Los candidatos a la Presidencia de la República de Colombia respondieron al Centro de Investigación de las Telecomunicaciones (CINTEL) y al Diario La República un cuestionario sobre su plan de gobierno en el tema de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y en Ciencia y Tecnología. Respuestas del Candidato GERMAN VASGAS LLERAS, del partido Cambio Radical.

1.
(Entrevista realizada al Candidato Presidencial Germán Vargas Lleras el 6 de Mayo en las instalaciones del
Diario La República)
RESPUESTAS A CUESTIONARIO DEL
CENTRO DE INVESTIGACION DE LAS TELECOMUNICACIONES - CINTEL y al
Diario LA REPUBLICA
1. ¿Cómo incorporará usted en su propuesta de modelo de desarrollo del país
las tecnologías de la información y las comunicaciones, así como la ciencia y la
tecnología?
Lanzamos un documento en materia de Telecomunicaciones hace algunos meses, el
propósito de éste, como programa que hace parte del Plan de Gobierno, es masificar el
acceso de los colombianos al mundo a través de Internet. Si bien hemos avanzado en
cubrimiento en años recientes, éste resulta insuficiente, la gran meta que yo me he
impuesto es que al finalizar mi gobierno, 40 millones de colombianos puedan tener acceso
a la red.
2. ¿Cómo hará usted en su gobierno para que la adopción de las tic sea mucho
más fácil en los distintos sectores?.
Promocionando las TIC.
Adicionalmente, en el caso de la educación nuestro compromiso es que haya un
computador por cada 5 alumnos en la educación pública, no como hoy, cuando supera el
número de 20.
3. ¿Qué políticas implementará usted para que las TIC lleguen a todos los
colombianos, especialmente donde no hay oferta suficiente de tecnología?
Nuestro objetivo es cablear con fibra óptica el territorio nacional. Dentro del Plan de
infraestructura que nos hemos propuesto, ninguna obra pública se podrá ejecutar sin que
prevea los conductos necesarios para avanzar en el proceso.
Este plan estimulará a todos los alcaldes del país, a quienes les cofinanciaremos una
estrategia para tener a los municipios colombianos, conectados con Wi-FI, pero el
propósito principal es utilizar la tecnología móvil para que 40 millones de colombianos que
hoy tiene acceso a los teléfonos celulares, pueda disfrutar del Internet en los sitios más
apartados del territorio y será a través de la misma como le podamos brindar la
oportunidad a cada colombiano que hoy disfruta de un celular, de poder tener por medio de
esta tecnología su acceso permanente e ilimitado a Internet, creemos que eso es posible.
Creemos que eso es posible, si con los recursos del anterior Fondo de Comunicaciones,
hoy FONTIC, en vez de comprar el Satélite que se está previendo, los aplicamos a un
convenio con los tres operadores de telefonía celular, para que subsidiando a los estratos

2.
(Entrevista realizada al Candidato Presidencial Germán Vargas Lleras el 6 de Mayo en las instalaciones del
Diario La República)
1, 2 y 3, se masifique el acceso al servicio. Creemos que por una tarifa que no sobrepasará
los 20.000 mil pesos, que es el 50% de lo que en promedio, hoy paga cualquier
colombiano ($40.000) por tener su teléfono móvil, lograríamos ese propósito, y por 10 mil
pesitos más, financiar a 36 meses la adquisición de un computador de bajo costo.
Ese es el objetivo central del programa que en materia de Comunicaciones que yo me he
impuesto: la masificación. Claro está, que además se puede hablar de muchas otras
cosas: institucionalmente yo creería que hay que acabar la Comisión de Televisión y
trasladarle sus funciones a la Comisión Reguladora de Comunicaciones y puede haber
otras cosas más que se podrían hacer, pero nada que más interese, ningún objetivo
prioritario que la masificación del acceso a Internet, a través de operadores de Telefonía
Móvil y cofinanciando a los alcaldes en los programas Wi-Fi, ese es el objetivo que nos
hemos impuesto.
Si yo fuera el presidente reversaría el proyecto del Satélite colombiano, ya que me parece
que resulta mucho más útil orientar esos recursos a masificar la oportunidad de acceso a la
red, frente a las ventajas que derivaría ser propietarios de un Satélite. Quiero llegar a la
presidencia y si lo logro, reversaré esa operación.
4. ¿En su respuesta mencionó la posibilidad de trasladar funciones de la
Comisión Nacional de Televisión (CNTV) a la Comisión de Regulación de
Comunicaciones (CRC), sin embargo, en la Ley de TIC recientemente se
establecieron dichas funciones. Cómo hará para reversar esto, pues quedó
establecido que la CNTV funciona de manera independientemente frente a la
Comisión de Regulación?
Para logarlo concentraría funciones. Naturalmente que eso requiere de una reforma,
porque la CNTV tiene un rango constitucional, no obstante tramitar la reforma en este
sentido es perfectamente posible, en donde las actuales funciones de regulación de la
CNTV sean asignadas a la CRC.
5. Colombia se está posicionando como un buen escenario para la producción
de contenidos, ¿qué tipo de estrategias implementará su gobierno para
incentivar esta industria?
Dándole un gran impulso. En el Plan de Cultura me he referido a ello, la industria de la
producción tanto para Televisión como para Cine a nivel internacional, es una industria
muy promisoria.
Estuve recientemente visitando estudios de algunas de las casa productoras en Girardot, y
producir en Colombia resulta muy rentable, lo que es ventajoso para las grandes casas
que, especialmente en los Estados Unidos, demandan el producto nacional.

3.
(Entrevista realizada al Candidato Presidencial Germán Vargas Lleras el 6 de Mayo en las instalaciones del
Diario La República)
Podríamos pensar en muchas alternativas, últimamente he estado estudiando la
posibilidad de que esta industria en Colombia pueda gozar de las perspectivas y de las
preferencias como Zona Industrial y como Zona Franca, lo que les otorgaría grandes
ventajas.
6. ¿Qué apreciación tiene acerca de la licitación para el Tercer Canal?
Me parece bien que se amplíe la oferta, no sólo del tercer canal sino también para un
eventual cuarto canal. Creo que las reglas del juego deberían ser más objetivas, el factor
precio, debería ser el determinante y el contenido, pesar menos en el proceso de
adjudicación, porque en la medida en que dejamos que el 50% de la decisión, sea sobre
criterios de contenido, estaremos dejando que la CNTV actúe con una enorme
discrecionalidad y eso no va a garantizar que, en mi criterio, la mejor propuesta sea la
beneficiaria entorno a la adjudicación del canal.
Menos discrecionalidad, más precio. Si vamos a hablar de una subasta, que sea una
subasta y que el Estado recaude el mayor monto de recursos, pero suena incompatible
pensar en un factor precio cuando el 50% de la decisión se circunscribe a criterios que son
totalmente subjetivos, en este proceso.
7. ¿Qué estrategias de subsidio tendrá en cuenta para llevar Internet de banda
ancha a quienes no tienen y aumentar la velocidad a quiénes ya tienen?
Todo el subsidio se orientará a que el acceso al Internet de los estratos 1, 2 y 3, pueda
lograrse con una tarifa subsidiada a la que aplicaríamos los recursos del FONTIC.
No se contemplarán subsidios para los estratos 5 y 6, ni para quienes ya disfrutan de ese
servicio.