XVI. Nemzetközi Közlekedési Konferencia

1. Az Európai Szociális Alap célja és
tevékenységei
Cohesion
policy
Kazatsay Zoltán
Európai Bizottság
2014. november 28.

2. 2
Az Európai Unió sokrétű...
Egy főre jutó
GDP

3. 3
Az Európai Unió sokrétű...
Munkanélküliség

4. 4
Az Európai Unió sokrétű...
Felső-oktatás

5. Foglalkoztatási helyzet
5
Employment rate (20-64)
72
70
68
66
64
62
60
58
56
54
%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
HU
EU28
Employment rate (20-64), 2013
100
80
60
40
20
0
EL
HR
ES
IT
HU
BG
R…
MT
PL
SK
PT
IE
SI
CY
BE
E…
E…
FR
LV
LT
LU
CZ
FI
EE
UK
AT
DK
NL
DE
SE
%

6. Munkanélküliségi helyzet
6
UR (15-64)
12
10
8
6
4
2
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
%
HU
EU28
UR (15-64), 2013
30
25
20
15
10
5
0
AT
DE
LU
MT
NL
CZ
DK
R…
UK
SE
FI
BE
EE
FR
SI
HU
PL
E…
E…
LT
LV
IT
BG
IE
SK
CY
PT
HR
ES
EL
%

7. Munkanélküliségi helyzet fiatalok
7
UR (15-24)
30
25
20
15
10
5
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
%
HU
EU28
UR (15-24), 2013
80
60
40
20
0
D…
A…
N…
M…
D…
L…
E…
C…
FI
U…
SI
L…
E…
L…
E…
S…
R…
B…
F…
IE
H…
P…
B…
S…
P…
C…
IT
H…
E…
E…
%

8. Miért az Unió kohéziós politikája jelenthet megoldást?
Legfelső szint Legalsó szint Arány
A kohéziós politika célja, hogy kiegyensúlyozott gazdasági,
társadalmi és területi fejlődés megteremtésével csökkentse
az Unió egyes régiói közötti különbségeket.
8
Az egy főre jutó GDP
(%-os arány az EU-28-ban)
Luxemburg
266%
Bulgária
47%
5,7*
Foglalkoztatási ráta
(%, a 20–64 éves
korosztályban)
Svédország
79,8%
Görögország
53,2%
1,5
* Az Egyesült Államokban ez az arány mindössze 2,5, Japánban pedig 2

9. A növekedés és munkahelyteremtés 3 finanszírozási
forrása (alapok)
9
KOHÉZIÓS POLITIKAI
FINANSZÍROZÁS
VÁRHATÓ NEMZETI
KÖZ- ÉS MAGÁN-HOZZÁJÁRULÁSOK
A KOHÉZIÓS POLITIKA
VALÓSZÍNŰ HATÁSA
3 ALAPON
KERESZTÜL
VALÓSUL
MEG
EURÓPAI
REGIONÁLIS
FEJLESZTÉSI
ALAP
EURÓPAI
SZOCIÁLIS
ALAP
KOHÉZIÓS
ALAP
A KOHÉZIÓS POLITIKA FINANSZÍROZÁSA

10. 10
2007-2013

11. 2007-2013 ESZA beavatkozási
területek
11
3%
3%
13%
18%
33%
29%
Adaptability of workers & 1%
enterprises
Access to employment
Human capital
Social inclusion
Institutional capacity
Partnerships
Other

12. 2007-2013
ESZA – kik a kedvezményezettek?
11 millió ember évente akik közül:
12
7,3
5,7
3,2
0,5
0,9
0,4
Unemployed or inactive
Women
Younger than 25
Older than 54
Ethnic minority or migrant
Disabled
*átlag 2008-2010

13. 2007-2013 ESZA költségvetés / fő (7 év kumulált összeg)
13
2007-13 ESF
€ per capita
EU €148
600 €
500 €
400 €
300 €
200 €
100 €
0 €
PT
GR
CZ
HU
SL
ET
MT
LT
SK
PL
LV
ES
RO
BG
CY
IT
FI
DE
BE
IE
FR
SE
UK
AT
NL
LU
DK

14. Az EU 2014–2020 közötti kohéziós politikája:
az Unió költségvetésének 1/3-a
A 2014 és 2020 közötti időszakra
elfogadott reformok célja a
rendelkezésre álló EU-források
maximalizálása.
A kohéziós politika finanszírozása
14
Az EU teljes 2014-2020-as költségvetése
1 082 Mrd euró
67,5% 32,5%
Egyéb EU-politikák
(mezőgazdaság,
kutatás, külső stb.)
730,2 Mrd euró
351,8 Mrd euró
Növekedés

15. A kohéziós politika végrehajtja az Európa 2020 stratégiát
• 2010 márciusában indult: A lisszaboni stratégia
(2000–2005) nyomon követéseként.
• Az Európai Bizottság „intelligens, fenntartható és inkluzív
növekedésének stratégiája” a következő tíz évre.
• Intelligens stratégia: innováció; oktatás; digitális társadalom.
• Fenntarthatósági stratégia: éghajlat, energia és mobilitás.
• Inkluzív stratégia: foglalkoztatás és készségek; a szegénység
és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem.
15

16. Az EU kohéziós politikája: A reform főbb elemei
• Kapcsolat az EU 2020 stratégiával.
• Öt európai és strukturális alap összehangolt felhasználása.
• A növekedés szempontjából kulcsfontosságú ágazatok forrásaira irányul.
• Egyértelmű célkitűzések meghatározása és az eredmények mérése.
• Kedvező feltételek megteremtése a beruházásokhoz.
• Az Európai Szociális Alap fokozott szerepe.
• A partnerek nagyobb szerephez jutnak a tervezésben,
a megvalósításban és az ellenőrzésben.
• A területi fejlesztés integrált megközelítése.
• A több tagállamra kiterjedő együttműködés fokozása.
16

17. ESZA és a 2014-20-as EU költségvetés
17
ESZA részesedése a
kohéziós politikában:
~ €12 Mrd /
év
24,8%
Kohéziós
politika:
Strukturális
alapok+
Kohéziós
alap

18. 18
A módszer:
Programozás, partnerség és megosztott irányítás
Közös
stratégiai keret
Partnerségi
megállapo-dások
Operatív
programozás
A programok
irányítása/
Projektek
kiválasztása
Monitoring/
Éves jelentés

19. Az öt európai strukturális és beruházási alap
együttműködése
• Az európai strukturális és beruházási alapok közös szabályai
• Egyszerűsített költségelszámolási lehetőségek.
• E-kormányzás.
• Támogathatósági szabályok.
• Pénzügyi eszközök.
• CLLD – közösségvezérelt helyi fejlesztés.
19
Európai
Mezőgazdasági
Vidékfejlesztés
i Alap
Kohéziós Alap
Európai
Szociális Alap
Európai
Regionális
Fejlesztési Alap
Európai
Tengerügyi és
Halászati Alap
PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS

20. 20
Kutatás-fejlesztés
Az éghajlatváltozás
elleni küzdelem
Információs és
kommunikációs technológiák
A kkv-k versenyképessége
Alacsony szén-dioxid-kibocsátású
gazdaság
Környezetvédelem és
erőforrás-hatékonyság
Fenntartható közlekedés
Foglalkoztatás
és mobilitás
Társadalmi befogadás
Hatékonyabb oktatás
és képzés
Jobb köz- igazgatás
11 tematikus célkitűzés
5
6
7
1
2
3
4
8
9
10
11

21. 21

22. Az Európai Szociális Alap fokozott szerepe
Először fordul elő, hogy a kohéziós politika tekintetében
23,1%-os ESZA-forrást állapítanak meg a 2014–2020
időszakra nézve
Ehhez az alábbiak járulnak hozzá:
• Nemzeti ESZA-hozzájárulási arányok a 2007–2013-as időszakban.
• A tagállamok foglalkoztatási szintje.
• A hozzájárulás aktuális, a partnerségi megállapodásokban az
igények és a teljesítendő feladatok alapján megállapított mértéke.
• A teljes ESZA-összeg az EU-28-ak esetében: 80,3 milliárd EUR.
22

23. ESF- how does it work?
23

24. AZ EURÓPAI SZOCIÁLIS ALAP
MAGYARORSZÁGON
Európai strukturális és beruházási alapok
összes támogatás 25 milliárd EUR
ESZA támogatás 4.7 milliárd
→ 30.46%-a az ERFA és ESZA összegének
7 magyar program – 5 ESZA tartalommal
24

25. AZ EURÓPAI SZOCIÁLIS ALAP
MAGYARORSZÁGON
7 magyar program – 5 ESZA tartalommal
• Humán Erőforrás Fejlesztési OP
• Közigazgatás fejlesztési OP
• Területfejlesztési OP
• Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP
(tartalmazza a Ifjúsági Foglalkoztatási
Kezdeményezés forrásait is)
• Versenyképes Közép-Magyarország OP
25

26. AZ EURÓPAI SZOCIÁLIS ALAP
MAGYARORSZÁGON
• Ifjúsági Foglalkoztatási Kezdeményezés
forrásai: 49,7 millió euró
• Rászoruló Személyeket Támogató Operatív
Program: 93,8 millió euró
26

27. Ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés
• A teljes költségvetés: 6,4 milliárd EUR (3,2 mrd EUR
meghatározott költségvetés + 3,2 mrd EUR az ESZA alapból).
• Azokban a régiókban, ahol az ifjúsági munkanélküliség
27
meghaladja a 25%-ot.
• Célcsoport: 25 év vagy adott esetben 30 év alatti NEET-fiatalok:
• inaktív vagy munkanélküli (+hosszú ideje);
• álláskeresőként/munkanélküliként regisztrált vagy nem
regisztrált egyaránt;
• támogatásra jogosult régióban él.
• Az operatív programok, köztük az ifjúsági foglalkoztatási
kezdeményezés elfogadása.

28. 28
Elérhetőségek
Emberi Erőforrás Fejlesztési
Operatív Program 2014–2020
EU fejlesztések koordinációjáért és
stratégiákért felelős helyettes
államtitkár
Emberi Erőforrások Minisztériuma
Közreműködő Szervezeti Feladatokat
Ellátó Főosztályok Titkársága
EUtamogatas@esza.hu
Közigazgatás- és Közszolgáltatás
fejlesztési Operatív Program
2014–2020
Európai uniós fejlesztések
koordinációjáért felelős helyettes
államtitkár
Miniszterelnökség - Közigazgatási
Programok Lebonyolítási Főosztálya
palyazat@me.gov.hu
Gazdaság fejlesztés es Innováció
Operatív Program 2014–2020
Gazdaságfejlesztési programokért
felelős helyettes államtitkár
Nemzetgazdasági Minisztérium -
Gazdaságfejlesztési Programok
Végrehajtásáért Felelős Helyettes
Államtitkárság
gazdasagfejlesztes@ngm.gov.hu
Versenyképes Közép-
Magyarország Operatív Program
2014–2020
Szakképzésért és Munkaerőpiacért
Felelős Államtitkárság
Terület- és Településfejlesztési
Operatív Program 2014–2020
Regionális fejlesztési programokért
felelős helyettes államtitkár
Integrált Közlekedésfejlesztési
Operatív Program 2014–2020
Közlekedési Operatív Programokért
felelős helyettes államtitkár
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium
Környezeti és Energiahatékonysági
Operatív Programokért Felelős Helyettes
Államtitkárság
ugyfelszolgalat.kehop@nfm.gov.hu
Környezet és Energiahatékonyság
Operatív Program 2014–2020
Környezeti és energiahatékonysági
operatív programokért felelős
helyettes államtitkár
Széchenyi 2020 telefonos ügyfélszolgálat
Elérhetőség
Tel: +36 40 638-638
Fax:+36 1 474-9191

29. Cohesion
policy
Köszönöm a
figyelmüket!
Humán Erőforrás Fejlesztési OP