2. LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO SE CENTRA EN LA MEJORA DE LA
CADENA LOGÍSTICA DE SUMINISTRO INTERNACIONAL
La simplificación, estandarización
y armonización de procedimientos
y flujo de información asociados al
movimiento de bienes del
vendedor al comprador.
Identificación y solución de cuellos
de botella derivadas de
debilidades en la logística y
regulaciones que impiden el
movimiento de bienes de manera
rápida y económica.
Definición
clásica
Definición
moderna
Aduanas
Aduanas
Autoridades sanitarias,
fitosanitarias, servicios
portuarios y
aeroportuarios
4. PERCEPCIÓN DE LOS PROBLEMAS EN LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO
El BID, en colaboración con asociaciones del sector privado en Chile, Colombia, México y Perú, realizó una
encuesta que reunió las principales apreciaciones en temas de FC de los empresarios:
Transparencia
e información
son claves
5. • La logística del transporte marítimo en el Perú reviste complejidad por la
interacción de terminales portuarios y terminales extraportuarios que se
crearon como forma de aliviar la falta de espacio en los puertos marítimos.
• Cuestionamientos de grupos de usuarios finales con respecto a los cobro
de los distintos operadores logísticos responsables del manejo de la carga.
• Usuarios finales medianos y pequeños desconocen los detalles de la
operatividad portuaria, los operadores involucrados y los costos portuarios.
Los usuarios finales centran su atención en el costo por flete
principalmente y en el costo de oportunidad de la carga que quiere
transportar.
• La VUCE se encontraba en operación con un Componente Portuario
(modelo B2G) sobre el eje de la Autoridad Portuaria Nacional
• Varias iniciativas en elaboración: Portal de Transparencia Logística;
Observatorios logisticos (a partir de trabajos del Consejo Nacional de
Competitividad).
CALLAO ON LINE: ANTECEDENTES
6. Formación de costos del sistema portuario:
• Los usuarios finales, los dueños de la carga, quienes son los que
pagan toda la cuenta.
• La nave, que es la que realiza el traslado de la carga.
• Los operadores intermedios, quienes posibilitan el transporte y donde
el operador portuario, las agencias marítimas y los almacenes
aduaneros son los más importantes.
Se requería un modelo de cotización integral de estos costos.
CALLAO ON LINE: ANTECEDENTES
7. TIPOLOGÍA DE LOS
SERVICIOS A LA
NAVE Y CARGA
Fuente: Estudio sobre identificación y sistematización
de operadores y servicios portuarios regulares y
complementarios al contrato de transporte internacional.
Proyecto USAID Facilitando Comercio. 2013
9. • La Asociación Marítima del Perú, la Asociación Operadores Portuarios y la
Asociación Peruana de Agentes Marítimos, en el año 2012 creó esta herramienta
que le permita comparar los servicios locales estándar de cada naviera.
• El objetivo es facilitar el conocimiento y subsecuente cotización del costo de los
servicios locales estándar asociados a dicho transporte.
• Su cobertura es Puerto Callao, carga contenerizada, importación y exportación.
• El portal cuenta con un aplicativo para acceder a las páginas Webs de las Líneas
Navieras que operan en el Perú.
• El portal promueve en el usuario el poder negociar los costos de los servicios
locales.
CALLAO ON LINE
11. • Los servicios locales estándar derivados del transporte marítimo son servicios que se
brindan necesariamente en favor de la carga y que no están incluidos en el flete
marítimo.
• Están relacionados a la responsabilidad de custodia que mantiene el naviero sobre la
carga hasta el momento de la entrega, al seguimiento y control de la carga, a los
requerimientos aduaneros y normativos de cada puerto y a la recepción y entrega del
contenedor vacío.
• No están considerados como servicios locales estándar los que se derivan de una
solicitud especial del usuario o de demoras en la operación como pueden ser
rectificaciones de manifiesto, emisiones de Bill of Lading en destino, utilización de
depósito temporal extraportuario, almacenaje, demoras en la devolución del contenedor
vacío, arribo tardío de la carga para embarque, entre otros.
ÁMBITO DE LA INFORMACIÓN
17. - Callao on Line es una iniciativa privada que contribuye a la transparencia de
costos logísticos. Intentó atenuar el conflicto con grupos de usuarios finales.
- Debe evolucionar extendiendo su cobertura e integrándola con otras fuentes de
información.
- Mayor descripción de los conceptos que forman parte de los servicios.
- Extender su ámbito geográfico (nacional)
- Extender su cobertura operativa: transporte multimodal.
- Los más importante es que ensaya un componente que es susceptible de ser
incorporado en la VUCE, dentro del Port Community System.
CONCLUSIONES Y RETOS