Este documento describe la situación actual de la actividad agraria en España, con un enfoque en Castilla y León. Discute la importancia del sector agrario, los factores físicos que lo condicionan como el relieve y el clima, y las transformaciones recientes como la mecanización, regadíos y políticas agrarias. También analiza la estructura de las explotaciones agrarias y la producción agrícola en diferentes cultivos.

1. Características y problemas de la
actividad agraria en España.
La conformación de las estructuras
agrarias en Castilla y León.
1. Importancia actual de la actividad
agraria. Factores condicionantes
2. Las transformaciones recientes de la
agricultura española.
3. La política agraria
4. La conformación de las estructuras
agrarias en Castilla y León

2. 1. Importancia actual de la actividad
agraria.
 Sector primario: aquel que produce bienes materiales
en bruto, que los extrae del suelo y del subsuelo.
Engloba: agricultura, ganadería, pesca, explotación
forestal y, para algunos autores, la minería
 Actividad agraria (agropecuaria): conjunto de
actividades realizadas por el ser humano sobre la
superficie terrestre para obtener recursos de origen
vegetal o animal.
 Incluye tres subsectores: agricultura + ganadería +
explotación forestal. Las dos primeras han estado
históricamente muy relacionadas, de forma que
todavía hoy se utiliza el término de sector
agroganadero o agropecuario.

3.  La superficie de un territorio según los usos que
soporte o su utilización se puede clasificar en:
1. S.A.U.: superficie agraria útil (o utilizada).
Incluye las tierras de cultivo junto a los barbechos
y a las tierras agrarias no utilizadas por diferentes
razones. Incluye asimismo los cultivos leñosos:
frutales, olivares … En España suma el 39,7 %
aprox. de la superficie.
2. Prados naturales y pastizales: los prados
pueden ser segados, mientras que los pastizales
no se siegan, se aprovechan «a diente». 14,8 % de
la superficie.
3. Terrenos forestales: bosques y monte bajo. 35 %
de la superficie.
4. Otras superficies: eriales, terrenos
improductivos, superficie no agrícola (suelos
urbanos y/o urbanizables, infraestructuras) y aguas
superficiales. 18 % de la superficie

4.  En la actualidad (datos de 2014) la población
activa en el sector primario, supone el 4,1 % del
total y su aportación al PIB es del 2,5 %. La
producción multiplicada x4 desde los 50.
 Contrastes territoriales – mayor importancia
interior peninsular.
 Aportan otros beneficios que difíciles de medir
en valores de productividad: mantenimiento de la
población en las áreas rurales; importante agente
en la conservación del medio natural; ayuda al
autoabastecimiento y a evitar la dependencia
económica de un país respecto a un importante
número de recursos.

5. Factores físicos:
Los avances tecnológicos contribuyen a limitar los
efectos de los factores geográficos en la agricultura
pero siguen condicionándola.
Relieve:
a) Elevada altitud media (660 m.) La altitud
optima para la agricultura de 0 a 200 m. A más
altura descienden las temperaturas y se
incrementa el riesgo de heladas
FACTORES CONDICIONANTES DE LA ACTIVIDAD AGRARIA
- La diversidad de condiciones ecológicas.

6. b) Abundancia de pendientes (solo un 12 % de la
superficie tiene pendientes inferiores al 5 %),
dificultando la mecanización, aumentando la
erosión.
c) Las cordilleras periféricas impiden la entrada de
masas de aire marítimo más húmedo hacia el
interior, aumentando la aridez de las zonas
interiores de la península.
d) Diferencia de rendimientos agrícolas y tipos de
cultivo entre vertientes: solana y umbría; sotavento
y barlovento.

7. Clima.
a) Escasez e irregularidad de precipitaciones. Lo
óptimo serían precipitaciones regulares superiores a
800 l. anuales; estas condiciones solo se dan en la
zona de clima oceánico.
b) Temperaturas que tienden a los extremos tanto
en las altas como en las bajas, especialmente en el
interior de la península. Afecta al crecimiento
vegetal. Los valores óptimos deberían estar entre
los 5 y los 20º C.

8. c) Presencia de otros elementos meteorológicos y
climáticos adversos o positivos para la actividad
agraria. Entre los adversos: heladas
(especialmente las tardías), granizo, pedrisco,
lluvias torrenciales o vientos fuertes. Entre los
positivos: elevado número de horas de insolación.
d) El clima subtropical de las Canarias y de algunas
zonas del sur de España favorece los cultivos
tropicales como el plátano o las producciones
extratempranas (tomate y hortalizas) que se
benefician de más mercado y de mejores precios.
e) La gran diversidad climática y de relieve de la
península favorece una gran diversidad de
cultivos agrarios.

9. Suelos.
En España el suelo es de calidad mediocre, con
mucha tendencia a la erosión = reduce fertilidad.
Abundancia de suelo calizo y siliceo – poco
fértiles.
El suelo más fértil es el arcilloso – Valles del Ebro
y Guadalquivir y cuencas de la Meseta.

10. De la aplicación de estos factores podemos hacer una
diferenciación regional:
- La España atlántica, con buen clima pero limitada por
un relieve accidentado.
- La España interior, con llanuras que facilitan la
mecanización, pero condicionada por la irregularidad
de las precipitaciones y los fuertes contrastes térmicos
(heladas).
- La España mediterránea costera, con buenos niveles
de insolación y suaves temperaturas invernales pero
niveles altos de sequía y escasez de precipitaciones.

11. - Cambios en el contexto económico.
Estructura agraria tradicional:
mano de obra numerosa + pequeñas o grandes
explotaciones extensivas + tecnología atrasada =
rendimiento bajo + autoconsumo.
Policultivos y coexistencia de especies ganaderas.
Estructura agraria actual:
Éxodo rural conduce a mecanización del campo = escasa
mano de obra normalmente envejecida + explotaciones
mayores e intensivas = aumenta la especialización y el
rendimiento.

12. - La propiedad rústica.
Dimensiones de las explotaciones:
Minifundios = - de 10 hectáreas
Latifundios = + de 100 hectáreas
Explotaciones medias = entre 10 y 100 hectáreas
Es más importante su rentabilidad = UDE
Régimen de tenencia:
Directo = el propietario y el productor son la misma persona.
Indirecto = aparcería o arrendamiento.

13. 2. Transformaciones recientes.
- Cambios en la estructura de las explotaciones.

14. • El número de parcelas por explotación es
bastante elevado (unas 8) debido al predominio
del minifundio. Esto dificulta la mecanización,
reduce el espacio para los cultivos y obliga a
pérdidas de tiempo en traslados.
• Gracias a la concentración parcelaria desde los
años 60 se ha reducido bastante el número de
parcelas por explotación.
• El tamaño medio de las explotaciones ha
crecido llegando a 30 Has de media, bastante
superior al tamaño medio de las propiedades (7
Has.)

15. Técnicas agrarias
Desde la década de los 60 del pasado siglo se ha
producido un progreso notable en todos los
aspectos: mecanización, regadíos, sistemas de
cultivo, uso de fertilizantes e incorporación de otros
avances tecnológicos.
Es verdad que esta modernización ha sido
desigual según los tipos de cultivo y los productos,
aumentando el contraste entre zonas agrarias muy
modernizadas e intensivas (como los cultivos bajo
plástico de hortalizas) y otras más extensivas y no
tan desarrolladas tecnológicamente como la
agricultura cerealística.

16. Mecanización:
- Aumento de la mecanización aplicada tanto a la
agricultura como a la ganadería.
- Solo en el caso de la maquinaria más costosa,
las cosechadoras, se prefiere su alquiler a la opción de
compra.
- Esta poco desarrollado el cooperativismo
agrario para el uso compartido de la maquinaria. Por
eso gran parte de esta tecnología está infrautilizada,
especialmente en las zonas de minifundio.

17. Avances tecnológicos
• Se ha extendido la práctica de la selección de
semillas en la agricultura y de la selección de
razas ganaderas para la mejor adecuación a las
condiciones de suelo, clima, producto o mercado.
• Cada vez son más frecuentes los cultivos
transgénicos (por ejemplo el maíz), manipulados
genéticamente para hacerlos más resistentes o
productivos.

18. • Utilización cada vez más extendida de pesticidas
y plaguicidas. También muy cuestionado por los
conservacionistas que proponen el uso alternativo
de controles naturales de plagas e insectos.
• Mejora de los piensos ganaderos. También
cuestionado por la perdida de calidad y por la
posible aparición de enfermedades.
• Utilización de nuevas técnicas de cultivo muy
sofisticadas que reducen al mínimo la influencia de
los aspectos negativos del medio, como la falta de
agua, de suelo o de temperaturas adecuadas.
Estas técnicas son:

19.  El acolchado (mulching): consiste en cubrir el
suelo con bandas de plástico para modificar las
condiciones climáticas locales. En concreto para
retener el calor del suelo, evitar la evaporación e
impedir por falta de luz, la proliferación de malas
hierbas.
Acolchado

20.  El enarenado: consiste en la preparación del
terreno con una capa de estiércol, bajo otra de
arena. Se utiliza en zonas con escasez de agua,
para hacer más eficaz la gestión de la humedad y
de los nutrientes.
Enarenado

21. Los invernaderos: estructuras fijas cubiertas
de plástico, que crean bajo ellas un microclima
artificial muy cálido y húmedo, acelerando la
maduración de los productos. Aprovechan las
condiciones térmicas muy favorables del SE y
permiten ignorar la falta de agua.
Cultivos hidropónicos o sin suelo: se utiliza
grava, arena o cenizas para sujetar las raíces.
La alimentación se aporta con el agua por medio
de sales inorgánicas.

22. Invernaderos para el
cultivo del tomate.
Cultivo hidropónico en
productos de jardinería
Mar de plástico en Almería

23. El resultado de todos estos avances ha sido la
progresiva intensificación y el aumento de los
rendimientos agrarios, que han barrido los
sistemas agrarios tradicionales basados en el
policultivo de subsistencia y autoconsumo, muy
adaptado al medio y con poca apertura al
mercado, típico de España hasta mediados del
siglo XX, por un sistema agrario muy
especializado, muy modificador del medio, basado
en la especialización extrema y en la vocación
comercial.
- Incremento de los rendimientos y la productividad.

24. Entre los nuevos problemas generados por la
implantación de estos avances destacan:
- la mayor presión sobre los recursos hídricos,
con la sobreexplotación de las aguas superficiales
y subterráneas
- el abuso de pesticidas, plaguicidas y abonos
inorgánicos con efectos perniciosos sobre el suelo
y las aguas tanto superficiales como subterráneas.
- el problema de los excedentes; gran parte del
incremento de la producción se centra en
productos que sobran en Europa y para los que la
PAC ha tenido que establecer una política de
recortes.

25. Regadíos.
• Aumento constante desde 1920 gracias a las obras
públicas.
• El regadío permite una agricultura intensiva de alta
productividad que en algunos cultivos se traduce en
2 o 3 cosechas anuales. Hace innecesario el
barbecho.
• Posibilita la adaptación de cultivos en zonas en
principio inadecuadas,
como los cultivos tropicales
en zonas con altas
temperaturas pero
muy áridas.

26. • Pero también plantea problemas: sobreexplotación
de las aguas superficiales y de los acuíferos,
necesidad de grandes obras de infraestructura
hídrica (pantanos, canales, trasvases …), incremento
en el consumo de fertilizantes, mayor consumo de
energía (sobre todo en los equipos de extracción de
agua subterránea)
y conflictividad social por
el uso del agua, tanto entre
regiones (Trasvase del Tajo)
como entre actividades:
agricultura vs. turismo en
la zona mediterránea.

27. • La distribución espacial del regadío en España es
desigual: muy escaso en el norte y muy destacado
en la zona mediterránea, con una importancia
creciente en el interior, especialmente en las vegas
de los grandes ríos (Ebro, Duero y Guadiana
especialmente).
• Aunque todavía predomina el riego por gravedad
(por inundación o por surcos) muy costoso en agua,
cada vez más se extienden sistemas más
ahorrativos, como el riego por goteo o el
hidróponico, especialmente en las áreas más secas
de la zona mediterránea. En la zona interior
predomina el riego por aspersión, bastante costoso.

28. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
CEREALES: altos rendimientos – cuotas de producción PAC + reducción
subvencionada.
LEGUMINOSAS: bajos rendimientos – difícil mecanización.
VID: de gran importancia – cuotas de producción PAC.
OLIVO: mayor producción del mundo – elevado precio del aceite.
CULTIVOS HORTOFRUTÍCOLAS: gran parte se exporta.
CULTIVOS INDUSTRIALES: cuotas de producción.
CULTIVOS FORRAJEROS: aumenta con la actividad ganadera.
ACTIVIDAD FORESTAL: madera insuficiente; corcho y resina excedentarios.

29. 3. Las políticas agrarias como elemento de
transformación
- Política agraria anterior a la entrada en la CEE:
La reforma agraria de la 2ª República (1932 –
1936).
Pretendía una redistribución de la tierra para
resolver el grave problema agrario de España en
aquellos años, especialmente en el centro y sur
de España, donde había grandes masas
jornaleras, analfabetas y mal pagadas. No salió
adelante…
También se promulgó la ley de “puesta en riego”.

30. • Durante el franquismo la política agraria tuvo
muchas iniciativas, pero con éxito muy desigual:
A) En 1939 nada más terminada la guerra, se crea
el INC (Instituto Nacional de Colonización) para
roturar y sobre todo poner en regadío grandes
extensiones de tierras a cargo del Estado. Más
tarde se transformó en el Instituto Nacional de
Reforma y Desarrollo Agrario (IRYDA).
Se crearon unos 300 pueblos donde los colonos
trabajaban duramente y sufrieron los problemas de
la especialización…

31. b) Se crea también el SNT (Servicio Nacional del
Trigo), para que el estado franquista pudiera
intervenir sobre el precio de los cereales
panificables. Dada la situación ruinosa del país, el
aislamiento político y económico del régimen y la
fuerte demanda de alimentos (años del hambre 1940
– 1946), el estado mantuvo artificialmente precios
muy bajos, con lo que se fomentaba el contrabando.
Pueblo de colonización
creado por el INC

32. c) La concentración parcelaria (1952). Creación
del SNCP (Servicio Nacional de Concentración
Parcelaria). Pretendía disminuir el minifundio
fomentando la agrupación de parcelas en manos
de cada propietario y dar más fácil acceso a las
parcelas desde las vías de comunicación
(caminos de concentración).
El proceso era complejo pues tenía en cuenta las
diferencias en calidad de la tierra y además era de
carácter voluntario, aunque se incentivaba
mucho la participación de los propietarios. Tuvo
efectos desiguales:

33. - Se redujo el número de parcelas aumentando su
tamaño y su regularidad, lo que favorecía la
mecanización que se estaba iniciando en España.
- Disminuyó el número de lindes y se creó una red de
accesos agrarios más racional, lo que contribuyó a
un importante aumento de la productividad por ha.
- Se aplicó mucho mejor en las áreas de monocultivo
cerealístico, más bien de mediana propiedad,
mientras que tuvo poco éxito en las zonas
eminentemente minifundistas como el norte.
(Desde 1985 la política de concentración parcelaria
la dirigen las comunidades autónomas).

36. • A partir de 1986 España entra en la CEE y la
actividad agraria se integra en la PAC (Política
Agraria Común).
• Se accedió a un mercado de 320 millones de
consumidores. Evidentemente ahora es mayor.
• Los objetivos principales de la PAC son:
- garantizar una agricultura competitiva
- asegurar el abastecimiento de alimentos
- proporcionar un nivel de vida digno a los agricultores
- preservar el medio rural

38. Muchas regiones españolas han sido incluidas en
el programa LEADER, que aporta subvenciones
con el objetivo de crear en ellas empleos y
empresas alternativas a la agricultura, evitando así
el éxodo rural.
Una buena parte de estas ayudas se han invertido
en “turismo rural”, una actividad que ha tenido un
importante desarrollo, casi desde cero, en los
último 10 – 20 años.

39. 4. La conformación de las estructuras
agrarias en Castilla y León
1. Caracteres generales de la actividad agraria en
Castilla y León.
a) En Castilla y León la quinta parte de la población
activa trabaja en el sector agropecuario y aporta
una décima parte del PIB autonómico; casi a partes
iguales entre la ganadería y la agricultura.
b) La agricultura domina en la llanura sedimentaria
interior mientras que en el cinturón montañoso y en
las penillanuras del oeste, por razones climáticas y
edáficas la actividad ganadera es más importante,
especialmente como actividad extensiva.

40. Pero esta división no es estricta: en las zonas del
interior hay un gran número de explotaciones
ganaderas, especialmente de producción de leche
y huevos. En las zonas montañosas, en el fondo de
los valles existen condiciones para la existencia de
explotaciones agrarias hortofrutícolas.
c) A pesar de los avances del regadío todavía una
parte importante de la agricultura castellana y
leonesa es de secano y los cultivos preferentes son
los cereales y el viñedo. Entre los cereales el trigo
ha ido perdiendo su antiguo predominio a favor de
otros productos y actualmente las cebadas
dominan al trigo en proporción de 3 a 1.

41. El viñedo ha quedado restringido a las zonas con
denominación de origen y producciones de calidad
como la Ribera del Duero, Cigales, Rueda, Toro, El
Bierzo …
En las zonas de montaña, valles y laderas bien
orientadas, la agricultura de secano es más variada
con cultivos como el olivo, el viñedo, frutales, cultivos
industriales como el tabaco.
d) El regadío ha ido aumentando su extensión y en la
actualidad se extiende por casi 600.000 ha. En un
principio el cultivo principal de los regadíos fue la
remolacha azucarera, pero la reducción de ayudas y
el desmantelamiento de la red de transformación
industrial en la región, han hecho descender
drásticamente su producción en la última década.

42. En la actualidad los regadíos se reparten entre los
cereales (cebadas) junto a patata, trigo, leguminosas,
maíz, girasol y plantas forrajeras. Estos productos se
destinan cada vez más a la alimentación del ganado o
a usos industriales y menos a la transformación
agroalimentaria.
e) Cerca de las ciudades y vinculadas a su demanda
han ido creciendo zonas de cultivo hortofrutícola con
distintas técnicas: libres, bajo acolchados, en
invernadero, bajo plástico … Se cultivan productos
como ajos, cebollas, pimientos, judías verdes,
tomates, … durante todo el año, en rotación.
En cualquier caso todavía son áreas muy limitadas a
las periferias urbanas, muy en competencia con la
creciente demanda en estas zonas de suelo
urbanizable.

43. f) Tradicionalmente la agricultura castellana de secano
convivía con barbechadas largas, de año y vez o más
extensas, para compensar las dificultades edáficas y
climáticas de la región.
La mejora tecnológica fue limitando estos sistemas a
barbechos cortos, de medio año. Pero en la
actualidad las imposiciones de la PAC a los cultivos
excedentarios, y todos los cereales castellanos lo son,
han fomentado un regreso a barbechos más largos.
g) La asociación en cooperativas ha mejorado la
producción y sobre todo la comercialización,
consiguiendo una mejora de beneficios

44. EL FUTURO
Envejecimiento de la población: los jóvenes no sienten atractivo por el medio.
Reordenamiento del poblamiento: las explotaciones serán más grandes.
no se vivirá en los pueblos.
aumento de la especialización agraria.