Descrizione del modello di Fascicolo Sanitario Elettronico regionale adottato dalla Regione Veneto con presentazione delle peculiarità del FSEr, dei risultati raggiunti e dei risparmi reali e potenziali.

1. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni"
Call for solution di FORUM PA
Il Fascicolo
Sanitario Elettronico
regionale (FSEr)
veneto
Sfida: PA digitale
1.4 Come rendere sempre possibile ed economico lo
scambio di dati e informazioni tra amministrazioni
PROPONENTE: Consorzio Arsenàl.IT
Centro Veneto Ricerca e Innovazione per la Sanità Digitale

2. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Arsenàl.IT, consorzio volontario delle 23 aziende
sociosanitarie e ospedaliere, è il centro di ricerca che
cura la sanità digitale in Veneto e studia metodi
innovativi per produrre percorsi di cambiamento
nell’organizzazione sanitaria, garantendo
l’interoperabilità del sistema su base regionale,
favorendo il change management e la sostenibilità
dei servizi.
Vi lavora un team multidisciplinare di 44 giovani
risorse, per l’80% donne con un’età media di 31 anni.
Presentazione dell’organizzazione

3. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Il Fascicolo Sanitario Elettronico regionale (FSEr) in Veneto è la
rielaborazione dei processi socio-sanitari regionali grazie alla
digitalizzazione e alla condivisione dei dati. Per raggiungere l’obiettivo
è stata avviata una completa ri-organizzazione del sistema informativo
regionale per la sanità attraverso la realizzazione di una nuova
architettura infrastrutturale/infostrutturale e funzionale. La logica
applicata è stata bottom-up con una larga condivisione da parte degli
operatori delle aziende sociosanitarie e ospedaliere.
La base di partenza è costituita dai risultati ottenuti dai progetti quali
Veneto ESCAPE (referti online), Doge (messa in rete degli MMG),
Health Optimum (teleconsulto), RENEWING HEALTH
(telemonitoraggio dei pazienti cronici), SUSTAINS (servizi online ai
cittadini) che nel FSEr vengono sviluppati e collocati in un’unica
cornice.
Presentazione della soluzione 1/5

4. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
La soluzione è stata applicata nella Regione Veneto attraverso l’utilizzo del
consorzio per la sanità digitale (Arsenàl.IT) che ha permesso una fase di
estensione di quanto sperimentato all’interno delle singole aziende, dato
che il consorzio ha come obiettivo armonizzare dal punto di vista tecnico i
sistemi informativi adottati a livello aziendale per garantire l’interoperabilità
e lo scambio di informazioni.
Si tratta di un modello bottom-up nel quale gli operatori sono i veri
protagonisti. L’organigramma di progetto infatti prevede un sistema di
condivisione completa del processo decisionale su linee guida e processi
da mettere in atto nelle aziende per raggiungere gli obiettivi previsti.
Elemento fondante della governance progettuale è la convergenza di
interessi tra le aziende, socie di Arsenàl.IT, mentre la Regione svolge il
ruolo di Authority.
Infine il modello si basa su un sistema di fund raising che prevede il
recupero di risorse non solo dal SSN ma anche da altre fonti (EU, Regione,
aziende, ecc.)
Presentazione della soluzione 2/5

5. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
La soluzione è adatta a qualsiasi Regione
intenda costituire il Fascicolo Sanitario
Elettronico regionale, coinvolgendo le
aziende sanitarie ed ospedaliere
pubbliche e/o private, e in cui sia
necessario rendere interoperabili i soggetti
partecipanti.
Presentazione della soluzione 3/5

6. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Regione – supervisione e finanziamento
Arsenàl.IT – coordinamento tecnico,
amministrativo e gestionale, per garantire la
progettazione e l’attuazione dei requisiti di
uniformazione e standardizzazione informativo-
informatica
Aziende sociosanitarie – condivisione degli
obiettivi, controllo, coordinamento delle azioni
all’interno dell’azienda, verifica
Operatori della sanità – partecipazione ai gruppi di
lavoro, applicazione dei servizi sviluppati
Presentazione della soluzione 4/5

7. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
I numeri della soluzione:
• costi di implementazione: 12 ml euro (costi di coordinamento,
gestione e servizi propedeutici all’attivazione del FSEr)
• tempi di implementazione: 3 anni (2012-15)
• Indicatori: utilizzo del FSEr da parte del cittadino, di MMG e
aziende; livello di accesso ai servizi online (scarico referti,
prenotazioni, pagamenti); reimpiego di risorse nelle aziende;
riduzione dei tempi di cura
• Risparmi: 22 milioni €/anno (dematerializzazione della ricetta
rossa farmaceutica e scarico del referto online) + 120 milioni €
/anno per cittadini (risparmi e costo opportunità scarico referti
online)
• Ulteriori risparmi, non ancora quantificati, deriveranno dal
miglioramento della qualità di cura e dagli altri servizi che saranno
attivati.
Presentazione della soluzione 5/5

8. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
L’organigramma del progetto FSEr

9. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Quadro normativo
- Piano Socio Sanitario Regionale del
Veneto (LR n. 23 del 29 giugno
2012)
- Fascicolo Sanitario Elettronico
Regionale (DGR Veneto n. 1671 del
7 agosto 2012)
- Agenda Digitale (Decreto Legge
“Crescita 2.0” del 4.10.2012)
- Decreto Fare (D.L. 98/2013)
- Linee Guida su FSE (AgID, 31
marzo 2014)
Altre fonti
http://www.consorzioarsenal.it/
web/guest/progetti/fascicol
o-sanitario-elettronico-
regionale/il-progetto
Rapporto Oasi 2013, pp. 453-
459
Per ulteriori approfondimenti

10. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Ing. Federica Sandri
Project manager FSEr Arsenàl.IT
fsandri@consorzioarsenàl.IT
Tel. 0422 216119 mob. 348 7840320
Dr.ssa Michela Gabrieli
Responsabile comunicazione & marketing
Arsenàl.IT
mgabrieli@consorzioarsenal.it
tel. 0422 216122 mob. 345 2623952