Memoria anual de actividades 2017 de la Asociación TEDER

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
MEMORIA ANUAL
2017
Asociación TEDER

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Índice.
1.- INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................6
2.- PRESENTACIÓN......................................................................................................................................12
3.- SERVICIO DE APOYO Y ASESORAMIENTO PARA LA CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS.......17
3.1.- RED NAVARRA DE APOYO AL EMPRENDIMIENTO. .......................................................................17
3.2.- ASESORAMIENTO PARA LA CREACIÓN DE EMPRESAS..................................................................19
3.2.1.- Tipología de consultas..................................................................................................................20
3.2.2.- Creación empresarial. ..................................................................................................................22
3.2.3.- Consolidación empresarial. .........................................................................................................24
3.2.4.- Formación para el autoempleo. .................................................................................................25
3.2.5.- Inversiones realizadas y ayudas obtenidas...............................................................................25
4.- ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVA PARA TIERRA ESTELLA 2014-2020 ....................28
4.1.- CONVOCATORIA 2016. .................................................................................................................29
4.2.- CONVOCATORIA 2017. .................................................................................................................31
4.3.- PROYECTO DE COOPERACIÓN. .....................................................................................................34
4.4-. TIERRA ESTELLA CONTRA LA POBREZA ENERGÉTICA....................................................................35
5.- SERVICIO PUNTO INFOENERGÍA............................................................................................................38
5.1.- OBJETIVOS. ...................................................................................................................................38
5.2.- PÚBLICO OBJETIVO. ......................................................................................................................39
5.3.- RESULTADOS.................................................................................................................................39
5.4.- OTRAS ACTUACIONES...................................................................................................................42
5.5.- TALENTO SOLIDARIO.....................................................................................................................43
5.5.1.- Auditorías energéticas. ................................................................................................................44
5.5.2.- Charlas formativas. .......................................................................................................................45
5.5.3.- Análisis de contratos eléctricos. .................................................................................................46
6.- FUNDACIÓN CAJA NAVARRA.................................................................................................................48
6.1.- MUNICIPIOS DE TIERRA ESTELLA HACIA LA SOSTENIBLIDAD. ............................................................ 48
6.2.- MUSEO ARQUITECTÓNICO AGRARIO. ..........................................................................................55
7.- SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL Y SOCIAL. ..........................................................................................60
7.1.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.......................................................................................................60
7.2.- ACTUACIONES REALIZADAS. .........................................................................................................61
8.- AGENDA LOCAL 21. ...............................................................................................................................69
8.1.- ACTUALIZACIÓN DE LA AGENDA LOCAL. ......................................................................................69
8.2.- CONVOCATORIA RED NELS. ..........................................................................................................73
9.- CAMINO NATURAL DEL FERROCARRIL VASCO NAVARRO. .....................................................................76
9.1.- ACTUACIONES REALIZADAS. .........................................................................................................77
10.- PROMOCIÓN DEL USO DE LA BIOMASA FORESTAL.............................................................................83
11.- PROMOCIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LA MESA DE TRABAJO DE ALLOZ-ALLOTZ. ..................................87
12.- OBSERVATORIO SOCIOECONÓMICO DE T. ESTELLA – PLAN ESTRATÉGICO PARA T. ESTELLA. ...........90
13.- OTROS SERVICIOS Y TRABAJOS............................................................................................................92
13.1.- CESIÓN DE STANDS A LAS ENTIDADES LOCALES DE TIERRA ESTELLA.........................................92
13.2.- GRUPO OPERATIVO ....................................................................................................................94
13.3.- ESTELLÉS DEL AÑO......................................................................................................................96
13.4.- JORNADAS Y REUNIONES............................................................................................................97
14.- DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN. ...........................................................................................................102

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Índice de imágenes.
Imagen 1. Ubicación de Tierra Estella......................................................................................................................6
Imagen 2. Paisaje de Tierra Estella. .........................................................................................................................8
Imagen 3. Logotipo del Servicio Navarro de Empleo – Nafar Lansare. ..................................................................17
Imagen 4. Portal navarraemprende.......................................................................................................................18
Imagen 5. Autoempleo de Tierra Estella (Los Tesoros de Bartolo). .......................................................................19
Imagen 6. Autoempleo de Tierra Estella (Edurne Esquide, fisioterapia y suelo pélvico). ......................................19
Imagen 7. Distribución territorial de las consultas recibidas. ................................................................................22
Imagen 8. Distribución territorial de las empresas creadas...................................................................................23
Imagen 9. Distribución territorial de las empresas apoyadas para su consolidación. ...........................................25
Imagen 10. Distribución territorial de los proyectos EDLP 2016............................................................................31
Imagen 11. Distribución territorial de los proyectos presentados EDLP 2017.......................................................33
Imagen 12. Bosque de hayas en la Junta de Limitaciones. ....................................................................................34
Imagen 13. Distribución territorial de las consultas recibidas en el Servicio Punto Infoenergía. .......................... 41
Imagen 14. Logotipo Talento Solidario de la Fundación Botín...............................................................................43
Imagen 15. Muestras termográficas en edificios públicos de Viana y Estella/Lizarra............................................44
Imagen 16. Charlas informativas sobre la factura eléctrica en Oteiza y Ayegui/Aiegi. ..........................................45
Imagen17. Charla informativa a los Servicios Sociales de Base de Tierra Estella...................................................45
Imagen 18. Logotipo de la Fundación Caja Navarra............................................................................................... 48
Imagen 19. Distribución territorial de las localidades participantes en Tierra Estella Sostenible..........................51
Imagen 20. Encuadre de las líneas de acción de la AL21 vs 4 aspectos del Desarrollo Sostenible. .......................51
Imagen 21. Taller proyecto Tierra Estella Sostenible (Villatuerta).........................................................................52
Imagen 22. Taller creativo proyecto Tierra Estella Sostenible (Los Arcos)............................................................. 53
Imagen 23. Trabajos realizados en el proyecto Tierra Estella Sostenible. ............................................................. 54
Imagen 24. Trabajo ganador “Tejiendo sostenibilidad” del Distrito de Mendaza. ................................................55
Imagen 25. Logotipo y distintivo Tierra Estella Sostenible - Lizarrerriko Jasangarria -.........................................55
Imagen 26. Portada del catálogo Arquitectura Agraria. ........................................................................................57
Imagen 27. Muestra del catálogo Arquitectura Agraria.........................................................................................58
Imagen 28. Actuación realizada en Abárzuza/Abartzuza.......................................................................................62
Imagen 29. Actuación realizada en Echávarri (Allín/Allin). ....................................................................................63
Imagen 30. Actuación realizada en Galbarra (Lana). ............................................................................................. 63
Imagen 31. Actuación realizada en Guesálaz/Gesalatz..........................................................................................63
Imagen 32. Actuación realizada en Mañeru. .........................................................................................................63
Imagen 33. Actuación realizada en Mendaza. .......................................................................................................64
Imagen 34. Actuación realizada en Mendilibarri (Ancín/Antzin). ..........................................................................64
Imagen 35. Actuación realizada en Armañanzas. ..................................................................................................65
Imagen 36. Actuación realizada en Bargota...........................................................................................................65
Imagen 37. Actuación realizada en Lodosa............................................................................................................65
Imagen 38. Actuación realizada en Mendavia. ......................................................................................................66
Imagen 39. Actuación realizada en Torres del Río. ................................................................................................ 66
Imagen 40. Actuación realizada en Villatuerta. .....................................................................................................66
Imagen 41. Actuación realizada en Estella/Lizarra. ............................................................................................... 67
Imagen 42. Actuación realizada en la Vía Verde....................................................................................................67
Imagen 43. Distribución territorial - Servicios de Interés general y social............................................................. 67
Imagen 44. Distribución territorial de las Agendas Locales 21 en Tierra Estella....................................................70
Imagen 45. Actuaciones incluidas en los proyectos AL21 en Tierra Estella. .......................................................... 75
Imagen 46. Mapa de localización del Camino Natural del Ferrocarril Vasconavarro.............................................77
Imagen 47. Representantes institucionales en el Kilómetro 0 del CN Vía Verde del Ferrocarril Vasco Navarro ...78
Imagen 48. Cartel del Día de la Vía Verde 2017 (Acedo). ......................................................................................79
Imagen 49. Día de la Vía Verde 2017 (Acedo)........................................................................................................80
Imagen 50. Cartel y entidades participantes en la II Jornada sobre Vias Verdes de Euskadi................................. 81
Imagen 51. Cartel de las Jornadas “Energía del territorio”....................................................................................84
Imagen 52. Declaración de interés para estudio proyecto de astilla forestal........................................................84
Imagen 53. Distribución territorial de localidades interesadas en el proyecto de astilla forestal. ........................85
Imagen 54. Embalse de Alloz-Allotz.......................................................................................................................87
Imagen 55. Distribución territorial de la cesión de stands a Entidades Locales.....................................................93
Imagen 56. Logotipos de las entidades participantes en el Grupo Operativo. ......................................................94
Imagen 57. Logotipo del proyecto presentado a los Grupos Operativos............................................................... 95

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Índice de tablas.
Tabla 1. Listado de municipios y concejos de Tierra Estella...................................................................................10
Tabla 2. Indicadores generales 2017......................................................................................................................15
Tabla 3. Indicadores en asesoramiento empresarial. ............................................................................................ 26
Tabla 4. Proyectos EDLP 2016................................................................................................................................ 30
Tabla 5. Indicadores de los proyectos EDLP 2016..................................................................................................30
Tabla 6. Proyectos presentados EDLP 2017...........................................................................................................33
Tabla 7. Procedencia de las consultas del Servicio Punto Infoenergía...................................................................39
Tabla 8. Indicadores del Servicio Punto Infoenergía.............................................................................................. 42
Tabla 9. Distribución de las auditorías energéticas................................................................................................ 45
Tabla 10. Distribución de los análisis de contrato..................................................................................................46
Tabla 11. Distribución de los trabajos Tierra Estella Sostenible por establecimiento comercial........................... 54
Tabla 12. Distribución por localidad de los trabajos realizados (Montaña)........................................................... 62
Tabla 13. Distribución por localidad de los trabajos realizados (Ribera) ............................................................... 65
Tabla 14. Modelo de operaciones proyecto Biomasa forestal...............................................................................83
Tabla 15. Entidades participantes en la mesa de Trabajo de Alloz ........................................................................88
Tabla 16. Cesiones de los stands a las Entidades Locales de Tierra Estella............................................................ 92
Tabla 17. Asistencia a reuniones y jornadas ........................................................................................................100
Índice de gráficos.
Gráfico 1. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Consultas recibidas por sexo. ........................................21
Gráfico 2. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Consultas recibidas por rango de edad. ........................21
Gráfico 3. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Consultas por localidad..................................................21
Gráfico 4. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Empresas creadas por figura jurídica............................. 22
Gráfico 5. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Empresas creadas por localidad. ...................................23
Gráfico 6. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Empresas creadas por sector productivo. .....................24
Gráfico 7. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Distribución del empleo generado por sexo..................24
Grafico 8. Servicio Punto Infoenergía - Distribución de consultas por procedencia. .............................................40
Grafico 9. Servicio Punto Infoenergía – Consultas por tipología............................................................................41
Gráfico 10. Talento solidario - Comparativa indicadores planteados y realizados. ...............................................43
Gráfico 11. AL21 Montaña – Proyectos realizados según compromiso de Aalborg...............................................72
Gráfico 12. AL21 Ribera – Proyectos realizados según compromiso de Aalborg. ..................................................72

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
1
INTRODUCCIÓN

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
1.- INTRODUCCIÓN
El territorio de Tierra Estella, antigua merindad de Estella, se sitúa en el sudoeste de la
Comunidad Foral de Navarra y tiene como centro la ciudad de Estella-Lizarra. Engloba por un
lado parte de las regiones geográficas de la Navarra Media, la zona norte, y de la Ribera, la zona
sur. Limita al norte con la merindad de Pamplona; al este con aquella y la merindad de Olite; al
sur con la Comunidad Autónoma de La Rioja, y al oeste con la provincia de Álava (Comunidad
Autónoma del País Vasco).
Tierra Estella, posee una extensión de 1664 km2, prácticamente un quinto de la superficie
de Navarra. y una población en torno a los 54.607 habitantes, repartidos en 67 municipios y 131
núcleos de población. La Comarca se extiende por las tres grandes zonas de Navarra, desde
Urbasa y Andía (Montaña) hasta las Riberas del Ebro y del bajo Ega (Ribera) pasando por Tierra
Estella propiamente dicha (Zona Media)
Imagen 1. Ubicación de Tierra Estella.
La capital de Tierra Estella es la ciudad de Estella, con una población que ronda los 14.000
habitantes. Los restantes municipios oscilan entre 4.000 habitantes y los 50 a 200 de muchos
pueblos de la zona montañosa. Estella-Lizarra es la ciudad más populosa y le siguen a distancia
otras Lodosa (4.738 hab.), Viana (4.025 hab.) (Figura 13), Mendavia (3.612 hab.), Andosilla
(2.772 hab.) y Ayegui/Aiegi (2.241 hab.). El éxodo rural ha sido general en las últimas décadas,
si bien en unos municipios ha sido más grave que en otros; actualmente se experimenta
crecimiento en aquellos afectados por las actividades industriales y principalmente los
municipios donde se han instalado importantes industrias agroalimentarias o vinícolas.
Tierra Estella consta de dos grandes unidades geomorfológicas: las sierras y valles de tipo
cántabro, Urbasa y Andía, al norte, que junto a las de Lóquiz, Codés y Lapoblación, al oeste, que
unen las unidades geológicas pirenaicas con las cantábricas y el Somontano, al sur,
perteneciente a la cubeta de sedimentación del río Ebro, y que se formó con los depósitos

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
procedentes de las montañas noroccidentales y septentrionales, levantadas y plegadas por los
movimientos tectónicos.
Las sierras, Urbasa, sinclinal colgado, y Andía, orientadas de oeste a este, con San Donato
con 1.494 m.s.n.m. como mayor altura, el anticlinal semivacío de Santiago de Lóquiz, Monte
Santo (1.256 m), separado de Urbasa por el corredor de las Améscoas; y el pliegue al sur de las
sierras de Codés (1.414 m), Lapoblación (1.243 m) y Cantabria (1.255 m). En todas abundan las
calizas cretácicas o eocénicas por lo que allí se encuentra un modelado cárstico, más acusado al
norte.
El Somontano está formado por sedimentos lacustres y continentales, detríticos y
evaporíticos, plegados y modelados por la erosión en cuestas, colinas, sinclinales colgados y
valles anticlinales, propios de la Navarra Media y del norte de la Ribera. Así tenemos depresiones
rodeadas de serrezuelas (como el valle de Aguilar, la Berrueza, Valdega o Val de Mañeru, entre
otros), somontanos abiertos (piedemonte meridional de Montejurra y somontano Viana-Los
Arcos) y llanuras ribereñas compartimentadas por colinas alargadas y escarpes yesíferos. Un
elemento geológico importante lo componen los diapiros que originaron las cubetas de Estella,
Alloz y Salinas de Oro, así como las colinas de aluviones que bordean las orillas del Ega y del
Ebro.
El río Ega es el principal cauce fluvial y discurre en dirección oeste-este hasta la ciudad de
Estella-Lizarra para adoptar un curso norte-sur hasta desaguar en el río Ebro junto a la localidad
de San Adrián. El Ega y sus diversos afluentes (Urederra, Odrón, Ubagua, Linares, etc.) drenan la
mayor parte del territorio, sin olvidar abundantes ríos y barrancos, menos importantes, que
fluyen directamente en el Ebro. La zona este-nordeste de la merindad, zona de Valdemañeru
pertenece a la cuenca hidrográfica del Arga, donde confluyen ríos como el Salado.
El clima de la merindad es de transición entre el clima oceánico, propio de las sierras de
Urbasa y Andía y zonas colindantes, y el mediterráneo continental propio de la depresión del
valle del Ebro. El índice de precipitación anual oscila entre los 400 y 1.800 mm, la temperatura
media anual se sitúa entre los 6º y los 14°C, quedando la evapotranspiración potencial entre los
600 y los 800 mm.
La vegetación de la merindad es en cierto modo un reflejo de la variedad geomorfológica
y climática de la merindad, característica de una zona de transición entre lo oceánico y lo
mediterráneo. En las zonas más altas de las sierras del norte y noroeste encontramos hayas y
helechos, sustituidos por robles de hoja pequeña en las zonas con menor pluviosidad. En las

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
serrezuelas centrales abundan el boj y la encina, siendo la formación típica es el quejigal. En la
zona más al sur la vegetación es francamente mediterránea a base de carrascales, encinares y
coscojares. La fauna más característica incluye jabalí, zorro, tejón y corzo, y entre las aves
destacan las rapaces y los buitres. Las especies cinegéticas se integran de conejo, malviz, paloma
y perdiz, y para la pesca la trucha y el cangrejo de río.
Imagen 2. Paisaje de Tierra Estella.
Tierra Estella no está demasiado humanizada y posee grandes espacios donde la presión
humana es o ha sido, menor. Hay una escasa densidad poblacional y su calidad rural se
manifiesta de dos maneras. La primera es la ausencia de grandes núcleos de población y la
segunda el hecho de que el principal motor de la economía sea la agricultura y la industria
agroalimentaria.
La Comarca se caracteriza por un paisaje agrario de policultivo salpicado de pequeños
núcleos de población. En el norte, los pequeños pueblos se concentran en espacios más o menos
estrechos, en tanto que conforme descendemos hacia el sur, por las riberas del Ega y hacia el
Ebro, encontramos un hábitat formado por grandes pueblos rodeados de amplias extensiones
de terreno cultivable de secano y ricos regadíos junto a los cursos fluviales. Esta diversidad se
refleja en los modos de aprovechamiento del territorio.
El área más septentrional, la sierra de Urbasa, el Monte de Limitaciones y el vecino Valle
de Amescoa ofrecen un paisaje de hayas y pastos con rebaños de oveja latxa, vacas, cerdos y
jacas al aire libre, en un régimen de libertad, quedando la agricultura en el centro del valle:
cereal, forraje y patata. Los valles de Yerri y Guesálaz/Gesalatz empiezan a mostrar la influencia
mediterránea con una agricultura cerealística de trigo y cebada, combinada con el viñedo; la
ganadería, lanar, de vacuno y porcino, se centra en granjas de explotación intensiva, que
combinan modernamente con bodegas vinícolas. Los valles al sur de Lóquiz (Valdega, Valdeallín),
de Codés y del Alto Ega ofrecen un paisaje de cultivos muy variado, con cultivos de la
denominada “trilogía mediterránea” (cereal, vid y olivo) con cultivos de regadío como maíz y

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
tabaco. Los montes han favorecido actividades como el carboneo o la recolección de trufa,
modernamente desarrollada en el Valle de Allín/Allin como un nuevo modo de explotación,
debiendo citarse aquí el Centro de Interpretación de la Trufa de Metauten, único en España
(Figura 22). Conforme descendemos hacia el sur las tierras llanas de la Ribera estellesa muestran
una gran riqueza agraria con el cereal como cultivo mayoritario pero combinado con amplias
extensiones destinadas al cultivo de la vid, el olivo y el almendro; los espacios junto al Ebro
ofrecen cultivos de frutales, espárrago, tomate y pimiento, así como cultivos de huerta, en un
conjunto de gran diversidad.
Esa diversidad paisajística, vegetacional y de cultivos, ha dado lugar a un espacio variado
y articulado, dotado de una muy importante componente de movilidad de factores y recursos,
tanto humanos como productivos y articulados por la posición central dominante de la ciudad
de Estella/Lizarra, lugar de encuentro e intercambio de las culturas, las sensibilidades, los
productos y los servicios que procedentes de la montaña y el Valle confluyen en la localidad.
Diversidad, confluencia e integración son, por tanto, claves en el desarrollo cultural y productivo
de Tierra Estella, hasta el punto de que es fácil observar rasgos marcados de especificidad como
son un arraigo o un sentimiento de pertenencia espacial por parte de la población que confieren
a la Comarca tanto unos límites geográficos precisos como una percepción de los mismos y una
fuerte identidad comarcal.
MUNICIPIO MUNICIPIO
ABÁIGAR LAZAGURRÍA
ABÁRZUZA/ABARTZUZA LEGARIA
ABERIN LERÍN
AGUILAR DE CODÉS LEZAUN
ALLÍN/ALLIN (Amillano, Aramendía, Arbeiza, Artavia,
Echávarri, Eulz, Galdeano, Larrión, Muneta y Zubielqui)
LODOSA
LUQUIN
MAÑERU
ALLO MARAÑÓN
AMÉSCOA BAJA (Artaza, Baquedano, Baríndano, Ecala,
Gollano, San Martín, Zudaire y O. entidades (Urra))
MENDAVIA
ANCIN/ANTZIN (Ancín/Antzin y Mendilibarri) MENDAZA (Acedo, Asarta, Mendaza, Ubago)
ANDOSILLA METAUTEN (Arteaga, Ganuza, Metauten,
Ollobarren, Ollogoyen, Zufía)ARANARACHE/ARANARATXE
ARAS MIRAFUENTES
LOS ARCOS MORENTIN
ARELLANO MUÉS
ARMAÑANZAS MURIETA
ARRÓNIZ NAZAR
AYEGUI/AIEGI OCO
AZUELO OLEJUA
BARBARIN OTEIZA
BARGOTA PIEDRAMILLERA
EL BUSTO SALINAS DE ORO/JAITZ

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
MUNICIPIO MUNICIPIO
CABREDO SANSOL
CÁRCAR SARTAGUDA
CIRAUQUI/ZIRAUKI SESMA
DESOJO SORLADA
DICASTILLO TORRALBA DEL RÍO (Otiñano y Otras entidades)
ESPRONCEDA TORRES DEL RÍO
ESTELLA/LIZARRA VIANA
ETAYO VILLAMAYOR DE MONJARDÍN
EULATE VILLATUERTA
GENEVILLA VALLE DE YERRI/DEIERRI
(Alloz/Allotz, Arandigoyen/Arandigoien,
Arizala/Aritzala, Arizaleta/Aritzaleta,
Azcona/Aizkoa, Bearin, Eraul, Grocin/Gorozin,
Ibiricu de Yerri /Ibiriku Deierri, Iruñela, Lácar/Lakar,
Lorca/Lorka, Murillo de Yerri /Murelu Deierri,
Murugarren, Riezu/Errezu, Ugar, Villanueva de Yerri
/Hiriberri Deierri, Zábal/Zabal, Otras entidades
(Andía, Venta de Urbasa, Casetas de Ciriza y Muru))
GUESÁLAZ/GESALATZ (Arguiñano, Esténoz, Garísoain,
Guembe, Irurre, Iturgoyen, Izurzu, Lerate, Muez,
Muniáin de Guesálaz, Vidaurre y Otras entidades
(Arzoz, Irujo, Muzqui y Viguria))
IGÚZQUIZA (Ázqueta, Igúzquiza, Labeaga y Urbiola)
LANA (Galbarra, Gastiain, Narcué, Ulibarri y Viloria)
LAPOBLACIÓN (Lapoblación y Meano)
LARRAONA ZÚÑIGA
Tabla 1. Listado de municipios y concejos de Tierra Estella.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
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PRESENTACIÓN

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
2.- PRESENTACIÓN
TEDER, Tierra Estella Desarrollo Rural, es una asociación sin ánimo de lucro constituida en
diciembre de 1996 con el objetivo de favorecer el desarrollo económico y social de la comarca
de Tierra Estella, espacio situado en el cuadrante Sur-Occidental de la Comunidad Autónoma de
Navarra.
Los asociados representan a las entidades públicas y privadas de la comarca, que trabajan
por y para el impulso el desarrollo integral de la zona, a través de sus órganos de gobierno
(Asamblea y Junta Directiva). Éstos son:
Entidad supramunicipal que agrupa a la mayor
parte de los municipios de la comarca de Tierra Estella,
que presta los servicios de gestión y tratamiento del agua
y de los residuos sólidos urbanos.
Consorcio en el que participan como socios
ayuntamientos, asociaciones y empresas turísticas de la
Comarca de Tierra Estella con el propósito de planificar y
ejecutar todas aquellas acciones necesarias para llevar a
efecto un desarrollo económico de la zona basado en el
turismo.
Organización representativa de las cooperativas
agrícolas y ganaderas de la Comunidad Foral y que, en la
actualidad, agrupa a 169 cooperativas agrarias de primer
y segundo grado.
Organización profesional agraria, que tiene como
ámbito de actuación la Comunidad Foral de Navarra y que
tiene como objetivo representar de manera adecuada los
intereses del mundo rural navarro, de los y las
profesionales que lo habitan y sustentan.
Asociación sin ánimo de lucro fundada para
defender los intereses generales y comunes de sus
empresas asociadas, así como para trabajar en apoyo al
desarrollo socio-económico de la Merindad de Estella.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Fundación privada sin ánimo de lucro que realiza
y promueve actividades de investigación y desarrollo
tecnológico aplicado en los campos de nanotecnología,
nuevos materiales y medio ambiente avanzado al servicio
de las empresas y agentes económicos tanto a nivel
nacional como internacional, incluyendo la posterior
implementación de las innovaciones desarrolladas en los
propios centros industriales de producción.
Estella-Lizarra es la cabecera de la comarca de
Tierra Estella. Entidad Local con mayor importancia, con
una superficie de 15,4 km2 y una población de 13.668
habitantes (INE 2016).
El municipio de Valle de Yerri/Deirri es un
municipio compuesto por 19 concejos: Alloz/Allotz,
Arandigoyen/Arandigoien, Arizala/Aritzala,
Arizaleta/Aritzaleta, Azcona/Aizkoa, Bearin, Eraul,
Grocin/Gorozin, Ibiricu de Yerri /Ibiriku Deierri, Iruñela,
Lácar/Lakar, Lorca/Lorka, Murillo de Yerri /Murelu
Deierri, Murugarren, Riezu/Errezu, Ugar, Villanueva de
Yerri /Hiriberri Deierri, Zábal/Zabal Cuenta con una
superficie de 93,45 km² y una población de 1.510
habitantes (INE 2016).
EHNE es un sindicato agrario, una organización
profesional agraria, nacida y legalizada en los años 1976-
1977. Actualmente es la suma de 4 sindicatos provinciales
federales: EHNE de Bizkaia, Gipuzkoa y Nafarroa, y UAGA
de Álava. EHNE pertenece a COAG a nivel estatal, a CPE a
nivel europeo y a Vía Campesina a nivel internacional.
La Asociación pretende servir de núcleo de convergencia y representación de todos los
particulares, entidades y agentes interesados en el desarrollo integrado de la comarca para
conseguir los siguientes objetivos:

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
 Sensibilizar a las Administraciones locales, autonómica/s, estatal, así como a las
instituciones comunitarias europeas al objeto de optimizar el aprovechamiento de
los recursos endógenos de la comarca, de cara a su desarrollo armónico e
integrado.
 Sensibilizar y trabajar el tejido social y económico de la comarca sobre los recursos,
acciones y proyectos que contribuyan a sus intereses de desarrollo.
 Servir a los asociados, de centro receptor y distribuidor de toda información relativa
al campo del Desarrollo Local y Regional, tanto a nivel nacional como internacional,
centrándose esta labor principalmente en el conocimiento de las dotaciones,
recursos y proyectos existentes en cada momento y susceptibles de ser llevados a
cabo por la asociación o por sus asociados.
 Posibilitar entre los asociados el intercambio de experiencias y metodologías de
intervención en el ámbito del desarrollo local y regional.
 Participar y elaborar programas de desarrollo.
La memoria, consta de los siguientes apartados:
 Servicio de asesoramiento para la creación y consolidación de empresas. Red
Navarra Emprende.
 Estrategia de Desarrollo Local Participada para Tierra Estella 2014-2020.
 Servicio Punto Infoenergía (Talento solidario).
 Fundación Caja Navarra.
 Agenda Local 21.
 Servicios de Interés General y Social.
 Camino Natural del Ferrocarril Vasco Navarro.
 Promoción del uso de la biomasa forestal
 Promoción y participación en la mesa de trabajo de Alloz
 Observatorio socio económico de Tierra Estella – Plan estratégico para Tierra
Estella.
 Otros trabajos y servicios.
 Difusión y comunicación.
A continuación, se recogen los principales de indicadores obtenidos, que se irán
detallando en los diferentes capítulos de la Memoria Anual 2017.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Nº de personas atendidas 353
Emprendimiento 250 250
Infoenergía 103 103
Nº de procesos formativos 35
Nº de personas participantes en formación 336
Nº de empleos creados (alta en SS) 55
Nº de empresas creadas 49
N.º de empresas creadas, implican altas en SS 49
Nº de empresas atendidas para su consolidación 84
Emprendimiento 21
Infoenergía 63
Nº de entidades locales atendidas 102
Nº de entidades privadas (asociaciones, fundaciones…) 64
Inversión realizada en todos los proyectos (€) 878.234
Nº de ayudas tramitadas 62
Importe de las ayudas tramitadas y recibidas (€) 264.883
Tabla 2. Indicadores generales 2017.

16. 16
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
3
SERVICIO DE APOYO
Y ASESORAMIENTO
PARA LA CREACIÓN
Y CONSOLIDACIÓN
DE EMPRESAS

17. 17
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
3.- SERVICIO DE APOYO Y ASESORAMIENTO PARA LA CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE
EMPRESAS
El servicio de apoyo y asesoramiento para la creación y consolidación de empresas es
posible gracias al Servicio Navarro de Empleo – Nafar Lansare.
Imagen 3. Logotipo del Servicio Navarro de Empleo – Nafar Lansare.
La convocatoria “Ayuda para la contratación de agentes de empleo y desarrollo local para
prestar servicios de apoyo al emprendimiento” se recoge en la RESOLUCIÓN 691/2014, de 9 de
abril, de la Directora Gerente del Servicio Navarro de Empleo, por la que se regula la concesión
de subvenciones a Entidades Locales y entidades dependientes o vinculadas a las mismas, para
la prestación de servicios de apoyo al emprendimiento.
3.1.- RED NAVARRA DE APOYO AL EMPRENDIMIENTO.
La Red navarra de apoyo al emprendimiento, impulsada por el Servicio Navarro de Empleo
en el marco del Plan de Emprendimiento de Navarra 2013-2015, tiene como misión informar,
asesorar y orientar de forma adecuada, eficiente y homogénea a las personas emprendedoras,
impulsando la creación de nuevas empresas y la creación de empleo, mediante actuaciones
coordinadas de todos sus agentes.
La Red navarra de emprendimiento tiene como objetivos:
 Ser la referencia en Navarra para las personas emprendedoras interesadas en
poner en marcha un proyecto empresarial.
 Optimizar los recursos existentes y mejorar la calidad de los servicios ofertados a
los Autoempleo.
 Incrementar la coordinación entre las entidades pertenecientes a la Red.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Imagen 4. Portal navarraemprende.
En la página web www.navarraemprende.com, se puede encontrar información fiscal,
legal, información de contacto, divulgación de noticias y buenas prácticas.
Integran la una serie de entidades navarra que trabajan por el emprendimiento, entre las
que se encuentra la Asociación TEDER, además de los otros tres grupos de acción local (Cederna
Garalur, Consorcio EDER y Consorcio de Zona Media), Sindicatos y Confederaciones
Empresariales (CEN, UGT, CCOO), Ayuntamiento de Pamplona, CEIN y Gobierno de Navarra.
Entre las entidades colaboradoras se encuentran ANEL, Fundación Empresa de la Universidad
de Navarra, Ayuntamiento de Tudela, Fundación Gaztelan, UPTA Navarra y Cámara de Comercio.
La Asociación TEDER junto con otras entidades de la Red, participa en el Grupo de
Indicadores, derivación y comunicación.
Dentro de las acciones que contempla el Plan de Emprendimiento se encuentra la puesta
en marcha del portal navarraemprende.com que aglutina la oferta de la Red navarra de apoyo
al emprendimiento y da a conocer los servicios que la Red ofrece a todas las personas
emprendedoras, empresas y sociedad en general.
El portal impulsado por el Gobierno de Navarra, y de carácter público-privado, ofrece
contenidos (información y servicios) divulgativos, prácticos y de interés al servicio de las
personas emprendedoras y autónomas de la Comunidad Foral de Navarra. Aglutina la oferta de
la Red navarra de apoyo al emprendimiento, que integran diferentes organismos y entidades
dedicados al emprendimiento en la Comunidad Foral.
Los objetivos de navarraemprende.com son:
 Dar una información clara y completa sobre el emprendimiento en Navarra.
 Ayudar a las personas emprendedoras de Navarra a poner en marcha su empresa.
 Apoyar al colectivo de autónomos en el día a día de su actividad.

19. 19
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
 Fomentar el conocimiento de las actividades de la Red navarra de apoyo al
emprendimiento.
La Asociación TEDER de forma periódica introduce información relativa al autoempleo,
como procesos formativos impartidos o proyectos asesorados para el autoempleo. Durante
2017, 4 proyectos empresariales fueron publicitados.
Imagen 5. Autoempleo de Tierra Estella (Los Tesoros de Bartolo).
Imagen 6. Autoempleo de Tierra Estella (Edurne Esquide, fisioterapia y suelo pélvico).
3.2.- ASESORAMIENTO PARA LA CREACIÓN DE EMPRESAS.
Dentro de las líneas de trabajo en las que la Asociación TEDER viene trabajando desde
1996 se encuentra:
 Detección de oportunidades de empleo en Tierra Estella.
 Orientación y asesoramiento en proyectos empresariales.
El apoyo y asesoramiento en la puesta en marcha de ideas de negocio, se plasma en un
análisis de esa idea (fórmula jurídica de empresa, recursos materiales y humanos necesarios,
organización, estudio de la viabilidad económica, etc.) además de la tramitación de las ayudas
municipales, regionales, estatales o comunitarias que sea susceptible la puesta en marcha del
negocio. Así mismo, el acompañamiento durante la puesta en marcha de la actividad

20. 20
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
empresarial, para realizar los trámites legales, administrativos y técnicos necesarios es una labor
que se realiza, para facilitar la creación de las empresas.
Finalmente, el seguimiento del plan de gestión y actividad de las nuevas empresas creadas
durante su etapa de consolidación es un aspecto de gran importancia para éstas.
El asesoramiento se ha realizado en las oficinas de la Asociación TEDER en Estella, Viana
y Améscoa Baja (Zudaire) y se puede realizar gracias al Servicio Navarro de Empleo – Nafar
Landare, a través de las Ayudas para la contratación de agentes de empleo y desarrollo local
para prestar servicios de apoyo al emprendimiento (Resolución 691/2014, de 9 de abril, de la
Directora Gerente del Servicio Navarro de Empleo, por la que se regula la concesión de
subvenciones a Entidades Locales y entidades dependientes o vinculadas a las mismas, para la
prestación de servicios de apoyo al emprendimiento).
Las labores de asesoramiento empresarial se realizan junto a la persona emprendedora,
ejecutándose al mismo tiempo en sus diversas vertientes debido al propio desarrollo de la idea
de negocio.
El presente capítulo está estructurado en los siguientes apartados:
 Tipología de consultas: distribuidas por sexo, localidad, tipo de sector.
 Creación empresarial: Empresas y empleos creados, distribuidas por sexo,
localidad, sector y figura jurídica.
 Consolidación empresarial.
 Formación para el autoempleo.
 Inversiones realizadas y ayudas obtenidas.
3.2.1.- Tipología de consultas.
Se han recibido un total de 250 consultas, pudiendo destacar los puntos que a
continuación se destacan.
En cuanto a la distribución por sexos, tal y como se refleja en la gráfica siguiente, el
número de consultas realizadas por mujeres son inferiores al proveniente por hombres.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Gráfico 1. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Consultas recibidas por sexo.
.
Respecto a las consultas por rango de edad, el mayor volumen de estas proviene de los
rangos de edad intermedios, con datos similares en los otros dos rangos (personas de menos de
30 o mayores de 45).
Gráfico 2. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Consultas recibidas por rango de edad.
En cuanto a la distribución de consultas por localidades, Estella como población con más
localidad es la que más tiene, seguido de otras poblaciones con importante número de
población. En el apartado otros, se recogen hasta un total de 29 localidades diferentes.
Gráfico 3. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Consultas por localidad.
139
111 Hombres
Mujeres
49
137
64
Menos de 30
Entre 30 y 45
Más de 45
77
26
12 10 10 9 9 6
91
Estella-Lizarra Ayegui / Aiegi Allin Valle de Yerri-
Deierri
Viana Lodosa Villatuerta Mendavia Otras
localidades
(29)

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
En el siguiente mapa se localizan las localidades desde donde proceden las personas que
han realizado consultas.
Imagen 7. Distribución territorial de las consultas recibidas.
3.2.2.- Creación empresarial.
De las consultas totales recibidas, han llegado a la creación de empresas un número total
de 49, con 56 empleos creados. Hay que señalar también que comentar que una persona creó
su propio empleo, pero con vocación temporal.
El número de empresas es inferior al número de empleos, ya que algunas de estas
empresas cuentan con la generación de más de un empleo, como en el caso de Sociedades
Civiles y Sociedades Microcooperativas. Así, del total de las 49 empresas creadas, 38 son
Empresarios y Empresarias Individuales, 6 son Sociedades Microcooperativas. 3 son Sociedades
Civiles Irregulares y 1 Sociedad Laboral.
Gráfico 4. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Empresas creadas por figura jurídica.
38
3
6
2
1
Empresario/a indiv
Soc. Civil Irregular
Cooperativa
SL
Soc Laboral

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
La distribución por localidades en cuanto al número de empleos creados es la siguiente:
Gráfico 5. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Empresas creadas por localidad.
La generación de empresas es más importante en Estella/Lizarra, aunque también otras
como Andosilla, Viana y Allín/Allin con tres, con dos empresas Ayegui/Aiegi, Lerín, Mendavia y
Villatuerta y otras localidades con 1 empresa: Améscoa Baja, Lapoblación, Lezaun, Lodosa,
Metauten, Murieta, Sansol y Sartaguda.
En el siguiente mapa, se muestra una distribución espacial de la creación de empresas.
Imagen 8. Distribución territorial de las empresas creadas.
Respecto a los sectores productivos en donde se ha implantado estas nuevas empresas,
predomina el sector terciario: así en el sector industrial se ha creado una empresa de
transformación de vegetales, en la construcción la fontanería, construcción y pintura de
establecimientos. En el sector terciario destacan, pudiéndose diferenciar: Servicios a Empresas
(agente de seguros, trabajos forestales, limpieza de establecimientos, marketing, creación de
páginas web y organización de eventos), en Servicios de distribución (comercio de cosmética,
23
3 3 3
2 2 2 2
10
Estella Andosilla Viana Allin Ayegui Lerín Mendavia Villatuerta Otros (10)

24. 24
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
vending, comercio de alimentación, venta de comidas, comercio online de productos
agroalimentarios, ferretería, distribución de productos, comercio de vehículos, en Servicios
sociales (consultorio médico, fisioterapia, quiromasajes, welness, y formación en inglés, salud,
manipulación de alimentos o yoga) y finalmente en Servicios al consumidor (casa Rural,
albergue, bar, cafetería, taller de vehículos, asesoría en apuestas online, agencia de viajes,
paisajismo, arquitectura).
Gráfico 6. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Empresas creadas por sector productivo.
En cuanto a la generación de empleo por sexo, los valores absolutos vienen expresados
en el siguiente gráfico.
Gráfico 7. Servicio asesoramiento al emprendimiento - Distribución del empleo generado por sexo.
3.2.3.- Consolidación empresarial.
El seguimiento de las empresas creadas para su consolidación, es importante en el trabajo
realizado por TEDER, ya que esta labor es fundamental para asegurar la continuidad de esas
empresas y trabajos creados con anterioridad. En total han sido 21 las empresas ya creadas, que
han recibido asesoramiento de diferente tipo para su consolidación, desde la búsqueda de
financiación, planes de viabilidad, realización de nuevas inversiones u otros. Estas empresas
tienen variada distribución territorial, tal y como se observa en el siguiente mapa.
3
47
secundario
terciario
32
22
Hombres
Mujeres

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Imagen 9. Distribución territorial de las empresas apoyadas para su consolidación.
3.2.4.- Formación para el autoempleo.
A lo largo de 2017 se ha realizado formación de manera individual a un total de 15
personas en diferentes aspectos de gestión empresarial, tales como:
 Contabilidad básica.
 Fiscalidad (IRPF e IVA).
 Gestión de stocks.
 Áreas de mejora en la gestión empresarial.
 Administración electrónica.
Durante el mes de noviembre se realizaron tres formaciones grupales, en la primera
jornada se explicaron conceptos y se trabajó el control de gastos e ingresos, en la segunda las
obligaciones fiscales de los autónomos y en la tercera el certificado digital, como forma de
interacción con la administración.
En la formación grupal participaron un total de 18 personas.
3.2.5.- Inversiones realizadas y ayudas obtenidas.
En este punto se detallan las inversiones realizadas para la creación de las empresas, y la
financiación externa a través de ayudas con las que han podido contar la puesta en marcha de
estos negocios, tramitadas desde TEDER.
Del total de empresas creadas (49), algunas de ellas no han requerido inversión, bien por
ser a través del relevo generacional, o por tener inversiones casi nulas para su puesta en marcha.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
De las 18 empresas creadas que han requerido inversión, ésta asciende a 829.984 euros, lo que
supone una inversión media por negocio de 46.110 euros.
En cuanto a las ayudas para la puesta en marcha, se han tramitado a diferentes
convocatorias: Servicio Navarro de Empleo – Nafar Lansare (Subvención para la promoción del
empleo autónomo - sin necesidad de realizar inversión -, Ayuda a cooperativas de trabajo
asociado y sociedades laborales por la incorporación de desempleados como socios, Ayudas a
cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales para inversiones, Pago de cuotas a la
Seguridad Social de los trabajadores que han capitalizado las prestaciones por desempleo),
Dirección General de Política Económica y Empresarial y Trabajo (7, Subvención de gastos
iniciales a empresas).
Las ayudas recibidas, para empresas de nueva creación, han sido de 242.980 euros en un
total de 62 tramitaciones realizadas.
Además de las ayudas recibidas, es importante señalar que un total de 12 personas han
capitalizado del desempleo, con unas cantidades variables, en función de la prestación por
desempleo al que se tiene derecho. El importe de esta capitalización depende del tiempo
restante para el cobro por prestación y del propio importe que se venía recibiendo,
contabilizando un importe de 118.323 euros.
Las empresas asesoradas para la consolidación en algunos casos también han requerido
inversión por un valor de 48.250 euros, para un total de 3 tramitaciones y obtención de 21.903
euros de ayudas, habiéndose asesorado y ayudado para la obtención de ayudas, en aquellos
casos que se encajaba con las convocatorias abiertas: Servicio Navarro de Empleo – Nafar
Lansare (Ayudas a cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales para inversiones),
Dirección General de Política Económica y Empresarial y Trabajo (Subvención de gastos iniciales
a empresas)
A continuación, se recogen los indicadores de este punto de la memoria:
Nº de consultas recibidas 250
Nº de empleos creados 55
Nº de empresas creadas 49
Nº asesoramientos para la consolidación 21
Inversión realizada estimada (€) 878.234
Ayudas recibidas estimadas (€) 264.883
Tabla 3. Indicadores en asesoramiento empresarial.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
ESTRATEGIA DE
DESARROLLO LOCAL
PARTICIPATIVO
2014-202

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
4.- ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVA PARA TIERRA ESTELLA 2014-2020
El Programa de Desarrollo Rural (PDR) de Navarra 2014-2020 es uno de los principales
instrumentos del Gobierno de Navarra para impulsar la actividad económica, el empleo y
preservar el medio ambiente de las zonas rurales.
Se aprobó mediante Decisión (2015) 8143 de la Comisión, de 18 de noviembre de 2015.
Su dotación asciende a 320 millones de euros, de los cuales la contribución comunitaria
al programa mediante fondos FEADER (Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural) es de 136,5
millones de euros. El reparto de los fondos se distribuye en 14 medidas, enmarcadas dentro de
las seis prioridades de desarrollo rural establecidas por la Unión Europea.
Las seis prioridades establecidas por la U.E. para el Desarrollo Rural son:
 Transferencia de conocimiento e innovación en el sector agrícola y el sector silvícola y
en las zonas rurales.
 Mejorar la viabilidad y la competitividad de la agricultura y promover las tecnologías
agrícolas innovadoras y la gestión sostenible de los bosques.
 Promover la organización de la cadena alimentaria, el bienestar de los animales y la
gestión de riesgos en la agricultura.
 Restaurar, conservar y mejorar los ecosistemas relacionados con la agricultura y la
silvicultura.
 Promover la eficiencia de los recursos y apoyar el paso a una economía hipocarbónica y
adaptable a los cambios climáticos en el sector primario.
 Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las
zonas rurales.
La Medida 19 "Apoyo para el desarrollo local LEADER (Desarrollo Local Participativo)" es
la medida que se gestionan a través de los Grupos de Acción Local y que se ha diseñado mediante
la realización de una estrategia de desarrollo local. Para la comarca de Tierra Estella cuenta para
este periodo, con una dotación de 3.770.474,47 €.
Para la realización de la Estrategia de Desarrollo Local Participado (EDLP) la Asociación
TEDER actualizó el diagnóstico de situación de Tierra Estella, analizando su situación
socioeconómica, medioambiental y en dotaciones e infraestructuras, realizando en 2014 un
proceso participativo con las entidades del territorio y que dio lugar a la Estrategia Local
Participada 2014–2020.

29. 29
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
4.1.- CONVOCATORIA 2016.
El día 28 de octubre de 2016 se publicó en el BON la primera convocatoria de ayudas con
cargo a los presupuestos de 2017 y 2018. La convocatoria finalizó el 27 de noviembre y tuvo una
dotación financiera por año presupuestario de dicha convocatoria fue de 564.191 euros para
2017 y 532.447 euros para 2018.
Dentro de los proyectos presentados a la primera convocatoria se distinguen proyectos
que ya han sido pagados (P), los que se han solicitado el pago (P) y los que se encuentran en
ejecución y deberán finalizar en 2018 (P). En la siguiente tabla se recogen todos estos proyectos:
ESTADO SOLICITANTE TITULO DEL PROYECTO
P Ágora Hostel SL Equipamiento de Hostel Ágora en Estella/Lizarra
P Ayuntamiento de Abárzuza/Abartzuza
Adecuación del espacio Centro Parroquial para
Ludoteca
P Ayuntamiento de Arróniz
Equipamiento de sala multiusos para Asociaciones
Culturales Locales
SP Ayuntamiento de Arróniz
Adecuación y señalización de puntos de interés
cultural y de recorridos naturales en Arróniz
P Ayuntamiento de Ayegui/Aiegi
Equipamiento de Salas Multiusos y Biblioteca de
Ayegui/Aiegi
P Ayuntamiento de Bargota Equipamiento del Centro Joven de Bargota
SP Ayuntamiento de Cárcar
Reforma de la casa consistorial para eliminación de
barreras arquitectónicas con instalación de ascensor
SP Ayuntamiento de Estella/Lizarra
Adquisición de equipamiento informático para la
Escuela Taller-Centro Municipal de Formación de
Estella-Lizarra
P Ayuntamiento de Estella-Lizarra
Valorización del patrimonio cultural con el sector
comercial de Estella - Lizarra
SP Ayuntamiento de Lezaun
Instalación de ascensor en la casa consistorial de
Lezaun
P Ayuntamiento de Mendavia Accesibilidad a los servicios públicos de Mendavia
SP Ayuntamiento de Oteiza Obras de eficiencia energética en la casa consistorial
SP Ayuntamiento de Sartaguda Paseo de la Memoria por Sartaguda
SP Ayuntamiento de Torres del Río
Rehabilitación energética del Ayuntamiento de Torres
del Río

30. 30
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
ESTADO SOLICITANTE TITULO DEL PROYECTO
P Ayuntamiento de Viana
Alquiler de auto-caravanas y mantenimiento no
mecánico de las mismas
P Ayuntamiento de Zúñiga Mural Divulgativo del Patrimonio cultural de Zúñiga
EE Concejo de Baríndano
Ahorro y eficiencia energética en la Casa Concejil de
Barindano
SP Concejo de Eraul Ludoteca Eraul
EE Consorcio Turístico de Tierra Estella
Proyecto de Creación del Espacio BTT en Tierra Estella
- Lizarraldea
P
Eusebio Irigoyen Azcue y Asier
Mancisidor Guerrero S.C.I.
Albergue y restaurante en Sansol
P
García Elcano A, Sanz Mosquera J.A. y
Urabayen Azcarate I. SCI
Albergue Turístico de Curtidores de Estella-Lizarra
P Iván Negueruela Ibáñez Nave industrial - Taller de reparación de vehículos
SP Joy Caravaning SL
Eliminación de barreras arquitectónicas y
accesibilidad a los servicios
SP Noemi Álvarez Calleja Escuela creativa con artes escénicas "Sorgune"
P Sara Fenaux Sola Consulta Dietética Nutricionista
SP UAGN
Estrategia de promoción de la venta directa de
productos agrarios locales de calidad en Tierra Estella
Tabla 4. Proyectos EDLP 2016.
En cuanto a las inversiones y ayudas estos son los datos:
ESTADO N.º DE PROYECTOS INVERSIÓN (€) AYUDA
P 13 1.179.669,13 287.243,03
SP* 11 573.497,15 256.563,00
EE* 2 219.238,18 135.939,49
Total 26 1.972.404,46 679.745,52
Tabla 5. Indicadores de los proyectos EDLP 2016.
Los datos de inversión y ayuda son los presentados en fase de solicitud, pues todavía no
se ha resuelto o se han finalizado su ejecución.

31. 31
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Imagen 10. Distribución territorial de los proyectos EDLP 2016.
4.2.- CONVOCATORIA 2017.
El miércoles 13 de septiembre se publicó en el Boletín Oficial de Navarra la Convocatoria
de Ayudas de la Estrategia de Desarrollo Local Participativa del año 2017, finalizando el plazo el
30 de noviembre.
La dotación financiera esa convocatoria fue de 624.604,00 euros correspondientes al año
2019.
En estos momentos se está en fase de revisión de las solicitudes presentadas con el fin de
pasar a la siguiente fase de requerimientos para posteriormente realizar la baremación, al
tratarse de concurrencia competitiva y finalmente aprobar.
La relación de proyectos presentados por orden alfabético según el solicitante, es la
siguiente:
SOLICITANTE TITULO PROYECTO
Ágora Hostel Estella SL
Obra para adecuación de planta nueva en albergue y equipamiento
para ampliación de la actividad
Amunant SL Creación pensión Los Llanos de Estella/Lizarra
Ana María Zalduendo Arróniz Pensión "Petit Abay Mendavia"
Aritzaleku SAL Splash park Camping Aritzaleku
Ayuntamiento de Abaigar Rehabilitación de la fuente de Abaigar
Ayuntamiento de Allín/Allin Actividades deportivas y jubiloteca Allín-Metauten
Ayuntamiento de Allo Rehabilitación del “hoyo” de la fuente de Allo
Ayuntamiento de Andosilla Adecuación de la ribera del Ega para uso turístico

32. 32
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
SOLICITANTE TITULO PROYECTO
Ayuntamiento de Andosilla Observatorio de aves y mejora de acceso en entorno Santa Cruz
Ayuntamiento de Aranarache/Aranaratxe Zona acogida escalada Aranarache/Aranaratxe - Larraona
Ayuntamiento de Arellano “murales divulgativos del patrimonio cultural de Arellano”.
Ayuntamiento de Armañanzas Ludoteca en Armañanzas
Ayuntamiento de Armañanzas
Reforma en casa consistorial para eliminación de barreras
arquitectónicas
Ayuntamiento de Cabredo Adecuación de sala cultural y de ocio para la población de Cabredo
Ayuntamiento de Cárcar Instalación de aerotermia en la casa consistorial de Cárcar
Ayuntamiento de Dicastillo
Instalación de caldera de biomasa en el Colegio Público Virgen de
Nievas
Ayuntamiento de Dicastillo Mural y talleres de recuperación de patrimonio
Ayuntamiento de Estella/Lizarra
Experiencia piloto de implantación de un mercado agroalimentario
periódico de venta directa de producto local de la Merindad de Estella
Ayuntamiento de Etayo Instalación equipo de aerotermia en casa consistorial de Etayo
Ayuntamiento de Igúzquiza Adecuación de itinerarios y puntos de interés natural de Igúzquiza
Ayuntamiento de Igúzquiza Puesta en valor de la sima de Igúzquiza
Ayuntamiento de Lerín
Pinares de Lerin: rutas didácticas. Adecuación y señalización de rutas
de interés naturalístico en Lerin
Ayuntamiento de Lodosa
Adecuación y señalización del itinerario la peña y lugares de interés
turístico de Lodosa
Ayuntamiento de Los Arcos Mejora eficiencia energética edificio Atalaya Los Arcos.
Ayuntamiento de Los Arcos Mejora de la eficiencia energética del Ayuntamiento de Los Arcos
Ayuntamiento de Los Arcos Mejora de la eficiencia energética de la casa de cultura de Los Arcos
Ayuntamiento de Los Arcos Proyecto expositivo al aire libre Los Cascajos
Ayuntamiento de Los Arcos Adecuación de espacios en edificio de usos múltiples en Los Arcos
Ayuntamiento de Metauten Red de calor con biomasa en edificios municipales en Metauten
Ayuntamiento de Metauten Cierre y cubrición de estanque del Centro de Interpretación de la trufa
Ayuntamiento de Oteiza
Rehabilitación energética de edificio destinado a Ayuntamiento en
Oteiza
Ayuntamiento de Oteiza Proyecto de rehabilitación energética del Colegio de Oteiza
Ayuntamiento de Salinas de Oro/Jaitz Centro de baño natural de Salinas de Oro
Ayuntamiento de Villatuerta
Acondicionamiento de senderos y puntos de interés y promoción en el
término municipal de Villatuerta
Cervebel SL Cervecraft – frio e internet
Concejo de Acedo Rehabilitación energética edificio social
Concejo de Zubielqui Equipamiento espacio sociocultural

33. 33
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
SOLICITANTE TITULO PROYECTO
Concejo de Zubielqui Instalación de caldera de biomasa en local municipal
Concejo de Zufía Adecuación turística de espacio verde y acuático para ocio
Fundación Henri Lenaerts Conectarte: plataforma para la puesta en valor del patrimonio cultural
Hospedería Atalaya de Estella SL Construcción Hostal Atalaya en el barrio antiguo de Estella
Hostelería y Restauración Goñi Nogues SL Restaurante Hotel Casa Luisa
José María Leuza Pérez de Labeaga Albergue turístico en el palacio barroco de Sansol
Junta del Monte Limitaciones de las
Améscoas
Espacio deportivo de orientación - Edo- en Monte Limitaciones
Laumar Mendi- Turismo SL Hostal Rural Villa de Mendavia
Mancomunidad de Servicios Sociales de
Base de la Zona de Ancín-Améscoa
Creakultura
Pedro Rubio Redondo Reforma y ampliación de Hostal Rural Etayo de Murieta
Pitxilore Aisialdi Elkartea
Proyecto de rehabilitación y reforma y actividad clasificada para
Albergue Colonias Infantiles
Red de Semillas de Navarra - Nafarroako
Hazien Sarea
Recuperación de la biodiversidad agrícola y del conocimiento
tradicional asociado a Tierra Estella como recurso para el Desarrollo
Rural Agroecológico
Virginia Briongos Mateos Ampliación "La Madriguera de Tomaso" como Hostal Rural
Tabla 6. Proyectos presentados EDLP 2017.
Imagen 11. Distribución territorial de los proyectos presentados EDLP 2017.

34. 34
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
4.3.- PROYECTO DE COOPERACIÓN.
Durante el año 2017 se ha participado en el proyecto de cooperación "Energia Forest y
Canvi Climàtic" (ENFOCC). Tiene como finalidad hacer llegar a las entidades locales, a los
diferentes sectores económicos y a la población en general la idea de que una nueva cultura
energética y forestal es posible, a fin de generar un impacto importante en nuestros territorios
rurales.
El proyecto ha sido coordinado por la Associació per la Gestió del Programa Leader
Ripollès Ges Bisaura y además de la Asociación TEDER, han participado 10 Grupos de Acción
Local catalanes (Associació per al Desenvolupament Rural Integral de la zona Nord-Oriental de
Catalunya – ADRINOC, Associació pel Desenvolupament Rural de la Catalunya Central, Consorci
Leader Pirineu Occidental -Consorci Leader Priorat – Baix Camp i Consorci de Desenvolupament
Alt Camp, Conca de Barberà i Anoia-, Consorci GAL Alt Urgell – Cerdanya, Associació Leader de
Ponent -Consorci Leader Urgell – Pla d’Urgell i Consorci Garrigues per al Desenvolupament del
Territori- , Consorci Grup d’Acció Local Noguera – Segrià Nord, Consorci Intercomarcal
d’Iniciatives Socioeconòmiques Ribera d’Ebre – Terra Alta, Consorci per al Desenvolupament de
la Catalunya Central y Consorci per al Desenvolupament del Baix Ebre i Montsià), y el grupo
balear Asociacion Leader Isla de Menorca y el GAL francés Terres Romanes de Pays Catalan.
El proyecto plantea un valor añadido a todas las iniciativas locales o comarcales
relacionadas con la implantación de biomasa y recuperación de la gestión forestal. Un marco
transnacional, interterritorial, supracomarcal de intercambio, de conocimiento, coordinación y
sensibilización es clave para, por un lado, dar una visión global a las experiencias más puntuales
y, por otra, optimizar recursos, facilitar información y dar robustez a este proceso que se está
produciendo, espontáneamente, en estos territorios.
Imagen 12. Bosque de hayas en la Junta de Limitaciones.

35. 35
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
A través de la transferencia de conocimiento en torno a los conceptos energéticos,
forestales y climáticos, se pretende contribuir a una gestión forestal sostenible y mejorar las
capacidades de mitigación y adaptación al cambio climático de los territorios.
El objetivo principal es impulsar la sostenibilidad del modelo de desarrollo de los
territorios cooperantes basado en una estrategia de fomento del ahorro, la eficiencia energética
y la promoción de energías renovables basado en recursos endógenos, y la creación e
implementación de planes de mitigación y adaptación al cambio climático e implicando a los
agentes relacionados con el desarrollo de las zonas rurales (población local, entidades locales,
entidades asociativas y tejido empresarial).
Existe una relación directa entre las necesidades detectadas en el territorio y los objetivos
propuestos en el proyecto de cooperación ENFOCC.
 Ahorro y eficiencia energética - promoción de energías renovables - cambio climático.
El cambio climático se ha reafirmado como uno de los principales problemas ambientales,
pero también económicos y sociales. Este cambio climático está afectando, como no puede ser
de otra manera, a los espacios y sociedades más vulnerables. Dentro de estas oportunidades
para combatir el cambio climático y/o adaptarse a esta nueva situación, destaca la importancia
de incidir sobre la diversificación y sostenibilidad en las fuentes del suministro energético y el
uso que se realice de la energía.
Así, el objetivo general del proyecto viene a cubrir las necesidades de fomentar el ahorro
y la eficiencia energética en el ámbito local institucional, en el tejido productivo del territorio y
en el total de la población local.
El fomento de las energías renovables, especialmente el del uso de la biomasa local,
necesidad muy identificada en el territorio, tiene además grandes impactos en los sectores
productivos, sectores medioambientales y de empleo de los territorios rurales.
Entre las acciones transversales realizadas se encuentran con la sensibilización en edades
tempranas, la formación de los componentes del proyecto y una declaración de soberanía
energética a favor de una nueva cultura energética.
4.4-. TIERRA ESTELLA CONTRA LA POBREZA ENERGÉTICA.
Con fecha 31 de octubre de 2017 se tramitó al Departamento de Desarrollo Rural el
proyecto “Comarca de Tierra Estella contra la pobreza energética, que tendrá un periodo de
ejecución desde el 1 de noviembre de 2017 hasta el 31 de julio de 2018.

36. 36
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
El proyecto se fundamenta en la necesidad de luchar contra la pobreza energética en
Tierra Estella. Para esto, se ha identificado como necesario, realizar un protocolo de actuación
entre las distintas entidades públicas y privadas de la zona, buscando el compromiso de las
mismas para trabajar por el derecho a la energía para todas y todos, identificar a las personas
usuarias y establecer las acciones de mayor impacto en cada situación.
Con el proyecto se pretende:
 Mitigar el impacto económico que tienen las facturas de los diferentes suministros
energéticos sobres las familias con menos recursos económicos.
 Reducir el número de casos de familias en riesgo de exclusión social provocada por
la pobreza energética.
 Promover el consumo responsable de la energía en el territorio.
Entre las acciones que van a realizar están:
 Realización de informes sobre la facturación eléctrica en aquellos casos en los que
se detecte la posibilidad de reducción de coste energético.
 En los casos priorizados, realizar visitas a las viviendas para realizar informes
energéticos que permitan proponer y realizar medidas de mejora personalizadas.
 Estudiar y tramitar ayudas y bonos sociales.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
4
SERVICIO PUNTO
INFOENERGÍA

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
5.- SERVICIO PUNTO INFOENERGÍA.
Desde 2010 se encuentra activo el Servicio Punto Infoenergía que fue creado por la
Asociación TEDER.
El servicio gratuito, permite divulgar, sensibilizar e informar acerca de medidas de ahorro
y eficiencia energética, y energías renovables, desde el punto de vista medioambiental y
económico, para toda la población de la comarca. También ofrece asesoramiento y ayuda en la
tramitación de distintas ayudas y subvenciones (locales, regionales, autonómicas o estatales)
para favorecer mejoras en las instalaciones, rehabilitaciones, etc.
5.1.- OBJETIVOS.
 Prestar un servicio de información y asesoramiento en Tierra Estella sobre temas
energéticos, especialmente los relacionados con el ahorro y la eficiencia energética,
así como la promoción y difusión de las energías renovables, adecuándose a las
necesidades de demandas del medio rural, e involucrando en este objetivo a los
agentes implicados en el desarrollo de las zonas rurales de Tierra Estella (población
local, entidades locales, entidades asociativas y tejido empresarial).
 Cubrir una necesidad detectada en la comarca y contribuya al desarrollo de la
misma.
 Contribuir a la empleabilidad en la zona enfatizando en las potencialidades de
empleo que el sector de la energía tiene en el medio rural.
 Acercar a las entidades locales, a la población y al tejido productivo de esta comarca
rural la información y asesoramiento necesario para el fomento de las energías
renovables y para el ahorro y la eficiencia energética en el territorio.
 Sensibilizar sobre la oportunidad de impulsar una estrategia de fomento de las
energías renovables y el ahorro y eficiencia energética con la participación de los
agentes territoriales implicados.
 Facilitar en este ámbito rural la tramitación de ayudas dirigidas al fomento del
ahorro y la eficiencia energética, así como a la implantación de energías renovables.
 Extender y desarrollar entre la sociedad rural el conocimiento sobre el ahorro y la
eficiencia energética. Reconocer en el ahorro y la eficiencia energética un
instrumento del crecimiento económico y del bienestar social.
 Mejorar la competitividad de las empresas de la comarca disminuyendo los costes
energéticos y potenciando la concienciación medioambiental de las mismas.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
 Contribuir con los principios de la Agenda Local XXI, basada en la Cumbre de la
Tierra de Río de Janeiro y en Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos
Sostenibles: Carta de Aalborg, como compromiso de los pueblos y ciudades con el
desarrollo sostenible, un programa universal para hacer compatible el progreso con
el respeto al medio ambiente.
 Incrementar el respeto y conservación del medio ambiente, ya que se disminuyen
las emisiones de CO2. Todo esto se traduce en una contribución a la disminución
del calentamiento global y en un incremento de la competitividad del mundo rural
al favorecer el bienestar social.
5.2.- PÚBLICO OBJETIVO.
La intención del servicio es llegar a las entidades locales, a los distintos sectores
económicos y a la población en general, de manera que esta acción tenga un impacto importante
en la Comarca.
Este servicio está dirigido tanto a entidades públicas como a asociaciones, comunidades
de vecinos, particulares, y empresas, desde el sector agroalimentario al sector servicios o
industrial, y pueden acceder a él de modo presencial en las oficinas de la Asociación TEDER, de
forma telefónica, o a través del correo electrónico.
5.3.- RESULTADOS.
Durante 2017, el Punto Infoenergía ha recibido un total de 551 consultas sobre cómo
ahorrar energía por parte de diversas entidades y particulares. Más de la mitad de estas
consultas proviene de las entidades locales, con un 58,80% y un número absoluto de consultas
de 324. Le sigue el sector de viviendas particulares, con 103 (el 27,91%), y comunidades de
vecinos y asociaciones con 61 (el 16,53%).
Entre las empresas (tanto sector industrial, agroalimentario, servicios y comercios) se han
recibido 63 consultas (el 11,43%).
TIPO DE ENTIDAD N.º %
Entidades Locales 324 58,80
Empresas: Industria y Agroalimentaria 22 3,99
Empresas Servicios / Comercios 41 7,44
Comunidades de Vecinos y Asociaciones 61 11,07
Viviendas Particulares 103 18,69
Total 551
Tabla 7. Procedencia de las consultas del Servicio Punto Infoenergía.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Durante 2017, dentro del Punto Infoenergía se ha realizado el proyecto “Ahorro y
Eficiencia Energética a Escala Local en Tierra Estella”, apoyado por el programa “Talento
Solidario” de Fundación Botín y Fundación Caja Navarra. En este proyecto, en el 2017, se han
realizado un total de 182 actuaciones (incluidas en los resultados general del Servicio).
Grafico 8. Servicio Punto Infoenergía - Distribución de consultas por procedencia.
Dichas consultas se han dividido entre peticiones de información sobre distintas ayudas,
sistemas de climatización, iluminación, aislamiento y mejoras de la envolvente, hasta la
realización de informes energéticos personalizados para cada uno de los interesados.
También se ha contado con la posibilidad de registrar y monitorizar los consumos
mediante un analizador de redes en el caso de que éstos sean muy elevados, o de que en una
primera revisión de las facturas, se observe alguna anomalía. Durante el año 2017 se han
realizado un total de 10 mediciones, principalmente en entidades locales.
Durante el 2017 se ha utilizado la herramienta informática online para la realización de
análisis de facturas de electricidad y la simulación de escenarios en alumbrado público.
El servicio ofrece la posibilidad de realizar consultas de modo presencial, a través del
teléfono, o por mail. Según el primer contacto con las distintas consultas, tenemos un 15,97% a
través de teléfono, un 13,79% a través de correo electrónico, un 11,80% de forma presencial en
la oficina de la Asociación TEDER, y en el resto el primer contacto ha sido a través de otros
métodos, como las actuaciones de otros agentes de desarrollo local de la Asociación TEDER o la
continuación del análisis de las facturas de electricidad de las entidades locales.
324
63 61
103
Entidades Locales Empresas Comunid de vecinos Particulares

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Grafico 9. Servicio Punto Infoenergía – Consultas por tipología.
En cuanto al estado de situación a finales de 2017, hay que comentar que quedan
consultas pendientes de finalización.
Se ha realizado una labor de sensibilización, información, promoción e implantación de
energías renovables y medidas de ahorro y eficiencia energética, alcanzando tanto a las
entidades locales, como el sector doméstico (particulares y asociaciones de vecinos). Estas
actuaciones durante el año 2017 se han integrado dentro del proyecto “Ahorro y Eficiencia
Energética a Escala Local en Tierra Estella”, apoyado por el programa “Talento Solidario” de
Fundación Botín y Fundación Caja Navarra.
En el siguiente mapa se muestra la distribución territorial que ha tenido este punto de
información y asesoramiento. Se han recibido consultas de un total de 77 localidades, 52
ayuntamientos y 25 concejos.
Imagen 13. Distribución territorial de las consultas recibidas en el Servicio Punto Infoenergía.
65
88
76
55
Presencial Teléfono Correo electrónico Otros

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
El resumen de las actuaciones realizadas por el Servicio Punto Infoenergía aparece en la
siguiente tabla:
N.º de personas atendidas 103
N.º de empresas atendidas para su consolidación 63
N.º de entidades locales atendidas 56
N.º de entidades privadas (comunidades de vecinos…) 61
Tabla 8. Indicadores del Servicio Punto Infoenergía.
Finalmente hay que apuntar que los contratos de energía estudiados suponen un
consumo energético de 5.268.897 kWh. El coste de estos contratos es de 938.2409,02 euros. El
ahorro potencial siguiendo las medidas a través del servicio de asesoramiento del Punto
Infoenergía de TEDER ha sido de 275.073,38 kWh en energía, y un ahorro de 183.057,11 euros
en el coste económico total de los contratos.
5.4.- OTRAS ACTUACIONES.
Como se ha comentado anteriormente, las actuaciones del servicio se han visto
reforzadas durante 2017 por el proyecto “Ahorro y Eficiencia Energética a Escala Local en Tierra
Estella”, apoyado por el programa “Talento Solidario” de Fundación Botín y Fundación Caja
Navarra.
También se ha colaborado, bajo la petición de Mancomunidad de Montejurra y el visto
bueno de Consorcio EDER, en la elaboración del pliego de contratación y en la valoración técnica
de la mesa de contratación para las obras de renovación del alumbrado público de Azagra,
asistiendo los días 3 y 10 de noviembre a las mesas de contratación.
Se han realizado, en colaboración con la sección del Plan Energético del Departamento de
Industria y Energía de Gobierno de Navarra, dos jornadas centradas en la “Energía del
Territorio”, una sobre autoconsumo de energía eléctrica el 14 de noviembre, y otra sobre
biomasa local el 21 de noviembre.
Y además, dentro del proyecto de cooperación entre Grupos de Acción Local “ENFOCC –
Energia, forest i canvi climàtic”, realizado entre julio y octubre de 2017, se ha utilizado la
aplicación EneGest, realizándose informes a 7 empresas de la comarca, se han realizado
presentaciones a empresas, se han realizado talleres en los colegios y se han recogido
compromisos de las Entidades Locales de la comarca hacia la sostenibilidad energética del
territorio. También, dentro de este proyecto, se ha realizado la plantilla para el cálculo de
emisiones de actos organizados por la Asociación TEDER.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
5.5.- TALENTO SOLIDARIO.
La Fundación Botín apoyó a 11 iniciativas en 2016, una de ellas presentada por la
Asociación TEDER Tierra Estella, de entre un total de 516 presentadas a la convocatoria “Talento
Solidario VII Edición”.
Imagen 14. Logotipo Talento Solidario de la Fundación Botín.
El proyecto "Ahorro y eficiencia energética a escala local en Tierra Estella" presentado a
la Fundación Botín en colaboración con Fundación Caja Navarra, ha permitido la contratación
de una persona desde noviembre de 2016 al mes de octubre de 2017.
El proyecto finalizó el 31 de octubre y perseguía los siguientes objetivos:
 Ahorrar y disminuir el coste económico de facturas y contratos eléctricos de las
entidades locales a través del análisis y propuestas de mejora.
 Ser más eficientes energéticamente y conseguir ahorros económicos y energéticos a
través del análisis y propuestas de mejora en los edificios de propiedad municipal
 Concienciar a la población local sobre las oportunidades de ahorro y la eficiencia
energética.
 Aportar conocimiento a la población local sobre las facturas y contratos eléctricos.
Los indicadores planteados al principio del proyecto yo los realizados se muestran en el
siguiente gráfico:
Gráfico 10. Talento solidario - Comparativa indicadores planteados y realizados.
40
20
200
41
21
240
Analisis de edificios Charlas informativas Análisis de contratos
Objetivo Realizados

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
5.5.1.- Auditorías energéticas.
Para poder llegar al mayor número posible de localidades se limitaron las auditorías a un
máximo de tres edificios por entidad local.
El uso de la termografía permite detectar de una manera rápida y sencilla si los edificios
presentan problemas de aislamiento.
Imagen 15. Muestras termográficas en edificios públicos de Viana y Estella/Lizarra.
Gracias a otros equipos, tales como analizadores de redes eléctricas, se realiza un análisis
más prolongado en el tiempo, que permite conocer en detalle el perfil del consumo eléctrico del
edificio. La información obtenida facilita la identificación de puntos críticos de consumo y ayuda
a la elaboración de estrategias efectivas de ahorro energético.
Se realizaron un total de 41 auditorías energéticas en los siguientes municipios.
ENTIDAD LOCAL EDIFICIO AUDITADO
Arellano Ayuntamiento.
Armañanzas Ayuntamiento y consultorio médico.
Ayegui/Aiegi Polideportivo San Cipriano.
Ázqueta (Igúzquiza) Casa concejil.
Barbarin Antigua casa consistorial.
Bargota Ayuntamiento.
Cabredo Ayuntamiento, consultorio médico y centro social.
Espronceda Ayuntamiento.
Estella/Lizarra Biblioteca.
Estella/Lizarra Casa de la juventud.
Eulate Residencia de ancianos.
Igúzquiza Ayuntamiento.
Igúzquiza (Igúzquiza) Consultorio médico y polideportivo.
Lazagurría Ayuntamiento y centro sociocultural.
Los Arcos Ayuntamiento y casa de cultura.
Los Arcos Atalaya.
Luquin Ayuntamiento, consultorio y piscinas.
Mañeru Ayuntamiento.
Marañón Ayuntamiento.
Mendavia Ayuntamiento, biblioteca y servicios sociales.
Mendaza Ayuntamiento y consultorio médico.
Nazar Ayuntamiento.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
ENTIDAD LOCAL EDIFICIO AUDITADO
Oteiza Escuelas, polideportivo y casa de cultura.
Urbiola (Igúzquiza) Casa mesón y sala concejil.
Viana Ayuntamiento.
Viana Guardería.
Villatuerta Ayuntamiento y escuelas.
Tabla 9. Distribución de las auditorías energéticas.
5.5.2.- Charlas formativas.
Destinado a la difusión al público en general para mostrar los aspectos más importantes
que rodean al mundo de la energía, con dos tipos de talleres: sobre la factura de luz y sobre
ahorro y eficiencia energética.
De especial interés y aceptación fueron las charlas destinadas a la comprensión de la
factura eléctrica y las diferentes ofertas que existen en el mercado.
Imagen 16. Charlas informativas sobre la factura eléctrica en Oteiza y Ayegui/Aiegi.
A petición de los Servicios Sociales de Tierra Estella, dado su impacto sobre la población
más vulnerable, se impartió una jornada adicional de formación dirigida a sus técnicos.
Imagen17. Charla informativa a los Servicios Sociales de Base de Tierra Estella.
Se realizaron charlas en: Arellano, Ayegui/Aiegi, Bargota, Cabredo, Estella/Lizarra, Eulate,
Genevilla, Guesálaz/Gesalatz, Lerín, Los Arcos, Mendavia, Mendaza, Oteiza, Salinas de Oro/Jaitz,
Viana y Villatuerta.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
5.5.3.- Análisis de contratos eléctricos.
Se han analizado 240 contratos eléctricos, que suman una energía anual total de
4.542.314,14 kWh y suponen un coste de 801.995,48€, siendo el ahorro potencial económico
obtenido del 19,96%.
Los contratos analizados pertenecen a las siguientes Entidades Locales:
AYUNTAMIENTOS CONCEJOS
Aguilar de Codés Alloz/Allotz (V. de Yerri/Deierri)
Ancín/Antzin Baríndano
Armañanzas Bearin (V. de Yerri/Deierri)
Ayegui/Aiegi Garisoáin
Barbarin Gollano (Améscoa Baja)
Cabredo Guembe
Cirauqui/Zirauki Ollobarren
Dicastillo Riezu/Errezu (V de Yerri/Deierri)
Estella-Lizarra
Eulate
Guesálaz/Gesalatz
Larraona
Lazagurría
Lezaun
Luquin
Mañeru
Mendaza
Oteiza
Salinas de Oro/Jaitz
Sesma
Torres del Río
Viana
Villamayor de Monjardín
Tabla 10. Distribución de los análisis de contrato.
Destaca como principal actuación el ajuste de potencia contratada, que supone la mayor
parte de los ahorros estimados. También se han detectado suministros sin discriminación
horaria o incorrectamente aplicada, penalizaciones por energía reactiva, y otra serie de posibles
ajustes.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
5
FUNDACIÓN
CAJA NAVARRA

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
6.- FUNDACIÓN CAJA NAVARRA.
La Fundación Caja Navarra es una fundación privada, sin ánimo de lucro y que tiene como
finalidad promover el progreso social, económico y cultural de Navarra. Entre sus fines se
encuentra “el progreso social, económico y cultural de su ámbito de actuación, a través del
fomento, la financiación y el desarrollo directo o indirecto de actividades y obras benéfico-
sociales en los campos de la asistencia social e inclusión social, la sanidad, la educación y la
ciencia, la investigación científica y técnica, la innovación, la defensa del medio ambiente, la
cultura y el deporte, el voluntariado, la acción y cohesión social, la conservación y mejora del
patrimonio histórico-artístico, la cooperación al desarrollo y ayuda humanitaria y el fomento de
la educación financiera.
Imagen 18. Logotipo de la Fundación Caja Navarra.
En la convocatoria con una dotación presupuestaria de 1.700 mil euros, se contemplaban
cuatro líneas de actuación, cuyo objetivo es financiar proyectos relacionados con los Asuntos
Sociales y un presupuesto de 1.080.000 euros, Educación y Cultura con 450 mil euros, Deporte
con 180 mil euros y 90 mil euros en la línea de sostenibilidad. A ella se presentaron un total de
553 proyectos.
Inicialmente a la convocatoria se presentaron 596 proyectos de 416 entidad, aprobándose
347 proyectos, entre los que se encuentran los 2 presentados por la Asociación TEDER: en la
línea Medio Ambiente “Municipios de Tierra Estella hacia la sostenibilidad” y en la línea Cultura,
Educación y Patrimonio se presentó “Museo arquitectónico agrario).
6.1.- MUNICIPIOS DE TIERRA ESTELLA HACIA LA SOSTENIBLIDAD.
El objetivo fundamental del proyecto Municipios hacia la sostenibilidad ha sido buscar la
participación de la población local para el diseño y puesta en marcha de proyectos sostenibles
en el territorio e implicar a la ciudadanía en la búsqueda de un futuro sostenible para Tierra
Estella.

49. 49
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Desde el año 2002, la comarca de Tierra Estella cuenta con una Agenda Local 21
gestionada por la Asociación TEDER, que recoge que recoge las líneas estratégicas y planes de
acción para el conjunto de entidades locales del territorio en materia de sostenibilidad
territorial.
Por otro lado, la Asociación TEDER realizó durante los años 2014 y 2015 un proceso de
participación ciudadana para definir la “Estrategia de desarrollo local participada para Tierra
Estella” hasta el año 2020. La estrategia resultante es “Posicionar nuestra comarca como
territorio SOSTENIBLE en la producción de alimentos, en la producción y consumo de energía,
como territorio que acoge un turismo RESPONSABLE, territorio que sabe mantener y mejorar su
patrimonio natural y cultural, facilita el desarrollo de actividad económica RESPONSABLE con el
territorio y sus gentes y se ocupa de la IGUALDAD entre las personas que hacemos territorio”.
Ambas herramientas comarcales coinciden en los términos de SOSTENIBILIDAD, y
PARTICIPACIÓN. Sean cuales sean las actividades y proyectos que se promuevan desde las
entidades locales u otras entidades en el territorio, tienen que tener como base la sostenibilidad,
es decir, tienen que tener en cuenta criterios económicos, sociales y ambientales en su
desarrollo.
La base fundamental de este proyecto es priorizar y promover actuaciones y proyectos
sostenibles a nivel local y comarcal propuestos desde la participación de la propia población
local. Como incentivo a esta participación, se proponía la realización de unos talleres creativos
y artísticos para la realización de una obra de arte que represente el significado de la palabra
“sostenibilidad” y que servirá de base para la creación de un logotipo o imagen que identifique
a los municipios de Tierra Estella que trabajan por la sostenibilidad.
Se realizaron 11 talleres de participación ciudadana propositivos y creativos en 11
localidades de la Montaña y Ribera de Navarra, para trabajar aspectos de sostenibilidad. Los
talleres constaron de dos fases: una primera propositiva, en la que se explicó a la población
asistente el objeto del proyecto, y la recopilación de acciones y proyectos sostenibles para el
territorio; y una segunda creativa, para la realización de la obra artística que representa la
“sostenibilidad”. Con las 11 obras artísticas se realizó una exposición y votación para elegir la
obra ganadora que sirva de base para el logo/imagen “municipios hacia la sostenibilidad”.
Acción 1. Recopilación de documentación herramientas de sostenibilidad y análisis.
Antes de poner en marcha los talleres con la ciudadanía, se planteó hacer una revisión
total de las herramientas de sostenibilidad: Agenda Local 21 y Estrategia de Desarrollo Local

50. 50
MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Participativa, para resumir y adaptar toda la documentación existente para realización de
talleres de participación.
Se encargó la realización de dicho análisis a una consultora de servicios ambientales y
sociales, expertos en comunicación, asesoramiento institucional, medio ambiente,
sostenibilidad, agendas 21 y educación. Durante el primer trimestre, entre los meses de marzo
a mayo se realizó esta actualización de los planes de Acción de las Agendas 21 de Montaña y
Ribera y su engranaje dentro de la Estrategia de Desarrollo Local Participativa para Tierra Estella
2014-2020.
El objetivo de este análisis fue:
 Integración y organización de manera lógica de las Agendas 21y la EDLP de cara al
trabajo de participación.
 Ajuste del contenido del trabajo, sin perder la perspectiva global del proceso, las
personas participantes, tendrían que tener claro el modelo en su conjunto y el
objetivo final de desarrollo sostenible.
Con este planteamiento se generó el material sobre el que trabajar en los talleres y
propositivos, y la estructura de los talleres de participación.
Acción 2: Difusión de los objetivos del proyecto entre la población local.
En el mes de abril se comienza con las acciones de difusión del proyecto y sus acciones.
Se realizó una rueda de prensa y en todo el proceso, se difundió el proyecto a través de la página
web de TEDER y redes sociales.
Se contactó con todas las entidades locales de Tierra Estella para invitar a la
participación en los talleres: se busca un equilibrio entre localidades de la Montaña y la Ribera
para garantizar la representatividad de la Comarca de Tierra Estella.
Finalmente son 11 los municipios mostraron su interés en participar en el proyecto,
como muestra el mapa siguiente:

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Imagen 19. Distribución territorial de las localidades participantes en Tierra Estella Sostenible.
Acción 3: Realización de talleres propositivos.
A partir del mes de junio se realizan los talleres. En una primera parte se realiza una
breve explicación de los objetivos del proyecto, para posteriormente trabajar los aspectos de la
sostenibilidad: significado, ámbitos que abarca (social, económico, medioambiental y
gobernanza-participación), herramientas disponibles y planteamiento de proyectos y acciones
para Tierra Estella. En el proceso de reflexión y participación se priorizan acciones y proyectos
sostenibles o se definen otros que puedan ser de interés.
Imagen 20. Encuadre de las líneas de acción de la AL21 vs 4 aspectos del Desarrollo Sostenible.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Imagen 21. Taller proyecto Tierra Estella Sostenible (Villatuerta).
En esta primera fase participaron cerca de 90 personas y se obtuvieron las siguientes
conclusiones:
 Importancia de espacios de participación en la que mostrar las inquietudes y
necesidades de la población y que permitan la generación del desarrollo local y
comarcal.
 Protección del medio ambiente, igualdad entre zonas rurales y urbanas, igualdad
entre las personas.
 Interrelación entre lo urbano y lo rural, espacios que se complementan y se
necesitan
 Importancia de las generaciones futuras vs generaciones pasadas, innovación vs
mantenimiento de la identidad.
 Personas y sensibilidades distintas a nivel comarcal y local, pero que viven en
armonía
 Equilibrio en ocasiones frágil entre las partes que conforman la sostenibilidad
(economía, sociedad, medio ambiente y gobernanza).
 Realización de acciones que garanticen el futuro de nuestros pueblos, búsqueda de
mecanismos para la lucha contra la despoblación.
Como acciones concretas en la zona de la Montaña se priorizaron las siguientes:
 Fomento del auzolan.
 Mejora de alternativas de ocio para todos los colectivos.
 Puesta en valor de patrimonio histórico artístico y recursos culturales que amplíen
la oferta turística del territorio.
 Recuperación de espacios y zonas de especial interés para la conservación de la
fauna y flora autóctona.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
 Impulso a la participación de las personas y asociaciones en la vida social de los
municipios (actividades sociales, formativas y culturales).
 Promoción de la agricultura ecológica.
En la zona de las Ribera, los proyectos fueron:
 Integración de los jóvenes en la vida municipal.
 Recuperación de patrimonio cultural.
 Gestión municipal de viviendas deshabitadas para la revitalización de los cascos
urbanos.
 Potenciación del uso de energías renovables.
 Formación para mejorar la empleabilidad de las personas.
 Creación de viviendas tuteladas para ancianos y centros de día.
 Fomento de rutas naturales y recuperación de cañadas, como producto cultural y
turístico. Aprovechamiento del recurso “camino de Santiago para promoción del
conjunto de Tierra Estella.
Acción 4: Talleres creativos.
Tras esta primera sesión de acercamiento a la sostenibilidad, se invitó a la reflexión a las
personas participantes: qué sugiere la sostenibilidad y cómo representarla. En la fase creativa,
se realizaron distintos bocetos, se expresaron ideas y se decidió la obra que posteriormente se
iría a plasmar en el soporte elegido (tableros de madera de 1,20x1,20m). La única característica
que debía reunir la obra, es la simplicidad de sus elementos, para que posteriormente pudiera
ser transformada en un logotipo que represente a “Tierra Estella Sostenible”
Imagen 22. Taller creativo proyecto Tierra Estella Sostenible (Los Arcos).
Tras ese proceso de reflexión compartida acerca de la sostenibilidad, surgieron diferentes
conceptos: equilibrio, armonía, camino, raíces, semillas, participación, igualdad, interrelación,
resultando 11 obras.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
Imagen 23. Trabajos realizados en el proyecto Tierra Estella Sostenible.
Acción 5: Exposición de las obras “Municipios hacia la sostenibilidad”.
Con las 11 obras resultantes se realizó una exposición en Estella/Lizarra, con la
colaboración de la Asociación de Comerciantes, Hostelería y Servicios de Estella/Lizarra, para
exponer las obras en locales comerciales de la localidad, buscando por un lado la accesibilidad
de todas las personas a las obras, y por otro la puesta en valor el sector comercial, fuente de
desarrollo económico para Tierra Estella.
Las obras estuvieron expuestas del 10 al 20 de noviembre en los siguientes
establecimientos:
TITULO DE LA OBRA – LOCALIDAD COMERCIO
“Caminando” – Los Arcos Almu
“Reloj de vida” – Salinas de Oro/Jaitz Correduría de Seguros Jaime Zabala
“Puzle” – Villatuerta Electropax
“Equilibrio” – Aberin-Muniain Elena Etxalar
“Tejiendo Sostenibilidad” – Distrito de Mendaza Joyería Ros
“¡Habla Tierra!” – Torres del Río Juguettos
“Cruce de Caminos” – Andosilla Mozetes
“Equilibrio-Oreka” – Zúñiga Muebles Hermanos Urriza
“La semilla de la Sostenibilidad” – Igúzquiza Orange
“Armonía” – Lodosa Regaliz
“Raíces” – Barbarin Roa Luz
Tabla 11. Distribución de los trabajos Tierra Estella Sostenible por establecimiento comercial.
Durante este tiempo, se habilitó en la página web de TEDER, un espacio para realizar la
votación popular, en el que participaron cerca de 400 personas.
Previamente, un jurado profesional formado por personas de distinto ámbito,
relacionadas con el arte y la sostenibilidad locales (artistas de la localidad, secretario de la Red
Navarra de Entidades Locales hacia la Sostenibilidad / Red NELS, empresa de comunicación local
y técnicos de TEDER) realizaron también la valoración de las obras.

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
El Distrito de Mendaza (Acedo, Asarta, Mendaza y Ubago), con la obra “Tejiendo
sostenibilidad" fue la mejor valorada, promediando entre la valoración del jurado y el voto
popular.
Imagen 24. Trabajo ganador “Tejiendo sostenibilidad” del Distrito de Mendaza.
Acción 6: Diseño de logotipo, calendario y distinción de las entidades y personas participantes
en el proyecto. Reconocimiento de los “Municipios hacia la Sostenibilidad”.
Imagen 25. Logotipo y distintivo Tierra Estella Sostenible - Lizarrerriko Jasangarria -.
El logotipo o imagen que se ha realizado en el proyecto, se empleará a partir del año
2018 para identificar las acciones y proyectos sostenibles para el territorio, y reconocer a las
entidades que los promuevan, cumpliendo así el objetivo de identificar a Tierra Estella como
comarca Sostenible.
Para finalizar el proyecto, se realizó un reconocimiento a las entidades que participaron
en el proyecto, con la entrega de un distintivo de “Municipio Sostenible” y el reparto de
calendarios para mantener vivo el espíritu del proyecto y seguir trabajando por la sostenibilidad
en Tierra Estella.
6.2.- MUSEO ARQUITECTÓNICO AGRARIO.
La actividad agraria y ganadera en Tierra Estella ha modelado, y sigue modelando
nuestro paisaje y nuestra cultura. Esta actividad ligada a la tierra tiene mucho que ver en la

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MEMORIA ANUAL 2017
Asociación TEDER
identidad comarcal y con el carácter de su población y, fundamentalmente, con la cultura que
atesora nuestro territorio. El paisaje está salpicado de construcciones arquitectónicas
relacionadas con esta actividad, y su carácter diseminado hace que, en muchas ocasiones, no
seamos conscientes de su importancia cultural y de la necesidad de poner en valor y socializar
dicho patrimonio.
Con el proyecto se ha buscado contribuir a la valorización y socialización del patrimonio
arquitectónico agrario de Tierra Estella como factor de identidad cultural, calidad de vida de sus
habitantes y como medio de preservación y valorización cultural territorial, planteándose los
siguientes objetivos:
 Censar un patrimonio arquitectónico que por su carácter diseminado no cuenta con
un estudio que los agrupe.
 Hacer partícipe a la población local y a las entidades locales de los valores del
patrimonio arquitectónico agrario y su necesidad de conservación y valorización.
Las acciones realizadas en este proyecto han sido:
Acción 1.- Censo de elementos constructivos agrarios y ganaderos de Tierra Estella.
Realización de un estudio de las construcciones arquitectónicas agrarias de Tierra Estella,
paso imprescindible para tomar decisiones sobre este conjunto patrimonial, e incluso,
decisiones sobre las actuaciones necesarias para cada elemento por individual dirigido a su
protección, restauración y valorización social.
A comienzos de marzo, se mantuvo una reunión con la empresa de historia y arqueología
Navark SL para que realizasen la asistencia técnica de esta catalogación. En la misma reunión se
abordó la forma de trabajar que tendría la empresa a través de una primera revisión
bibliográfica, posterior trabajo de campo para finalizar en trabajo de gabinete con la redacción
de la memoria.
Acción 2. Diseño y realización de un catálogo digital.
Tras el estudio se procedió al diseño de un catálogo que recoge la diversidad del
patrimonio rural arquitectónico de la comarca.
El documento consta de 122 páginas, con 115 ilustraciones, que repasan la situación de
la arquitectura agraria en general, para posteriormente pasar a centrarse en Tierra Estella y las
diferentes muestras arquitectónicas más representativas o más conservadas.