GFARD Estudio Regional para América Latina y El Caribe
1. Sergio Salles-Filho CeciliaGianoni Adriana Bin Paule Jeanne GFARD Estudio Regional para América Latina y El Caribe CIAT, Cali, 19 de Octobre de 2009
2. agradecimientos GFAR IICA PROCISUR A los autores de los estudios que fueran utilizados en esto trabajo A los revisores de los documentos
3. Estructura de la presentación El background Mirando a una escena múltiple y diversificada: el desafío de la heterogeneidad Nuevas directrices de políticas para el rural y para la I&D como herramienta de desarrollo Las temáticas de investigación para el desarrollo El paso de los arreglos institucionales de CTI Los temas clave…
4. método Compilación de material bibliográfico existente Revisión por especialistas de las primeras versiones
6. El desafío de laheterogeneidad Tamaño Socio económico Cultural Eco-regional Sistemas de investigación y de innovación Marcos regulatorios
7. Elevados índices de iniquidad El 40% de la población abajo de la línea de pobreza (el 64% en el medio rural) Tremenda diversidad cultural Indígenas, minorías étnicas, pequeños propietarios, subsistencia, trabajadores sin tierra, artesanos, pequeños pescadores etc. Mirando a una escena múltiple, diversificada y plena de desafíos
8. Agricultura familiar representa el 85% de todas las propiedades de la Región Entre el 35% y 45% del PBI agrícola Se la puede dividir en: Subsistencia Transición Consolidada Mirando a una escena múltiple, diversificada y plena de desafíos
9. Mirando a una escena múltiple, diversificada y plena de desafíos ALC representa el 23% de tierras arables del mundo 31% de los recursos acuáticos 23% de las florestas 46% de las florestas tropicales La sub Región Sur representa casi el 90% de la producción de granos de la Región (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Urugua)
10. Mirando a una escena múltiple, diversificada y plena de desafíos Aproximadamente 12 mecanismos regionales de fomento a la investigación y a la modernización agrícola Sistemas nacionales de CTI más o menos desarrollados Baja integración de los sistemas nacionales y regionales con otros sistemas fuera de la temática agrícola
11. Y gasto enI&D/PIB agro estagnado (1986; 1996; 2006) Sergio Salles-Filho, UNICAMP-Brasil 11 PDs por arriba del 2,5% LAC: 1,14% Fuente: Stads & Beintema, 2009
13. Nuevasdirectrices de las políticas Aún el acceso a la tierra, tecnología para incrementar productividad… Pero también cuestiones culturales, ambientales, geográficas y de organización económica empiezan a hacer parte de la agenda Esto está más o menos presente en las iniciativas de políticas públicas
14. Nuevasdirectrices de las políticas Apoyo a comunidades indígenas y a minorías Disminución de la discriminación de genero en las áreas rurales Desarrollo y fortalecimiento de capital social Desarrollo de tecnologías más adaptadas a pequeños productores Innovaciones financieras Promoción de producción sostenible Programas de protección social directa (transferencia de renta, voucher para adquisiciones de bienes) Programas de estímulo a actividades rurales no agrícolas
16. Temáticas generales de investigación Aún búsqueda de productividad, pero... Seguridad alimentaria (sanidad, calidad) Conservación de recursos naturales Reducción de la pobreza Mitigación de los efectos del cambio climático Incorporación de conocimiento local
17. Temáticas de investigación más comunes Derivada primera: Producción sostenible en las cadenas productivas y de valor Sanidad, inocuidad, prevención y control de malezas y plagas Biotecnología y bioseguridad Manejo de recursos genéticos Manejo sostenible de recursos naturales Producción familiar o de pequeña escala Agricultura peri-urbana o urbana Cambio climático Biocombustibles Tecnologías de información y comunicación Aplicaciones de nanotecnología
19. Arreglos institucionales de STI Diversidad de arreglos institucionales Fortalecimiento de las partes críticas de los sistemas para fortalecer la innovación Esto no necesariamente se hace por vía de la hipertrofia de la investigación, pero por proyectos de innovación El fortalecimiento de la participación privada (productores, cooperativas, agro-industrias, comercio y distribución, TICs etc.) Sistemática de evaluación de impactos y de divulgación a la sociedad Agendas de investigación que integren los niveles local, nacional y global
22. Premisa 1 temas clave no son apenas de investigación, son de innovación INNOVACIÓN comercialización Investigación básica I&D Propiedad intelectual Desarrollo experimental Asistencia técnica distribución Scalingup Investigación aplicada producción
23. Premisa 2 heterogeneidad de los productores y su inserción en sistemas de innovación Tres categorías de productores: aquellos que están insertos en el sistema de CTI aquellos que están en la transición (threshold) y aquellos que no están insertos Como insertos en el sistema de CTI se entende que: incorporan más o menos conocimiento en la producción y se relacionan con componentes del sistema manejan una base diversificada de técnicas de producción saben como apropiarse del valor creado en los procesos de producción (están en el mercado)
24. Triangulos invertidos de la inserción en los sistemas de CTI Nivel de inserciónenlos sistemas de CTI THRESHOLD Tamaño de lapropiedad y de laproducción
25. Premisa síntesis La agenda de investigación, más que investigación, debe ser una agenda de innovación La agenda de innovación debe considerar las heterogeneidades Perfil de productores Geográficas culturales Socio económicas Ambientales No hay un modelo único, pero hay elementos comunes y elementos específicos
35. conclusión el asunto pasa necesariamente por una reorganización de las formas de concebir, implementar y conducir los proyectos de I&D desde una perspectiva de innovación, lo que significa que no se trata tanto de generación y difusión tecnológica tradicionales, pero de desarrollar las cadenas innovativas dentro de los sistemas productivos, desde la producción hasta la comercialización del producto agropecuario Es un cambio de mind set