1. Услуги в e-Government
Возможности и задачи
iGov в Харькове
16 декабря 2015 E-Government у Харкові
Встреча “E-Government у Харкові” с волонтерами іGоv

2. E-Government
и E-Democracy
Определений понятия “E-Government” много, но суть, в основном, отражает Портал Знань:
http://www.znannya.org/?view=e-government-theory :
• “E-урядування – це технологія організації державної влади за допомогою систем
локальних інформаційних мереж та сегментів глобальної інформаційної мережі, яка
забезпечує функціонування певних органів в режимі реального часу та робить
максимально простим і доступним щоденне спілкування громадянина з органами
влади”
• «Е-урядування повинно вдосконалити взаємодію (взаємовідносини) між органами
влади, бізнес-структурами та громадянами у таких основних сферах: якість життя
громадян – сегмент “уряд для громадянина” (G2C); економічний розвиток – сегмент
“уряд для бізнесу” (G2B); ефективність роботи управлінського апарату – сегмент “уряд
для уряду” (G2G) »
16 декабря 2015 E-Government у Харкові 2
G2CG2B G2G
E-democracy
E-government

3. Уровни digital-изации
16 декабря 2015 E-Government у Харкові 3
• Информирование
– Web-site, публичная информация
• Предоставление данных для использования
– Open Data, открытые реестры
• Односторонее взаимодействие
– Подача информации, оплата услуг, петиции
• Электронные услуги
– Получение услуги в электронном виде
• Электронное участие
– Выборы, голосование (принятие решений), разработка
решений

4. Услуги в структуре власти
(и проблемы)
16 декабря 2015 E-Government у Харкові 4
КабМін АП Верх Рада
ОДАМіністерства Обл Рада
Регіон
Управління
Міськ Рада
Адмін Послуги
(ЦНАП)
Інші послуги Інші послуги Інші послуги
Горизонтальна взаємодія
Вертикальнавзаємодія
Багато порталів Відсутність порталів
Негармонізоване
законодавство
Відсутність єдиного реєстру громадян

5. Админ Услуги
в E-Government
5
E-Government
E-Services
E-AdminSevices
ЦНАП
Териториальные органы
Исполнительной власти
Органы местного
самоуправления
Департаменты ОГА
E-Government у Харкові
Классификация услуг: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=1250
16 декабря 2015

6. Самые востребованные
услуги в Харькове
16 декабря 2015 E-Government у Харкові 6
1. Услуги Миграционной службы
2. справка о составе семьи
3. оформление-снятие субсидии
4. справка о доходах
5. регистрация бизнеса
6. выписки из решений по земельным вопросам
– Департамент земельних відносин ХМР
– Департамент містобудування, архітектури та генерального плану
ХМР
– Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області
7. вопросы по приватизации
– Управління комунального майна та приватизації ХМР
8. установка рекламных конструкций и вопросы благоустройства
города (они смежные)

7. E-Service (G2…)
что нужно для запуска
16 декабря 2015 E-Government у Харкові 7
Process (BL) 1
E-identification
Front –end
(portal)
DB
(Registers)
DocFlow System
Platform
Законодательство
Process (BL) 2
Предоставление услуги – это процесс (бизнес-логика) => нужно:
1. Законодательство и порядки
2. Описание бизнес-логики (В идеале – оптимизация)
3. Автоматизация бизнес-логики (ПО и инфраструктура)
• Внутренняя
• Связь между реестрами
4. Подключение пользователя
5. Единая система
Infrastructure

8. Варианты
Аутентификация:
ЭЦП
BankID
MobileID
Портал: Общий для
всего гос-ва
Региональный
Все услуги
Админ услуги
Все услуги
Админ услуги
iGov.org.ua
poslugy.gov.ua
?
http://eu.infocity.kharkov.ua/
Город
Область
http://www.dozvil.kh.ua
?
Разработка:
Своими силами
С помощью ICT Competence Center (iGov.Org.ua)
Силами определенного государством подрядчика
Покупка готового решения
8E-Government у Харкові16 декабря 2015

9. Портал iGov.org.ua
16 декабря 2015 E-Government у Харкові 9
iGov
Порталы Городов, Министерств, и пр.

10. Цель инициативной группы
iGov.org.ua
16 декабря 2015 E-Government у Харкові 10
Удобство Гражданину?
– Почему должен быть заинтересован чиновник?
Создание «Единого окна» для всех услуг во всех регионах?
- нужно работать с владельцами локальных порталов
Автоматизация процесса предоставления услуги?
- нужно общаться с чиновниками и помогать им оптимизировать процесс

11. Что уже делалось
в Харькове
1116 декабря 2015 E-Government у Харкові
1. Попытки продвижения iGov
1. ХОДА
2. МВД
3. Земагенство
2. “Инвентаризация” существующих инициатив по e-Gov и e-Services
• Харьков
• Область
3. Пилотный проект по анализу админ услуг (2 услуги, педоставляемые
департаментами ХОДА). Результат тут.
4. Разработка пожеланий жителей города к информатизации и «Звернення» к
Харьковскому городскому голове и Городскому совету (в лице Т. Ситенко и
фракции Самопоміч) о создании рабочей группы по разработке Стратегии и
ее внедрению.
• Звернення
• Концепция стратегии
• Тут можно найти и уже существующие решения
• Рабочая группа

12. Стратегия
«Электронный Харьков»
• Открытость и прозрачность власти
• Электронное участие
• Электронные гос услуги
• Электронные услуги для граждан и бизнеса
• Эффективность управления
• Инфрматизация городской среды
– Медицина
– Образование
• Доступность электронных сервисов для
населения
16 декабря 2015 E-Government у Харкові 12

13. «Звернення»
к городскому голове и горсоветуу
• Цели:
– Экспертная рабочая группа
– Разработка Стратегии «Электронный Харьков»
– Включение Стратегии «Электронный Харьков» в
Стратегию развития города до 2020.
• Создание Стратегии развития города до 2020
• Принципы:
– Не «для граждан», а «вместе»
– Клиент-ориентированность
– Проактивность
16 декабря 2015 E-Government у Харкові 13

14. Обратная связь
• Елена Петрова, руководитель проекта “E-
Government у Харкові”
– https://www.facebook.com/petrova.ellena
– https://ua.linkedin.com/in/elenapetrova
• Группа в FB “E-Government у Харкові”
– обсуждаем тенденции и новости e-Gov в
Украине и в Харькове
16 декабря 2015 E-Government у Харкові 14