2. CONTENIDO:
1.1 Concepto de Estado
1.2 Elementos y condiciones del Estado
1.21 Territorio
1.2.2 Pueblo
1.2.3. Poder
1.2.4. Derecho
1.2.5. Soberanía
3. OBJETIVOS CONCEPTUALES:
• Analizar el significado del concepto de estado, los elementos y
condiciones que configuran su unidad.
• Inferir las razones del Por qué la legitimidad y la legalidad son
fundamentales para ejercer el poder político.
4. OBJETIVOS PROCEDIMENTALES:
• Identificar los elementos y condiciones que configuran al estado, como la
máxima expresión de la organización y unidad política de. la sociedad.
• Deducir la necesidad de que todo poder político requiere de la legalidad y
la aprobación del pueblo.
5. REFLEXIONES
¿Podríamos afirmar que el Estado siempre ha existido?
¿Cómo se da el surgimiento del Estado?
¿De qué manera usted identifica la existencia del estado?
6. En el año 1513 el florentino Nicolás
Maquiavelo escribe su obra más famosa, “El
príncipe”. En este libro aparece por primera
vez en la Historia el término “Stato” o “Estado”.
7. DESARROLLO DE LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS
Una de las funciones centrales de las instituciones políticas
es legitimar la manera en que se ejerce el poder en una
sociedad.
Una de las características que definen a la sociedades
modernas es el desarrollo de esas instituciones políticas
especializadas. Las sociedades contemporáneas tienen
cortes, legislatura, partidos políticos, agencias
gubernamentales, ejército y una rama ejecutivo del
gobierno (el cargo de presidente, primer ministro o
funcionarios elegidos). Juntas estas entidades constituyen lo
que los sociólogos llaman estado.
8. En el S. XX, el tamaño y alcance del estado se volvió más
complejo. Antes de este siglo el rol del estado se había
confinado solo a proporcionar la defensa contra amenazas
externas y mantener la ley y el orden interno.
A finales del S. XIX y principios del XX las naciones
occidentales empezaron a asumir responsabilidades
enfocadas a satisfacer una amplia gama de bienes
colectivos
9. Los bienes colectivos son productos y servicios que no
pueden comprarse o venderse por el individuo, sino
que requiere de inversiones mayores y esfuerzos
coordinados.
Con el proceso de expansión, el transporte y sistema
de comunicación, el estado se involucró más en la
educación pública, vivienda, seguro social, seguridad
pública y condiciones de trabajo.
10. El estado también se involucró más en el manejo de la
economía, como usar el gasto y la contratación gubernamental,
así como el control sobre la emisión y circulación de dinero y
sobre la tasa de interés, para proteger al público de los
drásticos cambios económicos.
Es así que el estado es actualmente casi una realidad universal
que existe en todo el mundo, tantos países desarrollados como
sub-desarrollados.
11. Este aparato fija las reglas generales y obligatoria para todos
los miembros de la sociedad, es la arena donde se dirimen los
conflictos sociales.
El estado no siempre existió, sino que surge en el momento
histórico en que las contradicciones de clases se vuelven
insostenibles y, esto va a estar determinado por la existencia de
las clases sociales, aparece la propiedad privada hacia los
medios de producción, es característico de un excedente de
producción que va ser apropiado por un grupo minoritario.
12. Por lo tanto, el estado es un aparato, instrumento coercitivo al
servicio de la clase dominante que lo ha creado para
garantizar sus propio intereses, y de esta manera tener el
control sobre la mayoría de la sociedad, lo cual se logra a
través de la existencia de leyes, policías, ejército, cárceles,
aparatos de seguridad, los cuales van a estar en función de
contener la manifestaciones de la clase dominada en contra de
la clase dominante.
13. A pesar de que el estado descansa en la fuerza o la coacción,
el poder de los que dominan no puede mantenerse
exclusivamente por medio de instrumentos violentos, es decir,
por la sola amenaza de la coerción, sino que requiere de
mecanismos para justificar y legitimar su poder, o sea, para
que la sociedad le reconozca su derecho a mandar.
14. De esta manera, una tarea inherente a todo estado es la de
generar y mantener en la población la creencia y el
convencimiento de que las instituciones y las reglas que él
representa son válidas y legítimas. Una de las formas en que
esta necesidad del Estado se expresa es el conjunto de leyes
que sustentan su poder.
15. • Dentro del concepto del poder político existe realidad no una
dominación de carácter monolítica sino la tensión de un poder
dominante y un poder dominado, que no por ser dominado
deja de ser poder. Hablar del estado es sinónimo de poder
estatal o del órgano del estado que no es más que decir poder
dominante.
16. • Todos estos cambios condujeron a un considerable crecimiento
de la riqueza, la diferencia entre ricos y pobres, la tierra se
convierte en propiedad de algunas personas, las
contradicciones de clase adquieren un carácter antagónico
entre libres y esclavo.
• Surgió entonces la necesidad objetiva de una organización
con ayuda de la cual la clase privilegiada pudiera defender
su propiedad y dominar o reprimir a las otras clases
despojadas.
17. • El estado es una fuente de poder particularmente importante.
• El poder del estado es mayor que el de toda las demás
instituciones e individuos que se encuentran en el área
territorial del que se trate; por su control de sistemas de
poderes: Ejecutivo, Legislativo, Electoral y Judicial, y porque es
la organización más poderosa y eficaz.
18. • El estado tiene el monopolio del poder legal y aspira también al
reconocimiento de la autoridad moral de sus principios. La fuerza militar es un
ingrediente indispensable del poder político.
• El poder político es la resultante de la lucha de los partidos políticos, de las
luchas sociales y de los movimientos sociales.
19. ELEMENTOS Y CONDICIONES DEL ESTADO
a) Territorio: Es el ámbito estatal de dominación, la porción geográfica
dentro de la cual una comunidad organizada ejerce un poder exclusivo.
El territorio es la condición natural para el nacimiento del estado, de ahí que su
limitación espacial constituye el primer elemento de identificación del estado.
20. El significado del territorio se manifiesta en dos sentidos:
- Positivo, porque los hombres que viven en ese ámbito están sujetos a los
dictados estatales.
- Negativo, porque ningún poder extraño puede ejercer su autoridad en ese
campo sin el consentimiento del estado.
21. b) Pueblo: Es el conglomerado humano que habita ese territorio. Sin
embargo, esta categoría no se refiere únicamente a quienes habita el
territorio del estado sino a aquellos que disfrutan de los derechos políticos, es
decir que tiene la facultad de intervenir en la organización y en la vida del
estado.
22. El estado moderno es el pueblo, ya que el poder y la actuación
política del estado descansan en el reconocimiento popular del
derecho que tiene para imponer su dominación.
El pueblo del estado conforma una unidad que se conoce como
nación. La nación es la compañera inseparable del estado
moderno, de ahí que a este se le denomine estado - nación y a
su territorio, como la casa de la nación.
23.
24. La nación se relaciona con un conglomerado unido por una raza, un lenguaje,
una cultura y creencias comunes; pero en la actualidad la mayoría de los
estados nación comprenden una diversidad de etnias, de mundos culturales, de
creencias y de lenguas.
Es así que el pueblo se constituye en nación por vía de una conexión no solo
étnica, lingüística y cultural sino de voluntad política.
25. EL PODER DEL ESTADO
Este se caracteriza por ser un poder autónomo, ya que solo el estado posee la
facultades para dictar normas y obligar al conjunto de la nación a su
cumplimiento, a la vez que tiene las tareas de ejercer funciones de protección y
orden social.
El poder del estado procede del pueblo, de manera que es un poder social que
se ejerce sobre la sociedad y que recibe supremacía y autonomía.
26. De la conjugación de estos tres componentes de la unidad estatal se deriva el
atributo esencial del estado moderno: La Soberanía.
Esta es característica esencial del estado moderno y significa poder supremo,
capacidad para autodeterminarse y autogobernarse. Por tanto la soberanía es
el conjunto de la independencia territorial y nacional con el poder supremo.
27. Es así que el estado nacional es soberano porque posee autonomía política; no
está sometido a un poder superior, no admite la intervención de otro poder
dentro de su frontera, ni proveniente de otro estado.
Pero además la soberanía del poder del estado implica que este es
habitualmente obedecido, es decir que tiene la capacidad para hacer su
mandato.
28. Es por esto que los estados nacionales son dominaciones políticas que ejercen su
soberanía dentro de un espacio territorial mediante un poder centralizado y
supremo sobre un conglomerado social que reconoce en el estado el derecho
de tentar el poder y ejercerlo.
29. DERECHO
El poder del estado está condicionado por un conjunto de reglas
o normas jurídicas; esto permite que se convierta en un poder
legal, regido por el derecho o sea, el estado no puede
entenderse sin un ordenamiento jurídico al que se somete, al
mismo tiempo que velará para que sea observado y respetado
por el conglomerado social.
Este conjunto de normas relativas al vida en sociedad es lo que
se conoce como derecho.
30. Si bien el derecho es conjunto de normas que condiciona la conducta de los
hombres, solo las jurídicas emanan de una autoridad exterior reconocida, en
este caso el estado, la cual garantiza la observancia de la norma jurídica a
través de un conjunto de sanciones establecidas por ellas mismas.
