וחלקי‬
‫נשק‬
)
—
78%
‫מהם‬
‫נרשמו‬
‫ישראל‬ ‫תושב‬ ‫ערבי‬ ‫חשוד‬ ‫היה‬ ‫שבהם‬ ‫בתיקים‬
‫ו‬
-
14%
‫שאינו‬ ‫ערבי‬ ‫חשוד‬ ‫היה‬ ‫שבהם‬ ‫בתיקים‬ ‫נרשמו‬ ‫השאר‬ ;‫יהודי‬ ‫חשוד‬ ‫היה‬ ‫שבהם‬ ‫בתיקים‬ ‫נרשמו‬ ‫מהם‬
‫או‬ ‫ישראל‬ ‫תושב‬
.‫אחר‬
‫כ‬ ‫היו‬ ‫האלו‬ ‫הפריטים‬ ‫בין‬
-
2,000
‫ירייה‬ ‫כלי‬
—
73%
‫חש‬ ‫של‬ ‫ברשותם‬ ‫נתפסו‬ ‫מהם‬
‫ו‬ ‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ערבים‬ ‫ודים‬
-
17%
‫נת‬
.)‫אחר‬ ‫או‬ ‫ישראל‬ ‫תושב‬ ‫שאינו‬ ‫ערבי‬ ‫חשוד‬ ‫היה‬ ‫שבהם‬ ‫בתיקים‬ ‫נרשמו‬ ‫(השאר‬ ‫יהודים‬ ‫חשודים‬ ‫של‬ ‫ברשותם‬ ‫פסו‬
'‫מס‬ ‫הממשלה‬ ‫בהחלטת‬
852
‫ה‬ ‫הממשלה‬ ‫של‬
-
35
‫מתאריך‬
1
‫ב‬
‫מרץ‬
2021
‫לתפיסת‬ ‫פעילות‬ ‫תקדם‬ ‫שהמשטרה‬ ‫הוחלט‬
‫בלתי‬ ‫נשק‬ ‫כלי‬ ,‫לחימה‬ ‫אמצעי‬
-
‫של‬ ‫לעלייה‬ ‫שיביא‬ ‫באופן‬ ‫נשק‬ ‫וחלקי‬ ‫חוקיים‬
10%
‫הנשק‬ ‫כלי‬ ‫של‬ ‫התפיסה‬ ‫בהיקף‬
‫בשנת‬ ‫הנתפסים‬ ‫לחימה‬ ‫ואמצעי‬
2021
.
,‫המשטרה‬ ‫נתוני‬ ‫לפי‬ ‫כי‬ ‫נציין‬
‫משנת‬
2019
‫השנתי‬ ‫הגידול‬ ‫שיעור‬
‫בהיקף‬
‫ל‬ ‫ואמצעי‬ ‫נשק‬ ‫כלי‬ ‫של‬ ‫התפיסה‬
‫חימה‬
‫כבר‬
.‫מכך‬ ‫גדול‬ ‫היה‬
.‫בפועל‬ ‫היה‬ ‫שכבר‬ ‫מהגידול‬ ‫נמוך‬ ‫היה‬ ‫שנקבע‬ ‫היעד‬ ,‫כלומר‬
‫ובלתי‬ ‫חוקיים‬ ‫נשק‬ ‫כלי‬
-
‫בישראל‬ ‫חוקיים‬
–
‫ואומדנים‬ ‫נתונים‬
‫חוקי‬ ‫נשק‬
‫בישראל‬ ‫יש‬ ‫המסמך‬ ‫הכנת‬ ‫למועד‬ ‫נכון‬ :
145,656
‫ו‬ ‫ברישיון‬ ‫פרטיים‬ ‫נשק‬ ‫כלי‬
-
58,439
‫ארגוני‬ ‫לנשק‬ ‫רישיונות‬
‫מ‬ ‫משרדי‬ ,‫יישובים‬ ‫של‬ ‫(למשל‬
‫י‬ ;)‫ומפעלים‬ ‫שמירה‬ ‫חברות‬ ,‫משלה‬
‫י‬
‫מחזיקים‬ ‫אכן‬ ‫לנשק‬ ‫ברישיון‬ ‫המחזיקים‬ ‫כל‬ ‫שלא‬ ‫תכן‬
.‫בפועל‬ ‫בנשק‬
‫שתוקפו‬ ‫ברישיון‬ ‫שהוחזקו‬ ‫הנשק‬ ‫כלי‬ ‫מספר‬ ‫על‬ ‫נתונים‬ ‫העבירה‬ ‫לא‬ ‫המשטרה‬ ,‫בקשתנו‬ ‫אף‬ ‫על‬
.‫פג‬
‫הסוהר‬ ‫בתי‬ ‫ושירות‬ ‫ישראל‬ ‫משטרת‬ ,‫צה"ל‬ ‫כמו‬ ‫ביטחון‬ ‫גופי‬ ‫ברשות‬ ‫נשק‬ ‫יש‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬
—
‫לא‬ ‫זה‬ ‫נשק‬ ‫על‬
‫ביקשנו‬
.‫נתונים‬
‫ל‬
‫בידיה‬ ‫אין‬ ,‫לפנייתנו‬ ‫המשטרה‬ ‫תשובת‬ ‫פי‬
‫הבלתי‬ ‫הנשק‬ ‫כמות‬ ‫של‬ ‫אומדן‬
-
‫חוקי‬
‫בישראל‬
.
‫זאת‬ ‫עם‬
‫מאי‬ ‫בחודש‬ ,
‫בישראל‬ ‫שיש‬ ‫הכנסת‬ ‫במליאת‬ ‫מסר‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫השר‬ ‫האחרון‬
‫בלתי‬ ‫נשק‬ ‫כלי‬ ‫אלפי‬ ‫עשרות‬ ‫כמה‬
-
‫חוקיים‬
;
‫בסמוך‬
‫לכך‬
‫הערבית‬ ‫החברה‬ ‫לענייני‬ ‫המיוחדת‬ ‫בוועדה‬
‫נ‬ ‫אומדן‬ ‫נמסר‬
‫יותר‬ ‫מוך‬
‫בין‬ ‫שנע‬
‫לכ‬ ‫אלפי‬ ‫כמה‬
-
10,000
‫נשק‬ ‫כלי‬
‫בלתי‬
-
‫חוקיים‬
,‫עזרא‬ ‫יגאל‬ ‫נצ"מ‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נמסר‬ ‫זה‬ ‫(אומדן‬
‫פשיעה‬ ‫סיכול‬ ‫מחלקת‬ ‫ראש‬
‫מה‬
‫במשטרת‬ ‫פשיעה‬ ‫לסיכול‬ ‫אגף‬
‫ישראל‬
.)
‫מצה"ל‬ ‫נשק‬ ‫גניבות‬
‫בשנים‬ ,‫הביטחון‬ ‫משרד‬ ‫נתוני‬ ‫לפי‬ :
2020-2017
‫מצה"ל‬ ‫נגנבו‬
272
‫כ‬ ,‫ירייה‬ ‫כלי‬
-
29,000
‫כדורים‬
‫ויותר‬
‫מ‬
-
1,200
‫מעורבת‬ ‫מגמה‬ ‫נרשמה‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬ ;)‫ורימונים‬ ‫חבלה‬ ‫בנות‬ִ‫ל‬ ,‫נפץ‬ ‫חומר‬ ‫(למשל‬ ‫אחרים‬ ‫לחימה‬ ‫אמצעי‬
.‫הגניבות‬ ‫במספר‬
‫של‬ ‫אובדנם‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫דיווח‬ ‫צה"ל‬
232
‫נדרש‬ ‫שהחייל‬ ‫הנשק‬ ‫של‬ ‫חלק‬ ‫הוא‬ ‫(מכלול‬ ‫כלולים‬ ִ
‫מ‬ ‫או‬ ‫נשק‬ ‫כלי‬
‫נחקרים‬ ‫אלו‬ ‫וארועים‬ )‫לבסיס‬ ‫מחוץ‬ ‫אל‬ ‫הנשק‬ ‫את‬ ‫לוקח‬ ‫הוא‬ ‫כאשר‬ ‫לפרק‬
.‫כגניבה‬
‫כי‬ ‫נזכיר‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬
‫בדיקת‬ ‫לפי‬

7. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫נתוני‬
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫ם‬
|
5
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫המדינה‬ ‫מבקר‬
‫משנת‬
2018
,
‫כלי‬ ‫לכל‬ ‫מודעים‬ ‫שאינם‬ ‫בצה"ל‬ ‫בסיסים‬ ‫ויש‬ ‫למצ"ח‬ ‫מדווחות‬ ‫אינן‬ ‫כלל‬ ‫הגניבות‬ ‫מרבית‬
‫מהם‬ ‫שנגנבו‬ ‫הנשק‬
.‫נתונים‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫להפיק‬ ‫אפשרות‬ ‫לו‬ ‫אין‬ ‫אך‬ ,‫אותר‬ ‫שנגנב‬ ‫מהנשק‬ ‫חלק‬ ‫לפנייתנו‬ ‫צה"ל‬ ‫תשובת‬ ‫לפי‬ .
‫נ‬ ‫עם‬ ‫להתמודדות‬ ‫פעולות‬
‫חוקי‬ ‫לא‬ ‫שק‬
‫וולונטרי‬ ‫באופן‬ ‫נשק‬ ‫לאיסוף‬ ‫מבצעים‬
‫(בשנים‬ ‫צה"ל‬ ‫של‬ ‫נשק‬ ‫איסוף‬ ‫מבצעי‬ ‫שני‬ ‫נערכו‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ :
2016
‫ו‬
-
2018
( ‫המשטרה‬ ‫של‬ ‫ושניים‬ )
2017
‫ו‬
-
2019
‫אחרים‬ ‫לחימה‬ ‫אמצעי‬ ‫או‬ ‫נשק‬ ‫שימסור‬ ‫למי‬ ‫הובטחה‬ ‫המבצעים‬ ‫במסגרת‬ .)
‫אנונימיות‬
‫ה‬ ‫מפני‬ ‫וחסינות‬
.‫פללה‬
‫במבצעי‬
‫המשטרה‬
‫שכיוונ‬
‫ו‬
‫להתמקד‬
‫בחברה‬
‫הערבית‬
‫נשק‬ ‫כלי‬ ‫עשרות‬ ‫כמה‬ ‫נאספו‬
—
‫רובם‬
‫נמסרו‬
‫על‬
‫ידי‬
‫יהודים‬
‫הממשלה‬ ,‫זאת‬ ‫למרות‬ .‫הנשק‬ ‫עבירות‬ ‫במספר‬ ‫הגידול‬ ‫את‬ ‫לעצור‬ ‫הצליחו‬ ‫לא‬ ‫הנשק‬ ‫איסוף‬ ‫מבצעי‬ ‫כה‬ ‫עד‬ .
‫ה‬
-
35
‫בשנת‬ ‫עוד‬ ‫נוספים‬ ‫איסוף‬ ‫מבצעי‬ ‫לערוך‬ ‫החליטה‬
2021
,‫הקודמים‬ ‫המבצעים‬ ‫לקחי‬ ‫ייושמו‬ ‫כיצד‬ ‫לבחון‬ ‫ויש‬
‫בין‬
.‫הערבית‬ ‫החברה‬ ‫על‬ ‫בדגש‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫ומעורבות‬ ‫התיקצוב‬ ,‫האיסוף‬ ‫נקודות‬ ‫פריסת‬ ,‫הפרסום‬ ‫בתחום‬ ‫היתר‬
.‫משוחררים‬ ‫חיילים‬ ‫בידי‬ ‫שנשארו‬ ‫לחימה‬ ‫באמצעי‬ ‫התמקדו‬ ‫צה"ל‬ ‫של‬ ‫האיסוף‬ ‫מבצעי‬
)‫נשק‬ "‫"זליגת‬ ‫(המכונים‬ ‫אובדנו‬ ‫או‬ ‫צה"ל‬ ‫של‬ ‫נשק‬ ‫גניבת‬
:
‫או‬ ‫נגנב‬ ‫צה"ל‬ ‫של‬ ‫נשק‬ ‫שבהם‬ ‫מקרים‬ ‫יש‬
.‫אובדנו‬ ‫על‬ ‫שמדווח‬
‫השנים‬ ‫בין‬
2020-2017
‫בצה"ל‬ ‫נפתחו‬
341
‫תיקי‬
‫חקירה‬
‫צבאי‬ ‫רכוש‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫אי‬ ,‫בנשק‬ ‫סחר‬ ‫או‬ ‫יצוא‬ ,‫יבוא‬ ,‫ייצור‬ ,‫הצבא‬ ‫מרשות‬ ‫נשק‬ ‫הוצאת‬ :‫האלו‬ ‫העבירות‬ ‫עקב‬
‫בלתי‬ ‫שימוש‬ ,‫נשק‬ ‫שהוא‬
-
.‫הובלתו‬ ‫או‬ ‫נשק‬ ‫ונשיאת‬ ‫בנשק‬ ‫חוקי‬
‫הוגשו‬ ‫זו‬ ‫בתקופה‬
131
‫אישום‬ ‫כתבי‬
‫עקב‬ ‫כמחציתם‬ ,
‫על‬ ‫נתונים‬ ‫להפיק‬ ‫אפשרות‬ ‫צה"ל‬ ‫של‬ ‫המידע‬ ‫למערכות‬ ‫אין‬ .‫לצה"ל‬ ‫מחוץ‬ ‫אל‬ ‫נשק‬ ‫לזליגת‬ ‫לגרום‬ ‫שעלולות‬ ‫עבירות‬
‫או‬ ‫קבע‬ ,‫חובה‬ ‫(למשל‬ ‫שלהם‬ ‫השירות‬ ‫מסלול‬ ‫על‬ ‫או‬ )‫בדואי‬ ‫או‬ ‫דרוזי‬ ,‫יהודי‬ ‫(למשל‬ ‫אלו‬ ‫בעבירות‬ ‫החשודים‬ ‫מגזר‬
.)‫מילואים‬
,‫לפנייתנו‬ ‫הביטחון‬ ‫משרד‬ ‫תשובת‬ ‫לפי‬
‫ה‬ ‫את‬ ‫החוקר‬ ‫הגורם‬
‫עב‬
‫ירות‬
‫ה‬
‫אלו‬
‫נקבע‬
‫הניבטת‬ ‫הצבאית‬ ‫הזיקה‬ ‫לפי‬
‫כלומר‬ ,‫מהמקרים‬
‫מתנהלות‬ ‫החקירות‬
‫מהמקרים‬ ‫ובחלק‬ ,‫הצבא‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫או‬ ‫המשטרה‬ ‫ידי‬ ‫על‬
—
‫שניהם‬ ‫ידי‬ ‫על‬
.
,‫בקשתנו‬ ‫חרף‬
.‫החקירות‬ ‫עריכת‬ ‫על‬ ‫והאחריות‬ ‫הסמכות‬ ‫לחלוקת‬ ‫הרלוונטיות‬ ‫ההוראות‬ ‫את‬ ‫העביר‬ ‫לא‬ ‫המשרד‬
‫בשנת‬
2018
‫פסג"א‬ ‫יחידת‬ ‫הוקמה‬
—
‫יחידה‬
‫גניבת‬ ‫וסיכול‬ ‫בפענוח‬ ‫לעסוק‬ ‫שתפקידה‬ ‫ולמשטרה‬ ‫לצה"ל‬ ‫משותפת‬
‫ממאי‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫דוח‬ ‫לפי‬ ;‫זו‬ ‫במסגרת‬ ‫טוב‬ ‫פעולה‬ ‫שיתוף‬ ‫ביניהם‬ ‫שיש‬ ‫מסרו‬ ‫הגופים‬ ‫שני‬ .‫לחימה‬ ‫אמצעי‬
2021
,
‫באמצע‬ ‫רק‬ ‫החלה‬ ‫היחידה‬ ‫פעילות‬
2020
.‫שלה‬ ‫ההפעלה‬ ‫בתפיסת‬ ‫שינוי‬ ‫עקב‬ ‫חלקי‬ ‫באופן‬ ‫פועלת‬ ‫היא‬ ‫ובפועל‬
‫על‬ ‫מסר‬ ‫צה"ל‬
‫מישורים‬ ‫בכמה‬ ‫שנקט‬ ‫צעדים‬ ‫שורת‬
‫בצעדים‬ ‫מדובר‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ .‫מצה"ל‬ ‫הנשק‬ ‫זליגת‬ ‫את‬ ‫להקטין‬ ‫כדי‬
‫עדכון‬ ;‫מחמיר‬ ‫בתקן‬ ‫לעמידה‬ ‫הבאתם‬ ‫היתר‬ ‫ובין‬ ,‫ותחמושת‬ ‫נשק‬ ‫ומחסני‬ ‫צה"ל‬ ‫מחנות‬ ‫למיגון‬ ‫צעדים‬ ;‫הארגונית‬ ‫ברמה‬
‫חקירה‬ ‫ועדות‬ ‫הקמת‬ ;‫צה"ל‬ ‫למחנות‬ ‫מחוץ‬ ‫צבאי‬ ‫נשק‬ ‫נשיאת‬ ‫המסדירים‬ ‫ונהלים‬ ‫הוראות‬
;‫מבסיסים‬ ‫נשק‬ ‫גניבת‬ ‫לארועי‬
‫סקרי‬ ;‫בפריצה‬ ‫חשודים‬ ‫ללכידת‬ ‫יזומות‬ ‫פעולות‬ ;‫צה"ל‬ ‫למחנות‬ ‫פריצה‬ ‫של‬ ‫תרחישים‬ ‫תרגול‬ ;‫מקצועיים‬ ‫גורמים‬ ‫הכשרת‬
.‫האבטחה‬ ‫רמת‬ ‫לשיפור‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫שימוש‬ ;‫פתע‬ ‫ביקורות‬ ‫כולל‬ ,‫צה"ל‬ ‫במחנות‬ ‫וביקורות‬ ‫אבטחה‬

8. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
6
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫ממשלה‬ ‫והחלטות‬ ‫תוכניות‬
‫לאחרונה‬ ‫שהתקבלו‬
,‫נשק‬ ‫בעבירות‬ ‫כך‬ ‫ובתוך‬ ‫הערבית‬ ‫בחברה‬ ‫בפשיעה‬ ‫הטיפול‬ ‫על‬ ‫הוליסטי‬ ‫במבט‬ ‫בצורך‬ ‫ההכרה‬ ‫גברה‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬
,‫חינוך‬ ,‫רווחה‬ ‫כמו‬ ‫חברתיים‬ ‫צרכים‬ ‫על‬ ‫רחב‬ ‫מבט‬ ‫גם‬ ‫אלא‬ ‫ואכיפה‬ ‫שיטור‬ ‫צעדי‬ ‫רק‬ ‫תכלול‬ ‫לא‬ ‫שההתמודדות‬ ‫כך‬
‫בשנת‬ ‫פעלה‬ ‫זה‬ ‫במבט‬ .‫ודיור‬ ‫תעסוקה‬
2020
‫ועדת‬
‫המנכ"לים‬
‫להתמודדות‬
‫עם‬
‫ה‬
‫פשיעה‬
‫והאלימות‬
‫בחברה‬
‫הערבית‬
‫יולי‬ ‫ובחודש‬
2020
‫מסקנותיה‬ ‫את‬ ‫פרסמה‬
—
‫בחברה‬ ‫והאלימות‬ ‫הפשיעה‬ ‫עם‬ ‫להתמודד‬ ‫הומלץ‬ ‫ככלל‬
‫בקהילה‬ ‫נוספים‬ ‫וגורמים‬ ‫המקומי‬ ‫השלטון‬ ,‫ממשלה‬ ‫משרדי‬ :‫רבים‬ ‫גורמים‬ ‫של‬ ‫פעולה‬ ‫שיתוף‬ ‫תוך‬ ‫הערבית‬
—
‫אם‬ ‫בין‬
‫שורה‬ ‫ליישם‬ ‫הומלץ‬ ‫עוד‬ ;‫אחרים‬ ‫דעה‬ ‫מובילי‬ ‫או‬ ‫דת‬ ‫אנשי‬
.‫לעיל‬ ‫שהוזכרו‬ ‫בתחומים‬ ‫צעדים‬ ‫של‬ ‫ארוכה‬
‫בתחום‬
‫עבירות‬
‫הענישה‬ ‫את‬ ‫להחמיר‬ ‫שמטרתם‬ ‫חקיקה‬ ‫שינויי‬ ‫על‬ ‫הומלץ‬ ‫הנשק‬
,
‫ביצוע‬ ‫מניעת‬ ‫לשם‬ ‫סמכויות‬ ‫חוק‬ ‫את‬ ‫לתקן‬
‫תשע"ז‬ ,‫אינטרנט‬ ‫באתר‬ ‫עבירות‬
-
2017
‫סחר‬ ‫שעניינן‬ ‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫יחולו‬ ‫בו‬ ‫המעוגנות‬ ‫שהסמכויות‬ ‫כך‬
‫כדין‬ ‫שלא‬ ‫בנשק‬
,
‫ולשנות‬
‫את‬
‫ה‬
‫יחס‬
‫לכלים‬
‫שהם‬
‫דמויי‬
-
‫כלי‬
‫ירייה‬
,
‫שאפשר‬
‫להסב‬
‫לכלי‬
‫ירייה‬
‫פעילים‬
.
‫באפריל‬
2021
‫הממשלה‬
‫ה‬
-
35
‫אימצה‬
‫את‬
‫המלצות‬
‫ועדת‬
‫המנכ‬
‫"לים‬
‫במסגרת‬
‫החלטת‬
‫ממשלה‬
‫מס‬
'
852
,
‫הנשק‬ ‫עבירות‬ ‫ובתחום‬
‫הוסיפה‬
‫כמה‬
‫צעדים‬
‫המנכ"לים‬ ‫ועדת‬ ‫להמלצות‬ ‫מעבר‬
‫נשק‬ ‫איסוף‬ ‫מבצעי‬ ‫שני‬ ‫קידום‬ :
‫בשנת‬ ‫עוד‬ ‫וולונטריים‬
2021
‫ב‬ ‫הלחימה‬ ‫אמצעי‬ ‫תפיסת‬ ‫והגדלת‬ ‫מאומצת‬ ‫משטרתית‬ ‫פעילות‬ ;
-
10%
;‫לעיל‬ ‫כאמור‬ ,
‫שבהם‬ ‫האפיקים‬ ‫בכלל‬ ‫דן‬ ,‫לאומי‬ ‫לביטחון‬ ‫המטה‬ ‫בהובלת‬ ‫זה‬ ‫צוות‬ .‫מצה"ל‬ ‫הנשק‬ ‫זליגת‬ ‫עם‬ ‫להתמודדות‬ ‫צוות‬ ‫הקמת‬
‫בלתי‬ ‫לידיים‬ ‫עוברים‬ ‫לחימה‬ ‫אמצעי‬
-
‫בלתי‬ ‫בייצור‬ ,‫מצה"ל‬ ‫נשק‬ ‫בזליגת‬ ‫היתר‬ ‫ובין‬ ,‫מורשות‬
-
‫נש‬ ‫של‬ ‫חוקי‬
.‫ובהברחתו‬ ‫ק‬
‫ב‬
-
1
‫באוגוסט‬
2021
‫ה‬ ‫הממשלה‬ ‫קיבלה‬
-
36
'‫מס‬‫החלטה‬‫את‬
292
‫פיתוח‬‫לקדם‬ ‫שמטרתה‬,‫הערבי‬ ‫למגזר‬ ‫חומש‬‫תוכנית‬ :
‫כלכלי‬
-
‫שנת‬ ‫עד‬ ‫זו‬ ‫פעילות‬ ‫ולתקצב‬ ,‫הערבית‬ ‫בחברה‬ ‫חברתי‬
2026
‫אושרה‬ ‫זו‬ ‫במסגרת‬ .
‫גם‬
‫רב‬ ‫תוכנית‬
-
‫למיגור‬ ‫שנתית‬
‫של‬ ‫בתקציב‬ ,‫הערבית‬ ‫בחברה‬ ‫והפשיעה‬ ‫האלימות‬
2.4
‫מיליאר‬
‫ש"ח‬ ‫ד‬
—
‫שי‬ ‫תוספתיים‬ ‫ממקורות‬ ‫מחציתם‬
‫קצה‬
‫משרד‬
‫לאישור‬ ‫מפורטת‬ ‫תוכנית‬ ‫יביא‬ ,‫האוצר‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫התקציבים‬ ‫אגף‬ ‫עם‬ ‫בתיאום‬ ,‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ‫משרד‬ ‫מנכ"ל‬ .‫האוצר‬
‫בתוך‬ ‫הממשלה‬
30
‫לתוכנית‬ ‫יעדים‬ ,‫המשרדים‬ ‫של‬ ‫פעולות‬ ‫פירוט‬ ‫תכלול‬ ‫התוכנית‬ .‫הממשלה‬ ‫החלטת‬ ‫ממועד‬ ‫ימים‬
‫ובקרה‬ ‫מעקב‬ ,‫יישום‬ ‫ומנגנוני‬
.
3
3
‫לביט‬ ‫המשרד‬ :‫הם‬ ‫זו‬ ‫בתוכנית‬ ‫שישתתפו‬ ‫המשרדים‬
‫והשירותים‬ ‫הרווחה‬ ‫משרד‬ ,‫החינוך‬ ‫משרד‬ ,‫הפנים‬ ‫משרד‬ ,‫המשפטים‬ ‫משרד‬ ,‫הפנים‬ ‫חון‬
‫חברתי‬ ‫לפיתוח‬ ‫הרשות‬ ,‫והתעשייה‬ ‫הכלכלה‬ ‫משרד‬ ,‫החברתיים‬
-
‫המטה‬ ,‫המיסים‬ ‫רשות‬ ,‫האסיר‬ ‫לשיקום‬ ‫הרשות‬ ,‫הערבית‬ ‫לחברה‬ ‫כלכלי‬
'‫מס‬ ‫ממשלה‬ ‫החלטת‬ .‫האוצר‬ ‫במשרד‬ ‫הכללי‬ ‫החשב‬ ‫ואגף‬ ‫לאומי‬ ‫לביטחון‬
292
‫ה‬ ‫הממשלה‬ ‫של‬
-
36
,
‫הערבי‬ ‫למגזר‬ ‫חומש‬ ‫תוכנית‬
,
1
‫באוגוסט‬
2021
.

9. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
7
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
1
.
‫ר‬
‫קע‬
‫נמצאות‬ ‫נשק‬ ‫עבירות‬
‫יומ‬ ‫סדר‬ ‫על‬
‫ן‬
.‫רבות‬ ‫שנים‬ ‫מזה‬ ‫הישראלית‬ ‫החברה‬ ‫ושל‬ ‫הכנסת‬ ‫של‬
‫מבקר‬ ‫גם‬
‫בלתי‬ ‫לנשק‬ ‫בנוגע‬ ‫דוחות‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫כתב‬ ‫המדינה‬
-
.‫ירי‬ ‫וארועי‬ ‫חוקי‬
4
‫שהמסמך‬ ‫אף‬ ‫על‬
‫חלק‬ ‫רק‬ ‫הוא‬ ‫הנשק‬ ‫עבירות‬ ‫שריבוי‬ ‫נציין‬ ,‫נשק‬ ‫בעבירות‬ ‫יתמקד‬
‫האלימות‬ ‫של‬ ‫כללית‬ ‫מתמונה‬
‫הגוברת‬
‫הערבית‬ ‫בחברה‬
‫של‬ ‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬ ‫של‬ ‫קודמים‬ ‫במסמכים‬ ‫סקרנו‬ ‫שאותה‬ ,
‫הכנסת‬
.
5
‫ל‬ ‫מביאים‬ ‫הירי‬ ‫אירועי‬ ‫ובפרט‬ ‫האלימות‬
‫לפי‬ ;‫הערבית‬ ‫בחברה‬ ‫האישי‬ ‫הביטחון‬ ‫בתחושת‬ ‫פגיעה‬
‫בשנת‬ ,‫לאומית‬ ‫למדיניות‬ ‫נאמן‬ ‫שמואל‬‫ומוסד‬ ‫אברהם‬ ‫יוזמות‬ ‫עמותת‬ ‫שערכו‬ ‫האישי‬ ‫הביטחון‬ ‫סקר‬
2019
‫כ‬
-
82%
‫מהנסקרים‬
‫בנשק‬ ‫ומשימוש‬ ‫מירי‬ ‫מאוד‬ ‫מודאגים‬ ‫או‬ ‫מודאגים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫דיווחו‬ ‫הערבים‬
‫המגורים‬ ‫באיזור‬
–
‫ל‬ ‫יחסית‬ ‫לרעה‬ ‫שינוי‬
‫ב‬ ‫שנערך‬ ‫סקר‬
‫שב‬ ,‫הקודמת‬ ‫שנה‬
‫ו‬
77%
.‫מכך‬ ‫דאגה‬ ‫הביעו‬
‫בשנת‬
2019
,
15%
‫נפגעו‬ ‫חבריהם‬ ‫או‬ ‫משפחתם‬ ‫בני‬ ‫או‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫דיווחו‬ ‫הערבים‬ ‫מהנסקרים‬
‫קר‬ ‫או‬ ‫חם‬ ‫נשק‬ ‫באמצעות‬ ‫מעבירות‬
–
‫שה‬ ‫בעוד‬
‫היהודים‬ ‫הנסקרים‬ ‫בקרב‬ ‫המקביל‬ ‫שיעור‬
‫היה‬
1%
.
‫הקלה‬ ‫הענישה‬ ‫הן‬ ‫חם‬ ‫בנשק‬ ‫לשימוש‬ ‫ביותר‬ ‫השכיחות‬ ‫הסיבות‬ ‫הערבים‬ ‫הנסקרים‬ ‫בעיני‬
‫כ‬ ‫סברו‬ ‫(כך‬
-
%
93
‫(כ‬ ‫הנשק‬ ‫וזמינות‬ )‫מהנסקרים‬
-
%
86
.)‫מהם‬
6
‫שערכה‬ ‫בסקר‬ ‫גם‬ ‫נאספו‬ ‫בנשק‬ ‫שימוש‬ ‫על‬ ‫נתונים‬
‫בשנת‬
2019
‫הגליל‬ ‫אגודת‬
–
‫הערבית‬ ‫האגודה‬
‫למחק‬ ‫הארצית‬
,‫הסקר‬ ‫ממצאי‬ ‫לפי‬ ;‫בריאות‬ ‫ושירותי‬ ‫ר‬
6.6%
‫עדים‬ ‫היו‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫דיווחו‬ ‫מהנסקרים‬
‫ו‬ ,‫חם‬ ‫נשק‬ ‫באמצעות‬ ‫לתקיפות‬
-
4.6%
.‫אחת‬ ‫פעם‬ ‫לפחות‬ ‫בנשק‬ ‫השתמשו‬ ‫עצמם‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫הודו‬
‫כי‬ ‫סברו‬ ‫מהנסקרים‬ ‫רבעים‬ ‫כשלושה‬
.‫שבשיגרה‬ ‫לדבר‬ ‫הפך‬ ‫בעיות‬ ‫לפיתרון‬ ‫בנשק‬ ‫שימוש‬
7
4
‫בנושא‬ ‫ביקורת‬ ‫דוח‬ ,‫המדינה‬ ‫מבקר‬
‫בי‬ ‫ירי‬ ‫ואירועי‬ ‫חוקיים‬ ‫לא‬ ‫לחימה‬ ‫אמצעי‬ ‫החזקת‬ ‫עם‬ ‫ישראל‬ ‫משטרת‬ ‫התמודדות‬
‫הערבית‬ ‫החברה‬ ‫ישובי‬
‫מעורבים‬ ‫וביישובים‬
,
15
‫באוגוסט‬
2018
.
‫שנתי‬ ‫ביקורת‬ ‫דוח‬ ,‫המדינה‬ ‫מבקר‬
71
‫התשפ"א‬ ,‫ג‬
-
2021
‫בנושא‬
‫עם‬ ‫ישראל‬ ‫משטרת‬ ‫התמודדות‬
‫לחימה‬ ‫אמצעי‬ ‫החזקת‬
‫מעורבים‬ ‫וביישובים‬ ‫הערבית‬ ‫החברה‬ ‫ביישובי‬ ‫ירי‬ ‫ואירועי‬ ‫חוקיים‬ ‫לא‬
-
‫מעקב‬ ‫ביקורת‬
.
18
‫במאי‬
2021
.
5
,‫לדוגמה‬
‫ביולי‬ ‫שנכתב‬ ‫במסמך‬
2020
‫ייצוג‬ ‫על‬ ‫נתונים‬ ‫הוצגו‬
-
,‫עבירות‬ ‫בכמה‬ ‫החשודים‬ ‫בין‬ )‫ערבים‬ ‫הגדול‬ ‫ברובם‬ ‫(שהם‬ ‫יהודים‬ ‫לא‬ ‫של‬ ‫יתר‬
‫שיעור‬ .‫עצורים‬ ‫ובין‬ ‫אישום‬ ‫בכתבי‬ ‫הנאשמים‬ ‫בין‬
‫לא‬ ‫חשודים‬ ‫של‬ ‫יחסית‬ ‫גבוה‬
-
,‫אדם‬ ‫חיי‬ ‫כלפי‬ ‫עבירות‬ ‫עקב‬ ‫שנפתחו‬ ‫בתיקים‬ ‫נרשם‬ ‫יהודים‬
‫שבין‬ ‫השנים‬ ‫בחמש‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ .‫והצתות‬ ‫גוף‬ ‫נגד‬ ‫עבירות‬ ,‫נשק‬ ‫עבירות‬
2019-2015
‫בכ‬ ‫גדל‬ ,
-
26%
‫בחברה‬ ‫במשפחה‬ ‫האלימות‬ ‫תיקי‬ ‫מספר‬
‫ב‬ ‫זה‬ ‫מספר‬ ‫גדל‬ ‫היהודית‬ ‫שבחברה‬ ‫שעה‬ ,‫הערבית‬
-
%
2.6
.
‫יכימוביץ‬ ‫נורית‬
-
,‫כהן‬
‫הערבית‬ ‫בחברה‬ ‫פשיעה‬ ‫על‬ ‫נתונים‬
-
‫עדכון‬
‫המחקר‬ ‫מרכז‬ ,
,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫והמידע‬
22
‫ביוני‬
2020
.
‫שמו‬ ‫ישראל‬ ‫משטרת‬ ‫נתוני‬ ‫רוב‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫במסגרות‬ ‫מפרסם‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫שהמשרד‬ ‫ונתונים‬ ‫לידינו‬ ‫עברים‬
‫ו"לא‬ ‫יהודים‬ ‫לפי‬ ‫אלא‬ ,‫וערבים‬ ‫יהודים‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫קבוצות‬ ‫לפי‬ ‫מפולחים‬ ‫אינם‬ ,‫אחרות‬
-
,‫ערבים‬ ‫בעיקר‬ ‫כוללת‬ ‫זו‬ ‫אחרונה‬ ‫קבוצה‬ ;"‫יהודים‬
.‫ותיירים‬ ‫מקלט‬ ‫מבקשי‬ ,‫זרים‬ ‫עובדים‬ ‫גם‬ ‫אך‬
‫במסמך‬
‫אחר‬
‫כ‬ ‫שמופנים‬ ‫האיומים‬ ‫את‬ ‫גם‬ ‫הצגנו‬
‫התקציבים‬ ‫את‬ ‫גם‬ ‫כמו‬ ,‫הערבית‬ ‫בחברה‬ ‫ובייחוד‬ ,‫עובדיהן‬ ‫וכלפי‬ ‫מקומיות‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬ ‫לפי‬
.‫עליהם‬ ‫בהגנה‬ ‫משקיע‬ ‫הפנים‬ ‫שהמשרד‬
,‫כהן‬ ‫יכימוביץ‬ ‫נורית‬
‫מאויימים‬ ‫רשויות‬ ‫ועובדי‬ ‫מאויימים‬ ‫מקומיות‬ ‫רשויות‬ ‫ראשי‬
‫המחקר‬ ‫מרכז‬ ,
,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫והמידע‬
29
‫בנובמבר‬
2020
.
6
,‫לאומית‬ ‫למדיניות‬ ‫נאמן‬ ‫שמואל‬ ‫ומוסד‬ ‫אברהם‬ ‫יוזמות‬ ‫עמותת‬
‫והקהילתי‬ ‫האישי‬ ‫הביטחון‬ ‫מדד‬ ,‫הערבית‬ ‫בחברה‬ ‫ושיטור‬ ‫פשיעה‬ ,‫אלימות‬
,
2019
‫נדגמו‬ ‫זה‬ ‫בסקר‬ .
718
‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ערבים‬ ‫מרואיינים‬
‫נשאלו‬ ‫והם‬ ,)‫הירוק‬ ‫הקו‬ ‫בתחום‬ ‫(המתגוררים‬
111
‫נדגמו‬ ‫במקביל‬ ;‫שאלות‬
500
‫נשאלו‬ ‫והם‬ ‫יהודים‬ ‫מרואיינים‬
34
‫מרמת‬ ‫ודרוזים‬ ‫ירושלים‬ ‫מזרח‬ ‫ערביי‬ ‫נכללו‬ ‫ולא‬ ‫ודרוזים‬ ‫בדואים‬ ‫גם‬ ‫נכללו‬ ‫הערבים‬ ‫המרואיינים‬ ‫בין‬ .‫שאלות‬
.‫ישראל‬ ‫אזרחי‬ ‫אינם‬ ‫שרובם‬ ,‫הגולן‬
7
‫באמצעות‬ ‫נערך‬ ‫הסקר‬
2,008
‫שאלוני‬
‫ו‬ ‫ם‬
-
1,971
‫בקרב‬ ,‫אישיים‬ ‫ראיונות‬
1,020
,‫הצפון‬ ‫באיזור‬ ‫משפחות‬
340
,‫חיפה‬ ‫באיזור‬ ‫משפחות‬
360
‫ו‬ )‫מוכרים‬ ‫לא‬ ‫יישובים‬ ‫(כולל‬ ‫הדרום‬ ‫באיזור‬ ‫בית‬ ‫משקי‬
-
300
‫האגודה‬ ,‫הגליל‬ ‫אגודת‬ ‫מעורבות‬ ‫ערים‬ ‫גם‬ ‫נכללו‬ ‫במדגם‬ .‫המרכז‬ ‫באיזור‬
‫ח‬ ‫למחקר‬ ‫המרכז‬ ,‫רכאז‬ ,‫בריאות‬ ‫ושירותי‬ ‫למחקר‬ ‫הארצית‬ ‫הערבית‬
,‫יישומי‬ ‫ברתי‬
,‫בישראל‬ ‫הפלסטינית‬ ‫בחברה‬ ‫האלימות‬ ‫סקר‬
2018
,
‫הממצאים‬ ‫תקציר‬
‫יוני‬ ,
2019
.
‫בפשיעה‬ ‫הגידול‬
‫פוגע‬ ‫ובאלימות‬
‫הביטחון‬ ‫בתחושת‬
‫בחברה‬ ‫האישי‬
‫בסקר‬ .‫הערבית‬
‫מרבית‬ ‫אמרו‬ ‫שנערך‬
‫הנסקרים‬
‫בנשק‬ ‫השימוש‬ ‫כי‬
‫הפך‬ ‫בעיות‬ ‫לפיתרון‬
.‫שבשיגרה‬ ‫לדבר‬

10. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
8
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
2
.
‫על‬ ‫נתונים‬
‫לע‬ ‫חשיפה‬
‫נשק‬ ‫בירות‬
‫בישראל‬
‫ו‬
‫ע‬
‫ה‬ ‫ל‬
‫מהן‬ ‫היפגעות‬
‫זה‬ ‫בפרק‬
‫נתוני‬ ‫יוצגו‬
‫ם‬
‫על‬
‫ל‬ ‫חשיפה‬
‫נשק‬ ‫עבירות‬
‫בישראל‬
‫מהן‬ ‫ההיפגעות‬ ‫ועל‬
‫בשנים‬
2020-2017
;
‫יוצגו‬ ‫ראשית‬
‫נתוני‬
,‫המשטרה‬
‫ש‬
‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫המשרד‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הועברו‬
‫היתר‬ ‫ובין‬ ,
‫של‬ ‫פניות‬
‫למוקד‬ ‫אזרחים‬
‫י‬
100
‫המשטרה‬ ‫של‬
‫ירי‬ ‫עבירות‬ ‫עקב‬
.
‫יוצגו‬ ‫בהמשך‬
‫על‬ ‫נתונים‬
‫הקורבנות‬
‫בע‬
‫בירות‬
,‫אלו‬
‫זה‬ ‫ובכלל‬
‫נתוני‬
‫של‬ ‫ם‬
‫ו‬ ‫ישראל‬ ‫משטרת‬
‫נ‬
‫תוני‬
‫ם‬
‫ש‬
‫ג‬ ‫מסרו‬
‫הבריאות‬ ‫למערכת‬ ‫ששייכים‬ ‫ופים‬
(
‫מ‬ ‫שהתקבלו‬ ‫החולים‬ ‫בתי‬ ‫נתוני‬
‫גרטנר‬ ‫מכון‬
-
‫בריאות‬ ‫ומדיניות‬ ‫אפידמיולוגיה‬ ‫לחקר‬ ‫המכון‬
,
‫ו‬
‫מ‬ ‫שהתקבלו‬ ‫הרוגים‬ ‫על‬ ‫נתונים‬
.)‫משפטית‬ ‫לרפואה‬ ‫הלאומי‬ ‫המרכז‬
‫כ‬ ‫ונציין‬‫נקדים‬
‫נתונים‬ ‫של‬‫סט‬ ‫בכל‬ ‫י‬
‫שנציג‬
‫הבאים‬ ‫ובפרקים‬‫זה‬‫בפרק‬
‫שונות‬‫עבירות‬‫נכללו‬
.
‫למשל‬
,
‫מוקדי‬ ‫נתוני‬
100
‫הירי‬ ‫עבירות‬ ‫את‬ ‫רק‬ ‫כוללים‬ ‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫על‬
‫הקורבנות‬ ‫נתוני‬ ‫וגם‬
‫נוגעים‬
‫אלו‬ ‫עבירות‬ ‫של‬ ‫לתוצאותיהן‬
‫ו‬
‫לכן‬
‫אינם‬
‫של‬ ‫להיקף‬ ‫אינדיקציה‬ ‫נותנים‬
‫אחרות‬ ‫נשק‬ ‫עבירות‬
‫י‬ ‫כמו‬ )‫לחמורות‬ ‫נחשבות‬ ‫(שחלקן‬
‫בלתי‬ ‫יצור‬
-
‫חוקי‬
‫הברח‬ ,‫נשק‬ ‫של‬
,‫תו‬
‫מכירתו‬
,
‫רכישתו‬
,
‫החזקתו‬
‫נשיאתו‬ ‫או‬
.
2.1
‫נתוני‬
‫על‬ ‫ם‬
‫למוקד‬ ‫פניות‬
100
‫מוקדי‬
100
.‫אזרחים‬ ‫ביוזמת‬ ‫חירום‬ ‫שיחות‬ ‫מגיעות‬ ‫שאליהם‬ ‫טלפוניים‬ ‫מוקדים‬ ‫הם‬
‫פניות‬
‫אלו‬
‫אינן‬
‫כל‬‫את‬‫כוללות‬
‫ה‬
‫המשטרתי‬ ‫טיפול‬
‫ב‬
‫עבירות‬
‫ה‬
‫י‬‫שכן‬,‫נשק‬
‫בתלונה‬ ‫מתחיל‬ ‫בהם‬ ‫שהטיפול‬ ‫ארועים‬ ‫ש‬
‫אזרח‬ ‫של‬
‫לתחנ‬
‫ויש‬ ‫חקירה‬ ‫תיק‬ ‫ופתיחת‬ ‫משטרה‬ ‫ת‬
‫גם‬
‫חקירות‬
‫פותח‬ ‫שהמשטרה‬
‫יזום‬ ‫באופן‬ ‫ת‬
.
‫זאת‬ ‫עם‬
,
‫למוקד‬ ‫הפניות‬
100
‫ממשק‬ ‫מייצגות‬
‫ה‬ ‫פונים‬ ‫שבאמצעותו‬
‫אזרח‬
‫ל‬ ‫ים‬
‫משטרה‬
‫בשעת‬
‫חירום‬
.
‫בתרשים‬ ‫יוצגו‬ ‫להלן‬
1
‫על‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫מהמשרד‬ ‫שהתקבלו‬ ‫נתונים‬
34,951
‫אזרחים‬ ‫של‬ ‫פניות‬
)‫יחד‬ ‫וערבים‬ ‫(יהודים‬
‫למוקד‬
100
‫ירי‬ ‫עבירות‬ ‫עקב‬
‫ב‬
‫שנים‬
2020-2017
‫כוללים‬ ‫אלו‬ ‫נתונים‬ ;
‫פניות‬
,‫בחתונות‬ ‫ירי‬ ‫עקב‬
‫בנוי‬ ‫בשטח‬ ‫וירי‬ ‫פתוח‬ ‫בשטח‬ ‫ירי‬
.
8
8
‫ש‬ ‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬ ‫לפניית‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫המשרד‬ ‫תשובת‬
,‫הכנסת‬ ‫ל‬
7
‫בפברואר‬
2021
‫השר‬ ‫מלשכת‬ ‫יונה‬ ‫גל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בדוא"ל‬ ‫הועברה‬ ,
,‫הפנים‬ ‫לביטחון‬
11
‫באפריל‬
2021
‫אורית‬ ‫סנ"צ‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ואושרה‬ ,‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫בקשות‬ ‫חוליית‬ ‫ראש‬ ,‫צור‬ ‫בן‬ ‫מרב‬ ‫רפ"ק‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫גובשה‬ ‫התשובה‬ .
,‫נהון‬ ‫עירן‬ ‫נצ"מ‬ :‫ותיקונים‬ ‫הערות‬ ;‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫חוו"ד‬ ‫מדור‬ ‫ראש‬ ,‫סבן‬ ‫לחר‬
11
‫ב‬
‫אפריל‬
2021
‫מפקח‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נכתבו‬ ‫הבהרה‬ ‫לשאלות‬ ‫תשובות‬ .
‫ב‬ ‫ישראל‬ ‫במשטרת‬ ‫חקירות‬ ‫חטיבת‬ ‫ראש‬ ‫עוזר‬ ,‫טופז‬ ‫אוהד‬ ‫עו"ד‬
-
20
‫במאי‬
2021
‫לביטחון‬ ‫השר‬ ‫מלשכת‬ ‫יונה‬ ‫גל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בדוא"ל‬ ‫והועברו‬
‫ב‬ ‫הפנים‬
-
24
‫במאי‬
2021
.

11. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
9
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫תרשים‬
1
:
‫פניות‬
‫למוקד‬
100
‫עבירות‬ ‫בגין‬
‫ירי‬
,
2017
-
2020
9
‫בשנים‬ ,‫התרשים‬ ‫נתוני‬ ‫לפי‬
2020-2017
‫בהדרגה‬ ‫גדל‬
‫עבירות‬ ‫עקב‬ ‫הפניות‬ ‫מספר‬
‫ירי‬
‫מ‬
-
7,231
‫פניות‬
‫בשנת‬
2017
‫ל‬
-
10,169
‫בשנת‬
2020
‫של‬ ‫(גידול‬
40%
‫אלו‬ ‫בשנים‬
)
.
‫בכל‬ ‫לא‬
‫אזורי‬
‫גדל‬ ‫הארץ‬
‫מידה‬ ‫באותה‬ ‫הפניות‬ ‫מספר‬
‫ו‬
‫בתרשים‬ ‫יוצגו‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫נתונים‬
2
.
‫תרשים‬
2
:
‫פניות‬
‫למוקד‬
100
‫עבירות‬ ‫בגין‬
‫ירי‬
,‫מחוז‬ ‫לפי‬ ‫בפילוח‬
2017
-
2020
10
‫שנת‬ ‫בין‬ ,‫התרשים‬ ‫נתוני‬ ‫לפי‬
2017
‫לשנת‬
2020
‫ביו‬ ‫החד‬ ‫הגידול‬
‫תר‬
‫למוקד‬ ‫הפניות‬ ‫במספר‬
100
‫הפניות‬ ‫מספר‬ ‫הוכפל‬ ‫שם‬ ,‫הצפון‬ ‫במחוז‬ ‫נרשם‬
‫זו‬ ‫בתקופה‬
,
‫מ‬
-
1,173
‫ל‬
-
2,383
.
‫גידול‬
‫במחוז‬ ‫גם‬ ‫נרשם‬ ‫ניכר‬
‫ירושלים‬
‫(מ‬
-
461
‫פנ‬
‫ל‬ ‫יות‬
-
827
‫של‬ ‫גידול‬ ,‫פניות‬
79%
)
‫ו‬
‫במחוז‬
‫הדרום‬
‫(מ‬
-
9
,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬ ‫לפניית‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫המשרד‬ ‫תשובת‬
7
‫בפברו‬
‫אר‬
2021
‫השר‬ ‫מלשכת‬ ‫יונה‬ ‫גל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בדוא"ל‬ ‫הועברה‬ ,
,‫הפנים‬ ‫לביטחון‬
11
‫באפריל‬
2021
‫אורית‬ ‫סנ"צ‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ואושרה‬ ,‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫בקשות‬ ‫חוליית‬ ‫ראש‬ ,‫צור‬ ‫בן‬ ‫מרב‬ ‫רפ"ק‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫גובשה‬ ‫התשובה‬ .
,‫נהון‬ ‫עירן‬ ‫נצ"מ‬ :‫ותיקונים‬ ‫הערות‬ ;‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫חוו"ד‬ ‫מדור‬ ‫ראש‬ ,‫סבן‬ ‫לחר‬
11
‫באפריל‬
2021
‫תשוב‬ .
‫מפקח‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נכתבו‬ ‫הבהרה‬ ‫לשאלות‬ ‫ות‬
‫ב‬ ‫ישראל‬ ‫במשטרת‬ ‫חקירות‬ ‫חטיבת‬ ‫ראש‬ ‫עוזר‬ ,‫טופז‬ ‫אוהד‬ ‫עו"ד‬
-
20
‫במאי‬
2021
‫לביטחון‬ ‫השר‬ ‫מלשכת‬ ‫יונה‬ ‫גל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בדוא"ל‬ ‫והועברו‬
‫ב‬ ‫הפנים‬
-
24
‫במאי‬
2021
.
10
‫אל‬ ‫נתונים‬ .‫בנוי‬ ‫בשטח‬ ‫וירי‬ ‫פתוח‬ ‫בשטח‬ ‫ירי‬ ,‫בחתונות‬ ‫ירי‬ :‫הן‬ ‫אלו‬ ‫בנתונים‬ ‫הכלולות‬ ‫העבירות‬
‫של‬ ‫הגיאוגרפיים‬ ‫המחוזות‬ ‫את‬ ‫רק‬ ‫כוללים‬ ‫ו‬
‫כוללים‬ ‫ואינם‬ ‫המשטרה‬
509
.‫מג"ב‬ ‫או‬ ‫את"ן‬ ‫ראש‬ ‫כלשכת‬ ‫נקבע‬ ‫המשטרה‬ ‫של‬ ‫המיחשוב‬ ‫במערכת‬ ‫מחוזות‬ ‫לפי‬ ‫שסיווגם‬ ‫למוקד‬ ‫פניות‬
.‫שם‬
7,231
8,607
9,453
10,169
2017 2018 2019 2020
2,152
2,299
1,173
2,383
1,510
1,942
1,009
1,654
461
827
522 601
312
417
2017 2018 2019 2020
‫חוף‬
‫צפון‬
‫מרכז‬
‫דרום‬
‫ירושלים‬
‫אביב‬ ‫תל‬
‫ושומרון‬ ‫יהודה‬
‫בשנים‬
2020-2017
‫למוקד‬ ‫הפניות‬ ‫מספר‬
100
‫ב‬ ‫גדל‬
-
40%
.
‫ביותר‬ ‫החד‬ ‫הגידול‬
,‫הצפון‬ ‫במחוז‬ ‫נרשם‬
‫הו‬ ‫שבו‬
‫מספר‬ ‫כפל‬
.‫הפניות‬

12. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
10
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
1,009
‫ל‬ ‫פניות‬
-
1,654
‫של‬ ‫גידול‬ ,‫פניות‬
%
64
-
‫ב‬ ‫שעיקרו‬
-
2020
)
.
11
‫שבה‬ ‫היישובים‬ ‫כל‬
‫נרשמו‬ ‫ם‬
‫מ‬ ‫יותר‬
-
100
‫פניות‬
‫בשנה‬ ‫למוקד‬
‫מעורבת‬ ‫עיר‬ ‫שהיא‬ ‫הגליל‬ ‫נוף‬ ‫למעט‬ ,‫ערבים‬ ‫יישובים‬ ‫הם‬
.
12
‫דרך‬
‫למוקד‬ ‫הפניות‬ ‫נתוני‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫נוספת‬
100
‫הנתונים‬ ‫של‬ ‫ניתוח‬ ‫באמצעות‬ ‫היא‬
‫המגזר‬ ‫לפי‬
‫היישובים‬ ‫שייכים‬ ‫שאליו‬
‫הפניות‬ ‫נעשו‬ ‫שמהם‬
‫לש‬ .
‫את‬ ‫חישבנו‬ ‫כך‬ ‫ם‬
‫הפניות‬ ‫מספרי‬
‫למוקד‬
100
‫עב‬ ‫בגין‬
‫ירות‬
‫ירי‬
‫לכל‬
1,000
‫תושבים‬
‫בשנים‬
2018
-
2020
.
13
‫בתרשים‬
3
‫יוצגו‬
‫אלו‬ ‫נתונים‬
‫בפילוח‬
‫לפי‬
‫סוג‬
‫היישוב‬
‫יהודי‬ :
)‫חרדי‬ ‫לא‬ ‫או‬ ‫(חרדי‬
‫ע‬ ,
‫רבי‬
)‫בדואי‬ ‫(שאינו‬
‫ודרוזי‬ ‫בדואי‬ ,
‫ב‬ ;
‫לא‬ ‫זה‬ ‫תרשים‬
‫היישובים‬ ‫נכללו‬
‫אלו‬ ‫ביישובים‬ ‫שכן‬ ,‫המעורבים‬
‫שו‬ ‫יש‬
‫נו‬
‫בהתפלגות‬ ‫גדולה‬ ‫ת‬
‫האוכלוסייה‬ ‫קבוצות‬
‫ליהוד‬
‫ו‬ ‫ים‬
‫ערבים‬
;
‫הוא‬ ‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הערבים‬ ‫התושבים‬ ‫שיעור‬ ,‫למשל‬
4.5%
‫ואילו‬
‫בירושלים‬
‫שיעורם‬
‫בהרבה‬ ‫גדול‬
–
%
38
(
‫ש‬
)‫ישראל‬ ‫אזרחי‬ ‫אינם‬‫רובם‬
.
‫ה‬ ‫נתוני‬
‫יישובים‬‫כוללים‬ ‫אינם‬ ‫הבדואים‬ ‫יישובים‬
.‫מוכרים‬ ‫שאינם‬
14
‫לכל‬ ‫השקלול‬
1,000
‫תושבים‬
‫שהצטברו‬ ‫הפניות‬ ‫מספר‬ ‫על‬ ‫בהסתמך‬ ‫חושב‬
‫ב‬
‫מהלך‬
‫שנים‬ ‫שלוש‬
.
‫ת‬
‫רשים‬
3
:
‫למוקד‬ ‫פניות‬
100
‫עבירות‬ ‫בגין‬
‫ירי‬
‫השנים‬ ‫במהלך‬
2020-2018
‫לכל‬
1,000
,‫תושבים‬
‫לפי‬
‫מגזר‬
‫ה‬
‫יישוב‬
15
11
‫גם‬ ‫נרשם‬ ‫הפניות‬ ‫במספר‬ ‫גידול‬
‫ושומרון‬ ‫ביהודה‬
‫(מ‬
-
312
‫ל‬ ‫פניות‬
-
417
‫של‬ ‫גידול‬ ,‫פניות‬
%
34
‫ובמחוז‬ ,)
‫המרכז‬
‫(מ‬
-
0
1,51
‫ל‬ ‫פניות‬
-
1,942
‫של‬ ‫גידול‬ ,‫פניות‬
29%
‫במחוז‬ .)
‫אביב‬ ‫תל‬
‫ובמחוז‬
‫חוף‬
‫של‬ ‫יותר‬ ‫מתון‬ ‫גידול‬ ‫נרשם‬
15%
‫ו‬
-
7%
‫ירידה‬ ‫נרשמה‬ ‫אף‬ ‫חוף‬ ‫(ובמחוז‬ ‫בהתאמה‬
‫בין‬ ‫הפניות‬ ‫במספר‬ ‫מסויימת‬
2019
‫ל‬
-
2020
)
.
12
‫למוקד‬ ‫הפניות‬ ‫במספר‬ ‫הבולטים‬ ‫היישובים‬
100
‫מ‬ ‫יותר‬ ‫נרשמו‬ ‫שבהם‬ ,
-
100
:)‫יורד‬ ‫(בסדר‬ ‫הם‬ ,‫פניות‬
‫נצרת‬
–
633
‫השנים‬ ‫בארבע‬ ‫פניות‬
‫שבין‬
2020-2017
‫טמרה‬ ;
–
365
‫טובא‬ ;‫זו‬ ‫בתקופה‬ ‫פניות‬
-
‫זנגריה‬
–
270
‫כנא‬ ‫כפר‬ ;
–
216
‫טורעאן‬ ;
-
181
‫שפרעם‬ ;
–
180
‫אכסאל‬ ;
–
154
;
‫זרזיר‬
–
153
‫עילוט‬ ;
–
147
‫שבלי‬ ;
–
146
‫יפיע‬ ;
–
144
‫כרום‬ ‫אל‬ ‫מג'ד‬ ;
–
141
‫אסד‬ ‫אל‬ ‫דייר‬ ;
–
138
‫עראבה‬ ;
–
126
‫כאבול‬ ;
–
121
‫סח'נין‬ ;
–
114
‫מגאר‬ ;
–
108
‫ריינה‬ ;
–
108
‫חג'אג'רה‬ ‫טבאש‬ ‫כעביה‬ ;
–
102
‫הגליל‬ ‫נוף‬ ;
–
101
.‫שם‬ .
13
‫שנת‬ ‫נתוני‬ ‫נכללו‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫בתרשים‬
2017
‫נתוני‬ ‫עם‬ ‫אותם‬ ‫לתכלל‬ ‫איפשר‬ ‫שלא‬ ‫באופן‬ ‫בנפרד‬ ‫שנמסרו‬ ,
2018
-
2020
.
‫חישוב‬
‫הפניות‬ ‫מספר‬
‫לכל‬ ‫למוקד‬
1,000
‫קו‬ ‫בנתוני‬ ‫שימוש‬ ‫תוך‬ ‫נעשה‬ ‫תושבים‬
‫נתוני‬ ‫כולל‬ ‫התרשים‬ .‫לסטטיסטיקה‬ ‫המרכזית‬ ‫הלשכה‬ ‫של‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫בץ‬
‫למוקד‬ ‫פניות‬
100
‫מ‬ ‫שהתקבלו‬
-
865
( ‫יישובים‬
718
,‫חרדים‬ ‫לא‬ ‫יהודים‬ ‫ישובים‬
11
,‫חרדים‬ ‫יהודים‬ ‫ישובים‬
83
,‫ערבים‬ ‫ישובים‬
15
‫ישובים‬
‫ו‬ ,‫דרוזים‬
-
19
‫שהם‬ ,)‫בדואים‬ ‫ישובים‬
84%
‫מכ‬
-
1,030
‫שתוע‬ ‫המיקומים‬ ‫או‬ ‫היישובים‬
‫במוקד‬ ‫דו‬
100
‫נכללו‬ ‫לא‬ ‫בחישוב‬ .
‫ואף‬ ‫מעורבות‬ ‫ערים‬
‫לא‬
:‫האוכלוסייה‬ ‫גודל‬ ‫על‬ ‫נתונים‬ ‫אין‬ ‫שעליהם‬ ‫יישובים‬
‫איזורי‬
)‫תושבים‬ ‫אין‬ ‫(שבהם‬ ‫ותעסוקה‬ ‫תעשייה‬
,
‫מוכרים‬ ‫לא‬ ‫בדואים‬ ‫יישובים‬ ‫שמונה‬
.‫ושומרון‬ ‫ביהודה‬ ‫פלסטינים‬ ‫ויישובים‬
14
‫ידוע‬ ‫אינו‬ ‫התושבים‬ ‫מספר‬ ‫מוכרים‬ ‫שאינם‬ ‫הבדואים‬ ‫ביישובים‬
‫לכל‬ ‫הפניות‬ ‫מספר‬ ‫את‬ ‫לחשב‬ ‫אפשר‬ ‫אי‬ ‫ולכן‬
1,000
.‫תושבים‬
15
‫שנת‬ ‫נתוני‬ ‫נכללו‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫בתרשים‬
2017
‫נתוני‬ ‫עם‬ ‫אותם‬ ‫לתכלל‬ ‫איפשר‬ ‫שלא‬ ‫באופן‬ ‫בנפרד‬ ‫שנמסרו‬ ,
2018
-
2020
.
‫לביטחון‬ ‫המשרד‬ ‫תשובת‬
,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬ ‫לפניית‬ ‫הפנים‬
7
‫בפברואר‬
2021
‫מ‬ ‫יונה‬ ‫גל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בדוא"ל‬ ‫הועברה‬ ,
,‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫השר‬ ‫לשכת‬
11
‫באפריל‬
2021
‫מדור‬ ‫ראש‬ ,‫סבן‬ ‫לחר‬ ‫אורית‬ ‫סנ"צ‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ואושרה‬ ,‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫בקשות‬ ‫חוליית‬ ‫ראש‬ ,‫צור‬ ‫בן‬ ‫מרב‬ ‫רפ"ק‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫גובשה‬ ‫התשובה‬ .
,‫נהון‬ ‫עירן‬ ‫נצ"מ‬ :‫ותיקונים‬ ‫הערות‬ ;‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫חוו"ד‬
11
‫באפריל‬
2021
.
11.7
9.8
4.3
1.3
0.4
‫בדואי‬ ‫ערבי‬ ‫דרוזי‬ ‫חרדי‬ ‫לא‬ ‫יהודי‬ ‫חרדי‬ ‫יהודי‬

13. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
11
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫נתוני‬ ‫לפי‬
‫התרשים‬
,
‫בשנים‬
2020-2018
‫נרשמה‬ ‫למוקד‬ ‫פניות‬ ‫של‬ ‫ביותר‬ ‫הגבוהה‬ ‫השכיחות‬
‫בדואים‬ ‫ביישובים‬
-
11.7
‫לכל‬ ‫האחרונות‬ ‫השנים‬ ‫בשלוש‬ ‫פניות‬
1,000
‫תושבים‬
‫ואחריהם‬ ,
–
‫י‬
‫י‬
‫שובים‬
‫של‬ ‫שכיחות‬ ‫עם‬ ‫ערבים‬
9.8
‫פניות‬
‫שנים‬ ‫בשלוש‬
‫לכל‬
1,000
‫תושבים‬
‫ב‬ ‫הפניות‬ ‫שכיחות‬ .
‫י‬
‫ישובים‬
‫בי‬ ‫הפניות‬ ‫ושכיחות‬ ‫מכך‬ ‫מחצי‬ ‫פחות‬ ‫היתה‬ ‫דרוזים‬
‫י‬
‫בהרבה‬ ‫נמוכה‬ ‫יהודים‬ ‫שובים‬
–
1.3
‫לכל‬ ‫פניות‬
1,000
‫הי‬ ‫בישובים‬ ‫תושבים‬
‫י‬
‫הלא‬ ‫הודים‬
-
.‫חרדים‬
‫ל‬ ‫פניות‬
‫מוקד‬
100
‫ירי‬ ‫עבירות‬ ‫עקב‬
–
‫סיכום‬
‫באר‬
‫האחרונות‬ ‫השנים‬ ‫בע‬
‫גדל‬
‫ב‬
-
40%
‫מספר‬
‫ה‬
‫פניות‬
‫למוקד‬
100
‫ירי‬ ‫עבירות‬ ‫עקב‬
.
‫גידול‬
‫חד‬
‫במחוז‬ ‫נרשם‬
‫וב‬ ‫הצפון‬
‫מחוז‬
.‫ירושלים‬
‫שכיחות‬
‫למוקד‬ ‫הפניות‬
100
‫ירי‬ ‫עבירות‬ ‫עקב‬
‫ב‬ ‫במיוחד‬ ‫גבוהה‬
‫י‬
‫ערבים‬ ‫וביישובים‬ ‫בדואים‬ ‫ישובים‬
‫אחרים‬
–
‫פי‬
9-8
.‫יהודים‬ ‫ביישובים‬ ‫מאשר‬
2.2
‫ה‬ ‫על‬ ‫נתונים‬
‫מעבירות‬ ‫נפגעים‬
‫נשק‬
‫זה‬ ‫בפרק‬
‫יוצגו‬
‫על‬ ‫נתונים‬
‫נשק‬ ‫מעבירות‬ ‫הנפגעים‬
‫כ‬ ,
‫גורמות‬ ‫שהן‬ ‫לנזקים‬ ‫אינדיקציה‬
‫זה‬ ‫מדד‬ ;
‫ל‬ ‫יכול‬
‫שקף‬
‫ב‬ ‫מגמות‬
‫היקפן‬
‫של‬
‫הנשק‬ ‫עבירות‬
‫שכן‬ ,‫במשטרה‬ ‫שנפתחו‬ ‫התיקים‬ ‫מנתוני‬ ‫פחות‬ ‫לא‬
‫אזרחים‬ ‫של‬ ‫הדיווח‬ ‫בשיעור‬ ‫או‬ ‫באכיפה‬ ‫לשינויים‬ ‫בהתאם‬ ‫להשתנות‬ ‫יכולים‬ ‫התיקים‬ ‫נתוני‬
‫נ‬ ‫ואילו‬ ‫למשטרה‬
‫בכך‬ ‫תלויים‬ ‫אינם‬ ‫הנפגעים‬ ‫תוני‬
.
‫הנ‬
‫תוני‬
‫הובאו‬ ‫ם‬
:‫מקורות‬ ‫משלושה‬

‫נרשמו‬ ‫ובהם‬ ‫ישראל‬ ‫במשטרת‬ ‫שנפתחו‬ ‫תיקים‬
‫קורבנות‬
‫נתוני‬ ;‫העבירה‬
‫אלו‬ ‫ם‬
‫הן‬ ‫כוללים‬
‫ביניהם‬ ‫להבחין‬ ‫המשטרה‬ ‫של‬ ‫המיחשוב‬ ‫מערכת‬ ‫באפשרות‬ ‫ואין‬ ‫הרוגים‬ ‫והן‬ ‫פצועים‬
;
16

‫על‬ ‫נתונים‬
‫החולים‬ ‫לבתי‬ ‫שהגיעו‬ ‫והרוגים‬ ‫פצועים‬
‫התקבלו‬
‫גרטנר‬ ‫ממכון‬
-
‫לחקר‬ ‫המכון‬
;‫הבריאות‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫בריאות‬ ‫ומדיניות‬ ‫אפידמיולוגיה‬
17

‫על‬ ‫נתונים‬
‫נשק‬ ‫במעורבות‬ ‫הריגה‬ ‫או‬ ‫רצח‬ ‫של‬ ‫בנסיבות‬ ‫הרוגים‬
‫כפי‬
‫שסווגו‬
‫ידי‬ ‫על‬
‫המרכז‬
‫הלאומי‬
.‫הבריאות‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫משפטית‬ ‫לרפואה‬
18
16
‫המח‬ ‫מרכז‬ ‫לפניית‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫המשרד‬ ‫תשובת‬
,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫והמידע‬ ‫קר‬
7
‫בפברואר‬
2021
‫מלשכת‬ ‫יונה‬ ‫גל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בדוא"ל‬ ‫הועברה‬ ,
,‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫השר‬
11
‫באפריל‬
2021
‫סנ"צ‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ואושרה‬ ,‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫בקשות‬ ‫חוליית‬ ‫ראש‬ ,‫צור‬ ‫בן‬ ‫מרב‬ ‫רפ"ק‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫גובשה‬ ‫התשובה‬ .
‫עירן‬ ‫נצ"מ‬ :‫ותיקונים‬ ‫הערות‬ ;‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫חוו"ד‬ ‫מדור‬ ‫ראש‬ ,‫סבן‬ ‫לחר‬ ‫אורית‬
,‫נהון‬
11
‫באפריל‬
2021
‫ידי‬ ‫על‬ ‫נכתבו‬ ‫הבהרה‬ ‫לשאלות‬ ‫תשובות‬ .
‫ב‬ ‫ישראל‬ ‫במשטרת‬ ‫חקירות‬ ‫חטיבת‬ ‫ראש‬ ‫עוזר‬ ,‫טופז‬ ‫אוהד‬ ‫עו"ד‬ ‫מפקח‬
-
20
‫במאי‬
2021
‫השר‬ ‫מלשכת‬ ‫יונה‬ ‫גל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בדוא"ל‬ ‫והועברו‬
‫ב‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬
-
24
‫במאי‬
2021
.
17
‫ורפ‬ ‫טראומה‬ ‫לחקר‬ ‫הלאומי‬ ‫המרכז‬ ‫של‬ ‫בפועל‬ ‫מנהל‬ ,‫בודס‬ ‫מורן‬ ‫ד"ר‬
‫גרטנר‬ ‫מכון‬ ,‫דחופה‬ ‫ואה‬
–
‫ומדיניות‬ ‫אפידמיולוגיה‬ ‫לחקר‬ ‫המכון‬
,‫דוא"ל‬ ,‫בריאות‬
31
‫בדצמבר‬
2020
.
18
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬ ‫לפניית‬ ‫תשובה‬ ,‫הבריאות‬ ‫משרד‬ ‫למנכ"ל‬ ‫משנה‬ ‫לשכת‬ ,‫לאומיות‬ ‫ותוכניות‬ ‫ממשל‬ ‫קשרי‬ ‫בכיר‬ ‫תחום‬ ‫מנהלת‬ ,‫כהן‬ ‫מירי‬
,‫הכנסת‬ ‫של‬
19
‫באפריל‬
2021
,‫בדוא"ל‬ ‫הועבר‬ ,
26
‫באפריל‬
2021
.
‫גבוהה‬ ‫שכיחות‬
‫פניות‬ ‫של‬ ‫במיוחד‬
‫למוקד‬
100
‫עקב‬
‫נרשמה‬ ‫ירי‬ ‫עבירות‬
‫ערבים‬ ‫ביישובים‬
‫השכיחות‬ ‫(ובתוכם‬
‫היתה‬ ‫ביותר‬ ‫הגבוהה‬
.)‫בדואים‬ ‫ביישובים‬
‫יהודים‬ ‫ביישובים‬
‫שכיחות‬ ‫נרשמה‬
.‫בהרבה‬ ‫נמוכה‬

14. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
12
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫שיש‬ ‫להניח‬ ‫סביר‬
‫חפיפה‬
‫חלקית‬
‫המקורות‬ ‫משלושת‬ ‫הנתונים‬ ‫בין‬
‫יוד‬ ‫איננו‬ ‫אך‬ ,
.‫היקפה‬ ‫את‬ ‫עים‬
‫לצייר‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ,‫הנתונים‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫נציג‬ ,‫מסוימת‬ ‫חפיפה‬ ‫שיש‬ ‫אף‬ ‫ועל‬ ‫בהגדרות‬ ‫השונות‬ ‫אף‬ ‫על‬
‫על‬ ‫האפשר‬ ‫ככל‬ ‫מלאה‬ ‫תמונה‬
‫של‬ ‫תוצאותיהן‬
‫תוצאותיהן‬ ‫ושל‬ ‫בישראל‬ ‫הנשק‬ ‫עבירות‬
.
‫הנפגעים‬ ‫מספר‬ ‫על‬ ‫עיקריים‬ ‫נתונים‬
‫בשנים‬
2020-2017

‫נרשמו‬ ‫ישראל‬ ‫משטרת‬ ‫של‬ ‫חקירה‬ ‫בתיקי‬
10,891
‫קורבנ‬
‫ות‬
(
‫והרוגים‬ ‫פצועים‬
‫כ‬ ,)‫יחד‬
-
84%
‫וכ‬ ‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ערבים‬ ‫מהם‬
-
12%
‫או‬ ‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫שאינם‬ ‫ערבים‬ ‫הם‬ ‫היתר‬ .‫יהודים‬ ‫מהם‬
.‫אחרים‬

‫נ‬
‫חולים‬ ‫לבתי‬ ‫שהגיעו‬ ‫פגעים‬
-
1,405
‫כ‬ ,‫פצועים‬
-
89%
‫ושאינם‬ ‫ישראל‬ ‫(תושבי‬ ‫ערבים‬ ‫מהם‬
.)‫ישראל‬ ‫תושבי‬
70
‫החולים‬ ‫בבתי‬ ‫מתו‬ ‫מהם‬
‫כ‬ ,
-
%
81
.‫ערבים‬ ‫מהם‬
19

611
‫גופו‬
‫ת‬
‫במעורבות‬ ‫הרוגים‬ ‫של‬
‫נשק‬
,‫משפטית‬ ‫לרפואה‬ ‫הלאומי‬ ‫למרכז‬ ‫שהגיעו‬
81%
‫מהן‬
.)‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ושאינם‬ ‫ישראל‬ ‫(תושבי‬ ‫ערבים‬ ‫של‬
20
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫קורבנות‬
–
‫נתוני‬
‫ב‬ ‫שנפתחו‬ ‫תיקים‬
‫ישראל‬ ‫משטרת‬
‫על‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫המשרד‬ ‫נתוני‬ ‫יוצגו‬ ‫להלן‬
891
,
10
‫עבירה‬ ‫קורבנות‬
)‫והרוגים‬ ‫(פצועים‬
‫בתיקי‬ ‫שנרשמו‬
‫השנים‬ ‫בין‬ ‫נשק‬ ‫עבירות‬
2017
-
2020
;
21
‫אלו‬ ‫בשנים‬
‫במשטרה‬ ‫נפתחו‬
23,007
‫תיקי‬
‫(על‬ ‫ובהן‬ ,‫נשק‬ ‫עבירות‬
‫של‬ ‫המיחשוב‬ ‫מערכת‬ ‫פי‬
)‫המשטרה‬
:
;‫כדין‬ ‫שלא‬ ‫חם‬ ‫מנשק‬ ‫ירי‬
‫היורה‬ ;‫אדם‬ ‫חיי‬ ‫לסכן‬ ‫כדי‬ ‫בו‬ ‫בירי‬ ‫שיש‬ ‫אחר‬ ‫במקום‬ ‫או‬ ‫מגורים‬ ‫במקום‬ ‫כדין‬ ‫שלא‬ ‫חם‬ ‫מנשק‬ ‫היורה‬
‫ב‬ ‫מגורים‬ ‫במקום‬ ‫כדין‬ ‫שלא‬ ‫חם‬ ‫מנשק‬
‫חם‬ ‫נשק‬ ‫החזקת‬ ‫או‬ ‫רכישת‬ ;‫אדם‬ ‫חיי‬ ‫לסכן‬ ‫כדי‬ ‫בו‬ ‫שיש‬ ‫אופן‬
‫עסקה‬ ‫ביצוע‬ ;‫מגורים‬ ‫באיזור‬ ‫חם‬ ‫מנשק‬ ‫ירי‬ ;‫כדין‬ ‫שלא‬ ‫חם‬ ‫נשק‬ ‫הובלת‬ ‫או‬ ‫נשיאת‬ ;‫כדין‬ ‫שלא‬
‫מכירה‬ ;‫בזדון‬ ‫מורשה‬ ‫ללא‬ ‫נשק‬ ‫מסירת‬ ‫או‬ ‫מכירה‬ ;‫רשות‬ ‫בלי‬ ‫נשק‬ ‫ויצוא‬ ‫יבוא‬ ,‫ייצור‬ ;‫בנשק‬ ‫אחרת‬
‫א‬ ‫רכישת‬ ;‫ברשלנות‬ ‫מורשה‬ ‫ללא‬ ‫נשק‬ ‫מסירת‬ ‫או‬
‫או‬ ‫סחר‬ ;‫תחמושת‬ ‫או‬ ‫נשק‬ ‫של‬ ‫חלק‬ ‫החזקת‬ ‫ו‬
.‫תחמושת‬ ‫או‬ ‫נשק‬ ‫של‬ ‫חלק‬ ‫הובלת‬ ‫או‬ ‫נשיאת‬ ;‫לאחר‬ ‫בנשק‬ ‫החזקה‬ ‫למסירת‬ ‫עסקה‬
22
‫להניח‬ ‫סביר‬
‫אך‬ ,‫הירי‬ ‫מעבירות‬ ‫מאחת‬ ‫נפגעו‬ ‫הקורבנות‬ ‫שמרבית‬
‫י‬
‫אחרת‬ ‫בדרך‬ ‫נפגעו‬ ‫שחלקם‬ ‫יתכן‬
‫באירועים‬
‫ע‬ ‫תיקי‬ ‫נפתחו‬ ‫שבגינם‬
.‫נשק‬ ‫בירות‬
‫בתרשים‬ ‫יוצג‬ ‫ראשית‬
4
‫נ‬ ‫של‬ ‫פילוח‬
‫תוני‬
‫הקורבנות‬
.‫אוכלוסייה‬ ‫קבוצות‬ ‫לפי‬
19
.‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫שאינם‬ ‫וערבים‬ ‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ערבים‬ ‫כוללת‬ ‫החולים‬ ‫בתי‬ ‫בנתוני‬ ‫הערבים‬ ‫קבוצת‬
20
.‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫שאינם‬ ‫וערבים‬ ‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ערבים‬ ‫כוללת‬ ‫משפטית‬ ‫לרפואה‬ ‫הלאומי‬ ‫המרכז‬ ‫בנתוני‬ ‫הערבים‬ ‫קבוצת‬
21
‫כוללים‬ ‫אינם‬ ‫אלו‬ ‫נתונים‬
204
‫תועדה‬ ‫לא‬ ‫שלהם‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫שקבוצת‬ ‫קורבנות‬
‫בשנים‬ ‫תועדו‬ ‫הכול‬ ‫בסך‬ .‫המשטרה‬ ‫של‬ ‫המיחשוב‬ ‫במערכת‬
‫אלו‬
11,095
‫ב‬ ‫שנרשמו‬ ‫עבירה‬ ‫קורבנות‬
-
10,954
.‫שם‬ .‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫תיקי‬
22
‫סעיפים‬ ‫לכמה‬ ‫מקבילות‬ ‫המשטרה‬ ‫של‬ ‫המיחשוב‬ ‫במערכת‬ ‫אלו‬ ‫עבירות‬
‫תשל"ז‬ ,‫העונשין‬ ‫בחוק‬
–
977
1
:
340
‫ו‬ .‫א‬
-
144
.

15. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
13
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫תרשים‬
4
‫קורבנות‬ :
)‫והרוגים‬ ‫(פצועים‬
,‫אוכלוסייה‬ ‫קבוצות‬ ‫לפי‬ ,‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בתיקי‬
2017
-
2020
23
‫התרשים‬ ‫נתוני‬ ‫לפי‬
‫ב‬ ‫הקורבנות‬ ‫כל‬ ‫כמעט‬
‫תיקי‬
‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ערבים‬ ‫הם‬ ‫נשק‬ ‫עבירות‬
:
‫בין‬
‫השנים‬
2020-2017
‫נרשמו‬
9,125
‫זו‬ ‫מקבוצה‬ ‫קורבנות‬
‫(כ‬
-
84%
‫מ‬
‫שנרשמו‬ ‫הקורבנות‬ ‫כלל‬
)‫המשטרה‬ ‫של‬ ‫המיחשוב‬ ‫במערכת‬
‫נרשמו‬ ‫תקופה‬ ‫ובאותה‬
1,270
‫יהודים‬ ‫קורבנות‬
‫(כ‬
-
%
12
.)
24
‫אך‬ ,‫האוכלוסייה‬ ‫קבוצות‬ ‫בכל‬ ‫הקורבנות‬ ‫מספר‬ ‫גדל‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬
‫בקרב‬ ‫נרשם‬ ‫ביותר‬ ‫החד‬ ‫הגידול‬
‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫ערבים‬
–
‫מ‬
-
1,733
‫בשנת‬ ‫קורבנות‬
2017
‫ל‬
-
2,983
‫בשנת‬ ‫קורבנות‬
2020
–
‫עלייה‬
‫של‬
%
72
.
25
‫יוצגו‬ ‫להלן‬
‫בתרשים‬
5
‫על‬ ‫המשטרה‬ ‫נתוני‬
‫ה‬ ‫מספר‬
‫שנפתחו‬ ‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בתיקי‬ ‫שנרשמו‬ ‫קורבנות‬
‫ב‬ ‫במשטרה‬
‫השנים‬ ‫ארבע‬ ‫מהלך‬
2020-2017
‫ל‬ ‫בפילוח‬ ,
‫פי‬
‫מגזר‬
‫יישוב‬
‫שלהם‬ ‫המגורים‬
‫ערבי‬ :
‫בדואי‬ ‫(ללא‬
‫מספ‬ ‫יש‬ ‫שונים‬ ‫שביישובים‬ ‫היות‬ ;‫חרדי‬ ‫ויהודי‬ ‫חרדי‬ ‫לא‬ ‫יהודי‬ ,‫דרוזי‬ ,‫בדואי‬ ,)‫ודרוזי‬
‫ר‬
‫לכל‬ ‫מתוקנן‬ ‫הקורבנות‬ ‫מספר‬ ‫יוצג‬ ,‫תושבים‬ ‫של‬ ‫שונה‬
1,000
.‫תושבים‬
23
,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬ ‫לפניית‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫המשרד‬ ‫תשובת‬
7
‫בפברואר‬
2021
‫מלשכת‬ ‫יונה‬ ‫גל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בדוא"ל‬ ‫הועברה‬ ,
,‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫השר‬
11
‫באפריל‬
2021
‫סנ"צ‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ואושרה‬ ,‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫בקשות‬ ‫חוליית‬ ‫ראש‬ ,‫צור‬ ‫בן‬ ‫מרב‬ ‫רפ"ק‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫גובשה‬ ‫התשובה‬ .
‫אור‬
,‫נהון‬ ‫עירן‬ ‫נצ"מ‬ :‫ותיקונים‬ ‫הערות‬ ;‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫חוו"ד‬ ‫מדור‬ ‫ראש‬ ,‫סבן‬ ‫לחר‬ ‫ית‬
11
‫באפריל‬
2021
‫ידי‬ ‫על‬ ‫נכתבו‬ ‫הבהרה‬ ‫לשאלות‬ ‫תשובות‬ .
‫ב‬ ‫ישראל‬ ‫במשטרת‬ ‫חקירות‬ ‫חטיבת‬ ‫ראש‬ ‫עוזר‬ ,‫טופז‬ ‫אוהד‬ ‫עו"ד‬ ‫מפקח‬
-
20
‫במאי‬
2021
‫השר‬ ‫מלשכת‬ ‫יונה‬ ‫גל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בדוא"ל‬ ‫והועברו‬
‫ב‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬
-
24
‫במאי‬
2021
.
24
‫נרשמו‬ ‫כן‬ ‫כמו‬
126
‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫שאינם‬ ‫ערבים‬ ‫קורבנות‬
‫(כ‬
-
%
1
)‫הקורבנות‬ ‫מכלל‬
‫ו‬
-
370
‫קורבנות‬
‫(כ‬
-
%
3
)‫הקורבנות‬ ‫מכלל‬
‫שייכים‬ ‫שאינם‬
.‫אלו‬ ‫לקבוצות‬
‫מספר‬ ‫כי‬ ,‫המשטרה‬ ‫מנתוני‬ ‫עולה‬ ‫עוד‬
‫של‬ ‫ם‬
‫כלל‬
‫ה‬
‫קורבנות‬
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫של‬
‫ב‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬ ‫גדל‬
-
69%
‫מ‬ ,
-
2,103
‫בשנת‬
2017
‫ל‬
-
3,556
‫בשנת‬
2020
.
.‫שם‬
25
‫ב‬ ‫גדל‬ ‫היהודים‬ ‫הקורבנות‬ ‫מספר‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬
-
%
49
‫ב‬ ‫גדל‬ ‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫שאינם‬ ‫הערבים‬ ‫הקורבנות‬ ‫ומספר‬
-
%
28
.
1,733
267
29 67
1,921
272
23 79
2,488
334
37 111
2,983
397
37 113
‫ישראל‬ ‫תושב‬ ‫ערבי‬ ‫יהודי‬ ‫ישראל‬ ‫תושב‬ ‫שאינו‬ ‫ערבי‬ ‫השאר‬ ‫כל‬
2017 2018 2019 2020
84%
‫מהקורבנות‬
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בתיקי‬
‫תושבי‬ ‫ערבים‬ ‫הם‬
;‫ישראל‬
12%
‫מהם‬
‫יהודי‬
.‫ם‬
‫בין‬
2020-2017
‫גדל‬
‫הקורבנות‬ ‫מספר‬
‫תושבי‬ ‫הערבים‬
‫ב‬ ‫ישראל‬
-
72%
.

16. ‫נשק‬ ‫עבירות‬
–
‫הרשויות‬ ‫והתמודדות‬ ‫נתונים‬
|
14
‫הכנסת‬
–
‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬
www.knesset.gov.il/mmm
‫תרשים‬
5
:
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בתיקי‬ )‫והרוגים‬ ‫(פצועים‬ ‫הקורבנות‬ ‫מספר‬
‫שנים‬ ‫ארבע‬ ‫במהלך‬
(
2017
-
2020
)
‫מתוקנן‬
‫לכל‬
1,000
,‫תושבים‬
‫לפי‬
‫היישוב‬ ‫מגזר‬
26
,‫התרשים‬ ‫נתוני‬ ‫לפי‬
‫בשנים‬
2020-2017
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בתיקי‬ ‫נרשמו‬
7.2
‫ק‬
‫לכל‬ ‫ורבנות‬
1,000
‫ערבים‬ ‫ביישובים‬ ‫שהתגוררו‬ ‫תושבים‬
‫בדואים‬ ‫ישובים‬ ‫שאינם‬
‫שבטים‬ ‫כולל‬ ‫(לא‬ ‫בדואים‬ ‫ביישובים‬ ;
)‫בדואים‬
27
‫נרשמו‬
5
‫לכל‬ ‫קורבנות‬
1,000
‫מ‬ ‫היה‬ ‫דרוזים‬ ‫ביישובים‬ ;‫תושבים‬
‫קטן‬ ‫הקורבנות‬ ‫ספר‬
( ‫יותר‬
2.4
‫קורבנות‬
‫לכל‬
1,000
‫תושבים‬
.‫בהרבה‬ ‫קטן‬‫היה‬ ‫מספרם‬ ‫יהודים‬ ‫וביישובים‬)
‫ב‬
‫שנים‬ ‫ארבע‬
‫ב‬ ‫נרשמו‬ ‫אלו‬
‫המעורבות‬ ‫ערים‬
0.78
‫קור‬
‫לכל‬ ‫בנות‬
1,000
‫נציין‬ ‫אך‬ ,‫נפש‬
‫שוב‬
‫השו‬ ‫את‬
‫נו‬
‫הגדולה‬ ‫ת‬
‫ב‬ ‫הערבים‬ ‫התושבים‬ ‫בשיעור‬
( ‫אלו‬ ‫ערים‬ ‫של‬ ‫תושביהן‬ ‫קרב‬
38%-4.5%
.)
‫בתרשים‬
6
‫קורבנות‬ ‫על‬ ‫נתונים‬ ‫יוצגו‬
)‫והרוגים‬ ‫(פצועים‬
‫לפי‬ ‫בפילוח‬ ‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫בתיקי‬ ‫שנרשמו‬
‫יישוב‬
‫ה‬
‫מגורים‬
‫של‬
‫הקורבן‬
‫רק‬ ‫נכללים‬ ‫בתרשים‬ .
‫ה‬
‫נרשמו‬ ‫שבהם‬ ‫יישובים‬
50
‫או‬ ‫עבירה‬ ‫קורבנות‬
‫ב‬ ‫יותר‬
‫ה‬ ‫ארבע‬
‫שנים‬
‫שבין‬
2017
-
2020
.
28
‫הקורבנות‬ ‫מספרי‬ ‫מצויינים‬ ‫העמודות‬ ‫לצד‬
‫אחד‬ ‫בכל‬
‫מהישובים‬
‫מודגשות‬ ‫ובאותיות‬
–
‫לכל‬ ‫הקורבנות‬ ‫מספר‬ ‫של‬ ‫תיקנון‬
1,000
.‫תושבים‬
26
,‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫והמידע‬ ‫המחקר‬ ‫מרכז‬ ‫לפניית‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫המשרד‬ ‫תשובת‬
7
‫בפברואר‬
2021
‫מלשכת‬ ‫יונה‬ ‫גל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בדוא"ל‬ ‫הועברה‬ ,
,‫הפנים‬ ‫לביטחון‬ ‫השר‬
11
‫באפריל‬
2021
‫התשו‬ .
‫סנ"צ‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ואושרה‬ ,‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫בקשות‬ ‫חוליית‬ ‫ראש‬ ,‫צור‬ ‫בן‬ ‫מרב‬ ‫רפ"ק‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫גובשה‬ ‫בה‬
,‫נהון‬ ‫עירן‬ ‫נצ"מ‬ :‫ותיקונים‬ ‫הערות‬ ;‫נשק‬ ‫רישוי‬ ‫חוו"ד‬ ‫מדור‬ ‫ראש‬ ,‫סבן‬ ‫לחר‬ ‫אורית‬
11
‫באפריל‬
2021
‫ידי‬ ‫על‬ ‫נכתבו‬ ‫הבהרה‬ ‫לשאלות‬ ‫תשובות‬ .
‫ישרא‬ ‫במשטרת‬ ‫חקירות‬ ‫חטיבת‬ ‫ראש‬ ‫עוזר‬ ,‫טופז‬ ‫אוהד‬ ‫עו"ד‬ ‫מפקח‬
‫ב‬ ‫ל‬
-
20
‫במאי‬
2021
‫השר‬ ‫מלשכת‬ ‫יונה‬ ‫גל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בדוא"ל‬ ‫והועברו‬
‫ב‬ ‫הפנים‬ ‫לביטחון‬
-
24
‫במאי‬
2021
.
27
‫לכל‬ ‫התיקים‬ ‫מספר‬ ‫את‬ ‫לחשב‬ ‫אפשר‬ ‫אי‬ ‫ולכן‬ ‫ידוע‬ ‫אינו‬ ‫התושבים‬ ‫מספר‬ ‫הבדואים‬ ‫בשבטים‬
1,000
.‫תושבים‬
28
‫יש‬
57
‫מ‬ ‫יותר‬ ‫נרשמו‬ ‫שבהם‬ ‫ישובים‬
-
50
‫ו‬ ‫קורבנות‬
-
261
‫נרשמו‬ ‫שבהם‬ ‫ישובים‬
50
‫קורבנ‬
.‫הנ"ל‬ ‫השנים‬ ‫בארבע‬ ‫פחות‬ ‫או‬ ‫ות‬
7.2
5
2.4
0.78
0.24 0.03
‫ערבי‬ ‫בדואי‬ ‫דרוזי‬ ‫מעורב‬ ‫יהודי‬
(
‫חרדי‬ ‫לא‬
) ‫חרדי‬ ‫יהודי‬
‫הקורבנות‬ ‫שכיחות‬
‫נשק‬ ‫עבירות‬ ‫של‬
‫ערבים‬ ‫ביישובים‬
‫פי‬ ‫גדולה‬
30
‫ביישובים‬ ‫מהשכיחות‬
‫לא‬ ‫יהודים‬
-
.‫חרדים‬