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TÉRMINOS DE REFERENCIA 
Consultoría sobre Línea Base Final y Análisis de Conocimientos, Actitudes y Prácticas 
en Gestión de Riesgos de Desastres, Adaptación ante el Cambio Climático 
y Manejo y Restauración de Ecosistemas 
Programa de Gestión de Riesgos de Desastres ante el Cambio Climático, 
Alianza por la Resiliencia Nicaragua
Página 2 de 15 
INTRODUCCIÓN 
Desde Enero del 2011 a Diciembre del 2014, CARE, Cruz Roja Nicaragüense , el Centro del Clima de la Cruz Roja y de 
la Media Luna Roja y Wetlands International, socios de la Alianza por la Resiliencia en Nicaragua, implementaron el 
“Programa de Gestión de Riesgos de Desastres ante el Cambio Climático", con una duración de cuatro años. Al inicio 
del programa, los socios de la alianza, realizaron una línea de base inicial y un Análisis del nivel de conocimiento, 
actitudes y practica (CAP) con el fin de contar con una visión concreta del estado inicial de los beneficiarios antes del 
abordaje del programa. Actualmente el programa se encuentra en su proceso de cierre, por lo que se quiere constatar el 
impacto que tuvo el programa en los beneficiarios, por tal razón, los presentes términos de referencia pretenden 
encontrar a un/a consultor/a o un equipo consultor que facilite la realización de una línea base final que compare los 
resultados de la línea de base inicial y CAP inicial, con la línea de base final y CAP final de manera que permita tener 
una visión clara del impacto alcanzado en las líneas estratégicas que promueve el programa, así como en los sectores, 
niveles y población beneficiaria directa Se espera que la línea de base final y CAP final, contribuya a la medición de los 
indicadores tanto cuantitativos como cualitativos propuestos a desarrollar con el Programa. 
1. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA 
Datos básicos: 
Título del programa: Programa de Gestión de Riesgos de Desastres ante el Cambio Climático 
Duración del programa: De 01-01-2011 al 31-12-2014 
Donantes: Ministerio de Relaciones Exteriores de los Países Bajos, con contrapartidas de: 
Cruz Roja Holandesa, CARE Nederland, Cordaid, Wetlands International, Centro del 
Clima de la Cruz Roja y Media Luna Roja 
Ejecuta: Alianza por la Resiliencia: Cruz Roja Holandesa, CARE Nederland, Cordaid, 
Wetlands International, Centro del Clima de la Cruz Roja y Media Luna Roja, con 
apoyo de socios locales:. Cruz Roja Nicaragüense, CARE Nicaragua, Instituto de 
promoción Humana – Somoto (INPHRU) y Asociación de Municipios de Madriz 
(AMMA). 
Breve descripción del programa: El Programa de Gestión de Riesgos de Desastres ante el Cambio Climático forma 
parte del Programa mundial “Climate-proof Disaster Risk Reduction” que la alianza “Partner for Resilience” implementa 
en 9 países. En América Central se ejecuta dicho programa en Guatemala y Nicaragua.El tema central del Programa es
Impacto nacional Reducida la vulnerabilidad y mejorada la capacidad de resiliencia de las poblaciones 
metas para enfrentar los efectos de los desastres magnificados por el cambio climático. 
Área de trabajo En Madriz la alianza PfR trabajará en 28 comunidades vulnerables en 4 muncipalidades: 
la necesidad para un mejor entendimiento en la interrelación entre reducción de riesgos de desastres, adaptación de 
cambio climático y el manejo de ecosistemas para obtener ganancias a través de sinergias. 
El objetivo general del Programa es reducir el impacto de amenazas naturales sobre los medios de vida de 
comunidades vulnerables 
Página 3 de 15
 Somoto, 
 San Lucas, 
 Las Sabanas, 
 San José de Cusmapa. 
En la RAAN, la Cruz Roja Nicaragüense, el Centro del Clima de la Cruz Roja y de la 
Media Luna Roja y Wetlands International, implementaran actividades específicas al 
diálogo político y el cabildeo, asi como al fortalecimiento institucional trabajando desde 
Puerto Cabezas. 
A nivel nacional el enfoque del programa será el diálogo politico y el cabildeo. 
Página 4 de 15 
Beneficiarios 
(número de 
habitantes) 
Habitantes de 28 comunidades de Madriz ........................................................... 10,000 
Líderes comunales (Madriz) ........................................................................................ 140 
Estudiantes (en escuelas y universidades) ......................................................... 10,000 
Organizaciones de base comunitaria y actores locales ............................................. 150 
Redes Sociales fortalecidas y articuladas en la gestión en 
RRD, ACC y MRE a nivel local y departamental .......................................................... 90 
Universidades ................................................................................................................... 8 
Instituciones Gubernamentales, una asociación de municipios, 
Gobiernos municipales y un Gobierno regional............................................................ 50 
Población general de los municipios del programa .............................................. 20,000 
TOTAL 40,438 
Alcances 
estratégicos e 
resultados 
1. Comunidades vulnerables a los efectos de los desastres magnificados por el cambio 
climático adaptan sus medios de vidas y aumentan su capacidad de resiliencia. 
Resultados: 
a. Medidas locales en Reducción de Riesgos de Desastres, Adaptación ante el 
Cambio Climático y Manejo y Restauración de Ecosistemas adoptadas e 
implementadas por las comunidades. 
b. Ecosistemas proveedores de servicios ambientales para reducción de riesgo 
y medios de vida son mejorados y gestionados adecuadamente. 
2. Capacidades de organizaciones locales fortalecidas para desarrollar iniciativas e 
incidir en políticas y normativas públicas de Reducción de Riesgos de Desastres 
(RRD), Adaptación al Cambio Climático (ACC) y Manejo y Restauración de 
Ecosistemas (MRE). 
Resultados: 
a. Organizaciones de base comunitaria (OBC) y Organizaciones de la sociedad 
civil (OSC) apropiadas en temas de RRD, ACC y MRE. 
b. Redes Sociales fortalecidas y articuladas en la gestión en RRD, ACC y MRE 
a nivel local y departamental. 
3. Ambiente institucional propicio para definir estrategias vinculadas a RRD, ACC y MRE.
Página 5 de 15 
Resultados: 
a. Gobiernos municipales y Regionales e Instituciones del estado, han 
integrado RRD/ACC/MRE en sus planes de desarrollo e instrumentos de 
planificación e inciden en sus marcos legales. 
b. Autoridades locales, departamentales, y nacionales manejan conocimientos 
sobre RRD/ACC/MRE. 
c. Población en Municipios de intervención informados sobre RRD, ACC y MRE 
(Campaña). 
Agenda de 
Aprendizaje nivel 
país 
Alcance 
El consorcio en Nicaragua genera aprendizaje e innovación en RRD/ACC/MRE y recibe 
insumos para compartir y promover con actores claves de diferentes niveles. 
Resultados: 
R1. Conocido y valorado el conocimiento local tradicional y su complementariedad (o no) 
con el conocimiento científico. 
R2. Herramientas, buenas prácticas y lecciones aprendidas en RRD/ACC/MRE son 
compartidas entre el consorcio/ OSC/OBC y entidades de gobierno. 
R3.Documentadas las buenas prácticas y lecciones aprendidas con el enfoque integrador 
en ACC/RRD/MRE a diferentes niveles. 
Indicadores 
I1. Al finalizar la acción, el consorcio cuenta con una experiencia sistematizada a nivel 
local que presente la armonización de los conocimientos tradicionales/científicos y que 
integre RRD, ACC y MRE. 
I2. Al primer trimestre del segundo año, una caja de herramientas de metodología e 
instrumentos homologada por el consorcio a nivel de país, en RRD, ACC y MRE. 
I3. Al finalizar la acción, por lo menos 1 experiencia de incidencia es sistematizada a nivel 
local/municipal/cuencas con el enfoque integrado de RRD, ACC y MRE.
2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE LÍNEA DE BASE FINAL 
Objetivo General: 
Realizar la línea de base final para el Programa de Gestión de Riesgos de Desastres ante el Cambio Climático de la 
Alianza por la Resiliencia Nicaragua, que permita comparar la situación inicial con el estado final, final que se encuentre 
en las comunidades, organizaciones, sectores y niveles de trabajo definidos como población meta beneficiaria 
(organizaciones de la sociedad civil, comunidad educativa, instituciones gubernamentales y no gubernamentales y 
autoridades locales): en los temas y enfoques estratégicos definidos: de en reducción de riesgos (RRD), adaptación al 
cambio climático (ACC) y manejo y restauración de ecosistemas (MRE) cuyos resultados reflejen el impacto generado 
por las actividades desarrolladas por el programa durante los 4 años de implementación. 
Se pretende que la línea de base final logre medir de forma adecuada los cambios cualitativos y cuantitativos vinculados 
al cumplimiento de los indicadores, resultados y objetivo general y específicos del programa, durante el periodo de 
implementación. 
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Objetivos Específicos: 
 Recopilar y analizar información que permita establecer el grado de cocimiento de los beneficiarios en cuanto a 
la reducción del riesgo de desastres (RRD), adaptación al cambio climático (ACC) y manejo y restauración de 
ecosistemas (MRE) en las comunidades y municipios donde el programa se implementó. 
 Levantar y analizar información relacionada a la situación final después de la implementación del programa en 
los temas RRD, ACC, MRE en Madriz, la RAAN ( Puerto Cabezas), pertinente a los objetivos y resultados 
esperados del programa. 
 Con base a los resultados encontrados, hacer un análisis comparativo entre el resultado inicial y el resultado 
final con el fin de reflejar los resultados alcanzados a través del impacto de las actividades del programa 
durante los 4 años de implementación.
 Medir cualitativa y cuantitativamente el cumplimiento de los indicadores, resultados y objetivos del programa, en 
base a los resultados de línea de base final. 
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3. BASE METODOLÓGICA 
El estudio se concentrará en la recopilación y el análisis de información cuantitativa y cualitativa, tomará como base los 
instrumentos e indicadores evaluados en la línea de base inicial de tal manera que permita hacer un análisis 
comparativo entre la información inicial y final. 
Este análisis deberá de medir los cambios generados y el impacto alcanzado con la implementación del programa su 
aplicación cotidiana en las comunidades, organizaciones de la sociedad civil, centros escolares, universidades, 
instituciones del estado, gobiernos municipales, empresas privadas (rosquilleras, ladrilleros, periodistas, etc.) y socios 
implementadores del programa. 
La metodología para la elaboración de la línea de base final, demanda el uso y gestión de información primaria y 
secundaria. Se considera la aplicación de instrumentos metodológicos, grupos focales, encuestas, entrevistas para 
gestión de información de la línea de base final y su análisis con la línea de base inicial y la CAP Inicial, así como las 
encuestas y entrevistas aplicada como parte del sistema de monitoreo propuesto para el programa. 
En la línea de base inicial se aplicaron encuestas, se realizaron grupos focales y entrevistas a actores claves. Se 
recopiló información tomando en consideración grupos de mujeres, niñas/os, jóvenes, personas con discapacidad, 
población indígena, entre otros, la cual se utilizará como parte del proceso de medición. 
El estudio ha de basarse en la información proporcionada por la propia población beneficiaria, las organizaciones y las 
instituciones con las cuales ha trabajado el programa. El estudio debe ser consistente en términos de la 
representatividad de la información. 
Los instrumentos a ser utilizados para el levantamiento de la información deberán de ser consensuados con las partes 
contratantes. El estudio incluirá una encuesta específica sobre conocimientos, actitudes y prácticas (CAP), la cual 
deberá ajustarse a las particularidades de cada territorio (Madriz, RAAN). En la RAAN, el programa no contempla trabajo 
a nivel comunitario, el trabajo comunitario se realizó con la implementación de pequeñas medidas de adaptación al CC, 
que fueron implementadas por organizaciones locales presentes en la zona. Como GVC, AMICA… El trabajo se enfocó 
en el fortalecimiento de las capacidades de la sociedad civil y entidades del gobierno regional, el punto focal para la 
realización del presente estudio es Puerto Cabezas, por lo que deberá aplicarse las herramientas aplicadas en la línea 
de base inicial: Encuestas, entrevistas. 
Las Instrumentos utilizados en la línea de base final serán revisados y ajustados con el equipo coordinador de la alianza 
PFR. 
4. PRODUCTOS ESPERADOS 
a) Bases de datos y herramientas utilizadas de línea de base 
 Metodología de trabajo e instrumentos revisados y adaptados
 Elaboración y entrega de bases de datos digitalizadas y filtradas. 
 Análisis estadísticos de bases de datos. 
 Representaciones gráficas de los resultados 
 Memoria de eventos realizados (informes, fotografías) 
b) Documento final de Línea de Base que contenga: 
 Resumen Ejecutivo 
 Metodología utilizada 
 Caracterización de la situación local (Madriz, RAAN) y nacional en relación a los temas RRD, ACC y MRE 
 Resultados y análisis comparativo cuali-cuantitativo en base a los resultados e indicadores del programa, la 
diferencia del estado de los indicadores al inicio del programa y la final del desarrollo del programa. 
 Un análisis comparativo de los hallazgos relevantes de la línea base y la encuesta CAP inicial con la final. 
 Resultados del impacto final del programa vinculado a los resultados, indicadores, objetivo y meta general 
Página 8 de 15 
del programa. 
 Conclusiones y recomendaciones para la implementación de nuevos Programas o fases del mismo 
programa. 
0 
El documento deberá ser redactado en español y no debe exceder las 30 páginas (sin incluir resumen 
ejecutivo, metodología y los anexos) en tipo de letra Arial, tamaño 11 y con espacio interlineado sencillo. La 
versión electrónica deberá ser en formato Word. El equipo consultor entregará 3 ejemplares del documento 
impreso, y tres CD-ROM conteniendo todos los productos. 
Presentar los resultados de la investigación al Consorcio del Programa PfR Nicaragua y otros actores claves. 
5. ACTIVIDADES PRINCIPALES 
 Recopilación y revisión de información de la línea de base inicial: Informe, instrumentos utilizados. 
 Revisión del diseño metodológico del estudio en colaboración con la Alianza por la Resiliencia y sus socios 
locales. 
 Selección de la muestra en conjunto con la Alianza por la Resiliencia y sus socios locales. 
 Ajustes a las herramientas de recolección de información de la línea base inicial para ser aplicadas a la línea 
de base final. 
 Seguimiento y acompañamiento a los equipos de campo (que la consultoría disponga en la aplicación de las 
herramientas) para supervisar la calidad de la aplicación de la línea de base final y encuesta CAP Final. 
 Facilitación de grupos focales. 
 Entrevistas a actores claves definidos conjuntamente con el Consorcio del Programa PfR Nicaragua 
 
 Ingreso de la información recolectada por los equipos de campo a la base de datos, digitar los datos de la línea 
de base final y encuesta CAP final 
 Analizar, comparar e interpretar los datos de la encuesta CAP y otros indicadores de la línea base final con los 
resultados de la CAP inicial y la línea de base inicial. 
 Validación de los resultados con los equipos de programa 
 Elaboración de un documento final y resumen ejecutivo.
 Presentación formal de los resultados del estudio al equipo técnico del programa, y a las instituciones del 
programa en el terreno, haciendo uso del formato de Power Point. 
6. RECURSOS A DISPOSICIÓN DEL ESTUDIO 
Para la implementación del estudio, la consultoría contará con los siguientes recursos: 
 Logística para las reuniones preparatorias para la planificación y seguimiento a la consultoría. 
 Coordinación en campo con líderes de comunidades y actores claves para la aplicación de los instrumentos de 
Página 9 de 15 
recolección de información. 
 Logística para la reunión de presentación de resultados al finalizar la Consultoría. 
 En la medida de que los socios puedan y la planificación sea hecha con anticipación los socios podrían apoyar 
con traslado a las comunidades. 
Cualquier otro gasto relacionado al estudio (recursos humanos encuestadores, gastos de desplazamiento, 
alojamiento, alimentación, papelería, impresiones, transporte entre otros) deberán ser asumidos por el consultor y/o 
equipo consultor. 
7. REQUISITOS Y CONDICIONES 
 Podrán participar de este concurso consultores individuales o entidades consultoras, nacionales o extranjeras 
residentes en el país, que reúnan las condiciones establecidas para este concurso. 
 El consultor(a) o equipo consultor se responsabiliza de los aspectos técnicos, logísticos y económicos de la 
realización de la consultoría. 
 Los consultores o entidad consultora, asumirán toda la responsabilidad penal, civil y laboral emergente del 
Contrato correspondiente. 
 El pago de honorario es por todo concepto. Todos los gastos necesarios para realizar el servicio requerido y 
las actividades inherentes a los fines de esta consultoría, será a cuenta del consultor, esto también incluye los 
gastos de traslado hasta las zonas de trabajo. 
 El Consultor/a, según sea su condición de: consultores independientes, entidades consultoras o personas 
jurídicas, será responsable del pago de sus propios impuestos (IVA), seguro médico y de viaje. El seguro 
social deberán estar vigente en la cotización del INSS (facultativo o INSS patronal) e IR. 
 Los pasajes aéreos (Puerto Cabezas), terrestres, así como viáticos, materiales y otros servicios requeridos para 
la realización de la presente consultoría serán asumidos por el equipo consultor. 
 En virtud de las causas que dan origen al contrato de consultoría, ambas partes convendrán que la naturaleza 
del mismo no implicará ningún tipo de relación laboral entre el equipo consultor y CARE-Cruz Roja, Wetlands
International. Por tanto, correrá por cuenta exclusiva del consultor(a) o equipo consultor, cubrir las cargas y 
obligaciones laborales que se deriven de la relación laboral que se establezca entre el consultor(a) y el personal 
contratado para la realización de la consultoría. 
8. DERECHOS DE AUTOR – DIVULGACIÓN 
Las bases de datos, memorias y los resultados finales del estudio, se considerarán propiedad de la Alianza por la 
Resiliencia. El estudio no podrá ser divulgado total o parcialmente por el (la) consultor (a) sin el consentimiento previo de 
la Alianza por la Resiliencia. De igual forma, las bases de datos que se generen durante la consultoría son propiedad 
de la Alianza y deberán entregarse íntegros en la misma fecha de entrega de productos. 
9. PERFIL REQUERIDO 
 Profesionales con estudios en Ciencias Ambientales, económicas, estadísticas, Agrarias, Forestales y/o 
Sociales. Maestría deseable pero no exigible). 
 Conocimientos y experiencia demostrable en la realización de estudios relacionados con la temática de 
reducción de riesgos de desastres, adaptación al cambio climático, manejo y restauración de ecosistemas 
(idealmente conocimiento de los tres temas) pero no exigible. 
 Experiencia comprobada en la conducción de líneas de base inicial y final y particularmente en investigaciones 
Página 10 de 15 
participativas. 
 Conocimientos y experiencia demostrable en diseño de investigaciones sociales, manejo de herramientas e 
instrumentos de monitoreo y evaluación, elaboración de bases de datos, sistematización de encuestas, y 
análisis de datos. 
 Excelente capacidad de análisis y redacción. 
 Experiencia de trabajo con organizaciones locales, comunidades rurales y voluntarios. 
 Preferiblemente que conozca bien las zonas de intervención del programa. 
10. CALENDARIO INDICATIVO DE LA CONSULTORIA 
La duración esperada de la consultoría es un máximo de 2. Meses calendarios a partir de la firma del contrato. La 
fecha prevista de iniciar el trabajo será a más tardar 1 de Diciembre del 2014. El consultor/a o equipo consultor deberá 
presentar un cronograma que considere el período estipulado y la fecha para iniciar las diferentes actividades. 
Para el proceso de licitación, contratación e implementación de acciones se prevé las siguientes fechas indicativas: 
Actividad prevista Fechas indicativas 
Período de licitación 13 al 21 de Noviembre del 2014 
Consultas y/o aclaraciones 13 al 20 de Noviembre del 2014 
Selección de oferta técnico-económica 26 de Noviembre del 2014 
Contratación de consultor o equipo consultor 01 de Diciembre del 2014 
Inicio de la consultoría 01 de Diciembre del 2014 
Reunión previa de coordinación (equipo consultor con Alianza por la 
01 de Diciembre del 2014 
Resiliencia)
Preparación de instrumentos, revisión con equipo PFR 1 al 3 de Diciembre del 2014 
Aplicación de los instrumentos a la muestra seleccionada. 4 al 17 de Diciembre del 2014 
Presentación de avance del estudio 12 de Enero del 2014 
Presentación del documento borrador final 23 de Enero del 2014 
Incorporación de sugerencias, comentarios al documento borrador final. 26 de Enero del 2014 
Entrega del documento Final 30 de Enero del 2014 
Página 11 de 15 
11. CONSULTAS Y ACLARACIONES 
Los consultores o Entidad consultora interesados, podrán solicitar información adicional para sus propuestas del 13 al 
20 de Noviembre, para lo cual deberán dirigir sus comunicaciones al correo descritos a continuación: 
pfrprogramaca@gmail.com con Cony Silva Martínez coordinadora de país alianza PFR. 
La sede de la prestación de servicios para la consultoría será en la ciudad Somoto, Madriz, zona norte de Nicaragua, 
donde están ubicadas las oficinas operativas del proyecto, por lo que el CONSULTOR mantendrá comunicación, y 
coordinación con los socios que conforman la alianza. 
12. TÉRMINOS DE LA OFERTA Y PLAZO DE ENTREGA 
Para la ejecución del trabajo descrito, se pide presentar una oferta técnico-económica que contenga la siguiente 
información: 
a) Curriculum vitae de profesionales que participarán de la consultoría, (líder y miembros del equipo), con 
información soporte que respalde la formación y experiencia requeridas para esta consultoría. 
b) Oferta técnica 
c) Oferta económica. Los costos de todas las actividades, incluyendo materiales, alimentación, hospedaje, 
transporte para la realización de la consultoría, etc., deberán estar incluidos en la oferta económica que 
presente el consultor o equipo consultor, para esto deberá anexarse un presupuesto detallado. 
d) Cronograma y propuesta metodológica a implementarse en el estudio de ejecución, conforme con la 
metodología estipulada en estos TdR. 
Todas las ofertas deberán ser entregadas en forma impresa, en sobre cerrado en las oficinas de CARE Nicaragua 
dirigidas a: 
CARE NICARAGUA/Programa PFR 
Oficina de compra de CARE Nicaragua, con Atención a Rosa María Jaenz
Del Hotel Intercontinental Metrocentro 1 cuadra al oeste, 1/2cuadra al norte 
REF: Propuesta Técnica Financiera para Línea de Base final del Programa PFR 
La fecha tope para la recepción de ofertas será el día 21 de Noviembre del 2014 a las 17:00 horas. 
Página 12 de 15 
13. CRITERIOS DE SELECCIÓN 
a) Experiencia en estudios de línea base. 
b) Conocimiento indispensable del tema de RRD, ACC y/o MRE. 
c) Propuesta Metodológica. 
d) Calidad de la oferta técnica 
e) Propuesta Económica. 
La adjudicación de este trabajo de consultoría será a la oferta evaluada como la más conveniente en términos de 
calidad y no necesariamente a la propuesta cuyo costo sea el más bajo, por lo que CARE, Cruz Roja y Wetlands 
International, se reservan el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta. 
CARE, Cruz Roja y Wetlands International, se reservan el derecho de declarar desierto el proceso de licitación, cuando 
considere que las ofertas no cumplan con los requisitos solicitados o el costo de las ofertas esté fuera del alcance 
presupuestario. 
14. APERTURA DE LAS OFERTAS 
La apertura de las ofertas la efectuará el Comité Evaluador conformado por los miembros de la Alianza por la 
Reisliencia: CARE y Cruz Roja y Wetlands International en forma privada. CARE y/o Cruz Roja comunicarán a los 
participantes seleccionados el resultado de la evaluación en un plazo no mayor a 8 días después de la fecha de cierre 
de recepción de ofertas. En caso de no ser seleccionada (o) no podrá solicitar la devolución de su oferta y de la 
documentación correspondiente de respaldo. 
Todas las informaciones suministradas en el marco del presente término de referencia, serán consideradas reservadas y 
de uso exclusivo por la Alianza por la Resiliencia, con la obligación no publicitaría. 
15. CONTRATO, MONEDA Y FORMA DE PAGO 
Esta contratación será bajo la modalidad de licitación restringida, atendiendo los principios de igualdad, libre 
competencia.
Las entidades contratantes se reservarán el derecho de retener cualquier pago al considerar si las acciones y productos 
generados, no satisfacen la calidad requerida en base a los TDR y contrato del servicio. 
El monto que se acuerde con los consultores o entidad consultora, será pagado en moneda local, al tipo de cambio de la 
fecha del pago. Estos pagos se realizarán bajo entregas de productos, los que serán sometidos a revisión y aprobación 
del comité de seguimiento del contratante. 
De acuerdo al plazo y cronograma estimado de ejecución, el pago por los servicios prestados se efectuará en la 
siguiente forma y condiciones: 
Se propone la siguiente forma de pago: 
Página 13 de 15 
Fuente Presupuesto 
Nicaragua (CARE,CR) 
Fecha de entrega Productos a entregar Monto 
(USD) 
Primer pago: 25% 
Siete días hábiles después de la 
entrega de la propuesta 
metodológica e instrumentos 
Propuesta metodológica e 
instrumentos para recolección 
de información revisados y 
ajustados 
XXXXX 
segundo pago 45% 
Siete días hábiles después de la 
entrega y recepción de los 
productos 
Entrega y recepción de los 
productos y resultados del 
estudio, que implica la entrega 
del informe preliminar, recibido 
a satisfacción del contratante. 
XXXX 
tercer pago y ultimo 30% Siete días hábiles después de la 
entrega del Informe Final del 
Estudio, previa aprobación del 
contratante. 
Entrega del informe final del 
estudio firmado a satisfacción 
por representantes de la 
Alianza PFR, 
XXXXX
Se realizarán las retenciones de acuerdo con las leyes de Nicaragua. 
Página 14 de 15 
16. LUGAR DE TRABAJO 
Las encuestas, grupos focales y entrevistas, se realizaran principalmente en el departamento de Madriz, 
municipios/comunidades de Somoto, San Lucas, Las Sabanas, San José de Cusmapa y en el municipio de Puerto 
Cabezas, como único punto para recopilación de información de la línea base en la RAAN, sin detrimento de la 
información que pudiese recopilarse a nivel de Managua.
Anexo B: Listado de comunidades seleccionadas (Madriz) 
1 parte alta El Cas ti llo CR 344 
2 parte alta El Cas ti ll ito CR 164 
3 parte media Cas co Urbano Las Sabanas CR 772 
4 parte media El Pegador CR 232 
6 parte media Apanaje CR 273 
7 parte media El Cipian CR 167 
8 parte alta Mi ramar CR 256 
9 parte alta Buena Vis ta CR 477 
10 parte alta Quebrada Honda CR 359 
Página 15 de 15 
3,044 
1 parte alta El Rodeo CR 289 
2 parte alta La Fuente CR 67 
3 zona de amortiguamiento El Mojón CR 263 
4 zona de amortiguamiento Los Llani tos CR 62 
5 zona de amortiguamiento Cusmapa urbano CR 1405 
2,086 
1 parte alta Cuyas Care 178 
2 parte alta Moropoto Care 672 
3 parte alta El Coyol i to Care 597 
4 parte alta Los Mangos Care 1004 
5 parte alta El Chichi cas te Care 423 
6 parte alta Mal Paso Care 529 
7 parte alta Las Laji tas Care 284 
8 parte alta El Apante Care 203 
9 parte media El Guaylo Care 290 
10 parte media San Franci s co de la Comayra Care 443 
11 parte media San Lucas Cas co Urbano Care 1274 
12 parte alta El Rodeo Care 147 
13 parte alta El Tablón Care 180 
14 parte alta Mal Paso Care 529 
6,753 
1 El Guayabo CR 636 
2 Sonis CR 280 
916 
12,799 
San Lucas 
Inali 
Tapacali 
1 Departamento 
4 Municipios 2 Subcuencas Ubicación Socio 
PfR 
Poblacion 
Según INIDE 
2005 
comunidades seleccionadas 
parte baja de las 2 cuencas 
Somoto (Inali & Tapacali) 
Madriz 
Las Sabanas 
Inali 
Tapacali 
Cusmapa 
Tapacali

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  • 1. TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría sobre Línea Base Final y Análisis de Conocimientos, Actitudes y Prácticas en Gestión de Riesgos de Desastres, Adaptación ante el Cambio Climático y Manejo y Restauración de Ecosistemas Programa de Gestión de Riesgos de Desastres ante el Cambio Climático, Alianza por la Resiliencia Nicaragua
  • 2. Página 2 de 15 INTRODUCCIÓN Desde Enero del 2011 a Diciembre del 2014, CARE, Cruz Roja Nicaragüense , el Centro del Clima de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y Wetlands International, socios de la Alianza por la Resiliencia en Nicaragua, implementaron el “Programa de Gestión de Riesgos de Desastres ante el Cambio Climático", con una duración de cuatro años. Al inicio del programa, los socios de la alianza, realizaron una línea de base inicial y un Análisis del nivel de conocimiento, actitudes y practica (CAP) con el fin de contar con una visión concreta del estado inicial de los beneficiarios antes del abordaje del programa. Actualmente el programa se encuentra en su proceso de cierre, por lo que se quiere constatar el impacto que tuvo el programa en los beneficiarios, por tal razón, los presentes términos de referencia pretenden encontrar a un/a consultor/a o un equipo consultor que facilite la realización de una línea base final que compare los resultados de la línea de base inicial y CAP inicial, con la línea de base final y CAP final de manera que permita tener una visión clara del impacto alcanzado en las líneas estratégicas que promueve el programa, así como en los sectores, niveles y población beneficiaria directa Se espera que la línea de base final y CAP final, contribuya a la medición de los indicadores tanto cuantitativos como cualitativos propuestos a desarrollar con el Programa. 1. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA Datos básicos: Título del programa: Programa de Gestión de Riesgos de Desastres ante el Cambio Climático Duración del programa: De 01-01-2011 al 31-12-2014 Donantes: Ministerio de Relaciones Exteriores de los Países Bajos, con contrapartidas de: Cruz Roja Holandesa, CARE Nederland, Cordaid, Wetlands International, Centro del Clima de la Cruz Roja y Media Luna Roja Ejecuta: Alianza por la Resiliencia: Cruz Roja Holandesa, CARE Nederland, Cordaid, Wetlands International, Centro del Clima de la Cruz Roja y Media Luna Roja, con apoyo de socios locales:. Cruz Roja Nicaragüense, CARE Nicaragua, Instituto de promoción Humana – Somoto (INPHRU) y Asociación de Municipios de Madriz (AMMA). Breve descripción del programa: El Programa de Gestión de Riesgos de Desastres ante el Cambio Climático forma parte del Programa mundial “Climate-proof Disaster Risk Reduction” que la alianza “Partner for Resilience” implementa en 9 países. En América Central se ejecuta dicho programa en Guatemala y Nicaragua.El tema central del Programa es
  • 3. Impacto nacional Reducida la vulnerabilidad y mejorada la capacidad de resiliencia de las poblaciones metas para enfrentar los efectos de los desastres magnificados por el cambio climático. Área de trabajo En Madriz la alianza PfR trabajará en 28 comunidades vulnerables en 4 muncipalidades: la necesidad para un mejor entendimiento en la interrelación entre reducción de riesgos de desastres, adaptación de cambio climático y el manejo de ecosistemas para obtener ganancias a través de sinergias. El objetivo general del Programa es reducir el impacto de amenazas naturales sobre los medios de vida de comunidades vulnerables Página 3 de 15
  • 4.  Somoto,  San Lucas,  Las Sabanas,  San José de Cusmapa. En la RAAN, la Cruz Roja Nicaragüense, el Centro del Clima de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y Wetlands International, implementaran actividades específicas al diálogo político y el cabildeo, asi como al fortalecimiento institucional trabajando desde Puerto Cabezas. A nivel nacional el enfoque del programa será el diálogo politico y el cabildeo. Página 4 de 15 Beneficiarios (número de habitantes) Habitantes de 28 comunidades de Madriz ........................................................... 10,000 Líderes comunales (Madriz) ........................................................................................ 140 Estudiantes (en escuelas y universidades) ......................................................... 10,000 Organizaciones de base comunitaria y actores locales ............................................. 150 Redes Sociales fortalecidas y articuladas en la gestión en RRD, ACC y MRE a nivel local y departamental .......................................................... 90 Universidades ................................................................................................................... 8 Instituciones Gubernamentales, una asociación de municipios, Gobiernos municipales y un Gobierno regional............................................................ 50 Población general de los municipios del programa .............................................. 20,000 TOTAL 40,438 Alcances estratégicos e resultados 1. Comunidades vulnerables a los efectos de los desastres magnificados por el cambio climático adaptan sus medios de vidas y aumentan su capacidad de resiliencia. Resultados: a. Medidas locales en Reducción de Riesgos de Desastres, Adaptación ante el Cambio Climático y Manejo y Restauración de Ecosistemas adoptadas e implementadas por las comunidades. b. Ecosistemas proveedores de servicios ambientales para reducción de riesgo y medios de vida son mejorados y gestionados adecuadamente. 2. Capacidades de organizaciones locales fortalecidas para desarrollar iniciativas e incidir en políticas y normativas públicas de Reducción de Riesgos de Desastres (RRD), Adaptación al Cambio Climático (ACC) y Manejo y Restauración de Ecosistemas (MRE). Resultados: a. Organizaciones de base comunitaria (OBC) y Organizaciones de la sociedad civil (OSC) apropiadas en temas de RRD, ACC y MRE. b. Redes Sociales fortalecidas y articuladas en la gestión en RRD, ACC y MRE a nivel local y departamental. 3. Ambiente institucional propicio para definir estrategias vinculadas a RRD, ACC y MRE.
  • 5. Página 5 de 15 Resultados: a. Gobiernos municipales y Regionales e Instituciones del estado, han integrado RRD/ACC/MRE en sus planes de desarrollo e instrumentos de planificación e inciden en sus marcos legales. b. Autoridades locales, departamentales, y nacionales manejan conocimientos sobre RRD/ACC/MRE. c. Población en Municipios de intervención informados sobre RRD, ACC y MRE (Campaña). Agenda de Aprendizaje nivel país Alcance El consorcio en Nicaragua genera aprendizaje e innovación en RRD/ACC/MRE y recibe insumos para compartir y promover con actores claves de diferentes niveles. Resultados: R1. Conocido y valorado el conocimiento local tradicional y su complementariedad (o no) con el conocimiento científico. R2. Herramientas, buenas prácticas y lecciones aprendidas en RRD/ACC/MRE son compartidas entre el consorcio/ OSC/OBC y entidades de gobierno. R3.Documentadas las buenas prácticas y lecciones aprendidas con el enfoque integrador en ACC/RRD/MRE a diferentes niveles. Indicadores I1. Al finalizar la acción, el consorcio cuenta con una experiencia sistematizada a nivel local que presente la armonización de los conocimientos tradicionales/científicos y que integre RRD, ACC y MRE. I2. Al primer trimestre del segundo año, una caja de herramientas de metodología e instrumentos homologada por el consorcio a nivel de país, en RRD, ACC y MRE. I3. Al finalizar la acción, por lo menos 1 experiencia de incidencia es sistematizada a nivel local/municipal/cuencas con el enfoque integrado de RRD, ACC y MRE.
  • 6. 2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE LÍNEA DE BASE FINAL Objetivo General: Realizar la línea de base final para el Programa de Gestión de Riesgos de Desastres ante el Cambio Climático de la Alianza por la Resiliencia Nicaragua, que permita comparar la situación inicial con el estado final, final que se encuentre en las comunidades, organizaciones, sectores y niveles de trabajo definidos como población meta beneficiaria (organizaciones de la sociedad civil, comunidad educativa, instituciones gubernamentales y no gubernamentales y autoridades locales): en los temas y enfoques estratégicos definidos: de en reducción de riesgos (RRD), adaptación al cambio climático (ACC) y manejo y restauración de ecosistemas (MRE) cuyos resultados reflejen el impacto generado por las actividades desarrolladas por el programa durante los 4 años de implementación. Se pretende que la línea de base final logre medir de forma adecuada los cambios cualitativos y cuantitativos vinculados al cumplimiento de los indicadores, resultados y objetivo general y específicos del programa, durante el periodo de implementación. Página 6 de 15 Objetivos Específicos:  Recopilar y analizar información que permita establecer el grado de cocimiento de los beneficiarios en cuanto a la reducción del riesgo de desastres (RRD), adaptación al cambio climático (ACC) y manejo y restauración de ecosistemas (MRE) en las comunidades y municipios donde el programa se implementó.  Levantar y analizar información relacionada a la situación final después de la implementación del programa en los temas RRD, ACC, MRE en Madriz, la RAAN ( Puerto Cabezas), pertinente a los objetivos y resultados esperados del programa.  Con base a los resultados encontrados, hacer un análisis comparativo entre el resultado inicial y el resultado final con el fin de reflejar los resultados alcanzados a través del impacto de las actividades del programa durante los 4 años de implementación.
  • 7.  Medir cualitativa y cuantitativamente el cumplimiento de los indicadores, resultados y objetivos del programa, en base a los resultados de línea de base final. Página 7 de 15 3. BASE METODOLÓGICA El estudio se concentrará en la recopilación y el análisis de información cuantitativa y cualitativa, tomará como base los instrumentos e indicadores evaluados en la línea de base inicial de tal manera que permita hacer un análisis comparativo entre la información inicial y final. Este análisis deberá de medir los cambios generados y el impacto alcanzado con la implementación del programa su aplicación cotidiana en las comunidades, organizaciones de la sociedad civil, centros escolares, universidades, instituciones del estado, gobiernos municipales, empresas privadas (rosquilleras, ladrilleros, periodistas, etc.) y socios implementadores del programa. La metodología para la elaboración de la línea de base final, demanda el uso y gestión de información primaria y secundaria. Se considera la aplicación de instrumentos metodológicos, grupos focales, encuestas, entrevistas para gestión de información de la línea de base final y su análisis con la línea de base inicial y la CAP Inicial, así como las encuestas y entrevistas aplicada como parte del sistema de monitoreo propuesto para el programa. En la línea de base inicial se aplicaron encuestas, se realizaron grupos focales y entrevistas a actores claves. Se recopiló información tomando en consideración grupos de mujeres, niñas/os, jóvenes, personas con discapacidad, población indígena, entre otros, la cual se utilizará como parte del proceso de medición. El estudio ha de basarse en la información proporcionada por la propia población beneficiaria, las organizaciones y las instituciones con las cuales ha trabajado el programa. El estudio debe ser consistente en términos de la representatividad de la información. Los instrumentos a ser utilizados para el levantamiento de la información deberán de ser consensuados con las partes contratantes. El estudio incluirá una encuesta específica sobre conocimientos, actitudes y prácticas (CAP), la cual deberá ajustarse a las particularidades de cada territorio (Madriz, RAAN). En la RAAN, el programa no contempla trabajo a nivel comunitario, el trabajo comunitario se realizó con la implementación de pequeñas medidas de adaptación al CC, que fueron implementadas por organizaciones locales presentes en la zona. Como GVC, AMICA… El trabajo se enfocó en el fortalecimiento de las capacidades de la sociedad civil y entidades del gobierno regional, el punto focal para la realización del presente estudio es Puerto Cabezas, por lo que deberá aplicarse las herramientas aplicadas en la línea de base inicial: Encuestas, entrevistas. Las Instrumentos utilizados en la línea de base final serán revisados y ajustados con el equipo coordinador de la alianza PFR. 4. PRODUCTOS ESPERADOS a) Bases de datos y herramientas utilizadas de línea de base  Metodología de trabajo e instrumentos revisados y adaptados
  • 8.  Elaboración y entrega de bases de datos digitalizadas y filtradas.  Análisis estadísticos de bases de datos.  Representaciones gráficas de los resultados  Memoria de eventos realizados (informes, fotografías) b) Documento final de Línea de Base que contenga:  Resumen Ejecutivo  Metodología utilizada  Caracterización de la situación local (Madriz, RAAN) y nacional en relación a los temas RRD, ACC y MRE  Resultados y análisis comparativo cuali-cuantitativo en base a los resultados e indicadores del programa, la diferencia del estado de los indicadores al inicio del programa y la final del desarrollo del programa.  Un análisis comparativo de los hallazgos relevantes de la línea base y la encuesta CAP inicial con la final.  Resultados del impacto final del programa vinculado a los resultados, indicadores, objetivo y meta general Página 8 de 15 del programa.  Conclusiones y recomendaciones para la implementación de nuevos Programas o fases del mismo programa. 0 El documento deberá ser redactado en español y no debe exceder las 30 páginas (sin incluir resumen ejecutivo, metodología y los anexos) en tipo de letra Arial, tamaño 11 y con espacio interlineado sencillo. La versión electrónica deberá ser en formato Word. El equipo consultor entregará 3 ejemplares del documento impreso, y tres CD-ROM conteniendo todos los productos. Presentar los resultados de la investigación al Consorcio del Programa PfR Nicaragua y otros actores claves. 5. ACTIVIDADES PRINCIPALES  Recopilación y revisión de información de la línea de base inicial: Informe, instrumentos utilizados.  Revisión del diseño metodológico del estudio en colaboración con la Alianza por la Resiliencia y sus socios locales.  Selección de la muestra en conjunto con la Alianza por la Resiliencia y sus socios locales.  Ajustes a las herramientas de recolección de información de la línea base inicial para ser aplicadas a la línea de base final.  Seguimiento y acompañamiento a los equipos de campo (que la consultoría disponga en la aplicación de las herramientas) para supervisar la calidad de la aplicación de la línea de base final y encuesta CAP Final.  Facilitación de grupos focales.  Entrevistas a actores claves definidos conjuntamente con el Consorcio del Programa PfR Nicaragua   Ingreso de la información recolectada por los equipos de campo a la base de datos, digitar los datos de la línea de base final y encuesta CAP final  Analizar, comparar e interpretar los datos de la encuesta CAP y otros indicadores de la línea base final con los resultados de la CAP inicial y la línea de base inicial.  Validación de los resultados con los equipos de programa  Elaboración de un documento final y resumen ejecutivo.
  • 9.  Presentación formal de los resultados del estudio al equipo técnico del programa, y a las instituciones del programa en el terreno, haciendo uso del formato de Power Point. 6. RECURSOS A DISPOSICIÓN DEL ESTUDIO Para la implementación del estudio, la consultoría contará con los siguientes recursos:  Logística para las reuniones preparatorias para la planificación y seguimiento a la consultoría.  Coordinación en campo con líderes de comunidades y actores claves para la aplicación de los instrumentos de Página 9 de 15 recolección de información.  Logística para la reunión de presentación de resultados al finalizar la Consultoría.  En la medida de que los socios puedan y la planificación sea hecha con anticipación los socios podrían apoyar con traslado a las comunidades. Cualquier otro gasto relacionado al estudio (recursos humanos encuestadores, gastos de desplazamiento, alojamiento, alimentación, papelería, impresiones, transporte entre otros) deberán ser asumidos por el consultor y/o equipo consultor. 7. REQUISITOS Y CONDICIONES  Podrán participar de este concurso consultores individuales o entidades consultoras, nacionales o extranjeras residentes en el país, que reúnan las condiciones establecidas para este concurso.  El consultor(a) o equipo consultor se responsabiliza de los aspectos técnicos, logísticos y económicos de la realización de la consultoría.  Los consultores o entidad consultora, asumirán toda la responsabilidad penal, civil y laboral emergente del Contrato correspondiente.  El pago de honorario es por todo concepto. Todos los gastos necesarios para realizar el servicio requerido y las actividades inherentes a los fines de esta consultoría, será a cuenta del consultor, esto también incluye los gastos de traslado hasta las zonas de trabajo.  El Consultor/a, según sea su condición de: consultores independientes, entidades consultoras o personas jurídicas, será responsable del pago de sus propios impuestos (IVA), seguro médico y de viaje. El seguro social deberán estar vigente en la cotización del INSS (facultativo o INSS patronal) e IR.  Los pasajes aéreos (Puerto Cabezas), terrestres, así como viáticos, materiales y otros servicios requeridos para la realización de la presente consultoría serán asumidos por el equipo consultor.  En virtud de las causas que dan origen al contrato de consultoría, ambas partes convendrán que la naturaleza del mismo no implicará ningún tipo de relación laboral entre el equipo consultor y CARE-Cruz Roja, Wetlands
  • 10. International. Por tanto, correrá por cuenta exclusiva del consultor(a) o equipo consultor, cubrir las cargas y obligaciones laborales que se deriven de la relación laboral que se establezca entre el consultor(a) y el personal contratado para la realización de la consultoría. 8. DERECHOS DE AUTOR – DIVULGACIÓN Las bases de datos, memorias y los resultados finales del estudio, se considerarán propiedad de la Alianza por la Resiliencia. El estudio no podrá ser divulgado total o parcialmente por el (la) consultor (a) sin el consentimiento previo de la Alianza por la Resiliencia. De igual forma, las bases de datos que se generen durante la consultoría son propiedad de la Alianza y deberán entregarse íntegros en la misma fecha de entrega de productos. 9. PERFIL REQUERIDO  Profesionales con estudios en Ciencias Ambientales, económicas, estadísticas, Agrarias, Forestales y/o Sociales. Maestría deseable pero no exigible).  Conocimientos y experiencia demostrable en la realización de estudios relacionados con la temática de reducción de riesgos de desastres, adaptación al cambio climático, manejo y restauración de ecosistemas (idealmente conocimiento de los tres temas) pero no exigible.  Experiencia comprobada en la conducción de líneas de base inicial y final y particularmente en investigaciones Página 10 de 15 participativas.  Conocimientos y experiencia demostrable en diseño de investigaciones sociales, manejo de herramientas e instrumentos de monitoreo y evaluación, elaboración de bases de datos, sistematización de encuestas, y análisis de datos.  Excelente capacidad de análisis y redacción.  Experiencia de trabajo con organizaciones locales, comunidades rurales y voluntarios.  Preferiblemente que conozca bien las zonas de intervención del programa. 10. CALENDARIO INDICATIVO DE LA CONSULTORIA La duración esperada de la consultoría es un máximo de 2. Meses calendarios a partir de la firma del contrato. La fecha prevista de iniciar el trabajo será a más tardar 1 de Diciembre del 2014. El consultor/a o equipo consultor deberá presentar un cronograma que considere el período estipulado y la fecha para iniciar las diferentes actividades. Para el proceso de licitación, contratación e implementación de acciones se prevé las siguientes fechas indicativas: Actividad prevista Fechas indicativas Período de licitación 13 al 21 de Noviembre del 2014 Consultas y/o aclaraciones 13 al 20 de Noviembre del 2014 Selección de oferta técnico-económica 26 de Noviembre del 2014 Contratación de consultor o equipo consultor 01 de Diciembre del 2014 Inicio de la consultoría 01 de Diciembre del 2014 Reunión previa de coordinación (equipo consultor con Alianza por la 01 de Diciembre del 2014 Resiliencia)
  • 11. Preparación de instrumentos, revisión con equipo PFR 1 al 3 de Diciembre del 2014 Aplicación de los instrumentos a la muestra seleccionada. 4 al 17 de Diciembre del 2014 Presentación de avance del estudio 12 de Enero del 2014 Presentación del documento borrador final 23 de Enero del 2014 Incorporación de sugerencias, comentarios al documento borrador final. 26 de Enero del 2014 Entrega del documento Final 30 de Enero del 2014 Página 11 de 15 11. CONSULTAS Y ACLARACIONES Los consultores o Entidad consultora interesados, podrán solicitar información adicional para sus propuestas del 13 al 20 de Noviembre, para lo cual deberán dirigir sus comunicaciones al correo descritos a continuación: pfrprogramaca@gmail.com con Cony Silva Martínez coordinadora de país alianza PFR. La sede de la prestación de servicios para la consultoría será en la ciudad Somoto, Madriz, zona norte de Nicaragua, donde están ubicadas las oficinas operativas del proyecto, por lo que el CONSULTOR mantendrá comunicación, y coordinación con los socios que conforman la alianza. 12. TÉRMINOS DE LA OFERTA Y PLAZO DE ENTREGA Para la ejecución del trabajo descrito, se pide presentar una oferta técnico-económica que contenga la siguiente información: a) Curriculum vitae de profesionales que participarán de la consultoría, (líder y miembros del equipo), con información soporte que respalde la formación y experiencia requeridas para esta consultoría. b) Oferta técnica c) Oferta económica. Los costos de todas las actividades, incluyendo materiales, alimentación, hospedaje, transporte para la realización de la consultoría, etc., deberán estar incluidos en la oferta económica que presente el consultor o equipo consultor, para esto deberá anexarse un presupuesto detallado. d) Cronograma y propuesta metodológica a implementarse en el estudio de ejecución, conforme con la metodología estipulada en estos TdR. Todas las ofertas deberán ser entregadas en forma impresa, en sobre cerrado en las oficinas de CARE Nicaragua dirigidas a: CARE NICARAGUA/Programa PFR Oficina de compra de CARE Nicaragua, con Atención a Rosa María Jaenz
  • 12. Del Hotel Intercontinental Metrocentro 1 cuadra al oeste, 1/2cuadra al norte REF: Propuesta Técnica Financiera para Línea de Base final del Programa PFR La fecha tope para la recepción de ofertas será el día 21 de Noviembre del 2014 a las 17:00 horas. Página 12 de 15 13. CRITERIOS DE SELECCIÓN a) Experiencia en estudios de línea base. b) Conocimiento indispensable del tema de RRD, ACC y/o MRE. c) Propuesta Metodológica. d) Calidad de la oferta técnica e) Propuesta Económica. La adjudicación de este trabajo de consultoría será a la oferta evaluada como la más conveniente en términos de calidad y no necesariamente a la propuesta cuyo costo sea el más bajo, por lo que CARE, Cruz Roja y Wetlands International, se reservan el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta. CARE, Cruz Roja y Wetlands International, se reservan el derecho de declarar desierto el proceso de licitación, cuando considere que las ofertas no cumplan con los requisitos solicitados o el costo de las ofertas esté fuera del alcance presupuestario. 14. APERTURA DE LAS OFERTAS La apertura de las ofertas la efectuará el Comité Evaluador conformado por los miembros de la Alianza por la Reisliencia: CARE y Cruz Roja y Wetlands International en forma privada. CARE y/o Cruz Roja comunicarán a los participantes seleccionados el resultado de la evaluación en un plazo no mayor a 8 días después de la fecha de cierre de recepción de ofertas. En caso de no ser seleccionada (o) no podrá solicitar la devolución de su oferta y de la documentación correspondiente de respaldo. Todas las informaciones suministradas en el marco del presente término de referencia, serán consideradas reservadas y de uso exclusivo por la Alianza por la Resiliencia, con la obligación no publicitaría. 15. CONTRATO, MONEDA Y FORMA DE PAGO Esta contratación será bajo la modalidad de licitación restringida, atendiendo los principios de igualdad, libre competencia.
  • 13. Las entidades contratantes se reservarán el derecho de retener cualquier pago al considerar si las acciones y productos generados, no satisfacen la calidad requerida en base a los TDR y contrato del servicio. El monto que se acuerde con los consultores o entidad consultora, será pagado en moneda local, al tipo de cambio de la fecha del pago. Estos pagos se realizarán bajo entregas de productos, los que serán sometidos a revisión y aprobación del comité de seguimiento del contratante. De acuerdo al plazo y cronograma estimado de ejecución, el pago por los servicios prestados se efectuará en la siguiente forma y condiciones: Se propone la siguiente forma de pago: Página 13 de 15 Fuente Presupuesto Nicaragua (CARE,CR) Fecha de entrega Productos a entregar Monto (USD) Primer pago: 25% Siete días hábiles después de la entrega de la propuesta metodológica e instrumentos Propuesta metodológica e instrumentos para recolección de información revisados y ajustados XXXXX segundo pago 45% Siete días hábiles después de la entrega y recepción de los productos Entrega y recepción de los productos y resultados del estudio, que implica la entrega del informe preliminar, recibido a satisfacción del contratante. XXXX tercer pago y ultimo 30% Siete días hábiles después de la entrega del Informe Final del Estudio, previa aprobación del contratante. Entrega del informe final del estudio firmado a satisfacción por representantes de la Alianza PFR, XXXXX
  • 14. Se realizarán las retenciones de acuerdo con las leyes de Nicaragua. Página 14 de 15 16. LUGAR DE TRABAJO Las encuestas, grupos focales y entrevistas, se realizaran principalmente en el departamento de Madriz, municipios/comunidades de Somoto, San Lucas, Las Sabanas, San José de Cusmapa y en el municipio de Puerto Cabezas, como único punto para recopilación de información de la línea base en la RAAN, sin detrimento de la información que pudiese recopilarse a nivel de Managua.
  • 15. Anexo B: Listado de comunidades seleccionadas (Madriz) 1 parte alta El Cas ti llo CR 344 2 parte alta El Cas ti ll ito CR 164 3 parte media Cas co Urbano Las Sabanas CR 772 4 parte media El Pegador CR 232 6 parte media Apanaje CR 273 7 parte media El Cipian CR 167 8 parte alta Mi ramar CR 256 9 parte alta Buena Vis ta CR 477 10 parte alta Quebrada Honda CR 359 Página 15 de 15 3,044 1 parte alta El Rodeo CR 289 2 parte alta La Fuente CR 67 3 zona de amortiguamiento El Mojón CR 263 4 zona de amortiguamiento Los Llani tos CR 62 5 zona de amortiguamiento Cusmapa urbano CR 1405 2,086 1 parte alta Cuyas Care 178 2 parte alta Moropoto Care 672 3 parte alta El Coyol i to Care 597 4 parte alta Los Mangos Care 1004 5 parte alta El Chichi cas te Care 423 6 parte alta Mal Paso Care 529 7 parte alta Las Laji tas Care 284 8 parte alta El Apante Care 203 9 parte media El Guaylo Care 290 10 parte media San Franci s co de la Comayra Care 443 11 parte media San Lucas Cas co Urbano Care 1274 12 parte alta El Rodeo Care 147 13 parte alta El Tablón Care 180 14 parte alta Mal Paso Care 529 6,753 1 El Guayabo CR 636 2 Sonis CR 280 916 12,799 San Lucas Inali Tapacali 1 Departamento 4 Municipios 2 Subcuencas Ubicación Socio PfR Poblacion Según INIDE 2005 comunidades seleccionadas parte baja de las 2 cuencas Somoto (Inali & Tapacali) Madriz Las Sabanas Inali Tapacali Cusmapa Tapacali