В презентации представлено описание постиндустриального перехода и особенностей ситуации российского образования, на основе результатов большого исследования будущего российской высшей школы.
Представлена идея и концепция Виртуального университета.
1. Виртуальный университет
Сибирского научно-
образовательного консорциума
В.С.Ефимов,
Центр стратегических исследований и разработок,
Сибирский федеральный университет
17 апреля, 2012. Красноярск
2. Главные вопросы:
• В чем особенности ситуации высшей школы в России и
в мире?
• Каким видится будущее российских университетов?
• В чем новые риски для высшей школы?
• Зачем нам нужен виртуальный университет?
• Как можно мыслить виртуальный университет?
• Кто и как будет строить виртуальный университет
Сибирского научно-образовательного консорциума?
В докладе используются результаты проекта:
«Прогноз и сценарии развития высшей школы в России до
2030 года (Форсайт- исследование)»
3. Прогноз и сценарии развития высшей школы
в России до 2030 года
Рекомендации
• 730 экспертов по мерам
Лучшие • 96 университетов государственной
зарубежные • 28 организаций политики
практики
Дорожная карта
Контексты, тенденций, развития высшей
возможные критические школы в РФ
БАЗОВЫЙ
ситуации, необходимые
управленческие решения сценарий развития
высшей школы
Поле сценариев Структурированный
развития высшей реестр документов,
школы в России определяющих
государственную политику
4. Фазовый переход: индустриальная фаза и
постиндустриальное общество
Постиндустриальная
Индустриальная фаза фаза (XX-XXI века)
(XVIII-XX века)
«Просвещение – 2»
Проект «Просвещение» (массовые когнитивные
(массовое образование, компетентности)
всеобщая грамотность)
КОГНИТИВИЗАЦИЯ
ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ (экономика знаний и др.)
(индустриальное производство)
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ
УРБАНИЗАЦИЯ производства, труда,
создание городов и рынков, капитала
городского образа жизни
Демографическая
Демографическая революция – 2
революция (снижение смертности, рост
(гигиена, медицина, снижение продолжительности жизни)
детской смертности)
5. ПРОСВЕЩЕНИЕ - 2
ПРОСВЕЩЕНИЕ - 1 Социально-антропологические
проекты «Человек креативный»,
«Человек мобильный» и др.
Социально-антропологические
проекты «Человек знающий»,
«Человек индустриальный» Массовый бакалавриат
(когнитивные компетенции:
навигация, исследование,
Массовая школа, проектирование, управление)
массовая профессия «учитель»,
всеобщая грамотность «Корпоративные
университеты» (точечная
Массовое инженерно- инженерная подготовка)
техническое образование
(ВТУЗы, техникумы, училища) ВИРТУАЛЬНЫЙ (ОТКРЫТЫЙ)
УНИВЕРСИТЕТ:
Университеты, Академии наук - индивидуальные
(производство знания, образовательные траектории,
воспроизводство ученых - сетевые и облачные R&D,
и элиты) - все социальные группы
6. Ситуация России
Китай,
Индия США
Страны Япония
Африки Просвещение - 1 Просвещение - 2
ЕС
Россия
ИМИТАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТОРЫ И ПРОБЛЕМЫ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ В РОССИИ
2. Имитация и фальсификация в высшем образовании и в сфере инноваций
3. Отсутствие внятного социально-антропологического проекта, задающего рамку для
высшего образования
4. «Интеллектуальный оффшор» и «утечка мозгов»
5. Разрыв между целями, содержанием, форматами образования и интересами,
социально-экономической жизнью общества и бизнеса
6. Доминирование образовательной бюрократии, консерватизм научно-
образовательного сообщества
7. Дефицит субъектов развития в высшей школе
7. Будущее высшей школы – экспертный взгляд
АЛЬТЕРНАТИВЫ ДЛЯ
ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
2.Оптимизация высшей
школы
под потребности
«ресурсной экономики».
3.Формирование новой
перспективы, в которой
высшая школа будет
локомотивом развития
страны
ЗАДАЧА НАУЧНО-
ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ
ОБЩЕСТВЕННОСТИ
8. Будущее высшей школы – группы экспертов
ГРУППЫ ЭКСПЕРТОВ:
• «Новаторы»
• «Все эксперты»
• «Консерваторы»
9. Цифровая революция:
переход от «бумажного, прямого» образования
к «цифровому, дистантному» образованию
• Вклад интернет-экономики в ВВП России к 2015 году увеличится
более чем в два раза: от 1,6% процента ВВП в 2009 году до 3,7%
ВВП в 2015 году (Boston Consulting Group).
• Число интернет-пользователей в России в 2011 году достигло 70
млн. чел., рост за год 5,4% (Минкомсвязи РФ).
• В 2009 году объём мирового рынка дистанционного обучения
составлял $27,1 млрд. Прогноз на 2014 год - $49,6 млрд. Темпы
прироста – 12 % в год, а в Восточной Европе, включающей
Россию и страны СНГ, рост 23% (Компания Ambient Insight).
• В 2007 году 77% европейских университетов были готовы к
электронному обучению, для 65% вузов развитие e-learning –
важнейший приоритет (Европейская комиссия по образованию и
культуре).
9
10. Российское законодательство - реализация Федерального
закона РФ от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ
Введение нормативно-подушевого Финансирование вузов будет
осуществляться в соответствии с гос.
финансирования – внедрение заданием по выполнению основных
элементов рыночного отбора в видов работ и оказанию
бюджетном процессе образовательных услуг.
Величина расчетного базового
подушевого норматива - минимальная
ПОСЛЕДСТВИЯ: стоимость бюджетной образовательной
услуги с учетом контрольных цифр
Ухудшается положение ведущих вузов, приема обучающихся на очередной
которые получают финансирование в учебный год.
расчете на студента в два раза больше,
чем в среднем по России.
Сложность бюджетного планирования. Государство не знает, сколько именно студентов
придет в ведущие и технические вузы, и, соответственно, не может точно запланировать
бюджет образования.
Слабые регионального университеты не смогут привлечь стабильное бюджетное
финансирование.
Существенно сократится набор платных студентов на естественнонаучные и
инженерные направления
10
11. Цифровая революция –
виртуальный университет
ИНДУСТРИАЛЬНАЯ ФАЗА – ПОСТИНДУСТРИАЛЬНАЯ ФАЗА –
«БУМАЖНОЕ, ПРЯМОЕ «ЦИФРОВОЕ, ДИСТАНТНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ» ОБРАЗОВАНИЕ»
СОДЕРЖАНИЕ - знания, умение, навыки, - когнитивные компетенции
ОБРАЗОВАНИЯ - научная картина мира, - полионтологичность, поликультурность;
- действие по норме - самоопределение, самоорганизация
ФОРМАТ «ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ «ИНДИВИДУАЛЬНАЯ
ОБРАЗОВАНИЯ КОНВЕЙЕР»: ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ТРАЕКТОРИЯ»
- учебный план, - открытое образовательное
пространство,
- лекционно-семинарские
- тьюторская, консультационная,
занятия,
экспертная поддержка,
- внешний контроль
- рефлексивный самоконтроль
ИНСТИТУЦИОН МАТЕРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ВИРТУАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЛЬНЫЙ - университетский корпус - образовательный портал, E-library,
ФОРМАТ (кампус) - образовательная сеть, электронный
- администрирование (ректорат, офис (кафедра)
деканат, др.) - государственно-общественное
- государственное финансирование финансирование
12. Структура виртуального университета
Содержание Участники Институции
Мультимедийный Образовательный
контент, Дети и портал,
образовательное молодежь, E-library,
Образование пространство, взрослые, Личный кабинет,
Базовые процессы
индивидуальные старшее Учебный офис,
образовательные поколение Дирекция
траектории
Исследовательские и Портал R&D,
Исследования Сетевые проекты, проектные группы
технологические E-library,
и разработки платформы (студенты, Проектный офис
аспиранты,
сотрудники)
Общественный
дискурс,
экспертиза,
консалтинг,
просвещение
12
13. Виртуальный университет (образование)
– дорожная карта (макет)
1.Утверждение Концепции ВУ 1.Утверждение Программы
ЦЕЛИ,
СНОК развития ВУ СНОК
показатели 2.Создание Дирекции ВУ СНОК 2.Деятельность ВУ СНОК
1.Разработка Концепции ВУ 1.Разработка Программы развития
2.Разработка образовательных ВУ
моделей ВУ 2.Создание нормативной базы ВУ
3.Создание пакета ТЗ по 3.Создание и запуск портала ВУ
ПРОЕКТЫ / подготовке контента для ВУ 4.Подготовка цифрового контента
деятельности
4.Разработка Концепции и ВУ («Лучшие лекции» и др.)
создание E-library ВУ 5.Проведение маркетинговой
кампании ВУ СНОК
1.Исследование рынка ВУ 1.Исследование зарубежных
2.Проведение серии семинаров рынков ВУ
ИССЛЕДОВАНИЯ (игр) по созданию ВУ 2.Проведение серии проектных
и разработки семинаров по деятельности
ВУ
1.Формирование рабочей 1.Соглашение членов СНОК об
группы СНОК по созданию ВУ инвестициях и управлении ВУ
РЕШЕНИЯ
2012-2013 гг. 2014-2015 гг. 2016-2017 гг. 13
14. Создание Виртуального университета
Правительство Министерство Министерство Краевой
Красноярского инноваций и образования и фонд науки
края инвестиций науки
Цели и задачи
• Концепция Виртуального
университета СНОК развития
• Дорожная карта создания Красноярского
Виртуального края
университета
• Программа развития
Виртуального
университета СНОК ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ
•…
Эксперты
Исследовательские и Университеты
проектные группы Обучающиеся,
пользователи
14
15. Будущее – это конкуренция
коллективных интеллектов,
живущих в коммуникационно-
знаньевой среде на базе различных
культурно-языковых платформ
Notes de l'éditeur
В своем докладе я хочу обсудить два сюжета. Первый сюжет – постиндустриальный переход и особенности ситуации российского образования. И здесь я буду использовать результаты большого исследования будущего российской высшей школы. Второй сюжет – как можно мыслить и строить виртуальный университет и почему это важно для Сибирского научно-образовательного консорциума. Я считаю Консорциум новой общественной структурой, которая берет на себя задачу общественного развития через развитие сферы своей профессионального деятельности и продвижения интересов научно-педагогического сообщества.
Коротко о проекте - построение прогноза, сценариев и дорожной карты развития высшей школы в России до 2030 года. В рамках проекта исследовались мировые тренды и проводился масштабный опрос экспертов – 730 экспертов из 96 университетов и 28 других организаций.
Что мы поняли исследуя мировые тренды? В конце XX века в развитых странах завершился проект «Просвещение», в рамках которого была создана система массового образования и к середине XX века достигнута всеобщая грамотность. В период с XVIII по XX век образование решало цивилизационную задачу формирование индустриального уклада, обеспечивая индустриализацию (массовая подготовка инженеров и рабочих) и урбанизацию (превращая сельских жителей в горожан). Сейчас эта задача решена и в развитых странах стартует пакет новых проектов «Просвещение – 2».
Причем ключевым институтом проекта «Просвещение – 2» становятся «виртуальные университеты». Именно в таком университете могут быть реализованы «индивидуальные образовательные траектории»; организованы сетевые и облачные исследования и разработки; учиться в таком университете могут все возрастные и социальные группы.
В чем особенность ситуации в России? Россия находилась в финальной фазе проекта «Просвещения -1», но не была поставлена задача формирования новых целей, содержания и форматов образования – не был дан старт российского проекта «Просвещение – 2». Сейчас в качестве стратегии развития высшего образования предлагается его адаптация к сложившейся в стране «ресурсной и потребительской экономике». Анализирую ситуации в России эксперты выделяю ключевую проблему – имитация и фальсификация в высшем образовании и в сфере инноваций.
Как эксперты видят будущее высшей школы, определяя вклады четырех различных сценариев в развитие страны? Они считают, что к 2030 году вклад сценария «сырьевое будущее» составит 34%; «догоняющая модернизация» - 28%; «локальное лидерство» - 23%; «когнитивное общество» - 16%.
Причем особая группа экспертов - «новаторы» считают, что к 2030 году вклад сценария «когнитивное общество» составит уже 23%, а «сырьевое будущее» сократиться до 20%.
Теперь я, собственно, перехожу ко второму сюжету – виртуальный университет. Нам важно понимать, что в мире произошла «цифровая революция», которая как изобретение книгопечатания произвела революции в хранении и передаче знания. Это означает переход от «бумажного, прямого образования» к «цифровому, дистантному образованию». В России для этого сложились все предпосылки: формируется сектор интернет-экономики; число интернет-пользователей достигло 70 млн. чел.; рынок дистанционного обучения в России будет расти по 23% в год, а рынок прямого образования будет сокращаться. При этом будет происходить глобализация образования и усиливаться международная и межрегиональная конкуренция. Через 10 лет умрут университеты не имеющие сильного цифрового контента и эффективной образовательной логистики.
Решения о нормативно-подушевом финансировании сделает катастрофической ситуацию в области важного, но низкоконкурентного образования, в первую очередь, естественнонаучного и инженерно-технического.
Нужно понимать, что виртуальный университет, это не просто электронные версии курсов выложенные на сайт. Это новая педагогическая парадигма, это переход от «образовательного конвейера» к «индивидуальным образовательным траекториям», это новая позиция учащегося и преподавателя. Виртуальный университет в отличии от «материального» - это образовательный портал, электронная библиотека, образовательная сеть, электронный офис, другая технология маркетинга и управления.
Мы рассматриваем полноценный университет, а не «фабрику кадров» или «фабрику по выдаче дипломов». В таком университете реализуется три базовых процесса: образование; исследования и разработки; общественный дискурс, экспертиза и распространение знаний.
Дорожная карта создания Виртуального университета СНОК, включает в себя следующие связанные между собой слои: Цели и показатели; проекты и деятельности; целевые исследования и разработки; необходимые управленческие решения. На макете представлены основные элементы дорожной карты в привязке к временным этапам.
Понятно, что для разворачивания проекта «Виртуальный университет» нам необходимо связать три дорожные карты, подключить активные группы научно-педагогического сообщества, заинтересовать этим проектом ключевых стейкхолдеров – Правительство и министерства Красноярского края. При этом понятно, что один вуз не сможет реализовать такой проект, он точно должен быть коллективным. Причем важно будет в этом проекте создавать новые возможности для всех университетов, преподавателей и тех, кто будет обучаться в этом университете. Университет не должен быть имитацией деятельности, он должен стать нашим шагом в сторону когнитивного общества.