कैंब्रिज के अर्थशास्त्री, हा-जून चांग का मानना है कि ‘अर्थशास्त्र का 95 प्रतिशत सिर्फ सामान्य समझ है, जिसे गणित और भारी-भरकम शब्दावली का प्रयोग करके मुश्किल बनाया जाता है।’ इससे हम समझ सकते हैं कि लोग वित्त से जुड़े मामलों से दूर क्यों रहते हैं। सरकारें नयी परियोजनाओं, योजनाओं और कार्यक्रमों की घोषणा करती हैं जिन पर भारी मात्रा में जनता के पैसे ख़र्च होते हैं। इन सभी को ‘विकास’ तथा नागरिकों के जीवन में सुधार लाने के नाम पर औचित्यपूर्ण ठहराया जाता है। शायद ही कभी इन परियोजनाओं के वित्तपोषण के स्रोत, इनकी वित्तीय व्यवहार्यता या राजकोष पर इससे पड़ने वाले वित्तीय भार पर कोई सवाल उठाया जाता है। यह काम बस ‘विशेषज्ञों’ पर छोड़ दिया जाता है। कुछेक मामलों में ऐसे कुछ सवाल खड़े भी किए गए तो उन्हें सार्वजनिक भलाई और प्रगति के नाम पर चुप करा दिया गया। दिल्ली मेट्रो भी एक ऐसा ही उदाहरण है जहाँ इसकी आलोचना से संबंधित सवालों को ज्यादा तवज्जो नहीं दी गई तथा मेट्रो की चमक-धमक और ‘सुविधा’ के कारण बहुत आसानी से ऐसा प्रतीत कराया गया कि सब ठीक-ठाक है। दिल्ली मेट्रो के प्रभाव, शहर में सड़कों पर भीड़-भाड़ कम करने में इसकी सफलता, इसका खर्च उठाने की हमारी क्षमता, वित्तीय व्यवहार्यता तथा यातायात एवं परिवहन के अन्य साधनों से इसकी तुलना करने के लिए एक समीक्षात्मक अध्ययन किए बगैर इसे अन्य शहरों में बढ़ावा दिया जा रहा है और ‘दुहराया’ जा रहा है। किसी भी परियोजना की कुल लागत सिर्फ ‘वित्त’ तक ही सीमित नहीं होती। ऐसी कई अन्य लागतें होती हैं जिन्हें पैसे से जोड़कर नहीं देखा जा सकता, जैसे सामाजिक तथा पर्यावरणीय लागत। इस बात को मानते हुए, इस अध्ययन में केवल दिल्ली मेट्रो की वित्तीय लागत तथा व्यवहार्यता पर ही ध्यान दिया जा रहा है। हम उम्मीद करते हैं कि यह अध्ययन आम लोगों को दिल्ली मेट्रो के वित्तीय पक्षों को समझने में मदद करेगा तथा अन्य शहरों में ‘मेट्रो’ की ‘लागत’ पर एक चर्चा शुरू करने में योगदान देगा, इससे पहले कि उन्हें शहर के नागरिकों पर थोप दिया जाए। इसके अतिरिक्त, हम यह भी आशा करते हैं कि इसके जरिए ‘किसका पैसा’ और उसे ‘किस तरह खर्च किया जा रहा है’ जैसे बुनियादी सवालों को उठाने में भी मदद मिलेगी। The Centre for Financial Accountability aims to strengthen and improve financial accountability within India by engaging in critical analysis, monitoring and critique of the role of financial institutions – national and international, and their impact on development, human rights and the environment, amongst other areas. For more information visit http://www.cenfa.org Get in touch with us at info@cenfa.org We also publish Finance Matters, a weekly newsletter on the development finance. The archive can be accessed at http://www.cenfa.org/newsletter-archive/ To subscribe, email us at newsletter@cenfa.org

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4 https://www.business-standard.com/article/economy-policy/charting-the-rise-
and-spread-of-japanese-funding-in-india-115090200120_1.html
5 https://libportal.jica.go.jp/library/Data/PlanInOperation-e/EastSouthA-
sia/054_India-e.pdf
6 http://vbn.aau.dk/files/14076659/Comparison_of_Capital_Costs.pdf

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7 Mh,evkjlh ds vkadM+ksa ds vkèkkj ij ys[kdksa }kjk dh x;h x.kukA
8 https://www.indiatoday.in/mail-today/story/aap-govt-may-give-brt-a-lift-in-
north-and-northeast-delhi-305821-2016-01-28
9 https://www.indiatoday.in/mail-today/story/aap-govt-may-give-brt-a-lift-in-
north-and-northeast-delhi-305821-2016-01-28
10 Mh,evkjlh dh okf’kZd fjiksVZ ¼2017&18½

15. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
7
fp=&3 % Mh,evkjlh dh dqy vk; esa fofHkUu lzksrksa dk fgLlk
fp=&4 % Mh,evkjlh dh dqy vk; esa ;krk;kr ds jktLo dk fgLlk

16. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
8
Mh,evkjlh dh dqy vk; vkSj mlesa jktLo ds vyx&vyx lzksrksa dh fgLlsnkjh
esa lky&nj&lky vk;s mrkj p<+ko dk pkVZ fp=&3 esa n”kkZ;k x;k gSA fp=&4
ls ;g lkQ+ gks tkrk gS fd fiNys dqN lkyksa esa dqy jktLo esa VªSfQd jktLo dh
fgLlsnkjh rsth ls de gqbZ gSA ,slk blfy, gS D;ksafd esVªks ds ifjpkyu ls vkus
okyh dekbZ mruh gh cuh gqbZ gS tcfd dqy vk; esa tks c<+ksÙkjh gqbZ gS og ckgjh
ifj;kstukvksa ls gksus okyh dekbZ ds dkj.k gqbZ gSA
,slk yxrk gS fnYyh esVªks viuh ykxr dh HkjikbZ ds fy, fj;y ,LVsV vkSj ckgjh
lzksrksa ij vc vkSj vfèkd fuHkZj djus okyh gSA tSlk fd fiNys lkyksa ds pyu ls
irk yx jgk gS fd fnYyh esVªks ds foÙkh; gkykr vc bl ckr ij fuHkZj djrs gSa
fd vU; esVªks çkstsDVksa dks tUe nsus esa bldh D;k Hkwfedk jgrh gSA ;g ijks{k :i
ls gj Hkkjrh; “kgj esa esVªks dh orZeku nkSM+ dks c<+kok nsxkA lkFk gh lkFk] vxj
jktLo fj;y ,LVsV ij cgqr vfèkd fuHkZj djus yxsxk rks blls “kgj dh lajpuk
LFkk;h :i ls cny ldrh gS] ftlds vius ifj.kke gksaxsA11
fp=&5 % fnYyh esVªks ds Qs;jc‚Dl fjdojh vuqikr esa vk;h fxjkoV
11 Goel, R., & Tiwari, G. (2014). Promoting Low Carbon Transport in India: Case
Study of Metro Rails in Indian Cities.

17. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
9
Qs;jc‚Dl fjdojh vuqikr] ;kfu ifjpkyu djus ds [kpZ dk og çfr”kr ftldh
HkjikbZ HkkM+s ds }kjk gksrh gS] Hkh de gqvk gS ¼fp=&5 ns[ksa½A ;g rF; fnYyh esVªks
ds ,d tu ifjogu lsok çnkrk gksus ij dbZ ç”ufpUg yxkrk gSA
fp=&6 % lky nj lky fnYyh esVªks dks çkIr lkykuk ykHk ¼gkfu½
fp=&7 % çfr fdyksehVj çfr fnu ;kf=;ksa dh vkSlr la[;k ¼yk[k yksx½

18. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
10
vkfFkZd :i ls vkRe&fuHkZj ,d vke ;krk;kr lkèku gksus ds okns ds foijhr]
fnYyh esVªks viuh “kq#vkr ls gh ?kkVs esa py jgh bdkbZ cuh gqbZ gSA fp=&6
Mh,evkjlh ds okf’kZd ?kkVs esa vk;s varj dks n”kkZrk gSA gkykafd] bu lkyksa esa
;kf=;ksa dh la[;k esa o`f) gqbZ gS ysfdu çfrfnu&çfrfdyksehVj ;kf=;ksa dh vkSlr
la[;k yxHkx ogha dh ogha cuh gqbZ gS ¼fp=&7 ns[ksa½A tc ;g lkjs ladsrd fnYyh
esVªks ds fy, fn[kus okys bl mRlkg dks xyr Bgjk jgs gSa] rks D;ksa fnYyh esVªks
dks vc Hkh lQyrk dh dgkuh ds :i esa çpkfjr fd;k tk jgk gS
Mh,evkjlh vius lkykuk çn”kZu dk ewY;kadu ^ifjpkyu ykHk* ¼v‚ijsfVax ç‚fQV½]
ds }kjk djrh gS] tks Mh,evkjlh dk viuk ^lQyrk&lwpdkad* gSA Qs;jc‚Dl
fjdojh vuqikr] tks fd tu ifjogu ifjpkyuksa ds {ks= dk ,d ekud ekid gS]
dh x.kuk djus dh ctk; Mh,evkjlh us lQyrk dk nkok djus ds fy, viuh
foÙkh; c;kuksa esa yxkrkj ^ifjpkyu ykHk* dk ç;ksx fd;k gSA tgk¡ ,d rjQ
Qs;jc‚Dl fjdojh vuqikr ifjpkyu [kpZ dk og çfr”kr gS tks HkkM+s ls gksus okyh
vk; ls çkIr gksrk gS] ogha nwljh rjQ ifjpkyu ykHk ¼tSlk fd Mh,evkjlh }kjk
ifjHkkf’kr fd;k x;k gS½ og vk; gS esVªks ds pykus okys ykHk esa ls mls pykus ds
[kpZ ¼u fd ifjpkyu dk dqy [kpZ½ dks ?kVkdj çkIr gksrh gSA bl NksVh&lh pky
dh enn ls Mh,evkjlh us lQyrk dh iwjh dgkuh cqu Mkyh gSA
*HkkM+k fuèkkZj.k^ tks igys ls r; gS mls gh r; djuk
fnYyh esVªks esa ;k=h lsokvksa ds HkkM+s dks dsaæ ljdkj }kjk cukbZ xbZ HkkM+k fuèkkZj.k
lfefr ds lq>koksa ds fglkc ls cnyk tk ldrk gSA ;g çfØ;k fnYyh esVªks jsy
vfèkfu;e] 2002 ds vuq:i pyrh gSA Mh,evkjlh ds “kq: gksus ls ysdj vc rd
bl rjg dh pkj HkkM+k fuèkkZj.k lfefr cukbZ tk pqdh gSaA bu lHkh lfefr;ksa ds
vè;{k mPp U;k;ky; ds lsokfuo`Ùk U;k;kèkh”k jgs gSa tcfd ,d lnL; “kgjh
fodkl ea=ky;] Hkkjr ljdkj dh rjQ ls rFkk ,d vU; lnL; jk’Vªh; jktèkkuh
{ks=&fnYyh ljdkj dh rjQ ls jgrs gSaA fnYyh esVªks ds HkkM+s esa gq, cnykoksa dks
fp=&8 esa n”kkZ;k x;k gSA

19. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
11
fp=&8 % fnYyh esVªks ds fdjk, esa Qsjcny
fnYyh esVªks ,d fnu esa vkSlru 25 yk[k ls T;knk ;kf=;ksa dks <ksus dk nkok djrh
gSA ysfdu tc HkkM+k fuèkkZj.k lfefr us blds ;kf=;ksa dh jk; ysus dk loZs{k.k djus
dk fu.kZ; fy;k rks bls cl ^498* çfrfØ;k,¡ gh feyha] tks ;kf=;ksa dh jkst+kuk
la[;k dk ek= 0-02 çfr”kr ¼;kfu 10]000 esa ls 2½ gSA çfrfØ;k nsus okys yksxksa
dh bruh NksVh&lh la[;k esa ls yxHkx rhu pkSFkkbZ us dgk fd os pkgrs Fks fd
HkkM+s esa o`f) gks! ,slk “kk;n blfy, gqvk gks fd HkkM+k fuèkkZj.k lfefr dh cSBd
cgqr igys 2009 esa gqbZ FkhA gkykafd] ;g vius vki esa ,d loky gS fd blls
igys fdlh HkkM+k fuèkkZj.k lfefr us vke turk dh eatwjh ls HkkM+s dks fu;fer :i
ls c<+kus dk lq>ko D;ksa ugha fn;k lkFk gh lkFk] 2009 vkSj 2016 ds chp dksbZ
u;h HkkM+k fuèkkZj.k lfefr D;ksa ugha cukbZ xbZ
fnYyh esVªks ds ,d n”kd ls Hkh yEcs bfrgkl esa HkkM+k fuèkkZj.k lfefr dk xBu
dsoy pkj ckj fd;k x;kA rhljh HkkM+k fuèkkZj.k lfefr ¼2009½ vkSj pkSFkh HkkM+k
fuèkkZj.k lfefr ¼2016½ ds chp 7 lky dk cM+k varj FkkA ,slk “kk;n blfy, gqvk
D;ksafd 2016 ls igys Hkkjr ljdkj dks ;g funZsf”kr djus ds fy, dksbZ fu;e gh
ugha Fkk fd dc ,d u;h HkkM+k fuèkkZj.k lfefr xfBr djuh pkfg,A

20. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
12
HkkM+s dks r; djus dk Qk‚WeZwyk %
pkSFkh HkkM+k fuèkkZj.k lfefr ¼2016½ us fnYyh esVªks ds HkkM+s esa
lkykuk ifjorZu ds fy, fuEufyf[kr QkWeZwyk fn;k gSA
çR;sd LySc ds fy, %
HkkM+s esa çfr'kr c<+ksrjh ¾ {[WE(FEN – FE0)/FE0] + WS[CPIN –
CPI0]/CPI0 + WM[AMCN – AMC0]/AMCN]}*100
tgk¡%
WE, WS, rFkk WM Øe'k% ÅtkZ] deZpkfj;ksa ij vkus okyh
ykxr rFkk j[kj[kko ,oa vU; [kpksZa dks lanfHkZr djrs gSA bu [kpksZa
dk vkèkkj fiNys foÙk o"kZ dk vkWfMVsM ys[kk gksrk gSA
FEN rFkk FE0 Øe'k% HkkM+s esa orZeku ifjorZu rFkk HkkM+s esa
fiNys ifjorZu ds le; ,d bdkbZ ÅtkZ dh vkSlr ykxr gSaA
CPIN rFkk CPI0 HkkM+s esa orZeku ifjorZu rFkk HkkM+s esa fiNys
ifjorZu ds le; miHkksäk ewY; lwpdkad gSaA
AMCN rFkk AMC0 HkkM+s esa orZeku ifjorZu rFkk HkkM+s esa
fiNys ifjorZu ds le; çfr&fdyksehVj j[kj[kko lacaèkh rFkk vU;
ykxr gSaA
HkkM+k u dsoy i;kZIr jktLo mRiUu djus ds fygkt+ ls t+:jh gS cfYd ;g yksxksa
ds vkokxeu ds O;ogkj dks Hkh çHkkfor djrk gSA ;fn fdlh ifjogu ra= dk
HkkM+k ml fglkc ls ugha gksrk gS ftruk mls bLrseky djus okys yksx ogu dj
ldrs gSa rks bldk vFkZ gS fd og ifjogu ra= turk dh igq¡p ls ckgj gSA ;gh
“kgjh jsy ds foÙkiks’k.k dh Hkkjh nqfoèkk gSA ,d rjQ tgk¡ Qs;jc‚Dl jktLo ¼HkkM+s
ls çkIr gksus okyk jktLo½ dqy vk; dk ,d egÙoiw.kZ fgLlk gS ogh¡ mls bruk
vkd’kZd Hkh gksuk pkfg, fd bls bLrseky djus okys yksx ifjogu ds nwljs miyCèk
fodYiksa dks u pqu ysaA

21. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
13
;fn HkkM+s dks ,d fuf”pr ewY; ls vfèkd c<+k fn;k tkrk gS rks yksx ifjogu ds
vU; lLrs lkèkuksa dks viuk ldrs gSaA ;k ,slk Hkh gks ldrk gS fd tks yksx egaxs
HkkM+s ogu ugha dj ldrs] os viuh ilan dh txg ij tk ugha ik,¡A vkfèkdkfjd
fjiksVksZa ds vuqlkj] vDVwcj 2017 esa tc HkkM+ksa esa ifjorZu fd;k x;k Fkk rks fnYyh
esVªks esa ;kf=;ksa dh ekfld la[;k esa bruh fxjkoV vkbZ fd og fiNys pkj o’kksZa ds
U;wure Lrj ij igq¡p xbZA12
mlh le; MhVhlh vkSj fMEV~l dh clksa ds ;kf=;ksa
dh nSfud la[;k esa yxHkx 2 yk[k dk bt+kQk gqvk vkSj og c<+dj 40 yk[k ds
ikj igq¡p xbZ FkhA13
iwath] ifjpkyu] rFkk j[kj[kko ¼O&M½ rFkk foÙkh; vkfn [kpksZa dh HkjikbZ ds fy,
i;kZIr jktLo mRiUu djuk foÜo Hkj dh “kgjh jsyksa ¼esVªks½ ds fy, ,d pqukSrh jgk
gSA foÜo Hkj esa fxurh ds ,sls esVªks ifjpkyd jgs gSa tks HkkM+ksa ds ekè;e ls bruk
jktLo çkIr djus esa lQy jgs gSa fd ifjpkyu ds [kpksZa dh HkjikbZ dj ldsaA
gkaxdkax rFkk flaxkiqj us viuk Qs;jc‚Dl fjdojh vuqikr ¼;kfu HkkM+s ds ekè;e
ls iwjs gksus okys ifjpkyu [kpZ dk çfr”kr½ cgqr vfèkd cuk;s j[kk gSA14
vke rkSj
ij] esVªks jsy usVodZ tSlh iwath&l?ku ifj;kstuk ds fy, flQZ Qs;jc‚Dl jktLo
i;kZIr ugha gksrk gSA ,d fVdkÅ ifjogu ra= dks dbZ dkjdksa ij xkSj djuk pkfg,
tSls HkkM+s dh oguh;rk] lerk vkSj lkekftd nkf;RoA15
vk'kkoknh Hkfo";ok.kh ;k fQj >wB
fnYyh esVªks dh ;kf=;ksa dh la[;k fMVsYM çkstsDV fjiksVZ ¼Mhihvkj½ esa nkok fd,
x, vuqekuksa ls cgqr de jgh gS tcfd Mh,evkjlh }kjk bl la[;k esa dbZ ckj
Qsjcny Hkh fd;k x;k FkkA ,slk bl ifj;kstuk ds igys pj.k ls gh gks jgk gS
12 http://indianexpress.com/article/cities/delhi/fare-hike-likely-to-have-pushed-
metro-ridership-to-4-year-low-shows-data-5099489
13 https://www.siasat.com/news/ridership-delhi-metro-falls-buses-1332699
14 https://www.theatlantic.com/china/archive/2013/09/the-unique-genius-of-
hong-kongs-public-transportation-system/279528
15 http://www.wri.org/blog/2018/05/mass-transit-public-good-everyone-not-
just-riders-should-pay-it

22. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
14
vkSj bl ckr dh dSx ¼CAG½ us dM+h vkykspuk dh Fkh D;ksafd la”kksfèkr vuqeku
dh Hkh 30 Q+hlnh ls T;knk ;k=h&la[;k ntZ ugha dh tk ldhA16
D;k blesa
lpeqp dksbZ pkSadkus okyh ckr gS fd okLrfod ekax çkstsDV ds igys ls yxkbZ
tkus okyh vVdyksa ls bruh de jg tkrh gS D;ksa ,d ^yksdfç;* vkSj ^rst+*
ifjogu ç.kkyh fiNys 15 lkyksa ls pkyw jgus ds ckotwn mruh ek=k esa ;kf=;ksa
dks viuh vksj vkdf’kZr ugha dj ik jgh gS ftruk vuqeku Fkk D;k fnYyh esVªks
dh Iykfuax esa bl deh ds fy, dksbZ rduhdh [k+jkch ft+Eesnkj gS vFkok blds
ihNs dksbZ O;ofLFkr dkj.k gS
esxk&çkstsDV~l dh Iykfuax ij gq, xgu “kksèk ls irk pyrk gS fd ;g leL;k
fnYyh esVªks rd lhfer ugha gSA f¶yOCt+xZ ¼2007½ us 258 ifjogu lacaèkh cqfu;kns
<kaps dh ifj;kstukvksa dh ykxr esa o`f) dk vè;;u fd;k vkSj ik;k fd “kgjh
jsy ifj;kstukvksa dh vly ykxr esa vuqeku ls 45 Q+hlnh dh vkSlr o`f) gqbZ
Fkh tcfd ;kf=;ksa dh vly la[;k esa vuqeku ls 40 Q+hlnh rd dh fxjkoV vkbZ
FkhA17
bl rjg] “kgjh jsy ifj;kstuk,a u dsoy viuh ykxr ds fygkt+ ls cfYd
vius jktLo dh laHkkoukvksa ds fygkt+ ls Hkh tksf[keiw.kZ gSaA
bl rjg tksf[ke dks ^O;ofLFkr :i ls de vkadk* tkrk gS vkSj cqfu;kns <kaps dh
ifj;kstukvksa dh Iykfuax esa ,slk ns[kk tkuk vke gSA18
;g ifj;kstuk,a nLrkostksa
esa vPNh fn[kkbZ tkrh gSa rFkk buds ykxr&ykHk fo”ys’k.k esa csgn xyr iwokZuqekuksa
dk bLrseky gksrk gSA blds vykok] ,sls çkstsDVksa ds fy, vè;;u dh çfØ;k esa
dksbZ lkoèkkuh ugha cjrh tkrhA flQZ >wB ds fdys cukdj turk ds gt+kjksa djksM+
#i;ksa dh ifj;kstukvksa dks cspk tkrk gSA
16 https://www.ndtv.com/india-news/cag-raps-delhi-metro-for-shortfall-in-rider-
ship-398252
17 https://www.ndtv.com/india-news/cag-raps-delhi-metro-for-shortfall-in-rider-
ship-398252
18 Bent Flyvbjerg; Survival of the unfittest: why the worst infrastructure gets
built—and what we can do about it, Oxford Review of Economic Policy, Volume 25,
Issue 3, 1 October 2009, Pages 344–367, https://doi.org/10.1093/oxrep/grp024

23. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
15
esVªks ds fy, vaèkkèkqaèk nkSM+ % jkT; ljdkjksa ds [kkyh gksrs [ktkus
esVªks çkstsDV egaxs vkSj vlaxr gSaA fVdkÅ tu&ifjogu ds vU; fodYi lLrs nke
esa ekStwn gSaA dsoy ,d gh “kgj esa esVªks fuekZ.k jkT; ljdkjksa ij Hkkjh jktdks’kh;
cks> Mkyus ds fy, dkQh gSA fQj Hkh] esVªks ,d vkd’kZd baætky dh rjg gS]
ftldk bLrseky lHkh jktuhfrd nyksa ds jktusrk rqPN pqukoh Qk;nksa ds fy,
djrs jgs gSaA jktuSfrd vkdkvksa dh esVªks esa ?kksj :fp ls jkT; vkSj uxj&Lrj dh
vFkZO;oLFkk dks uqdlku igq¡puk r; gSA19
fnYyh esVªks ds mnkgj.k ls ;g Li’V gS fd vU; Hkkjrh; “kgjksa esa esVªks çkstsDV ds
fy, dsaæ vkSj jkT; ljdkjksa dks u flQZ iwath nsuh gksxh cfYd cgqr yEcs le;
rd muds ifjpkyu dh ykxr esa Hkh lfClMh nsuh gksxhA vkSj “kk;n ;g lfClMh
ges”kk gh nsuh iM+sA flQZ bruk gh ugha] esVªks jsy ifj;kstukvksa ds fy, Hkkjh ek=k
esa fons”kh d+t+Z Hkh fy;k x;k gS] ftlij C;kt Hkh yxrk gSA blesa dksbZ “kd ugha
fd ljdkj ds fy, bl C;kt vkSj ewyèku dks pqdkuk Vs<+h [khj lkfcr gksxkA tks
esVªks fuxe foÙkh; :i ls det+ksj gSa] muds ^d+t+Z ds dqpØ* esa Qalus dh laHkkouk
vkSj vfèkd gSA ,slh fLFkfr esa mUgsa mckjus ds fy, varr% turk ds gh èku dk
bLrseky gksxkA
vkf[kjdkj] ;g iSlk gekjk gS!
tSlk fd igys crk;k tk pqdk gS] fnYyh esVªks dks bfDoVh vkSj vuqnkuksa ds rkSj
ij dsaæ vkSj jkT; ljdkjksa dh enn feyrh jgh gSA esVªks esa rhu pj.kksa esa yxHkx
25]000 djksM+ #i;s ¼bfDoVh ds :i esa 18-1 gt+kj djksM+] vuqnku ds :i esa 4-9
gt+kj djksM+ #i;s vkSj xkS.k ¼lc‚fMZusV½ _.k ds :i esa 1-8 gt+kj djksM+ #i;s½
dsaæ vkSj jkT; ljdkjksa }kjk Mh,evkjlh dks fn, tk pqds gSaA 38-3 gt+kj djksM+
#i;s dk tsvkbZlh, dtZ gS ftldh lkykuk C;kt nj 1-8 çfr”kr gSA xkSjryc
gS fd ;g yksu jktdh; lqj{kk çkIr ¼sovereign backed½ gSa] ftldk eryc gS fd
budks pqdkus dh xkjaVh ^turk ds iSls* ij gSA
19 https://www.thehindubusinessline.com/economy/logistics/Is-Metro-rail-the-
way-to-go/article20665814.ece

24. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
16
bl rjg] pkgs og lkykuk ctV ls gq, vkoaVu ls vk;s gksa ;k fons”kh d+t+Z gks]
ewy :i ls ;g turk ds iSls gh gSa tks esVªks ifj;kstukvksa esa yxk;s tk jgs gSaA bu
ifj;kstukvksa esa turk ds iSls dks yksu ds :i esa yxkuk lhèks ctVh; vkoaVu ls
Hkh T;knk uqdlkunsg gSA bl çdkj dh QafMax dks ^_.k foÙkiks’k.k* dgrs gSaA ;g
foÙkiks’k.k cgqjk’Vªh; laLFkkvksa ds fgr esa gksrk gS vkSj ;g dtZ ysus okys ns”k dh
vFkZO;oLFkk dks C;kt+ pqdkus ds cks> rys nck nsrk gSA
Hkkjr varjkZ’Vªh; ,tsafl;ksa ls QafMax ysus esa foÜo esa lcls vxz.kh gSA 2010 ls
2015 ds chp ,f”k;k esa Qkbusal çkS|ksfxdh ¼^fQuVsd*½ esa gq, dqy fuos”k dk 38
çfr”kr Hkkjr esa gqvkA20
vkfèkdkfjd vkadM+ksa ds eqrkfcd+] Hkkjr dks ekStwnk le;
esa lkykuk 50 gtkj djksM+ #i;s ls vfèkd dh jkf”k fons”kh dtZ ds :i esa pqdkuh
iM+ jgh gSA bl ljdkjh dtZ dk cM+k fgLlk ¼50 çfr”kr ls vfèkd½ Hkkjr ds
LFkkuh; cSadksa ds eRFks gSA21
bl rjg ds çkstsDV foÙkh; ,tsafl;ksa ds laj{kd ns”kksa ds vkfFkZd vkSj
HkkSxksfyd&jktuhfrd #fp;ksa ds fygkt ls egRoiw.kZ Hkh gks ldrs gSaA bu fodflr
ns”kksa dh ?kjsyw vFkZO;oLFkk eqæLQhfrtfur eanh ¼stagflation½ ls xqtj jgh gS vkSj
blfy, dtZ&vkèkkfjr foÙk ds ekè;e ls vk; djuk mudh vFkZO;oLFkk ds fgr
esa gSA blls ;g Li’V gks tkrk gS fd ;g ns”k viuh rduhd dks u, cktkjksa esa
cspus ds fy, fdrus vkrqj gSa] pkgs mldh ogk¡ t:jr gks ;k u gksA
&&&&&
20 Bent Flyvbjerg; Survival of the unfittest: why the worst infrastructure gets
built—and what we can do about it, Oxford Review of Economic Policy, Volume 25,
Issue 3, 1 October 2009, Pages 344–367, https://doi.org/10.1093/oxrep/grp024
21 Gopinath S (2007). Development of Local Currency Bond Markets: The Indian
Experience. Mimeo, Federal Reserve Bank of India.

25. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
17
,;jiksVZ ,Dlçsl ykbu
,d vèkwjh çse dgkuh
Hkkjr esa gokbZ ;k=kvksa dh la[;k 21oha lnh ds nkSjku rsth ls c<+h gSA vk¡dM+s crkrs
gSa fd 2017&18 esa fnYyh ,;jiksVZ ij jkstkuk vkSlru 1-8 yk[k ;k=h vk, tcfd
2002&03 esa ;g la[;k egt 10-5 gtkj ;k=h çfrfnu vkSj 2012&13 esa 1 yk[k
;k=h çfrfnu ls de FkhA ,;jiksVZ ls vkus&tkus ds fy, tu ifjogu ds lkèku
dh c<+rh ek¡x ds pyrs fnYyh esVªks ,;jiksVZ ,Dlçsl ykbu dh ;kstuk cukbZ xbZ
FkhA blds tfj;s nks eq[; ykHk igq¡pus okys Fks & fnYyh ,;jiksVZ igq¡pus ds le;
esa dVkSrh] vkSj fnYyh ,;jiksVZ dks ckdh “kgj ls tksM+us okys ekxksZa ij tke dh
leL;k dks de djukA fnYyh esVªks ,Dlçsl ykbu 22-7 fdeh yEch gS ¼ftlesa ls
16 fdeh èkjkry ds uhps vkSj 7 fdeh èkjkry ls Åij gS½ vkSj bl ij 6 LVs”ku
gSaA fQygky bls Mh,evkjlh gh pyk jgk gS vkSj bldk j[kj[kko Hkh ogh dj
jgk gSA ysfdu ewy ;kstuk ,slh ugha FkhA
bfrgkl
fnYyh esVªks ds igys vkSj nwljs pj.kksa esa ,;jiksVZ ls dusfDVfoVh ugha nh xbZ FkhA
c<+rh ekax dks ns[krs gq, Mh,evkjlh us u;h fnYyh vkSj bafnjk xk¡èkh varjkZ’Vªh;
,;jiksVZ dks tksM+rh ,d u;h gkbZ&LihM esVªks ykbu dk çLrko j[kkA Mh,evkjlh
us bl ifj;kstuk dh is”kd”k ljdkjh&futh Hkkxhnkjh ;kfu ih-ih-ih- ds :i esa Hkh
dh ftlesa blds lapkyu ls tqM+s lHkh flfoy dk;ksZa ds fy, Mh,evkjlh ftEesnkj
Fkh vkSj blds lapkyu ds fy, ,d futh fj;k;r çkIr HkkxhnkjA fnYyh esVªks
,Dlçsl ykbu dks 2008 esa fjyk;al ds usr`Ro okys laxBu dks fn;k x;kA bl
O;oLFkk dks ,d Lis”ky iiZl Oghdy ¼SPV½ ds ekè;e ls ykxw fd;k x;k] ftls
fnYyh ,;jiksVZ esVªks ,Dlçsl çkbosV fyfeVsM ¼Mh-,-,e-bZ-ih-,y-½ ds uke ls tkuk
tkrk gSA blds flfoy dk;ksZa dks Mh,evkjlh }kjk fd;k tkuk Fkk vkSj lapkyu

26. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
18
ls tqM+s cqfu;kns <kaps dh vkiwfrZ] mls yxkuk] pykuk vkSj mldk j[kj[kko djuk
fnYyh ,;jiksVZ esVªks ,Dlçsl çkbosV fyfeVsM ds ftEes FkkA ;g r; fd;k x;k
fd vxys 30 lkyksa rd ;g laLFkk bl ykbu dk lapkyu djsxhA
bl ifj;kstuk dh dqy ykxr 5700 djksM+ #i;s Fkh vkSj bldh Qkbusaflax d+t+Z]
bfDoVh vkSj vuqnku ls ekè;e ls dh xbZA fjyk;al bUÝk fyfeVsM us blds fy,
2800 djksM+ #i;s dk Hkqxrku fd;k ftlesa ls 980 djksM+ #i;s ?kjsyw _.k ds
rkSj ij bdës fd, x, vkSj ckdh bfDoVh ds ekè;e ls vk;kA ,;jiksVZ v‚ijsVj
us ,;jiksVZ ds vUnj flfoy dk;ksZa ds fy, vuqnku ds :i esa 680 djksM+ #i;s
dk Hkqxrku fd;kA vyx&vyx lzksrksa ls gksus okyh QafMax ds fy, fp=&9 ns[ksaA
fp=&9 % fnYyh ,;jiksVZ ,Dlçsl ykbu dh QafMax ds lzksr
bl ifj;kstuk dks vDVwcj 2010 esa pkyw fd;k tkuk Fkk] ;kfu fnYyh jk’VªeaMy
[ksyksa ls igysA gkykafd] blds fuekZ.k esa vfèkd le; yx x;k vkSj ;g Qjojh]
2011 esa gh pkyw gks ldkA

27. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
19
fookn vkSj dkuwuh ekeyk
Qjojh] 2011 esa bl ykbu ds pkyw gksus ds yxHkx ,d lky ds ckn] ;kfu ebZ
2012 esa Mh,,ebZih,y us fc;fjax vkSj xMZj esa dqN [kkeh ns[kh vkSj Mh,evkjlh
dks bldh lwpuk nhA22
tulqj{kk dks ns[krs gq, bl ykbu dks rkRdkfyd rkSj ij
can dj fn;k x;kA la;qä fujh{k.k lfefr dh fjiksVZ esa lkeus vk;k fd 91 Q+hlnh
fc;fjax [kjkc Fkha vkSj 7 çfr”kr xMZj esa njkjsa FkhaA
blds ckn Mh,evkjlh vkSj Mh,,ebZih,y esa vkjksi&çR;kjksi dk flyflyk “kq:
gks x;kA tgk¡ ,d rjQ Mh,evkjlh us vkjksi yxk;k fd fjyk;al le>kSrs ls
ckgj gksus dh ;kstuk cuk jgk gS] ogh¡ Mh,,ebZih,y us Mh,evkjlh ij flfoy
dk;ksZa esa ?kfV;k dke djus dk byt+ke yxk;kA
;g fookn ftl eqís ij Fkk] og iwjs ekeys dk ,d >yd Hkj FkhA fjyk;al dks
;kf=;ksa dh de la[;k vkSj [kqnjk ckt+kj dks fodflr djus dh ;kstuk dh
foQyrk ls tw>uk iM+ jgk FkkA Mh,evkjlh dk vuqeku Fkk fd ykbu pkyw gksus
ds rqjar ckn ;kf=;ksa dh vkSlru la[;k çfrfnu 46000 jgsxh tcfd 2020 rd
;g c<+ds 86000 gks tk,xhA gkykafd] tc bls vLFkk;h rkSj ij can fd;k x;k Fkk
rc ;kf=;ksa dh vkSlru la[;k çfrfnu 11000 ls dqN gh T;knk Fkh] ;kuh ftruk
vuqekfur fd;k x;k Fkk mldk egt 25 Q+hlnhA
twu 2013 esa fjyk;al us bl vuqcaèk dks [k+Re djus ds fy, vkfèkdkfjd :i ls
,d uksfVl Hkstk ftls Mh,evkjlh us [k+kfjt dj fn;kA ;g ekeyk QSlys ds fy,
pyk x;kA Mh,evkjlh us ,d fu.kZ; ihB ¼fookpu eaMy½ dks ukfer fd;k ftlus
ebZ 2017 esa Mh,evkjlh dks Mh,,ebZih,y ¼fjyk;al bUÝk½ dks 2800 djksM+ #i;s
dk eqvkotk nsus dk QSlyk lquk;kA23
;gk¡ è;ku nsus ;ksX; ckr ;g gS fd fjyk;al
us 2800 djksM+ #i;s dk fuos”k ?kjsyw _.k vkSj bfDoVh ds ekè;e ls fd;k FkkA
22 https://www.frontline.in/static/html/fl2923/stories/20121130292304500.htm
23 https://www.financialexpress.com/industry/reliance-infrastruc-
ture-wins-rs-2950-cr-arbitration-award-against-dmrc/664367

28. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
20
*ihihih^ uke dh tknw dh NM+h
fnYyh ,;jiksVZ ,Dlçsl ykbu dk fookn ,d gkbZ&çksQkby ekeyk Fkk D;ksafd ;g
“kgjh jsy ifj;kstuk esa igyk ihihih FkkA ;g çse dgkuh oSlh ugha pyh tSlk fd
[+okc ns[kk x;k Fkk vkSj tqykbZ 2013 esa blh ykbu dk ekfydkuk gd Mh,evkjlh
ds gkFkksa esa vk x;kA fQj Hkh] esVªks ifj;kstukvksa esa ihihih ds çfr vHkh rd eksgHkax
ugha gks ik;k gSA ,slk D;ksa gS
esVªks tSlh vèkkslajpukvksa ds ekfydkus gd+ ¼LokfeRo½ dk ekWMy vke rkSj
ij fuEu esa ls dksbZ ,d gksrk gS &
1- ljdkj ds LokfeRo okyh ifj;kstuk
¼v½ dsaæ ljdkj ds ikl iwjk LokfeRo gks
¼c½ jkT; ljdkj ds ikl iwjk LokfeRo gks
¼l½ dsaæ vkSj jkT; dk la;qä :i ls LokfeRo gks
2- futh&LokfeRo okyh ifj;kstuk
3- ljdkjh&futh Hkkxhnkjh ¼ihihih½
T+;knkrj esVªks jsy ifj;kstuk,a ftUgsa Hkkjrh; “kgjksa esa Iyku fd;k tk jgk gS ;k
is”k fd;k tk jgk gS] os ljdkj ds LokfeRo okyh ifj;kstuk,a gSaA gkykafd] eqacbZ
esVªks ykbu vkSj gSnjkckn esVªks ihihih gSa vkSj xqM+xk¡o jSfiM esVªks futh gS] ftldk
ekfydkuk gd Mh,y,Q ds ikl gSA ljdkj ds LokfeRo okyh ifj;kstuk,a 50%50
bfDoVh QkeZwyk dks viuk jgh gSa ftlesa jkT; vkSj dsaæ ljdkjsa feydj ,d
Lis”ky iiZl Oghdy cukrh gSa] tks iwathxr [kpZs ds fy, bfDoVh vkSj C;kt&eqä
_.k çnku djrk gSA tsvkbZlh,] ,Mhch] bZvkbZch] ds,QMCyw tSlh varjZjk’Vªh;
Qkbusaflax ,tsafl;ksa ls Hkh iSlk vkrk gS] tks v‚fQfl;y MsoyiesaV vflLVsal
¼vkfèkdkfjd fodkl lgk;rk ;kuh vksMh,½ ds :i esa fn;k tkrk gSA
esVªks jsy uhfr vkSj ihihih
vxLr 2017 esa dsUæh; eaf=eaMy us u;h esVªks jsy uhfr dks eatwjh nhA24
bl uhfr
24 http://pib.nic.in/newsite/PrintRelease.aspx?relid=170009

29. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
21
esa u, esVªks çLrkoksa ds fy, futh Hkkxhnkjh dks vfuok;Z dj fn;k x;k gSA fdlh
ifj;kstuk dks dsaæ ls lgk;rk feyus ds fy, ;g vfuok;Z gS fd mlesa futh
Hkkxhnkjh gksA bl uhfr esa lkQ+ rkSj ij ;g dgk x;k gS fd
*ftu esVªks jsy ifj;kstukvksa ds fy, dsaæ ls enn dh vis{kk dh tkrh gS
muesa esVªks jsy ifj;kstuk ds lHkh fgLlksa ds fy, ;k fQj dqN vyx&vyx
fgLlksa ¼tSls vkWVksesfVd HkkM+k ,d=k.k] lsokvksa dk j[kj[kko vkSj lapkyu
vkfn½ ds fy, futh Hkkxhnkjh vfuok;Z gSA^
bl uhfr dk mís”; Hkkjr ds dbZ “kgjksa esa ^esVªks dh c<+rh pkgr dks lkdkj :i
nsuk* FkkA bl uhfr ds nLrkostksa esa ekuk x;k gS fd esVªks ifj;kstukvksa ds fy,
^lalkèkuksa dh Hkkjh t+:jr* gksrh gSA esVªks jsy ifj;kstukvksa dks foÙkh; :i ls
O;kogkfjd cukus ds fy,] bl uhfr esa ifjogu&mUeq[k fodkl ¼Transit Oriented
Development] ;k la{ksi esa TOD½ ds }kjk ewY; vfHkxzg.k ¼value capturing½ dks
vfuok;Z cuk;k x;k gSA blesa dgk x;k gS fd tks jkT; esVªks ifj;kstuk dk çLrko
is”k dj jgs gSa] os LVs”kuksa ij okf.kfT;d fodkl] foKkiuksa vkSj [kkyh txg dks
yht ij nsdj HkkM+s ls brj jktLo iSnk djsaA bl uhfr ds vuqlkj] esVªks ifj;kstuk,a
^”kgjh ifjogu* ifj;kstuk,a ugha gSa] cfYd ^”kgjh :ikarj.k* ifj;kstuk,a gSaA bl
rjg bl uhfr ls ;g vk”kadk iSnk gksrh gS fd dgha “kgj dh lajpuk esa ges”kk ds
fy, dk;kiyV u dj fn;k tk,A
bl uhfr esa jkT;ksa dks ;g Hkh dgk x;k gS fd os ^esVªks xfy;kjksa ds vklikl ?kuh
“kgjh vkcknh* dks c<+kok nsaA Hkkjrh; “kgjksa esa igys ls gh vkcknh dk ?kuRo cgqr
T;knk gSA ?kuRo dks vkSj c<+kok nsus ls “kgj ds fuokfl;ksa ds fy, jgus dh fLFkfr
csgrj gksus dh ctk; vkSj Hkh cnrj gks tk,xhA rks D;k bl uhfr dks cukrs le;
Hkkjr esa “kgjhdj.k dh okLrfodrk dk è;ku j[kk x;k gS
&&&&&

30. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
22
;fn esVªks u gks rks
fnYyh esVªks dh volj ykxr
fnYyh esVªks esa Hkkjh vkfFkZd ykxr yxh gSA fnYyh esVªks ds Qk;nksa dks cgqr vPNh
rjg ls ntZ fd;k x;k gS vkSj turk rd igq¡pk;k x;k gSA ysfdu fnYyh esVªks
dh volj ykxr ¼opportunity cost½ ij ppkZ dks fdukjs j[k fn;k x;k gSA ,slk
Hkh laHko gS fd fdlh vU; rjhds ls blls cgqr de iSlk [kpZ djds ifjogu
ds csgrj ifj.kke ik, tk ldrs FksA esVªks&jsy VªkaftV dh ctk; cl&vkèkkfjr
fu;fer ;k rst+ ifjogu lsok,a lhèks rkSj ij csgrj fodYi gSaA bl rjg] fnYyh
esVªks dh vFkZO;oLFkk ij dksbZ Hkh ppkZ MhVhlh vkSj fnYyh esVªks ds rqyukRed
vè;;u ds fcuk vèkwjh gSA
MhVhlh vkSj Mh,evkjlh % D;k ;g [ksy cjkcjh dk gS
2011 ds ckn ls MhVhlh ds csM+s esa ,d Hkh u;h cl ugha yk;h xbZ gSA fnYyh
ljdkj us ckj&ckj dgk gS fd cl dh [kjhn ,d cM+k eqík gSA mldk vkjksi gS
fd cl cukus okyh daifu;ksa us cl dh vkiwfrZ djus esa fnypLih ugha fn[kkbZ gSA
gkykafd dqN fuekZ.k daifu;ksa us blij vkifÙk trkbZ gSA25
fuekZrkvksa dk nkok gS
fd dksbZ VsaMj gh fudkyk ugha x;k Fkk vkSj j[kj[kko dh ykxr ds ckjs esa Hkh dqN
r; ugha fd;k x;k FkkA
MhVhlh dk ;g Hkh dguk gS fd ikfdZax dh i;kZIr lqfoèkk miyCèk ugha gSA bldks
Hkh ,d cgkuk gh le>k tkuk pkfg,A MhVhlh ds ikl 43 cl fMiks gSa tks {kerk
ds fglkc ls Hkjs Hkh ugha gSaA ;gk¡ rd fd ;g cl fMiks viuh {kerk ds fglkc
ls Hkjs Hkh gksrs gSa rks Hkh cgqeaftyk cl fMiks cukdj mudh {kerk dks c<+k;k tk
25 http://www.thehindu.com/news/cities/Delhi/why-is-no-one-bidding-for-dtc-
tenders-for-low-floor-buses/article24018430.ece

31. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
23
ldrk FkkA ,d n”kd ls Hkh T;knk gq,] MhVhlh us vius flLVe dh {kerk esa dksbZ
btkQ+k ugha fd;k gSA ysfdu leL;k bruh gh ugha gSA MhVhlh ds ikl tks Hkh
{kerk Fkh mlus mldks Hkh cuk;s ugha j[kk gSA bu lkyksa esa MhVhlh clksa ds csM+s
esa rsth ls fxjkoV vkbZ gS ¼fp=&10 ns[ksa½ tcfd Mh,evkjlh us gj lky u;h
cksfx;k¡ [kjhnh gSaA
fp=&10 % fnYyh esVªks ds dkspksa vkSj MhVhlh ds clksa ds csM+s esa lky nj lky vk;k cnyko
fp=&11 % fiNys ikap foÙko’kksZa esa MhVhlh vkSj Mh,evkjlh ds ;kf=;ksa ds çfrfnu vkSlr esa
vk;k cnyko

32. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
24
blesa dksbZ vk”p;Z ugha gS fd bu lkyksa esa MhVhlh esa lokjh djus okys ;kf=;ksa dh
la[;k esa deh vkbZ gS ¼fp=&11 ns[ksa½A gkykafd] bl pkVZ ls ;g Hkh Li’V gksrk gS
fd MhVhlh ds ;kf=;ksa dh la[;k esa fxjkoV fnYyh esVªks ds ;kf=;ksa dh la[;k esa
c<+ksÙkjh ds vuqlkj gh gqbZ gSA fQj Hkh] fnYyh esVªks ls T;knk yksx MhVhlh clksa
ls ;k=k djrs gSaA bldk vFkZ gS fd fnYyh tSls “kgj esa cl ifjogu ç.kkyh ds
egÙo dks de ugha vk¡dk tk ldrkA
MhVhlh vkSj fMEV~l tSls cl ifjogu v‚ijsVjksa ds vykok Hkkjrh; jsy Hkh fnYyh
esa ,d fjax jsy xfy;kjs dk lapkyu djrh gSA26
;g ,d 35&fdyksehVj yack
xksykdkj usVodZ gS tks 1975 esa pkyw gqvk Fkk vkSj 1982 ds ,f”k;kbZ [ksyksa ds
nkSjku bl ij miuxjh; jsy lsok dh “kq#vkr dh xbZ FkhA27
ml le; ls vHkh
rd bldh la[;k de gksdj ik¡p Vªsuksa rd lhfer gks xbZ tks nsjh dh leL;k ls
Hkh xzLr gSaA dqN LVs”kuksa esa fVdV dkmaVj rd ugha gS vkSj jkLrs esa fVdV dh
psfdax Hkh ugha gksrh gSA ;kf=;ksa dh çfrfnu vkSlr la[;k 3700 gks xbZ gS vkSj
yksxksa us bl lsok dk bLrseky u djus dk dkj.k nsjh] ifjogu ds QhMj lkèkuksa
¼tSls v‚Vks½ dk vHkko vkSj vlkekftd rÙoksa dh ekStwnxh dks crk;kA28
vxj bl
lsok dk j[kj[kko Bhd ls fd;k x;k gksrk] fcuk nsjh ds bls pyk;k x;k gksrk
vkSj eè;orÊ tu ifjogu ¼Intermediate Public Transport] ;k la{ksi esa IPT½ dk
,d QhMj usVodZ cuk;k x;k rks ;g ,d cM+h vkcknh ds fy, lLrk ;krk;kr
dk lkèku cu ldrk FkkA
d‚Dl ¼2004½ us rdZ fn;k gS fd U;w;‚dZ vkSj VksD;ks tSls “kgjksa ¼tgk¡ ,d l?ku
dsaæh; O;kolkf;d uxj ;kuh central business district gS½ ds fy, esVªks ç.kkyh
mi;qä gksrh gS D;ksafd ogk¡ jkst+xkj laHkkouk,a ,d txg ij dsfUær gksrh gSaA ;g
26 fnYyh mPp U;k;ky; }kjk chvkjVh,l dks lajf{kr djus vkSj csgrj cukus dk fu.kZ;
fn, tkus ds ckotwn fnYyh dh vke vkneh ikVÊ ljdkj }kjk fnYyh chvkjVh dks u’V dj
fn, tkus ls igys fMEV~l mls Hkh lapkfyr djrh FkhA
27 https://indianexpress.com/article/cities/delhi/ring-railway-in-an-ever-expand-
ing-delhi-a-ghost-railway-servicelingers/
28 ibid.

33. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
25
u;h fnYyh&jk’Vªh; jktèkkuh {ks=] gSnjkckn ;k caxyq: tSls “kgjksa ds fy, mi;qä
ugha gS ftlesa “kgj ds dbZ dsaæ gksrs gSaA29
blfy,] ,sls “kgjksa esa “kgjh ifjogu ds
fy, ,d foLr`r cl usVodZ dks egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkuh iM+sxhA
volj ykxr
Qst&III esa fnYyh esVªks ds fuekZ.k dh çfr fdyksehVj ykxr 286 djksM+ #i;s
gks pqdh gSA ogha] mlh Lrj ds chvkjVh,l dh ykxr 10&15 djksM+ #i;s çfr
fdyksehVj ls T;knk ugha vkrhA fnYyh esVªks dks pykus dk [kpZ tks 2011&12 esa
4-3 djksM+ #i;s çfr fdyksehVj Fkk] og 2016&17 esa c<+dj 13-8 djksM+ #i;s çfr
fdyksehVj gks x;kA ekStwnk tu ifjogu lapkydksa ;kuh MhVhlh vkSj fMEV~l dh
çfr fdyksehVj lapkyu ykxr yxHkx bruh gh gSA30
esVªks ifj;kstukvksa ds fy, gj ckj t+ehu dk vfèkxzg.k djuk iM+rk gSA ihihih ds
fy, yxkrkj cuk;s tkus okys ncko vkSj esVªks ifj;kstukvksa dk iwjh rjg futhdj.k
;g fn[kkrs gSa fd esVªks equkQs ds fy, pyk;k tkus okyk m|e rks cu x;k gS
ysfdu blesa equkQ+k ugha gks jgkA fnYyh esVªks ,d ifjogu vèkkslajpuk dh ctk;
,d fj;y ,LVsV ifj;kstuk cu x;k gSA31
blds Bhd foijhr] MhVhlh equkQs ds fy, ugha gSA MhVhlh ds ikl cM+s bykds gSa
ftudk vHkh rd bLrseky ugha gqvk gSA blfy,] t+ehu dk vfèkxzg.k dksbZ eqík
ugha gSA fnYyh ds iqjkus xkoksa esa dbZ yksxksa us MhVhlh fMiks vkSj VfeZuy ds fy,
viuh t+ehusa ns nh Fkha D;ksafd muls oknk fd;k x;k Fkk fd mUgsa vkokxeu dh
lqfoèkk feysxh vkSj lkekftd dY;k.k gksxkA D;k ;g MhVhlh dh ftEesnkjh ugha
gS fd og vius okns fuHkk;s
29 Mohan, Dinesh. 2008. “Mythologies, Metros & Future Urban Transport.” Eco-
nomic and Political Weekly, no.January: 41–53
30 http://shaktifoundation.in/wp-content/uploads/2018/05/Role-of-Bus-Aggrega-
tors-in-improving-city-bus-servicesin-India.pdf
31 Hazards Centre (2006), “Delhi metro Rail - A New Mode of Public Transport”,
Hazards Centre, a unit of Sanchal Foundation, New Delhi.

34. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
26
okLro esa] MhVhlh cl&LV‚i okys {ks= ij Hkh ekfydkuk gd ugha trkrhA tgka
fnYyh esVªks vius ifjlj esa gj ukxfjd ds ços”k] fudkl vkSj ekStwnxh dks
lhvkbZ,l,Q vkSj iqfyl dh enn ls fu;af=r djrh gS] ogh¡ geus MhVhlh dks
clksa ds vUnj ;k cl&LV‚i ij çrh{kk djus okys vius ;kf=;ksa dh lqfoèkk vkSj
vkjke ds fy, dksbZ mik; djrs ugha ns[kkA
u;h esVªks uhfr i;kZoj.kh; vkSj lkekftd ft+Eesnkjh ls tqM+h fparkvksa ij ekSu joS;k
viuk, gSA32
tcfd ;g eqís fVdkÅ “kgjh ifjogu ds lcls dsUæh; fl)kar gSaA
;g uhfr flQZ foÙkh; O;ogk;Zrk ij è;ku dsfUær djrh gS vkSj jkT;ksa dks u,
“kgjksa esa T;knk ls T;knk ,evkjVh,l pykus ij tksj nsrh gSA ;g ml ykxr ij
è;ku ugha nsrh] tks bu ifj;kstukvksa ds i;kZoj.kh; vkSj lkekftd çHkko ds dkj.k
vk,xhA bu esVªks dk;ZØeksa dk eq[; ,tsaMk Hkkjh ek=k esa “kgjh t+ehu dk vfèkxzg.k
djuk gksxkA blls u flQZ gt+kjksa yksx vius orZeku fuokl LFkku ls csn[ky dj
fn, tk,¡xs] cfYd cgqrsjs vkSj ukxfjd Hkh “kgj ds vfèkdkj ls oafpr j[ks tk;saxsA
esVªks jsy dh lud ds dkj.k fnYyh esVªks vkSj vU; eg¡xh esVªks ifj;kstukvksa esa
foÙkh; çcaèku ds u, rjhds dks bZtkn djus ds fy, cgqr ncko fn;k tk jgk gSA
ogha dqN ewyHkwr mik;ksa dks le; ls djds MhVhlh dks vius vki esa foÙkh; :i
ls fVdkÅ cuk;k tk ldrk FkkA
gkykafd] MhVhlh dh gkyr chrs lkyksa esa cgqr rst+h ls [kLrk gqbZ gS ysfdu blus
viuh lkekftd ft+Eesnkjh vkSj nkf;Roksa ls iwjh rjg eqag ugha eksM+k gSA blus viuh
laLFkkxr lajpuk cuk, j[kh gSA MhVhlh vc Hkh ofj’B ukxfjdksa] Ldwyh ifjogu
lsokvksa vkSj VªkaftV ikl ij NwV nsrk gSA iqfyldeÊ MhVhlh clksa esa ;k=k djus
ij HkkM+k ugha nsrs gSa tcfd mUgsa ;k=k ds fy, vykm;al ¼allowance½ feyrk gSA
;g lkekftd ykHk tks MhVhlh nsrh gS] fnYyh esVªks ugha nsrh gSA ofj’B ukxfjdksa
dks NwV nsus ds ,d loky ij Mh,evkjlh us pkSFkh HkkM+k fuèkkZj.k lfefr dks tokc
32 http://urbanmobilityindia.in/Upload/Conference/479674d4-8fe6-4e4b-aeb6-
19a3c037a4d4.pdf

35. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
27
fn;k fd fnYyh esVªks ,d vyx rjg dh ç.kkyh gS vkSj lekt ds ,d oxZ fo”ks’k
dks VªkaftV ikl nsuk laHko ugha gSA
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33 https://www.financialexpress.com/india-news/travelling-by-delhi-metro-this-
is-what-you-cannot-carry-anymorewith-you/868698/

36. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
28
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29
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xSj&eksVj lkèkuksa ¼tSls iSny pyu] lkbfdy] lkbfdy&fjD”kk½ ds fy, cqfu;kn
34 Mohan, Dinesh. 2008. “Mythologies, Metros & Future Urban Transport.” Eco-
nomic and Political Weekly, no.January: 41–53
35 Goel, R., & Tiwari, G. (2014). Promoting Low Carbon Transport in India: Case
Study of Metro Rails in Indian Cities.

38. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k
30
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39. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh
31
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40. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh ¼lh,Q,½ jk"Vªh; ,oa
varjkZ"Vªh; foÙkh; laLFkkuksa dh Hkwfedk] vkSj fodkl] ekuokfèkdkj]
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