1. 1
MARCO LEGAL PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL EN BOLIVIA
LEY 1333
(1992)
REGLAMENTOS GENERALES (1995)
• RGGA RPCA RMCH RMCA RGRS RASP
REGLAMENTO AMBIENTAL
PARA EL SECTOR
HIDROCARBUROS
(RASH – 1996)
REGLAMENTO AMBIENTAL
PARA ACTIVIDADES
MINERAS
(RAAM – 1997)
REGLAMENTO AMBIENTAL
PARA EL SECTOR
INDUSTRIAL MANUFACTURERO
(RASIM – 2002)
LEYES
CONEXAS
N O R M A S T E C N I C A S
INGENIERA AMBIENTAL - ING ABDEL KARIM
PATRONI
2. REGLAMENTOS SECTORIALES
Reglamento Ambiental para el Sector
Hidrocarburos (RASH)
Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras (RAAM)
Reglamento Ambiental para el Sector
Industrial Manufacturero (RASIM)
3. 3
El RASH consta de 3 Títulos, 15 Capítulos y 128
Artículos
El RASH está estructurado de la siguiente manera:
1. Disposiciones Generales
2. Normas Técnicas Ambientales para la Actividades
en el sector Hidrocarburos
3. De las Disposiciones Transitorias.
4. ANEXOS: Son 6 Anexos y un 7° que
es complementario.
4. 4
OBJETO Y ALCANCE
El RASH tiene por objeto regular y establecer
los límites y procedimientos para las
actividades del sector hidrocarburos que se
lleven a efecto en todo el territorio nacional,
relativas a: Exploración, Explotación,
Refinación e Industrialización, Transporte,
Comercialización, Mercadeo y Distribución de
Petróleo Crudo, Gas Natural y su respectiva
comercialización, cuyas operaciones
produzcan impactos ambientales y/o
sociales…… (Art. 1°).
5. Que se quiere lograr con la Gestión Ambiental?
Que es la Gestión Ambiental?
Es el conjunto de acciones u actividades organizadas de forma estratégica,
que ordenan y orientan el desarrollo de una determinada región para que
este sea sostenible en lo económico social y ambiental
REGLAMENTO GENERAL DE GESTION AMBIENTAL
( RGGA )
Implementar la política ambiental
municipal con la finalidad de conservar
los valores culturales y naturales
dentro de su jurisdicción.
Implementar el Plan de Acción
Ambiental Municipal, instrumento que
sirve para ordenar las actividades
del desarrollo del municipio
6. La Autoridad Ambiental Competente tiene la obligación de
proceder a una inspección y vigilancia según considere necesario
a la AOP´s, a fin de verificar el cumplimiento de la ley y sus
reglamentos TITULO VIII CAP. I
• ARTICULO 52. Se consideran instrumentos de regulación directa de alcance
particular la Ficha Ambiental (Declaratoria de Impacto Ambiental DIA), el
Manifiesto Ambiental (Declaratoria de Adecuación Ambiental DAA), las AA
las licencias y permisos ambientales.
REGLAMENTO GENERAL DE GESTION AMBIENTAL
RGGA
7. Las disposiciones del presente reglamento
se aplican a todas las obras, actividades publicas
privadas, con carácter previo a su fase de operación,
y a todas las obras actividades y proyectos públicos
y privados que se encuentran en la fase de operación,
mantenimiento o abandono.
• Esta encargado de los procesos de prevención y control
ambiental. regula las disposiciones legales en materia de
evaluación de impacto ambiental y control de calidad
ambiental.
REGLAMENTO DE PREVENCION Y
CONTROLAMBIENTAL (RPCA)
8. INSTRUMENTOS DE PREVENCION Y CONTROL
AMBIENTAL
FICHAS AMBIENTALES
Ficha
Ambiental
Ficha
Ambiental
Categoría 1
Alto Impacto Ambiental
Debe presentar el EEIA
Analítico Integral
Licencia Ambiental
Declaratoria de Impacto
Ambiental DIA
Licencia Ambiental
Declaratoria de Impacto
Ambiental DIA
Aprobación
Categoría 2
Alto Impacto Ambiental
Menor a Cat. 1
Debe presentar el EEIA
Analítico Especifico
Aprobación
x
x
Nva CATEGORIZACION
en el RPCA DS_3549
medio ambiente
Nva CATEGORIZACION
en el RPCA DS_3549
medio ambiente
9. FICHAS AMBIENTALES
Ficha
Ambiental
Categoría 3
Moderado Impacto
Ambiental
Debe presentar un PPM con
su correspondiente PASA
Certificado de
Dispensación
CD – C3
Aprobación
Ficha
Ambiental
Categoría 4
Bajo Impacto Ambiental
No requiere de evaluación de
impacto ambiental
Certificado de
Dispensación
CD – C4
Aprobación
Manifiesto
Ambiental
Presenta PAA y PASA (si
corresponde LASP)
Declaratoria de
Adecuación
Ambiental
DAA
Aprobación
MANIFIESTOS AMBIENTALES
x
x
Nva CATEGORIZACION
en el RPCA DS_3549
medio ambiente
Nva CATEGORIZACION
en el RPCA DS_3549
medio ambiente
10. • Esta referido a la prevención y control de la
contaminación atmosférica
• Establece los limites permisibles de
contaminantes para garantizar una calidad de
aire satisfactoria que no produzca efectos
negativos en la atmósfera
REGLAMENTO EN MATERIA DE CONTAMINACION
ATMOSFERICA ( RMCA)
ARTICULO 40º.- Es deber del Estado y la
sociedad mantener la atmósfera en
condiciones tales que permita la vida y
su desarrollo en forma óptima y
saludable
11. REGLAMENTO EN MATERIA DE CONTAMINACION
HIDRICA ( RMCH )
Establece los limites permisibles de los potenciales elementos
contaminantes presentes en las descargas de aguas crudas o
tratadas
ARTICULO 36º.- El agua en todos sus estados
son de dominio originario del Estado y
constituyen un recurso natural básico para
todos los procesos vitales.
Trata la prevención y control de la
calidad de los recursos hídricos a fin
de evitar que las actividades
industriales, agropecuarias y otras
puedan causar contaminación de
cualquier recurso hídrico
12. • Norma los procedimientos de manejo, Control y reducción de riesgos sobre ASP.
• Las personas que manejan SP deben contar con un seguro que cubra posibles daños
resultantes de las actividades incluyendo su comercialización y transporte.
REGLAMENTO PARAACTIVIDADES CON
SUSTANCIAS PELIGROSAS ( RASP )
Los productos químicos, biológicos, medicamentos
que sean vencidos serán considerados como
sustancias peligrosas y sujetas a disposiciones
legales complementarias
13. REGLAMENTO SOBRE GESTION DE
RESIDUOS SÓLIDOS ( RGRS )
• Establece el régimen jurídico para la
ordenación y vigilancia de la gestión de
Residuos Sólidos, fomentando el
aprovechamiento de los mismos, mediante
la recuperación de materiales en ellos
contenidos
14. REGLAMENTO SOBRE GESTION DE
SUSTANCIAS AGOTADORAS DEL OZONO (sao)
•Regula las actividades con sustancias agotadoras del ozono.
•Su ámbito de aplicación esta involucrada con la producción,
importación, comercialización almacenamiento, transporte,
uso y disposición final de las SAO.
•Regularizar la inscripción de toda entidad y/o técnicos
en el Padrón Dptal. De Fabricantes y Técnicos en
•Refrigeración y Climatización
15. 15
El control de calidad Ambiental
en los primeros 10 años de Gestión Ambiental
(Fuente: Informe del Ministerio de Desarrollo Sostenible en 2005)
A partir de la puesta en vigencia de la Ley 1333 de MA, se inicio la elaboración y
promulgación de sus reglamentos, y se estableció un plazo máximo de 5 años (hasta
1997) para adecuar ambientalmente todas las actividades, obras y proyectos existente
antes de esta Ley.
En el año 2002 solo un 3% (nuevas) y 5% (antiguos) de las actividades, obras y
proyectos contaban con Licencia Ambiental.
Documentos ambientales; desde 1996 hasta 2005 se recibieron, revisaron y
aprobaron, a nivel nacional 9.350 documentos ambientales
Para el año 2005, aproximadamente el 100% de las actividades petroleras en
operación, contaban con licencia ambiental.
Mientras que solo el 20% del sector industrial contaba con este documento.
En Warnes de 70 industrias, solo 16 tienen Licencia Ambiental (El Deber, abril 2005)