Informe de govern presentat a la Comissió de Seguretat i Mobilitat de l'Ajuntament de Barcelona el 20 de juny de 2013. La Guàrdia Urbana ha realitzat sessions informatives i preventives al col·lectiu de la gent gran entre els mesos de novembre de 2012 i març de 2013.
2. 1
EL PROGRAMA DE SEGURETAT DE LA GENT GRAN
L’Ajuntament de Barcelona treballa des dels diferents àmbits per millorar la seguretat i la
convivència i el Govern Municipal posa un èmfasi especial en promoure estratègies preventives
de proximitat. En aquest sentit, el Pla d’Actuació Municipal estableix com a eix estratègic
Potenciar la xarxa de proximitat de la Guàrdia Urbana amb les comunitats i grups socials de
major vulnerabilitat i risc i a les associacions de veïns. Un d’aquests col·lectius són les
persones grans.
A la Comissió de Seguretat i Mobilitat del desembre passat vàrem presentar la Mesura de
Govern per incrementar la seguretat de la gent gran que tenia com a propòsit principal donar
un nou impuls a les iniciatives endegades des de feia anys per l’Ajuntament i aconseguir al llarg
del mandat una disminució de la victimització delictiva i de la gent gran i reduir el nombre
d’accidents viaris en què s’hi troben implicats. La mesura es du a terme en col·laboració amb el
Comissionat d’Alcaldia de la Gent Gran.
Amb aquesta mesura l’Ajuntament de Barcelona vol comptar amb una eina de prevenció eficaç
i útil per a les persones grans que contribueixi a reduir la seva vulnerabilitat davant de possibles
situacions delictives, mantenint la formació en seguretat viària per prevenir possibles accidents.
Els objectius específics a assolir són:
Reduir la vulnerabilitat del col·lectiu de la gent gran en relació a ser víctimes d’un
delicte.
Reduir la vulnerabilitat del col·lectiu de la gent gran en relació a ser víctimes d’un
accident de transit.
Anticipar i evitar futures situacions de risc.
Prevenir les principals amenaces per la seguretat de les persones grans.
Fomentar la confiança entre la Guàrdia Urbana i el col·lectiu de la gent gran, explicant-
los que en la policia tenen un servei d’ajut i protecció en temes de seguretat.
Millorar la resposta policial en intervencions amb persones d’aquest grup.
Totes les activitats s’ha planejat dur-les a terme a tots els districtes, amb un total de quaranta-
dues accions en diferents centres i orientant-les a la informació, divulgació i formació de
caràcter preventiu adreçada a la seguretat personal de la gent gran. Finalment la iniciativa s’ha
desenvolupat en el període comprès entre 6 de novembre i el 21 de març.
3. 2
LES XERRADES GENT GRAN
Les xerrades han tingut una durada de 60 minuts i les han dut a terme agents de la Guàrdia
Urbana de la Divisió Territorial i de la Divisió de Trànsit en diferents casals i centres de la gent
gran prèviament convinguts. Els continguts de les mateixes s’han centrat, principalment, en
matèries i casos de seguretat ciutadana i de seguretat viària. Durant les mateixes s’han repartit
més de 4.000 díptics entre els assistents a les sessions.
A les xerrades hi ha assistit un total de 802 persones dels diferents districtes d’acord amb la
graella següent:
Unitats Territorials Nombre de Casals Nombre d'assistents
UT 1 – Ciutat Vella 4 56
UT 2 – l’Eixample 2 91
UT 3 – Sants - Montjuïc 3 90
UT 4 – Les Corts 3 35
UT 5 – Sarrià - Sant Gervasi 4 20
UT 6 – Gràcia 3 76
UT 7 – Horta - Guinardó 4 90
UT 8 – Nou Barris 8 211
UT 9 – Sant Andreu 3 59
UT 10 – Sant Martí 8 74
Total 42 802
La majoria de les sessions es van orientar com a difusió i divulgació de consells de prevenció
amb l’objectiu de crear un espai de reflexió sobre els comportaments individuals i col·lectius
com a ciutadans.
En general, la majoria d’aquestes s’han pogut ajustar a la distribució horària prevista
inicialment: 20 minuts per cada exposició i 20 més de preguntes, en total 1 hora. Un cop feta la
corresponent avaluació per part dels diferents agents de proximitat que les han dut a terme, es
considera un temps adequat i suficient per realitzar les exposicions previstes i assolir els
objectius desitjats.
4. 3
A més dels agents de proximitat de les diferents unitats territorials, les sessions han comptat
amb la col·laboració desinteressada de diferents membres jubilats de la Guàrdia Urbana, entre
ells, el Sergent Expósito Velaz i l’Agent Frederic Guitart (UT3), el Sotinspector Francisco Castro,
(UT 7), l’Agent Manuel Doménec (UT2), l’Agent Juan Luna (UT1), l’Agent Enrique Pérez (UT5) i
l’Agent Miguel Angel Pascual (UT10) . La participació de tots ells ha estat molt satisfactòria
alhora d’aconseguir un bon clima de comunicació entre els diferents assistents i un major
compromís. Els quatre agents han participat activament en l’exposició d’algun cas concret, per
resoldre dubtes al final de la xerrada o en comentar algun aspecte anecdòtic relacionat amb
l’exposició.
En les dues fases s’han dut a terme un seguit d’enquestes entre el assistents per tal de valorar
la iniciativa i extreure’n propostes de millora. La valoració de les mateixes ha estat d’un 99%
positiva, i el comentari i suggeriment més habituals ha estat la demanda de més sessions
d’aquest tipus.
A més de les diferents exposicions i xerrades, tots els assistents han rebut els fulls informatius
on es recullen els 12 consells de cada exposició.
Durant aquestes sessions ha estat habitual que alguns dels assistents expliquessin les seves
vivències particulars, i a partir d’aquí s’han anat resolent els dubtes o ampliant la informació. En
molts casos, les preguntes o les demandes han tingut relació amb aspectes diferents a
l’exposició programada, com per exemple l’enllumenat, l’aparcament, el manteniment del barri
etc. Totes elles han estat ateses pels agents monitors o pels mateixos agents de policia
comunitària del districte corresponent.
En algunes de les xerrades hi han estat presents diferents mitjans de comunicació. L’acollida i
recepció de la iniciativa ha estat rebuda i percebuda com un gran encert pels diferents
periodistes amb els quals s’ha contactat.
Les xerrades s’han realitzat a:
UT1 21 novembre
11:00 Centre de dia
Prisba
(Cesc de Sant Cugat, 1)
30 novembre
11:00 Residència Bertan i
Oriola (Carbonell, 4 )
14 desembre
11:30 Centre de
dia de la Mercè
(Rull, 1)
14 gener
11:00 Centre de dia
Mil·lenari (Nou de la
Rambla, 47)
UT2 19 novembre
17:30 Espai Sant Antoni
(Borrell, 44)
29 novembre
17:30 Casal Carlit
(Roger de Flor, 162)
5. 4
UT3 19 novembre
17:00 Casal Gent Gran
Polvorí (Guadalquivir, 2)
12 desembre
11:00 Cotxeres
(Sants, 79- 81)
12 desembre
18:30 Sant
Cristòfol
(Bronze, 7)
UT4 29 novembre
17:30 C. Gent Gran Can
Novell (Caballero, 29)
29 gener
17:00 Casal GG Les Corts
(Montnegre, 33 – 35)
30 gener
19:00 Centre Cívic
Can Deu
(Pl. De la
Concòrdia, 13)
UT5 27 novembre
11:00 Espai Putget
(Marmella, 13)
28 novembre
Centre Cívic Casa Segnier
(Brusi,61)
5 desembre
16:00 Centre Cívic
Vil·la Florida
(Muntaner, 554)
29 gener
18:00 Centre Cívic
Sarrià
(Eduard Comte, 22)
UT6 13 novembre
17:00 Espai de G.Gran
Penitents (Passeig Vall
d’Hebron, 76-78)
27 novembre
17:00 Centre Cívic La
Violeta (C/Maspons, 6)
28 novembre
17:00 Casal La
Sedeta
(Sicília, 321)
UT7 20 novembre
17:00 Casal Canigó
(Canigó, 137)
4 desembre
11:00 h Casal GG Vall
d’Hebrón (Arquitecte
Moragues, 5)
23 Gener
17:30 CGG Nou
Horitzó
(Art, 18)
24 Gener
17:00 CGG d’Horta
(Feliu i Codina, 37-
43)
UT8 20 novembre
18:00 h Casal Platja
d’Aro
(Platja d’Aro, 6 bis)
3 de desembre
17:00 Pau Casals
(Juan Ramón Jiménez, 4-
6)
21 novembre
18:00 Casal Can Peguera
(Camós, 3)
5 desembre
18:00 Casa Nostra
(Maladeta, 30-38)
22 novembre
10:30 Vilapiscina
(Carmen Laforet,
11)
11 desembre
18:00 Turó de la
Peira
(Dr. Pi i Molist, 39)
27 novembre
17:00 Pedraforca
(Pedraforca, 16-18)
13 desembre
18:00 Roquetes
(Garigliano, 58)
UT9 6 novembre
17:00 C. Cívic de Sant
Andreu (Gran de Sant
Andreu, 111)
28 novembre
16:30 CGG de Navas
(Capella, 16)
18 gener
17:30 CGG Mossén
Clapés
(Gran de Sant
Andreu, 467)
UT10 4 desembre
17:00 CGG Joan
Casanellas (Concilio de
Trento, 15)
7 febrer
18 h CGG Taulat-Can
Saladrigas
10 desembre
17:00 CGG Quatre
Cantons
(Antic de València, 96)
7 març
17 h CGG Paraguai Perú
(Paraguai, 11)
17 desembre
17:00 CGG Parc-
Sandaru
(Bonaventura
Muñoz, 21)
12 març
17:30 h CGG Sant
17 gener
17:30 CGG Joan
Maragall (Bermejo ,
1 – 5)
21 març
16 h CGG Verneda
Alta
6. 5
(Llull, 214) Martí
(Selva de Mar,
215)
(Binefar, 16-20)
PREVENCIÓ DE CARA A L’ESTIU
Amb l’arribada de l’estiu i amb l’objectiu d’incrementar la seguretat de la gent gran durant
aquest període, els mesos de maig, juny i juliol la Guàrdia Urbana ha programat una nova fase
d’aquest projecte amb noves sessions formatives que es realitzen als centres i casals dels deu
districtes de la ciutat.
En total s’han planificat 30 sessions de formació – informació que tenen un component pràctic i
de participació per fer-les dinàmiques i atractives, i una durada d’uns 40 minuts.
Durant les mateixes s’exposen, entre d’altres qüestions, els següents consells de seguretat
enfocats de cara a l’estiu, principalment:
No expliquis gaire que marxes uns dies de vacances i demana a algú que reculli la teva
correspondència.
No deixis cap missatge al contestador automàtic del telèfon en què es dedueixi que ets
fora.
Elabora una llista dels objectes més valuosos amb números de sèrie, marques i models
per facilitar la feina a la policia en cas de robatori i deixa les joies en lloc segur.
Si vas de viatge vigila sempre l’equipatge, i en cas d’aglomeracions vigila també la bossa
de mà i les butxaques més fàcilment accessibles (les de la part de darrere dels pantalons
i les laterals de la jaqueta són les més vulnerables).
Porta en llocs separats els diners, la documentació i les targetes de crèdit.
No compris cap objecte, beguda o menjar als venedors ambulants ni contractis cap tipus
de servei, com ara els massatges, a la platja.
Quan et vagis a banyar mira si algú es pot fer càrrec dels teus objectes personals. No
deixis a la sorra els objectes de valor (diners, carteres, ulleres de sol, telèfons o altres
dispositius electrònics, etc.).
Fes sempre cas de les indicacions de la Policia, serveis d’emergència i salvament.
Al cotxe, no hi deixis objectes de valor a la vista.
Refusa fer signatures o donacions sospitoses a organitzacions que no estiguin
degudament acreditades.
A la platja, no hi portis rellotges, cadenes o altres joies valuoses que puguin atreure
l’atenció dels delinqüents i que siguin fàcil objecte d’estrebada.
7. 6
L’Àrea de Prevenció, Seguretat i Mobilitat ha editat un total de 3.000 díptics amb aquest
consells que es reparteixen durant les xerrades i en altres esdeveniments de la ciutat. Al
finalitzar les sessions s’informa de l’existència del telèfon 112 per emergències i es dóna el
telèfon i l’adreça de correu electrònic del responsable de policia comunitària de cada Unitat
Territorial per si cal resoldre dubtes o demanar consells més concrets.
POLICIA COMUNITÀRIA
La campanya s’emmarca dins del conjunt d’actuacions que realitza la Guàrdia Urbana per
difondre entre els agents econòmics i socials la tasca que duu a terme amb el propòsit de
definir estratègies responsabilitat compartida que permeti un marc de col·laboració i diàleg que
millori la seguretat a la ciutat.
Entre gener i abril, la Guàrdia Urbana ha incrementat en un 55,2% els contactes amb diferents
col·lectius i entitats de la ciutat. En el cas dels contactes amb les associacions de gent gran s’han
incrementat un 69,7%
La Guàrdia Urbana ha incorporat com un dels principis bàsic de les seves actuacions actuar des
de l’anticipació i la prevenció per fer front a les conductes delictives a la ciutat. En aquest sentit,
la relació amb la ciutadania i aconseguir la seva implicació en la seguretat de la ciutat permet
que l’Ajuntament de Barcelona i els cossos policials puguin actuar més ben orientats, amb més
celeritat i més eficàcia davant dels fenòmens delictius.
CONTRIBUCIÓ AL MODEL DE CIUTAT
Aquest projecte dóna resposta a dos punts del mapa del model de ciutat, que són els següents:
Punt 1.7 “Garantir la seguretat de les persones”.
Punt 2.1.1. “Potenciar la xarxa de proximitat de la Guàrdia Urbana amb les comunitats i
grups socials de major vulnerabilitat i risc i a les associacions de veïns”.
I la Carta de Serveis de la Guàrdia Urbana, coherent amb l’anterior, adopta com a compromis
amb el ciutadà:
“Participarem en la formació en matèria de seguretat viària en els col·legis i entitats de gent
gran que ho demanin”.
8. 7
“Mantindrem reunions periòdiques anuals amb associacions i entitats representatives de
ciutadans en els Districtes”.
A la mateixa Carta figuren els següents serveis:
Servei essencial de Policia
“El contacte amb ciutadans, entitats i associacions i altes agents del teixit social, per tenir
coneixement de les problemàtiques i orientar l’actuació policial”.
Serveis d’ajut, assistència i atenció a les persones
“L’auxili a víctimes i atenció prioritària a les especialment vulnerables informant-les dels drets
que les assisteixen i fent-los valer”.
Seguretat ciutadana
“Actuacions preventives dirigides a evitar la comissió de fets delictius”.
Com a complement a la Carta de Serveis, també figuren les següents funcions en el Catàleg de
Serveis de les Unitats Territorials:
Seguretat ciutadana
“Millorar els nivells de seguretat i tranquil·litat dels ciutadans del districte”.
Policia de trànsit
“Impartir sessions de seguretat viària en casals de gent gran i altres col·lectius què es
determinin”.
Policia assistencial
“La protecció de col·lectius vulnerables (menors, gent gran...)”.
Proximitat
“Activitats preventives amb grups de risc social, en coordinació amb els serveis del districte”.
“Planificar campanyes de prevenció i informació amb veïns, botiguers, equipaments municipals i
altres entitats ciutadanes, en coordinació amb Mossos d’Esquadra i el districte”.
Atès el bon resultat i les bones expectatives i demandes rebudes, el compromís és continuar
aquest programa de manera ampliada el curs 2013 – 2014, vetllant per millorar la qualitat dels
continguts i abastant un nombre superior d’assistents.