Este documento resume os resultados de uma pesquisa sobre a gestão de resíduos sólidos na indústria brasileira. A pesquisa entrevistou profissionais de 55 empresas entre junho e julho de 2014. Os setores industriais com maior participação na amostra foram mineração, têxtil e indústria química. A maioria das empresas entrevistadas atribui grande importância à gestão de resíduos sólidos e acredita que a Política Nacional de Resíduos Sólidos teve impacto positivo, emb

1. Pesquisa sobre Resíduos Sólidos
Agosto de 2014

2. A Pesquisa
• OBJETIVO
– Conhecer o panorama atual e os desafios relativos à gestão dos resíduos
sólidos na indústria do Brasil.
– Os resultados serão apresentados no evento CNI Sustentabilidade 2014 -
Resíduos Sólidos: Inovações e Tendências para a Sustentabilidade.
• METODOLOGIA E AMOSTRA
– Entrevistas realizadas entre 3 de junho e 14 de julho, com profissionais que
atuam na área em 55 empresas nacionais e multinacionais.
– A amostra é composta por empresas consideradas aptas a abordar o tema,
indicadas pelas seguintes associações setoriais :
– ABAL ABIA ABIQUIM ABIT ABIVIDRO IBRAM IBP AÇOBrasil
CBIC

3. 16%
13%
13%
11%
9%
9%
7%
7%
15%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Mineração
Têxtil
Indústria Química
Alimentos
Construção Civil
Siderurgia
Alumínio
Vidros
Óleo&Gás
Setores

4. Porte
Grande
Média
CNI | Resíduos Sólidos
2%
7%
91%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Pequena

5. Resíduos Sólidos hoje:
Cenários e desafios para a indústria

6. Quando eu falo em resíduos sólidos na indústria, qual é
a primeira ideia que lhe vem em mente? (Espontânea)*
* Os termos mais citados são “Destinação adequada” e “Resultante de atividades industriais”, ambos com 11
(20%) menções cada.

7. Quando eu falo em resíduos sólidos na indústria, qual é
a primeira ideia que lhe vem em mente? (Espontânea)*
Categorias Frequência Percentual
Destinação adequada 11 20%
Resultante de atividades industriais 11 20%
Reciclagem 7 13%
Redução na fonte 7 13%
Gestão 6 11%
Gerenciamento 5 9%
Reaproveitamento 4 7%
Descarte 3 5%
Embalagens 3 5%
Geração 3 5%
Impacto ambiental 3 5%
Oportunidade 3 5%
Rejeito 3 5%
Resíduos (tecidos) 3 5%
Subproduto 3 5%
Valor 3 5%
Coleta seletiva 2 4%
Controle 2 4%
Desperdício 2 4%
Matéria-prima 2 4%
Reutilizar 2 4%
Sobras 2 4%
* Os demais termos obtiveram apenas uma menção.

8. Em sua visão, qual é o grau de importância atribuído
hoje pela indústria brasileira à gestão dos resíduos
sólidos? (Estimulada)
Muito importante Importante Pouco importante Nada Importante
64% 24% 13%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
* Em função do arredondamento a soma total pode variar entre 99% e 101%

9. Na sua percepção, de 2010 para cá, houve mudança na
maneira como a indústria brasileira lida com os resíduos
sólidos? (Estimulada)
Sim Não NS/NR
91% 7%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

10. (Se mudou) Em quais aspectos? (Espontânea; n=50)
Dos 20 respondentes
dessa categoria, sete
citaram a PNRS
8%
8%
8%
2%
18%
16%
10%
22%
40%
68%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Maior cuidado no gerenciamento/destinação
Leis/fiscalização impactam gerenciamento
Oportunidade de negócio/valorização
Foco na reciclagem
Foco na sustentabilidade
Reduzir na fonte
Pesquisa/novas tecnologias
Gerenciamento mais caro
Compromisso com a logística reversa
Outros

11. (Se não) Por que não mudou? (Espontânea; n=5)
Categorias Frequência
Indústria grande já fazia gestão 2
Sem fatos novos de impacto 2
Controle da cadeia é impraticável 1
Reconhece a PNRS, mas o controle da cadeia é impraticável 1

12. Em sua visão, a indústria brasileira dispõe hoje de
condições adequadas ou inadequadas para o
desenvolvimento da gestão de resíduos sólidos?
(Estimulada)
Adequadas Inadequadas NS/NR
53% 44% 4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

13. Quais seriam os principais desafios ao desenvolvimento
da gestão de resíduos sólidos no Brasil? (Espontânea)
31%
24%
16%
13%
13%
7%
5%
4%
9%
16%
27%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Incipiência do mercado de gerenciamento
Inépcia dos governos
Faltam incentivos para redução/valorização
Falta conscientização: população, empresas, governos
Discrepâncias regionais
Falta incentivo à reciclagem
Falta desenvolvimento tecnológico
Reconhece PNRS, mas há dificuldades na implementação
Alto custo do gerenciamento
Falta regulamentação clara
Outros

14. Em sua opinião, quais seriam os instrumentos
econômicos mais eficazes para desenvolver a gestão de
resíduos sólidos? (Espontânea; múltipla – até 3)
18%
20%
11%
11%
5%
5%
13%
29%
25%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Incentivos fiscais e tributários
Incentivos ao reaproveitamento e à reciclagem
Incentivos à indústria eficaz no gerenciamento
Financiamento de pesquisas: tecnologia e inovação
Rigor na fiscalização
Linhas de financiamento
Incentivos à redução na fonte
Princípio Poluídor Pagador/sanção econômica
Outros
71% dos
entrevistados
demandam por
algum incentivo

15. Numa escala de ZERO a DEZ, onde ZERO significa NENHUMA
importância e DEZ significa MÁXIMA importância, qual é a importância
atribuída à desoneração fiscal (Estimulada)
4%
0% 0% 0% 2%
11%
2%
7%
27%
4%
Média : 8,1
44%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

16. Numa escala de ZERO a DEZ, onde ZERO significa NENHUMA
importância e DEZ significa MÁXIMA importância, qual é a importância
atribuída ao financiamento e crédito (Estimulada)
Média : 7,6
0% 0% 0% 2% 4%
11%
6%
22%
29%
7%
20%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

17. Numa escala de ZERO a DEZ, onde ZERO significa NENHUMA
importância e DEZ significa MÁXIMA importância, qual é a importância
atribuída ao incentivo específico à aquisição de materiais reciclados
(Estimulada)
Média : 7,9
2% 0% 4% 0% 0%
11% 7% 4%
26%
13%
35%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

18. Em sua opinião, a implementação da Política Nacional de Resíduos
Sólidos impactou o ambiente regulatório para a gestão de resíduos
sólidos no Brasil de que maneira? (Estimulada)
Muito positiva Mais positiva que negativa Nem positiva nem negativa
Mais negativa que positiva Muito negativa NS/NR
26% 58% 11% 4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

19. Por quê? (Espontânea; n=14 [quem respondeu ‘muito positiva’] )
29%
14%
14%
14%
50%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Mobiliza indústria, governos, população
Reconhece avanços; mas faltam incentivos
Nacionalizou a questão
Incentivo ao mercado de gerenciamento
Outros

20. Por quê? (Espontânea; n=32 [quem respondeu ‘mais positiva que
22%
13%
9%
9%
19%
41%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Mobiliza indústria, governos, população
Avanços: regulamentação, logística, reciclagem
Reconhece avanços; mas falta acontecer na
prática
Só indústrias grandes/multinacionais têm
Desafio é a fiscalização
Outros
condições
negativa’] )

21. Por quê? (Espontânea; n=6 [quem respondeu ‘nem positiva nem
negativa’] )
Categorias Frequência
PNRS é equivocada para o setor industrial 2
Representa custo 1
Sem reflexo: setor não impacta a natureza 1
Sem reflexo: já havia regulamentação 1
Não quis comentar 1

22. Pensando em sua empresa, a Política Nacional de Resíduos Sólidos impactou de que
maneira? (Estimulada)
Muito positiva Mais positiva que negativa Nem positiva nem negativa
Mais negativa que positiva Muito negativa NS/NR
27% 36% 35%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

23. Por quê? (Espontânea; n= 15[quem respondeu ‘muito positiva’] )
27%
20%
20%
20%
13%
13%
13%
27%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Profissionaliza a gestão
Estímulo à comercialização/mercado
Oferece diretrizes para indústria e governos
Reconhece avanços; mas faltam condições de viabilizar
Mobiliza a indústria
Reforça política interna existente
Aumento da eficência/ganhos
Outros

24. Por quê? (Espontânea; n=20 [quem respondeu ‘mais positiva que
negativa’] )
15%
25%
25%
20%
10%
10%
25%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Profissionalização da gestão
Estímulo à logística reversa
Estímulo à comercialização/mercado
Reforça política interna existente
Reconhece avanços; mas havia regulamentação anterior
Mobiliza a própria indústria e parceiros
Outros

25. Por quê? (Espontânea; n=19 [quem respondeu ‘nem positiva nem
negativa’] )
11%
11%
11%
11%
53%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Sem reflexo, empresa já fazia gestão
Setores geram pouco/nenhum resíduo
Sem reflexo, já havia regumentação
Não influencia
Outros

26. Em sua visão, há algum ponto ou pontos que precisam ser alterados na
Política Nacional de Resíduos Sólidos? (Estimulada)
Sim Não NS/NR
51% 35% 15%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

27. (Se sim) Quais? (Espontânea; n=28)
11%
11%
18%
7%
7%
7%
14%
36%
29%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Faltam benefícios e incentivos para indústrias se
Falta clareza/detalhar regulamentação
Não especificou
Faltam condições às médias e pequenas
Definir responsabilidades do governo e da indústria
Mais fiscalização
Redefinir metas e prazos
Foco equivocado nas punições
Outros
adequarem

28. A requalificação de resíduos como matérias-primas, subprodutos ou
coprodutos é um incentivo ao desenvolvimento da gestão de resíduos
sólidos para a indústria? (Estimulada)
Sim Não
100%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

29. Por quê? (Espontânea)
20%
16%
16%
11%
9%
7%
5%
13%
35%
33%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Agrega valor/vira insumo
Estímulo ao reaproveitamento e à reciclagem
Redução do descarte
Facilita o gerenciamento
Reduz consumo de matérias-primas e energia
Impacto positivo no meio ambiente
Estímulo ao mercado de gerenciamento
Desburocratiza
Estímulo à inovação
Outros

30. Quais são, em sua opinião, os países referência na gestão de resíduos
sólidos? (Espontânea; múltipla com até quatro citações)
11%
11%
11%
13%
7%
7%
5%
4%
4%
4%
9%
16%
24%
33%
40%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Alemanha
Japão
Países Europeus
Estados Unidos
Não apresentou referências
Holanda
Espanha
Brasil
Suécia
França
Canadá
Suíça
Noruega
Inglaterra
Outros

31. Resíduos Sólidos: a realidade das empresas

32. Na estrutura de sua empresa, há um setor específico responsável pela
gestão de resíduos sólidos? (Estimulada)
Sim Não
69% 31%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

33. (Se sim) Qual? (Espontânea; n=38)
5%
5%
8%
18%
16%
47%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Inserido no setor de meio ambiente
Inserido em outros setores
Exclusivo de resíduos/coprodutos
Vinculado a dois ou mais setores
Um profissional específico
Outros

34. No último ano, os investimentos em gestão de resíduos sólidos na
empresa em que
O(A) Sr(a) trabalha: (Estimulada)
Aumentaram Mantiveram-se estáveis Diminuiram NS/NR
64% 35%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

35. (Para quem aumentou) E qual foi o patamar de aumento? (Estimulada;
n=35)
3%
14%
17%
20%
17%
29%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Acima de 20%
Entre 15,1% e 20%
Entre 10,1% e 15%
Entre 5,1% e 10%
Até 5 %
NS/NR

36. Qual foi o principal motivo que levou a empresa a aumentar os
investimentos? (Espontânea; n=35)
11%
11%
9%
9%
6%
6%
9%
23%
17%
29%
37%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Maior controle do gerenciamento/destinação
Oportunidade de negócio/valorização
Atender à legislação
Foco na reciclagem
Implementação/aperfeiçoamento logística reversa
Compromisso sustentabilidade
Redução na fonte
Metas internas de redução
Reflexo da PNRS
Certificação
Outros

37. Qual foi o principal motivo que levou a empresa a manter os
investimentos? (Espontânea; n=19)
16%
16%
16%
16%
11%
11%
26%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Investimento anterior
Redução de custo
Continuidade operacional
Atingiu metas/patamares
Atender à legislação
Não especificou
Outros

38. Logística reversa na indústria brasileira

39. Sobre o conceito e as obrigações que envolvem logística reversa, O(A)
Sr(a) se considera: (Estimulada)
Muito informado Informado Pouco informado Nada informado
25% 40% 33%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

40. A empresa na qual o (a) Sr(a) trabalha, faz a logística reversa no
âmbito do pós-consumo de seus produtos? (Estimulada)
Sim Não NS/NR
46% 51% 4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

41. (Se sim) Quais são as ações ligadas à logística reversa no âmbito do
pós-consumo de seus produtos? (Espontânea; n=25)
12%
12%
20%
20%
16%
8%
16%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ações/acordos com cooperativas de reciclagem
Ações de coleta seletiva do que é usado pela
Coleta e recicla aço/sucata metálica
Coleta e recupera embalagens
Coleta cacos de vidro e reinsere no processo
Outros
produtivo
Não especificou
empresa

42. (Se não) Por quê? (Espontânea; n=28)
11%
11%
11%
14%
7%
14%
50%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Não se aplica ao setor*
Não se aplica à empresa
Implementação é impraticável
Está nos planos implementá-la
Alto custo
O setor não tem a cultura da logística reversa
Outros
*Setores de: alumínio, construção civil, indústria química, óleo & gás e têxtil.

43. A indústria na qual trabalha está preparada para ampliar o processo de
logística reversa? (Estimulada; n=25)
Sim Não
72% 28%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

44. (Se não) Por quê? (Espontânea; n=7)
Categorias Frequência
Empresas B2B : negociações com os compradores 2
Entraves logísticos 2
Dificuldades de incluir todos os produtos 1
Espera acordo setorial 1
Precisa melhorar gestão 1

45. Os custos têm sido internalizados? (Estimulada; n=25)
Sim Não NS/NR
80% 16% 4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

46. (Se sim) Como? (Espontânea; n=20)
Categorias Frequência
Negociação com fornecedores/clientes 4
Não especificou 4
Incorporado no preço da sucata comprada 3
A própria empresa executa as ações 2
É incorporado ao custo do produto 2
Foco/investimento na reciclagem 2
Dificuldades para absorver esse custo 1
Coleta seletiva é absorvida pela empresa 1
Custeia instituição do setor voltada para a gestão 1
Investimentos e capitalizações 1
Sistema de logística parado 1
Necessidade de envolver outros agentes da cadeia 1

47. Resíduos Sólidos: Perspectivas e tendências

48. No contexto de Pesquisa, Desenvolvimento & Inovação, existem
atualmente na sua empresa investimentos visando: (Estimulada)
Sim Não
78%
64%
60%
78%
22%
36%
40%
22%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
À reciclagem
Ao reaproveitamento
A não geração de resíduos sólidos
Ao aproveitamento energético

49. Pensando nos próximos cinco anos, o(a) Sr(a) diria que a tendência da
empresa quanto aos investimentos em Pesquisa, Desenvolvimento &
Inovação para a gestão de resíduos sólidos é de: (Estimulada)
Aumentar investimentos Manter investimentos Diminuir investimentos
67% 33%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

50. Sobre o conceito de ecodesign, o(a) Sr(a) se considera: (Estimulada)
Muito informado Informado Pouco informado Nada informado
11% 46% 35% 9%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

51. Na empresa em que o(a) Sr(a) trabalha, já foram ou estão sendo
desenvolvidos projetos em ecodesign? (Estimulada)
Sim Não Não se aplica NS/NR
36% 49% 9% 6%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

52. (Se sim) Em quais áreas? (Estimulada; n=20)
Sim Não
55%
80%
75%
45%
20%
25%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Na reciclagem
No reaproveitamento
Na não geração de resíduos sólidos

53. (Se sim) Essa perspectiva já está contemplada no planejamento da
empresa? (Estimulada; n=8)
Sim Não
50% 50%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

54. Sobre o conceito de ciclo de vida dos produtos, o(a) Sr(a) se
considera: (Estimulada)
Muito informado Informado Pouco informado Nada informado
20% 62% 18%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

55. Na empresa em que o(a) Sr(a) trabalha, está sendo aplicado o conceito
de ciclo de vida dos produtos? (Estimulada)
Sim Não Não se aplica
47% 47% 6%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

56. (Se sim) Como está sendo aplicado? (Espontânea; n=26)
4%
23%
19%
15%
35%
35%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ferramenta de gestão
Desenvolvimento/impacto dos produtos
Estímulo ao reaproveitamento e à reciclagem
Não especificou
Consciência de fornecedores/ cadeia de consumo
Outros

57. (Se sim) Essa perspectiva já está contemplada no planejamento da
empresa? (Estimulada; n=18)
Sim Não
56% 44%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

58. Sobre o conceito de desmaterialização dos produtos industriais, o(a)
Sr(a) se considera? (Estimulada)
Muito informado Informado Pouco informado Nada informado
20% 49% 29%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

59. Na empresa em que o(a) Sr(a) trabalha, já foram ou estão sendo desenvolvidas
iniciativas envolvendo desmaterialização de produtos? (Estimulada)
Sim Não Não se aplica NS/NR
18% 73% 4% 6%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

60. (Se não) Há perspectiva de a empresa vir a desenvolver iniciativas envolvendo
desmaterialização de produtos nos próximos 5 anos? (Estimulada; n=40)
Sim Não NS/NR
20% 68% 13%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

61. (Se sim) Essa perspectiva já está contemplada no planejamento da empresa?
(Estimulada; n=8)
Sim Não
63% 38%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

62. Síntese

63. Síntese
• Os dados apontam um comprometimento das empresas pesquisadas com a melhoria da gestão
de resíduos sólidos. Os movimentos são positivos, mas de modo geral percebidos como estágios
iniciais de mudança. Revelam ainda o longo caminho a ser percorrido para que o Brasil alcance
padrões internacionais de excelência.
• 88% dos entrevistados afirmam que a indústria considera a gestão de resíduos sólidos como
• 64% das empresas ouvidas aumentaram seus investimentos voltados para o
–
algo muito importante/importante.
gerenciamento de resíduos sólidos no último ano. A primeira razão citada é ter maior controle dos
processos e da destinação adequada (37%); a segunda é valorizá-los, considerando-os como
oportunidade de negócio (29%).
• Na visão de 91% houve mudanças na maneira como a indústria no Brasil lida com o tema de
•
2010 para cá. Para 68% desse total, o aspecto que mais se destaca é um cuidado cada vez
maior com o gerenciamento e a destinação adequada.

64. Síntese
• Ainda no contexto de mudanças nos últimos anos, as empresas reconhecem os impactos do
conjunto de leis existentes e da fiscalização nas práticas de gerenciamento (40%). A Política
Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), instituída em 2010, é citada espontaneamente como um
dos motivos apenas para 14% dos entrevistados.
• Quando perguntados especificamente sobre o impacto da PNRS para o ambiente regulatório do
–
Brasil, 84% afirmam que é muito positivo/positivo. A principal razão seria a sua
potencialidade de mobilizar diferentes segmentos da sociedade brasileira, na opinião de 41%
desse total.
• Para 51%, a PNRS precisa mudar. Um claro indicativo da necessidade de mudanças é a
unanimidade dos entrevistados favoráveis à requalificação dos resíduos sólidos como subprodutos
ou coprodutos para estimular o desenvolvimento da gestão.

65. Síntese
• Para 100% dos entrevistados, essa medida impulsionaria de fato o setor: 35% acham que
agregaria valor aos resíduos sólidos, transformando-os em insumos; e 33% veem como
estímulo ao reaproveitamento e à reciclagem.
• Para 71% dos entrevistados, faltam incentivos econômicos concretos que estimulem o
desenvolvimento do gerenciamento e do mercado de resíduos sólidos no Brasil.
• Ainda que com menor peso, as discrepâncias regionais nos serviços de transporte, tratamento e
destinação adequadas de resíduos sólidos são vistas como um fator agravante das dificuldades
enfrentadas pela indústria.
• Há também a percepção de que apenas as grandes empresas e as multinacionais estão mais bem
equipadas e em condições de ter um controle adequado sobre o gerenciamento.

66. Síntese
• Quando o foco é pesquisa, desenvolvimento e inovação voltados para resíduos sólidos, o quadro
mostra que as indústrias pesquisadas pretendem continuar investindo: 67% antecipam a
tendência da empresa onde trabalham de aumentar investimentos na área nos próximos cinco
anos, enquanto 33% pretendem mantê-los. Ninguém menciona redução de investimentos.
• 78% revelam que há investimentos em curso voltados para o reaproveitamento; o mesmo
percentual de entrevistados mencionam recursos destinados a pesquisas sobre reciclagem.
• Os avanços da indústria brasileira na questão dos resíduos sólidos despontam como um
movimento aparentemente irreversível. Entraves no ambiente regulatório, na
infraestrutura específica, nos incentivos e no interior do próprio setor industrial
desafiam a consolidação desse processo.

67. www.portaldaindustria.com.br