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FACTORES DE PROTECCIÓN
La mejor forma de prevenir la enfermedad es cortar la cadena de transmisión de
enfermo a sano mediante la búsqueda, localización precoz de las fuentes de
infección y su tratamiento hasta obtener su curación. Para cortar la cadena de
transmisión no basta con diagnosticar todas las fuentes de infección, es preciso
diagnosticarlas oportunamente, de tal manera que al momento del inicio del
tratamiento hayan infectado el menor número posible de contactos
La vacunación BCG a menores de un (1) año, con énfasis en el recién nacido,
evita las formas progresivas, diseminadas y graves de la enfermedad en el niño.
El efecto preventivo de la vacunación con BCG en la Tuberculosis infecciosas de
los adultos, y por lo tanto en la transmisión de la tuberculosis, es limitado.
Mientras dure el periodo de transmisibilidad (Hasta 2-3 semanas de iniciado el
tratamiento), el paciente debe cubrirse la boca con un pañuelo al toser
DETECCIÓN: BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN DE CASOS (FUENTES DE INFECCIÓN)
SINTOMÁTICO RESPIRATORIO: Es toda persona que presente tos y expectoración
por mas de 15 días. Se considera sospechoso de Tuberculosis y debe practicársele
la baciloscopia seriada de esputo (3 muestras), independiente de su causa de
consulta principal.
Todo paciente con diagnóstico de tuberculosis debe ser valorado por el médico
general quien diligenciará la tarjeta individual del paciente y prescribirá el
tratamiento
A todo Sintomático Respiratorio debe practicársele la baciloscopia seriada de
esputo así:
Primera muestra: En el momento de detectarlo como Sintomático Respiratorio. •
Segunda muestra: El día siguiente, el primer esputo de la mañana.
Segunda muestra: El día siguiente, el primer esputo de la mañana.
Tercera muestra: En el momento de entregar la segunda muestra.
A los pacientes que viven en áreas de difícil acceso, se les debe recoger
las tres muestras el mismo día. En el laboratorio no debe haber horario
de recepción
SEGUIMIENTO
Consulta Médica: Se requiere un control médico al 2º, 4º, 6º mes o
finalización del tratamiento, o cuando el estado del paciente lo requiera.
Control de Enfermería Profesional: Se realiza cada dos meses al 1º, 3º y
5º mes de tratamiento. En caso de encontrar problemas de intolerancia
medicamentosa, toxicidad, enfermedad intercurrente u otra situación
que justifique el control médico, el paciente debe ser remitido a
consulta.
Control por Auxiliar de Enfermería: Se realiza cada vez que el enfermo
asiste a recibir la dosis correspondiente de medicamentos al organismo
de salud
Control Bacteriológico: Se hace control bacteriológico de la muestra de
esputo de cada paciente al 2°, 4° y 6° mes de tratamiento. Si la
baciloscopia del cuarto mes es positiva debe solicitarse una baciloscopia
de control adicional al 5º mes de tratamiento. Si ésta baciloscopia
adicional del 5º mes resulta negativa se continua el tratamiento hasta
completar las dosis corrientes del esquema. Si la baciloscopia del 5º mes
es positiva se considera como fracaso. No es necesaria la baciloscopia de
vigilancia luego del egreso por curación. Administración del Tratamiento:
Esta actividad se realiza supervisa
Adenosinadeaminasa (ADA)
La determinación del ADA, es útil como ayuda diagnóstica de la
Tuberculosis Pleural, Meníngea y de otras serosas, por sí sola no tiene
ningún valor. Los valores de referencia del INS son: • Líquido Pleural:
Mayor de 32 u/l a 37 °C es compatible con TBC Pleural. • Líquido
Cefalorraquídeo: Mayor de 5 u/l a 37 °C es compatible con TBC
Meníngea.
Histopatología
La biopsia de cualquier tejido que demuestre granulomas con necrosis de
caseificación y Ziehl-Neelsen positiva es diagnóstico de Tuberculosis,
excepto en adenitis post-vacunal. No se ha aprobado aún el uso de
pruebas serológicas para diagnóstico rutinario de la tuberculosis. En
aquellos casos en los cuales no se puede demostrar bacteriológica o
histopatológicamente la tuberculosis se deben utilizar métodos
diagnósticos complementarios.
Epidemiología
El ser contacto de un caso bacilífero hace positivo este criterio (Signo de
Combe positivo).
Radiología
Es un apoyo diagnóstico de tuberculosis pulmonar en los casos de
bacteriología negativa. El estudio radiológico anormal de tórax no hace
diagnóstico de tuberculosis. La correlación clínico-radiológica es de
mayor valor.
Tuberculina
Este criterio diferencia a la persona que ha presentado infección
tuberculosa de aquella que no la ha tenido. No puede determinar
enfermedad tuberculosa. Si es igual o mayor a 10 mm., se considera
positiva. En pacientes VIH positivos, con SIDA considerar como de valor
tuberculínico la induración por encima de 5 mm
Retratamientos
En términos generales, si hay necesidad de volver a instaurar un
tratamiento a un paciente que ya ha sido tratado, esto se considera un
retratamiento. Usualmente, eso está relacionado con fallas de
organización en algún eslabón del equipo de salud, responsable del
control de la TB y corresponde a
Recaída: como ya fue definido, suele ocurrir entre uno y dos años
después de haber finalizado exitosamente un tratamiento previo.
Generalmente es por bacilos persistentes o durmientes que no fueron
completamente erradicados en la primera terapia, pero que permanecen
sensibles a los fármacos esenciales, Recaída: como ya fue definido, suele
ocurrir entre uno y dos años después de haber finalizado exitosamente un
tratamiento previo. Generalmente es por bacilos persistentes o
durmientes que no fueron completamente erradicados en la primera
terapia, pero que permanecen sensibles a los fármacos esenciales, Se
recomienda en todos los casos hacer cultivos para tipificación y pruebas
de resistencia a los fármacos antituberculosos.
Reinfección: si la recidiva de la TB se produce después de varios años del
primer tratamiento exitoso, puede ser debido a una nueva infección por
una cepa de M. tuberculosis diferente a la primera (125), es decir, una
reinfección exógena, en la práctica de difícil comprobación,
Abandono: la interrupción del tratamiento conlleva la posibilidad de
fracaso, dependiendo de la etapa y la duración del abandono. Es de
mayor riesgo la interrupción en la primera fase, cuando es más urgente
destruir la población bacilar en multiplicación activa.
a. Si el abandono ocurrió durante la primera fase del tratamiento, por
más de dos semanas, el tratamiento debe reiniciarse.
b. Si la interrupción fue de menos de catorce días, el tratamiento debe
continuarse y el número de dosis de la primera fase debe completarse.
c. Si el abandono fue en la segunda fase, después de haber recibido más
de 80% de la dosis programada, debe continuarse el tratamiento.
d. Si el paciente ha recibido menos de 80% de la dosis y la interrupción
fue de tres meses o más, el tratamiento debe reiniciarse.
e. Al retornar después de la interrupción, debe solicitarse cultivo y
pruebas de sensibilidad. Si el cultivo es positivo, el esquema puede ser
reiniciado, si es negativo se pueden adicionar cuatro meses más de
terapia.
f. Siempre usar DOT después de un abandono y, si ya se empleaba,
adicionar medidas complementarias para asegurar la adherencia.
Fracaso: implica necesariamente resistencia a uno o dos medicamentos,
en un paciente que no consigue negativizar sus cultivos a pesar de una
terapia adecuada, y generalmente hay sensibilidad a la H o R, o a una de
ellas, y mientras se reciben los datos sobre sensibilidad, se debe
instaurar un esquema de retratamiento.
Tuberculosis multirresistente
Hace referencia a una tuberculosis, usualmente pulmonar, que presenta
bacilos resistentes a uno o más fármacos antituberculosos, y cuando esa
70 Guías de promoción de la salud y prevención de enfermedades en la
salud pública resistencia es para la isoniazida y la rifampicina, las más
eficaces, se habla de multirresistencia.
Las causas más frecuentes de la multirresistencia
la no-adherencia al tratamiento, pero también se observa cuando hay
una prescripción inadecuada de medicamentos, cuando no hay un
suministro regular de los fármacos y muchas veces por falta de una
orientación adecuada y precisa por parte del equipo de salud al paciente
sobre la importancia del cumplimiento del tratamiento. Por tanto, cada
nuevo caso de multirresistencia debe ser considerado como una falla del
Programa nacional de control de la tuberculosis.
En caso de tener baciloscopia de esputo negativa y haber recibido cuatro
o más meses de tratamiento regular, se deja en observación sin
medicamento alguno; si ha recibido menos de cuatro meses de
tratamiento se debe reiniciar el esquema completo.
Manejo en situaciones particulares
Embarazo Antes de iniciar un tratamiento a una mujer hay que saber si
está embarazada. La mayoría de los fármacos antituberculosos pueden
ser empleados durante el embarazo, menos la estreptomicina por sus
efectos nocivos sobre el nervio acústico del feto (D-III). La ripampicina y
la pirazinamida son seguras durante el embarazo. Si se utiliza HRZE, el
tratamiento tiene una duración de seis meses; si se excluye el
etambutol, HRZ por mínimo nueve.
Tuberculosis y diabetes Usualmente observada en diabéticos
dependientes de insulina, con frecuentes localizaciones radiológicas
pulmonares de formas atípicas. Se maneja con el esquema recomendado
de HRZE por dos meses y, luego, HR bisemanal por cuatro meses. Algunos
recomiendan prolongar la segunda fase hasta completar 63 dosis.
Siempre agregar piridoxina, 100 mg diarios, al tratamiento
Conducta a seguir en casos de serología positiva al VIH
A toda persona en áreas de alta transmisión de la Tuberculosis con
serología positiva al VIH es preciso interrogarla y redactar su historia
clínica, practicarle una exploración física completa, realizarle una
radiografía de tórax y, si presenta síntomas o signos respiratorios,
tomarle muestras de esputo para detectar la presencia de M.
Tuberculosis mediante baciloscopia y cultivo. Una vez descartada Una
vez descartada la posibilidad de Tuberculosis activa, se inicia de
inmediato la quimioprofilaxis con Una vez descartada laUna vez
descartada la posibilidad de Tuberculosis activa, se inicia de inmediato la
quimioprofilaxis Isoniazida por 9 meses
QUIMIOPROFILAXIS
La quimioprofilaxis consiste en administrar Isoniazida durante seis (6)
meses en dosis de 10 miligramos por kilo de peso/día, a contactos
menores de 5 años con reacción tuberculínica de 10 o mas milímetros, no
vacunados y a quienes se les haya descartado previamente la
enfermedad tuberculosa activa. Además, a Ministerio de Salud –
Dirección General de Promoción y Prevención 19 Guía de Atención de la
Tuberculosis Pulmonar y Extrapulmonar aquellos adultos que se
encuentran inmunodeprimidos o inmunosuprimidos y tengan tuberculina
positiva, a dosis de 300 mg/kg/día de isoniazida por 6-9 meses
La Organización Mundial de la Salud (OMS) en su informe global de
control de la TB 2009, estimó para el año 2007 en Colombia la incidencia
de esta enfermedad en todas sus formas (TB-TF), en 35 casos por 100.000
habitantes.
Colombia reporta anualmente más de 11.000 casos nuevos de TB-TF, lo
que indica que aún sigue siendo un serio problema de salud pública.
Durante el año 2008 se notificaron 11.342 casos nuevos, para una
incidencia de 25,6 casos por 100.000 habitantes, de los cuales 6.815
(60,08%) ocurrieron en hombres y 4.527 en mujeres (39,91%); en cuanto
a la TB infantil, el informe indica que 719 casos (6,3%) ocurrieron en
población menor de 15 años, para una incidencia de 5,47 casos por
100.000 menores de 15 años.
En 2006, según datos oficiales del DANE, la tasa de mortalidad por TB fue
2.5 muertes por 100.000 habitantes, de las cuales 69.14% corresponde al
sexo masculino; en Colombia la tuberculosis es la cuarta causa de
mortalidad por enfermedades transmisibles, lo que equivale al 10% (n =
13.581) de las muertes por estas patologías5.
De los 9.288 casos de TB reportados por SIVIGILA durante 2008, 956
presentaron coinfección TB/VIH-Sida (10,29%), 635 de ellos asociados a
TB pulmonar y 321 a TB extrapulmonar. De acuerdo al comportamiento
observado y al aumento de la población afectada por el VIH, se espera un
aumento del número de casos de coinfección; sin embargo, en más de la
mitad de los casos de TB se desconoce si hay asociación a VIH/Sida
porque la asesoría y oferta de la prueba voluntaria sólo cubre un 62.8%
de los casos7 .
La resolución 412 de 2000 por medio de la cual se adoptan las normas
técnicas y guías de atención para el desarrollo de las acciones de
protección específica y detección temprana y la Atención de
enfermedades de interés en salud pública, incluidas allí la tuberculosis
pulmonar y extrapulmonar.
El Decreto 3518 de 2006 crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en
Salud Pública (SIVIGILA) y establece las competencias y procesos para la
vigilancia de eventos de interés en salud pública, dentro de los cuales se
encuentra la TB. Se cuenta con un protocolo de vigilancia estandarizado
que incluye la ficha única de notificación de casos de TB, que se realiza
de forma semanal al nivel nacional.
Bajo este esquema normativo, las actividades de prevención, vigilancia y
control de la TB en Colombia se ejecutan de forma descentralizada, y se
garantiza la atención de los pacientes a través de la afiliación al Sistema.
En el marco de la descentralización, Colombia tiene
niveles territoriales con responsabilidades normativas
en salud pública y prestación de servicios de salud, los
cuales corresponden al nivel nacional, departamental,
distrital y municipal.
La Dirección General de Salud Pública del MPS tiene a su
cargo la coordinación de actividades de prevención,
vigilancia y control de la TB en el nivel nacional. Las
actividades que se realizan son:
◦ Emitir, actualizar, ajustar, difundir y hacer cumplir las normas técnicas
y lineamientos para el manejo programático de la tuberculosis.
◦ Desarrollar el plan de acción anual para TB.
◦ Adquirir, distribuir y controlar los medicamentos del esquema regular
de tratamiento. ◦ Asignar las transferencias de recursos específicos para
TB a los departamentos y distritos.
◦ Realizar asistencia técnica y acompañamiento a los departamentos,
distritos y EPS, para la correcta y adecuada implementación de los
lineamientos nacionales en tuberculosis.
◦ Realizar la recolección, consolidación, análisis y difusión de la
información de TB; evaluar los indicadores de control de gestión
(indicadores de captación y seguimiento) y los indicadores
epidemiológicos (indicadores de impacto). Esto le permite tomar
decisiones.
◦ Coordinar con el Instituto Nacional de Salud, INS, las acciones en el
SIVIGILA, la Red Nacional de Laboratorios e Investigación.
◦ Facilitar el trabajo colaborativo con otros programas y estrategias
como AIEPI, Seguridad Alimentaria y Nutricional, PAI, VIH/Sida,
programas de atención a poblaciones específicas como indígenas,
afrodescendientes, ROM, población privada de la libertad; así como
con otras instituciones, organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales y agencias de cooperación internacional.
El Instituto Nacional de Salud
El Instituto Nacional de Salud tiene a su cargo las siguientes funciones
relacionadas con tuberculosis:
Participar en la planeación, desarrollo y coordinación de los sistemas de
información en salud y vigilancia en salud pública de TB, en coordinación
con el MPS, las entidades territoriales y demás órganos del sistema de
salud.
◦ Coordinar el SIVIGILA y garantizar el seguimiento, monitoreo y
evaluación de la información de vigilancia en salud pública útiles para la
toma de decisiones.
◦ Coordinar, capacitar, asesorar y realizar visitas de asistencia técnica a
la Red Nacional de Laboratorios y el Sistema de Vigilancia Epidemiológica
y servir como laboratorio nacional de referencia en TB.
◦ Definir estrategias, impulsar y coordinar los planes y programas de
transferencia de tecnología para la Red Nacional de Laboratorios en TB,
en coordinación con el MPS.
◦ Coordinar, ejecutar y dirigir la investigación científica en TB de
conformidad con las políticas, planes y lineamientos del MPS.
◦ Implementar y mantener el Sistema de Gestión de Garantía de la
Calidad para el funcionamiento de la Red Nacional de Laboratorios.
◦ Realizar según sus competencias las pruebas de alta complejidad
para la vigilancia en salud pública. Estructura y Competencias en
Colombia para Realizar Acciones de Prevención y Control de la TB 21
◦ Apoyar el fortalecimiento del sistema de información, participando
en el análisis conjunto de información procedente de la RNL, el
SIVIGILA y el Programa Nacional de Control de la Tuberculosis.
Direcciones departamentales y distritales de salud
Los 32 departamentos y cuatro distritos de Colombia, tienen a su cargo el desarrollo de
acciones de prevención, vigilancia y control de la TB. Las actividades que ejecutan los
departamentos y distritos son:
◦ Desarrollar e implementar el proyecto de TB en el PIC con la inclusión de los recursos que
llegan por transferencias nacionales y aquellos adicionales procedentes del Sistema General
de Participaciones, regalías, recursos propios, proyectos con donantes, entre otros.
◦ Programar, almacenar, distribuir y monitorear el stock de medicamentos a todos los
municipios de su jurisdicción.
◦ Consolidar los informes trimestrales y realizar el análisis de cohortes, y enviarlo al nivel
nacional bajo los lineamientos del programa.
◦ Consolidar la notificación semanal obligatoria de casos de TB pulmonar y extrapulmonar en
el SIVIGILA y liderar las investigaciones epidemiológicas de campo.
◦ Realizar asistencia técnica y capacitación a todos los municipios de su jurisdicción, incluida
la asistencia técnica a las EPS que tienen redes de prestación de servicios propias en su
territorio.
◦ Realizar análisis de la situación de TB a nivel departamental y municipal y difundir los
resultados del mismo.
◦ Facilitar la articulación con los programas/estrategias AIEPI, PAI, VIH/Sida, seguridad
alimentaria y otras instituciones/organizaciones para el abordaje integral del control de la
tuberculosis. Incluye la articulación con las EPS de su jurisdicción.
Coordinar la red de laboratorios en su jurisdicción en el tema de TB.
◦ Garantizar de identificación de Mycobacterium tuberculosis y el envío
al INS de aislamientos para la realización de pruebas de susceptibilidad a
los fármacos.
◦ Implantar y mantener el control de calidad al diagnóstico de TB
mediante la evaluación externa del desempeño a todos los laboratorios
de su red.
◦ Realizar capacitación, asistencia técnica, monitoreo y evaluación a la
red de laboratorios.
◦ Recolectar, consolidar, analizar y difundir la información del laboratorio
a su red y enviar lo correspondiente al INS.
◦ Apoyar al SIVIGILA en los procesos de notificación e investigación de
campo.
◦ Articularse de forma continua y sistemática en el análisis conjunto de
información procedente de la RNL, el SIVIGILA y el programa de control
de la tuberculosis de su jurisdicción.
Direcciones municipales de salud
Vigilar que todas las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) públicas
y privadas realicen las actividades de detección, diagnóstico, tratamiento y
seguimiento de personas con TB (DOTS/TAES) en el marco de los lineamientos del
Programa Nacional de Control de la Tuberculosis.
◦ Búsqueda, investigación y seguimiento de contactos de personas con TB.
◦ Distribución y supervisión del stock de medicamentos para toda la red de
prestación de servicios.
◦ Consolidar y enviar al nivel departamental los informes trimestrales de
actividades y análisis de cohortes de su jurisdicción bajo los lineamientos del
nivel nacional.
◦ Realizar asistencia técnica y capacitación de la red de IPS públicas y privadas.
◦ Consolidar la notificación semanal obligatoria de casos de TB pulmonar y
extrapulmonar y enviarla al departamento.
◦ Facilitar la articulación con los programas/estrategias AIEPI, PAI, VIH/Sida,
seguridad alimentaria y otras instituciones/organizaciones para el abordaje
integral del control de la tuberculosis.
Aseguradoras (EPS-C y EPS-S)11 e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
(IPS)
◦ Realizar seguimiento y análisis por cohortes de pacientes con tuberculosis12.
◦ Incluir actividades de prevención y control de TB en su Plan de Salud Indicativo
y su Plan Operativo Anual13, de acuerdo al perfil epidemiológico y a su
competencia; dichos planes deben armonizarse con los Planes de Salud
Territoriales de cada entidad territorial (departamental, distrital y/o municipal)
donde tengan afiliados.
◦ Garantizar en su red propia de IPS la implementación de los lineamientos del
programa nacional de control de la TB en lo referente a la búsqueda, detección,
diagnóstico, tratamiento, seguimiento y rehabilitación de personas con TB.
◦ Verificar a través de sus procesos de auditoría con las redes de prestación de
servicios contratadas, que se aplican los lineamientos de tuberculosis definidos
por el Ministerio de la Protección Social.
◦ Articularse de forma continua y sistemática en el análisis conjunto de
información de tuberculosis de su población afiliada con las entidades
territoriales de salud en cada jurisdicción.
Las IPS públicas y privadas que hacen presencia en los municipios deben
garantizar:
◦ Realizar la programación de actividades de TB: programación de
sintomáticos respiratorios anual, uso de los formatos del programa,
capacitación a su personal en los lineamientos de manejo programático
de personas con TB, monitoreo y evaluación del cumplimiento de metas.
◦ Búsqueda de sintomáticos respiratorios, detección, diagnóstico,
tratamiento, seguimiento y rehabilitación de personas con TB en el
marco de los lineamientos definidos por el Programa Nacional de Control
de la Tuberculosis.
◦ Notificar diariamente al municipio los casos de TB pulmonar y
extrapulmonar.
◦ Consolidar y enviar a las secretarías locales de salud los informes
trimestrales de actividades y análisis de cohortes.
Guía de Atención y Protocolo de Vigilancia en Salud Pública
Desde febrero de 2000, el Ministerio de Salud (hoy MPS) expidió la Guía
de Atención de la TB Pulmonar y Extrapulmonar como un documento que
en sus contenidos técnicos reúne lineamientos de obligatorio
cumplimiento en todo el territorio nacional.
El protocolo de vigilancia y la ficha de notificación buscan generar
información sobre la situación de la tuberculosis, acorde con las actuales
necesidades de datos para el control de la enfermedad en el país. La
tuberculosis en cualquiera de sus formas es una enfermedad de
notificación obligatoria inmediata en todo el territorio nacional
Sistema de información
La información sobre tuberculosis fluye por tres vías:
◦ Sistema de Vigilancia en Salud Pública (SIVIGILA) en el componente de eventos
transmisibles y de fuente común, y se realiza diariamente por parte de las IPS,
públicas y privadas, a la Dirección Local de Salud y éstas a su vez envían la
información pertinente semanalmente a la Dirección Departamental o Distrital
de Salud; por último, éstas realizan los reportes semanalmente al INS.
◦ Programa Nacional de Control de Tuberculosis, el informe trimestral de casos y
actividades y el análisis de cohortes son elaborados por las IPS y enviados a las
Direcciones Locales de Salud, las cuales consolidan el informe trimestral de su
jurisdicción y lo remiten a las Direcciones Departamentales/Distritales de Salud;
en este nivel se consolida el informe trimestral para enviarlo al MPS en el
componente de laboratorio, en el que cada laboratorio clínico que realiza
diagnóstico consolida la información en el condensado trimestral de actividades
de bacteriología de tuberculosis y lo envía al Laboratorio de Salud Pública
Departamental o Distrital, el cual lo remite a su vez al LNR del INS.
◦ Sistema de Estadísticas Vitales a cargo del DANE del cual se obtienen los datos
de mortalidad por tuberculosis.
Visión, Objetivos y Metas del Plan
Visión Colombia libre de tuberculosis
Objetivo General Fortalecer la expansión de la estrategia Alto a la TB en
Colombia para reducir la incidencia y mortalidad por tuberculosis.
Metas Generales ◦ Colombia notificará más del 70% de los casos nuevos,
baciloscopia positiva, y curará al menos el 85% de los mismos para a
2015.
◦ Reducir la incidencia de tuberculosis y disminuir la mortalidad y la
prevalencia al 50% a 2015 respecto a la de 1990 (línea de base 1993:
incidencia de 32 casos por 100.000 habitantes)
Objetivo Específico 1 Garantizar acceso a servicios de detección temprana,
diagnóstico y tratamiento a toda persona con tuberculosis. Metas para lograr este
objetivo:
◦ Captación de al menos el 80% de sintomáticos respiratorios en todo el país a
2015.
◦ Cobertura DOTS/TAES del 85% de la población de Colombia al 2015.
◦ Tratamiento exitoso de más del 85% de los casos de tuberculosis pulmonar
baciloscopia positiva (curados + tratamiento terminado) al 2015 Visión Colombia
libre de tuberculosis Objetivo General Fortalecer la expansión de la estrategia
Alto a la TB en Colombia para reducir la incidencia y mortalidad por tuberculosis.
Metas Generales
◦ Colombia notificará más del 70% de los casos nuevos, baciloscopia positiva, y
curará al menos el 85% de los mismos para a 2015.
◦ Reducir la incidencia de tuberculosis y disminuir la mortalidad y la prevalencia
al 50% a 2015 respecto a la de 1990 (línea de base 1993: incidencia de 32 casos
por 100.000 habitantes).
Objetivo Específico 2 Garantizar la asistencia técnica y acompañamiento
sostenible a las entidades territoriales Metas para lograr con este objetivo:
◦ 100% de las entidades territoriales, departamentales y distritales, recibirán
asistencia técnica y acompañamiento cada año, en su componente de programa y
de laboratorio.
Objetivo Específico 3 Garantizar la capacidad operativa del programa en
términos de recursos técnicos, así como la disponibilidad de insumos y
medicamentos. Metas para lograr con este objetivo:
◦ El Ministerio de la Protección Social adquiere anualmente 100% de los
medicamentos del esquema de primera línea para el tratamiento de todos los
pacientes con tuberculosis.
◦ 100% de las aseguradoras y de las entidades territoriales, garantizarán
anualmente la realización de actividades de detección precoz, diagnóstico,
tratamiento y control de pacientes con tuberculosis, a su población.
Objetivo Específico 4 Garantizar la calidad y oportunidad del diagnóstico
bacteriológico y su evolución bacteriológica durante el tratamiento a través de la
RNL. Metas para lograr con este objetivo:
◦ Ampliar al 100% la cobertura del diagnóstico y control por cultivo, según los
estándares bacteriológicos a 2015.
◦ A 2015, el 100% de los LSPD realizarán anualmente asistencia técnica y
monitoreo a su red.
◦ A 2015, el 100% de los LSPD estarán capacitados por parte del LNR-INS.
◦ Para el año 2015, el 100% de la RNL de TB participarán anualmente en la
Evaluación Externa del Desempeño de la Baciloscopia de TB.
◦ A 2015, ampliar la cobertura al 100% de la vigilancia de la resistencia de M.
tuberculosis a los fárfármacos antituberculosos, según los estándares
bacteriológicos.
Fortalecimiento de la vigilancia en salud pública de la tuberculosis y la investigación
operativa
◦ Fortalecer el sistema de vigilancia epidemiológica de la TB integrado al SIVIGILA;
realizar las investigaciones epidemiológicas de campo y los estudios de contactos.
◦ Consolidar, analizar y difundir la información de la vigilancia en salud pública para
que sustente la toma de decisiones en cada nivel territorial. Éste debe ser un
ejercicio conjunto entre el PNCT, red de laboratorios y SIVIGILA.
◦ Implementar los instrumentos y formatos diseñados para recolectar, consolidar y
enviar de manera oportuna los informes del PNCT al nivel nacional.
◦ Consolidar alianzas estratégicas con grupos de investigación a nivel nacional y
territorial, que permitan definir líneas estratégicas de investigación operativa
necesarias para la toma de decisiones en el país.
◦ Incorporar en los planes de trabajo a nivel de entidades territoriales de salud, EPS,
grupos de investigación, MPS e INS, líneas de trabajo financiadas para la realización
de investigaciones operativas.
◦ Las entidades territoriales deben identificar, de acuerdo al análisis de los datos de
vigilancia del programa y la implementación de las líneas complementarias de la
estrategia Alto a la TB, los tópicos de investigación operativa y elaborar protocolos de
investigación, ejecutarlos y difundir sus resultados; estas investigaciones deben
contar idealmente con la participación de los actores del sistema.
Implementación y fortalecimiento del manejo programático de tb-mdr y vigilancia de
la resistencia de m. tuberculosis a los fármacos antituberculosos
Conformar grupos de estudio de TB-MDR en el nivel territorial dentro de los comités
departamentales asesores de TB, que orienten el manejo integral de los casos.
◦ Fortalecer la capacidad de la red de laboratorios en los departamentos y distritos,
para el diagnóstico y control bacteriológico de TB-MDR y TB-XDR por cultivo y pruebas
de susceptibilidad de M. tuberculosis a los fármacos antituberculosos.
◦ Realizar o enviar al INS las Pruebas de Susceptibilidad a Fármacos de todos los casos
que se indican en la Guía de Atención Integral de la Tuberculosis y las normas
vigentes.
◦ Garantizar el manejo programático de la TB-MDR/XDR. ◦ Fortalecer la capacidad
nacional y territorial para la vigilancia de la TB-MDR y TB-XDR.
◦ Fortalecer el sistema de vigilancia en salud publica en los procesos de recolección,
sistematización y análisis de los casos TB-MDR y TB-XDR como apoyo para la toma de
decisiones en el manejo programático a nivel territorial y nacional.
◦ Socializar e implementar la Guía para el Manejo Programático de TB-MDR, así como
vigilar su aplicación a nivel territoria
Abreviaturas
ACMS Abogacía, Comunicación y Movilización Social AIEPI Atención
Integral de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia ARV
Antirretrovirales BAAR Bacilos Ácido Alcohol Resistentes BK+ Baciloscopia
de esputo para bacilos ácido alcohol resistentes positivo CLV Comité Luz
Verde DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadística
DOTS/TAES Directly Observed Treatment Short - Course/ Tratamiento
Acortado Estrictamente Supervisado EPS-C Entidad Promotora de Salud
del Régimen Contributivo EPS-S Entidad Promotora de Salud del Régimen
Subsidiado IDH Índice de Desarrollo Humano INS Instituto Nacional de
Salud IPS Institución Prestadora de Servicios de Salud LNR Laboratorio
Nacional de Referencia MPS Ministerio de la Protección Social ODM
Objetivos de Desarrollo del Milenio OMS Organización Mundial de la Salud
ONG Organización No Gubernamental OPS Organización Panamericana de
la Salud
OPS Organización Panamericana de la Salud PAL Abordaje Práctico de
Salud Pulmonar PNCT Programa Nacional de Control de Tuberculosis PPL
Personas Privadas de Libertad PPM Alianza Público-Privado de la sigla en
inglés (Public & Private Mix) PSF Prueba de sensibilidad a fármacos PVVS
Personas Viviendo con el VIH/Sida
RRHH Recursos Humanos SGSSS Sistema General de Seguridad Social en
Salud Sida Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida SR Sintomático
Respiratorio SIVIGILA Sistema de Vigilancia en Salud Pública TB
Tuberculosis TBP Tuberculosis Pulmonar TBP BK+ Tuberculosis Pulmonar
con Baciloscopia de esputo Positiva (+) TBP BK- Tuberculosis Pulmonar
con Baciloscopia de esputo Negativa (-) TB-MDR Tuberculosis
Multidrogoresistente TB-TF Tuberculosis todas las formas TB/VIH
Coinfección TB y VIH TB-XDR Tuberculosis Extensamente Resistente VIH
Virus de Inmunodeficiencia Humana WHA World Health Assembly
Diapositivas tuberculosis y salud publica

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  • 1.
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  • 7.
  • 8.
  • 9. FACTORES DE PROTECCIÓN La mejor forma de prevenir la enfermedad es cortar la cadena de transmisión de enfermo a sano mediante la búsqueda, localización precoz de las fuentes de infección y su tratamiento hasta obtener su curación. Para cortar la cadena de transmisión no basta con diagnosticar todas las fuentes de infección, es preciso diagnosticarlas oportunamente, de tal manera que al momento del inicio del tratamiento hayan infectado el menor número posible de contactos
  • 10. La vacunación BCG a menores de un (1) año, con énfasis en el recién nacido, evita las formas progresivas, diseminadas y graves de la enfermedad en el niño. El efecto preventivo de la vacunación con BCG en la Tuberculosis infecciosas de los adultos, y por lo tanto en la transmisión de la tuberculosis, es limitado. Mientras dure el periodo de transmisibilidad (Hasta 2-3 semanas de iniciado el tratamiento), el paciente debe cubrirse la boca con un pañuelo al toser
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  • 15. DETECCIÓN: BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN DE CASOS (FUENTES DE INFECCIÓN) SINTOMÁTICO RESPIRATORIO: Es toda persona que presente tos y expectoración por mas de 15 días. Se considera sospechoso de Tuberculosis y debe practicársele la baciloscopia seriada de esputo (3 muestras), independiente de su causa de consulta principal. Todo paciente con diagnóstico de tuberculosis debe ser valorado por el médico general quien diligenciará la tarjeta individual del paciente y prescribirá el tratamiento A todo Sintomático Respiratorio debe practicársele la baciloscopia seriada de esputo así: Primera muestra: En el momento de detectarlo como Sintomático Respiratorio. • Segunda muestra: El día siguiente, el primer esputo de la mañana.
  • 16. Segunda muestra: El día siguiente, el primer esputo de la mañana. Tercera muestra: En el momento de entregar la segunda muestra. A los pacientes que viven en áreas de difícil acceso, se les debe recoger las tres muestras el mismo día. En el laboratorio no debe haber horario de recepción
  • 17. SEGUIMIENTO Consulta Médica: Se requiere un control médico al 2º, 4º, 6º mes o finalización del tratamiento, o cuando el estado del paciente lo requiera. Control de Enfermería Profesional: Se realiza cada dos meses al 1º, 3º y 5º mes de tratamiento. En caso de encontrar problemas de intolerancia medicamentosa, toxicidad, enfermedad intercurrente u otra situación que justifique el control médico, el paciente debe ser remitido a consulta. Control por Auxiliar de Enfermería: Se realiza cada vez que el enfermo asiste a recibir la dosis correspondiente de medicamentos al organismo de salud
  • 18. Control Bacteriológico: Se hace control bacteriológico de la muestra de esputo de cada paciente al 2°, 4° y 6° mes de tratamiento. Si la baciloscopia del cuarto mes es positiva debe solicitarse una baciloscopia de control adicional al 5º mes de tratamiento. Si ésta baciloscopia adicional del 5º mes resulta negativa se continua el tratamiento hasta completar las dosis corrientes del esquema. Si la baciloscopia del 5º mes es positiva se considera como fracaso. No es necesaria la baciloscopia de vigilancia luego del egreso por curación. Administración del Tratamiento: Esta actividad se realiza supervisa
  • 19. Adenosinadeaminasa (ADA) La determinación del ADA, es útil como ayuda diagnóstica de la Tuberculosis Pleural, Meníngea y de otras serosas, por sí sola no tiene ningún valor. Los valores de referencia del INS son: • Líquido Pleural: Mayor de 32 u/l a 37 °C es compatible con TBC Pleural. • Líquido Cefalorraquídeo: Mayor de 5 u/l a 37 °C es compatible con TBC Meníngea.
  • 20. Histopatología La biopsia de cualquier tejido que demuestre granulomas con necrosis de caseificación y Ziehl-Neelsen positiva es diagnóstico de Tuberculosis, excepto en adenitis post-vacunal. No se ha aprobado aún el uso de pruebas serológicas para diagnóstico rutinario de la tuberculosis. En aquellos casos en los cuales no se puede demostrar bacteriológica o histopatológicamente la tuberculosis se deben utilizar métodos diagnósticos complementarios. Epidemiología El ser contacto de un caso bacilífero hace positivo este criterio (Signo de Combe positivo).
  • 21. Radiología Es un apoyo diagnóstico de tuberculosis pulmonar en los casos de bacteriología negativa. El estudio radiológico anormal de tórax no hace diagnóstico de tuberculosis. La correlación clínico-radiológica es de mayor valor. Tuberculina Este criterio diferencia a la persona que ha presentado infección tuberculosa de aquella que no la ha tenido. No puede determinar enfermedad tuberculosa. Si es igual o mayor a 10 mm., se considera positiva. En pacientes VIH positivos, con SIDA considerar como de valor tuberculínico la induración por encima de 5 mm
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  • 41. Retratamientos En términos generales, si hay necesidad de volver a instaurar un tratamiento a un paciente que ya ha sido tratado, esto se considera un retratamiento. Usualmente, eso está relacionado con fallas de organización en algún eslabón del equipo de salud, responsable del control de la TB y corresponde a Recaída: como ya fue definido, suele ocurrir entre uno y dos años después de haber finalizado exitosamente un tratamiento previo. Generalmente es por bacilos persistentes o durmientes que no fueron completamente erradicados en la primera terapia, pero que permanecen sensibles a los fármacos esenciales, Recaída: como ya fue definido, suele ocurrir entre uno y dos años después de haber finalizado exitosamente un tratamiento previo. Generalmente es por bacilos persistentes o durmientes que no fueron completamente erradicados en la primera terapia, pero que permanecen sensibles a los fármacos esenciales, Se recomienda en todos los casos hacer cultivos para tipificación y pruebas de resistencia a los fármacos antituberculosos.
  • 42. Reinfección: si la recidiva de la TB se produce después de varios años del primer tratamiento exitoso, puede ser debido a una nueva infección por una cepa de M. tuberculosis diferente a la primera (125), es decir, una reinfección exógena, en la práctica de difícil comprobación, Abandono: la interrupción del tratamiento conlleva la posibilidad de fracaso, dependiendo de la etapa y la duración del abandono. Es de mayor riesgo la interrupción en la primera fase, cuando es más urgente destruir la población bacilar en multiplicación activa.
  • 43. a. Si el abandono ocurrió durante la primera fase del tratamiento, por más de dos semanas, el tratamiento debe reiniciarse. b. Si la interrupción fue de menos de catorce días, el tratamiento debe continuarse y el número de dosis de la primera fase debe completarse. c. Si el abandono fue en la segunda fase, después de haber recibido más de 80% de la dosis programada, debe continuarse el tratamiento. d. Si el paciente ha recibido menos de 80% de la dosis y la interrupción fue de tres meses o más, el tratamiento debe reiniciarse. e. Al retornar después de la interrupción, debe solicitarse cultivo y pruebas de sensibilidad. Si el cultivo es positivo, el esquema puede ser reiniciado, si es negativo se pueden adicionar cuatro meses más de terapia. f. Siempre usar DOT después de un abandono y, si ya se empleaba, adicionar medidas complementarias para asegurar la adherencia.
  • 44. Fracaso: implica necesariamente resistencia a uno o dos medicamentos, en un paciente que no consigue negativizar sus cultivos a pesar de una terapia adecuada, y generalmente hay sensibilidad a la H o R, o a una de ellas, y mientras se reciben los datos sobre sensibilidad, se debe instaurar un esquema de retratamiento.
  • 45. Tuberculosis multirresistente Hace referencia a una tuberculosis, usualmente pulmonar, que presenta bacilos resistentes a uno o más fármacos antituberculosos, y cuando esa 70 Guías de promoción de la salud y prevención de enfermedades en la salud pública resistencia es para la isoniazida y la rifampicina, las más eficaces, se habla de multirresistencia. Las causas más frecuentes de la multirresistencia la no-adherencia al tratamiento, pero también se observa cuando hay una prescripción inadecuada de medicamentos, cuando no hay un suministro regular de los fármacos y muchas veces por falta de una orientación adecuada y precisa por parte del equipo de salud al paciente sobre la importancia del cumplimiento del tratamiento. Por tanto, cada nuevo caso de multirresistencia debe ser considerado como una falla del Programa nacional de control de la tuberculosis.
  • 46. En caso de tener baciloscopia de esputo negativa y haber recibido cuatro o más meses de tratamiento regular, se deja en observación sin medicamento alguno; si ha recibido menos de cuatro meses de tratamiento se debe reiniciar el esquema completo. Manejo en situaciones particulares Embarazo Antes de iniciar un tratamiento a una mujer hay que saber si está embarazada. La mayoría de los fármacos antituberculosos pueden ser empleados durante el embarazo, menos la estreptomicina por sus efectos nocivos sobre el nervio acústico del feto (D-III). La ripampicina y la pirazinamida son seguras durante el embarazo. Si se utiliza HRZE, el tratamiento tiene una duración de seis meses; si se excluye el etambutol, HRZ por mínimo nueve.
  • 47. Tuberculosis y diabetes Usualmente observada en diabéticos dependientes de insulina, con frecuentes localizaciones radiológicas pulmonares de formas atípicas. Se maneja con el esquema recomendado de HRZE por dos meses y, luego, HR bisemanal por cuatro meses. Algunos recomiendan prolongar la segunda fase hasta completar 63 dosis. Siempre agregar piridoxina, 100 mg diarios, al tratamiento Conducta a seguir en casos de serología positiva al VIH A toda persona en áreas de alta transmisión de la Tuberculosis con serología positiva al VIH es preciso interrogarla y redactar su historia clínica, practicarle una exploración física completa, realizarle una radiografía de tórax y, si presenta síntomas o signos respiratorios, tomarle muestras de esputo para detectar la presencia de M. Tuberculosis mediante baciloscopia y cultivo. Una vez descartada Una vez descartada la posibilidad de Tuberculosis activa, se inicia de inmediato la quimioprofilaxis con Una vez descartada laUna vez descartada la posibilidad de Tuberculosis activa, se inicia de inmediato la quimioprofilaxis Isoniazida por 9 meses
  • 48. QUIMIOPROFILAXIS La quimioprofilaxis consiste en administrar Isoniazida durante seis (6) meses en dosis de 10 miligramos por kilo de peso/día, a contactos menores de 5 años con reacción tuberculínica de 10 o mas milímetros, no vacunados y a quienes se les haya descartado previamente la enfermedad tuberculosa activa. Además, a Ministerio de Salud – Dirección General de Promoción y Prevención 19 Guía de Atención de la Tuberculosis Pulmonar y Extrapulmonar aquellos adultos que se encuentran inmunodeprimidos o inmunosuprimidos y tengan tuberculina positiva, a dosis de 300 mg/kg/día de isoniazida por 6-9 meses
  • 49. La Organización Mundial de la Salud (OMS) en su informe global de control de la TB 2009, estimó para el año 2007 en Colombia la incidencia de esta enfermedad en todas sus formas (TB-TF), en 35 casos por 100.000 habitantes. Colombia reporta anualmente más de 11.000 casos nuevos de TB-TF, lo que indica que aún sigue siendo un serio problema de salud pública. Durante el año 2008 se notificaron 11.342 casos nuevos, para una incidencia de 25,6 casos por 100.000 habitantes, de los cuales 6.815 (60,08%) ocurrieron en hombres y 4.527 en mujeres (39,91%); en cuanto a la TB infantil, el informe indica que 719 casos (6,3%) ocurrieron en población menor de 15 años, para una incidencia de 5,47 casos por 100.000 menores de 15 años.
  • 50. En 2006, según datos oficiales del DANE, la tasa de mortalidad por TB fue 2.5 muertes por 100.000 habitantes, de las cuales 69.14% corresponde al sexo masculino; en Colombia la tuberculosis es la cuarta causa de mortalidad por enfermedades transmisibles, lo que equivale al 10% (n = 13.581) de las muertes por estas patologías5. De los 9.288 casos de TB reportados por SIVIGILA durante 2008, 956 presentaron coinfección TB/VIH-Sida (10,29%), 635 de ellos asociados a TB pulmonar y 321 a TB extrapulmonar. De acuerdo al comportamiento observado y al aumento de la población afectada por el VIH, se espera un aumento del número de casos de coinfección; sin embargo, en más de la mitad de los casos de TB se desconoce si hay asociación a VIH/Sida porque la asesoría y oferta de la prueba voluntaria sólo cubre un 62.8% de los casos7 .
  • 51. La resolución 412 de 2000 por medio de la cual se adoptan las normas técnicas y guías de atención para el desarrollo de las acciones de protección específica y detección temprana y la Atención de enfermedades de interés en salud pública, incluidas allí la tuberculosis pulmonar y extrapulmonar. El Decreto 3518 de 2006 crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pública (SIVIGILA) y establece las competencias y procesos para la vigilancia de eventos de interés en salud pública, dentro de los cuales se encuentra la TB. Se cuenta con un protocolo de vigilancia estandarizado que incluye la ficha única de notificación de casos de TB, que se realiza de forma semanal al nivel nacional.
  • 52. Bajo este esquema normativo, las actividades de prevención, vigilancia y control de la TB en Colombia se ejecutan de forma descentralizada, y se garantiza la atención de los pacientes a través de la afiliación al Sistema.
  • 53. En el marco de la descentralización, Colombia tiene niveles territoriales con responsabilidades normativas en salud pública y prestación de servicios de salud, los cuales corresponden al nivel nacional, departamental, distrital y municipal.
  • 54. La Dirección General de Salud Pública del MPS tiene a su cargo la coordinación de actividades de prevención, vigilancia y control de la TB en el nivel nacional. Las actividades que se realizan son:
  • 55. ◦ Emitir, actualizar, ajustar, difundir y hacer cumplir las normas técnicas y lineamientos para el manejo programático de la tuberculosis. ◦ Desarrollar el plan de acción anual para TB. ◦ Adquirir, distribuir y controlar los medicamentos del esquema regular de tratamiento. ◦ Asignar las transferencias de recursos específicos para TB a los departamentos y distritos. ◦ Realizar asistencia técnica y acompañamiento a los departamentos, distritos y EPS, para la correcta y adecuada implementación de los lineamientos nacionales en tuberculosis.
  • 56. ◦ Realizar la recolección, consolidación, análisis y difusión de la información de TB; evaluar los indicadores de control de gestión (indicadores de captación y seguimiento) y los indicadores epidemiológicos (indicadores de impacto). Esto le permite tomar decisiones. ◦ Coordinar con el Instituto Nacional de Salud, INS, las acciones en el SIVIGILA, la Red Nacional de Laboratorios e Investigación. ◦ Facilitar el trabajo colaborativo con otros programas y estrategias como AIEPI, Seguridad Alimentaria y Nutricional, PAI, VIH/Sida, programas de atención a poblaciones específicas como indígenas, afrodescendientes, ROM, población privada de la libertad; así como con otras instituciones, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y agencias de cooperación internacional.
  • 57. El Instituto Nacional de Salud El Instituto Nacional de Salud tiene a su cargo las siguientes funciones relacionadas con tuberculosis:
  • 58. Participar en la planeación, desarrollo y coordinación de los sistemas de información en salud y vigilancia en salud pública de TB, en coordinación con el MPS, las entidades territoriales y demás órganos del sistema de salud. ◦ Coordinar el SIVIGILA y garantizar el seguimiento, monitoreo y evaluación de la información de vigilancia en salud pública útiles para la toma de decisiones. ◦ Coordinar, capacitar, asesorar y realizar visitas de asistencia técnica a la Red Nacional de Laboratorios y el Sistema de Vigilancia Epidemiológica y servir como laboratorio nacional de referencia en TB. ◦ Definir estrategias, impulsar y coordinar los planes y programas de transferencia de tecnología para la Red Nacional de Laboratorios en TB, en coordinación con el MPS.
  • 59. ◦ Coordinar, ejecutar y dirigir la investigación científica en TB de conformidad con las políticas, planes y lineamientos del MPS. ◦ Implementar y mantener el Sistema de Gestión de Garantía de la Calidad para el funcionamiento de la Red Nacional de Laboratorios. ◦ Realizar según sus competencias las pruebas de alta complejidad para la vigilancia en salud pública. Estructura y Competencias en Colombia para Realizar Acciones de Prevención y Control de la TB 21 ◦ Apoyar el fortalecimiento del sistema de información, participando en el análisis conjunto de información procedente de la RNL, el SIVIGILA y el Programa Nacional de Control de la Tuberculosis.
  • 60. Direcciones departamentales y distritales de salud Los 32 departamentos y cuatro distritos de Colombia, tienen a su cargo el desarrollo de acciones de prevención, vigilancia y control de la TB. Las actividades que ejecutan los departamentos y distritos son: ◦ Desarrollar e implementar el proyecto de TB en el PIC con la inclusión de los recursos que llegan por transferencias nacionales y aquellos adicionales procedentes del Sistema General de Participaciones, regalías, recursos propios, proyectos con donantes, entre otros. ◦ Programar, almacenar, distribuir y monitorear el stock de medicamentos a todos los municipios de su jurisdicción. ◦ Consolidar los informes trimestrales y realizar el análisis de cohortes, y enviarlo al nivel nacional bajo los lineamientos del programa. ◦ Consolidar la notificación semanal obligatoria de casos de TB pulmonar y extrapulmonar en el SIVIGILA y liderar las investigaciones epidemiológicas de campo. ◦ Realizar asistencia técnica y capacitación a todos los municipios de su jurisdicción, incluida la asistencia técnica a las EPS que tienen redes de prestación de servicios propias en su territorio. ◦ Realizar análisis de la situación de TB a nivel departamental y municipal y difundir los resultados del mismo. ◦ Facilitar la articulación con los programas/estrategias AIEPI, PAI, VIH/Sida, seguridad alimentaria y otras instituciones/organizaciones para el abordaje integral del control de la tuberculosis. Incluye la articulación con las EPS de su jurisdicción.
  • 61. Coordinar la red de laboratorios en su jurisdicción en el tema de TB. ◦ Garantizar de identificación de Mycobacterium tuberculosis y el envío al INS de aislamientos para la realización de pruebas de susceptibilidad a los fármacos. ◦ Implantar y mantener el control de calidad al diagnóstico de TB mediante la evaluación externa del desempeño a todos los laboratorios de su red. ◦ Realizar capacitación, asistencia técnica, monitoreo y evaluación a la red de laboratorios. ◦ Recolectar, consolidar, analizar y difundir la información del laboratorio a su red y enviar lo correspondiente al INS. ◦ Apoyar al SIVIGILA en los procesos de notificación e investigación de campo. ◦ Articularse de forma continua y sistemática en el análisis conjunto de información procedente de la RNL, el SIVIGILA y el programa de control de la tuberculosis de su jurisdicción.
  • 62. Direcciones municipales de salud Vigilar que todas las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) públicas y privadas realicen las actividades de detección, diagnóstico, tratamiento y seguimiento de personas con TB (DOTS/TAES) en el marco de los lineamientos del Programa Nacional de Control de la Tuberculosis. ◦ Búsqueda, investigación y seguimiento de contactos de personas con TB. ◦ Distribución y supervisión del stock de medicamentos para toda la red de prestación de servicios. ◦ Consolidar y enviar al nivel departamental los informes trimestrales de actividades y análisis de cohortes de su jurisdicción bajo los lineamientos del nivel nacional. ◦ Realizar asistencia técnica y capacitación de la red de IPS públicas y privadas. ◦ Consolidar la notificación semanal obligatoria de casos de TB pulmonar y extrapulmonar y enviarla al departamento. ◦ Facilitar la articulación con los programas/estrategias AIEPI, PAI, VIH/Sida, seguridad alimentaria y otras instituciones/organizaciones para el abordaje integral del control de la tuberculosis.
  • 63. Aseguradoras (EPS-C y EPS-S)11 e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) ◦ Realizar seguimiento y análisis por cohortes de pacientes con tuberculosis12. ◦ Incluir actividades de prevención y control de TB en su Plan de Salud Indicativo y su Plan Operativo Anual13, de acuerdo al perfil epidemiológico y a su competencia; dichos planes deben armonizarse con los Planes de Salud Territoriales de cada entidad territorial (departamental, distrital y/o municipal) donde tengan afiliados. ◦ Garantizar en su red propia de IPS la implementación de los lineamientos del programa nacional de control de la TB en lo referente a la búsqueda, detección, diagnóstico, tratamiento, seguimiento y rehabilitación de personas con TB. ◦ Verificar a través de sus procesos de auditoría con las redes de prestación de servicios contratadas, que se aplican los lineamientos de tuberculosis definidos por el Ministerio de la Protección Social. ◦ Articularse de forma continua y sistemática en el análisis conjunto de información de tuberculosis de su población afiliada con las entidades territoriales de salud en cada jurisdicción.
  • 64. Las IPS públicas y privadas que hacen presencia en los municipios deben garantizar: ◦ Realizar la programación de actividades de TB: programación de sintomáticos respiratorios anual, uso de los formatos del programa, capacitación a su personal en los lineamientos de manejo programático de personas con TB, monitoreo y evaluación del cumplimiento de metas. ◦ Búsqueda de sintomáticos respiratorios, detección, diagnóstico, tratamiento, seguimiento y rehabilitación de personas con TB en el marco de los lineamientos definidos por el Programa Nacional de Control de la Tuberculosis. ◦ Notificar diariamente al municipio los casos de TB pulmonar y extrapulmonar. ◦ Consolidar y enviar a las secretarías locales de salud los informes trimestrales de actividades y análisis de cohortes.
  • 65. Guía de Atención y Protocolo de Vigilancia en Salud Pública Desde febrero de 2000, el Ministerio de Salud (hoy MPS) expidió la Guía de Atención de la TB Pulmonar y Extrapulmonar como un documento que en sus contenidos técnicos reúne lineamientos de obligatorio cumplimiento en todo el territorio nacional. El protocolo de vigilancia y la ficha de notificación buscan generar información sobre la situación de la tuberculosis, acorde con las actuales necesidades de datos para el control de la enfermedad en el país. La tuberculosis en cualquiera de sus formas es una enfermedad de notificación obligatoria inmediata en todo el territorio nacional
  • 66. Sistema de información La información sobre tuberculosis fluye por tres vías: ◦ Sistema de Vigilancia en Salud Pública (SIVIGILA) en el componente de eventos transmisibles y de fuente común, y se realiza diariamente por parte de las IPS, públicas y privadas, a la Dirección Local de Salud y éstas a su vez envían la información pertinente semanalmente a la Dirección Departamental o Distrital de Salud; por último, éstas realizan los reportes semanalmente al INS. ◦ Programa Nacional de Control de Tuberculosis, el informe trimestral de casos y actividades y el análisis de cohortes son elaborados por las IPS y enviados a las Direcciones Locales de Salud, las cuales consolidan el informe trimestral de su jurisdicción y lo remiten a las Direcciones Departamentales/Distritales de Salud; en este nivel se consolida el informe trimestral para enviarlo al MPS en el componente de laboratorio, en el que cada laboratorio clínico que realiza diagnóstico consolida la información en el condensado trimestral de actividades de bacteriología de tuberculosis y lo envía al Laboratorio de Salud Pública Departamental o Distrital, el cual lo remite a su vez al LNR del INS. ◦ Sistema de Estadísticas Vitales a cargo del DANE del cual se obtienen los datos de mortalidad por tuberculosis.
  • 67. Visión, Objetivos y Metas del Plan Visión Colombia libre de tuberculosis Objetivo General Fortalecer la expansión de la estrategia Alto a la TB en Colombia para reducir la incidencia y mortalidad por tuberculosis. Metas Generales ◦ Colombia notificará más del 70% de los casos nuevos, baciloscopia positiva, y curará al menos el 85% de los mismos para a 2015. ◦ Reducir la incidencia de tuberculosis y disminuir la mortalidad y la prevalencia al 50% a 2015 respecto a la de 1990 (línea de base 1993: incidencia de 32 casos por 100.000 habitantes)
  • 68. Objetivo Específico 1 Garantizar acceso a servicios de detección temprana, diagnóstico y tratamiento a toda persona con tuberculosis. Metas para lograr este objetivo: ◦ Captación de al menos el 80% de sintomáticos respiratorios en todo el país a 2015. ◦ Cobertura DOTS/TAES del 85% de la población de Colombia al 2015. ◦ Tratamiento exitoso de más del 85% de los casos de tuberculosis pulmonar baciloscopia positiva (curados + tratamiento terminado) al 2015 Visión Colombia libre de tuberculosis Objetivo General Fortalecer la expansión de la estrategia Alto a la TB en Colombia para reducir la incidencia y mortalidad por tuberculosis. Metas Generales ◦ Colombia notificará más del 70% de los casos nuevos, baciloscopia positiva, y curará al menos el 85% de los mismos para a 2015. ◦ Reducir la incidencia de tuberculosis y disminuir la mortalidad y la prevalencia al 50% a 2015 respecto a la de 1990 (línea de base 1993: incidencia de 32 casos por 100.000 habitantes).
  • 69. Objetivo Específico 2 Garantizar la asistencia técnica y acompañamiento sostenible a las entidades territoriales Metas para lograr con este objetivo: ◦ 100% de las entidades territoriales, departamentales y distritales, recibirán asistencia técnica y acompañamiento cada año, en su componente de programa y de laboratorio. Objetivo Específico 3 Garantizar la capacidad operativa del programa en términos de recursos técnicos, así como la disponibilidad de insumos y medicamentos. Metas para lograr con este objetivo: ◦ El Ministerio de la Protección Social adquiere anualmente 100% de los medicamentos del esquema de primera línea para el tratamiento de todos los pacientes con tuberculosis. ◦ 100% de las aseguradoras y de las entidades territoriales, garantizarán anualmente la realización de actividades de detección precoz, diagnóstico, tratamiento y control de pacientes con tuberculosis, a su población.
  • 70. Objetivo Específico 4 Garantizar la calidad y oportunidad del diagnóstico bacteriológico y su evolución bacteriológica durante el tratamiento a través de la RNL. Metas para lograr con este objetivo: ◦ Ampliar al 100% la cobertura del diagnóstico y control por cultivo, según los estándares bacteriológicos a 2015. ◦ A 2015, el 100% de los LSPD realizarán anualmente asistencia técnica y monitoreo a su red. ◦ A 2015, el 100% de los LSPD estarán capacitados por parte del LNR-INS. ◦ Para el año 2015, el 100% de la RNL de TB participarán anualmente en la Evaluación Externa del Desempeño de la Baciloscopia de TB. ◦ A 2015, ampliar la cobertura al 100% de la vigilancia de la resistencia de M. tuberculosis a los fárfármacos antituberculosos, según los estándares bacteriológicos.
  • 71. Fortalecimiento de la vigilancia en salud pública de la tuberculosis y la investigación operativa ◦ Fortalecer el sistema de vigilancia epidemiológica de la TB integrado al SIVIGILA; realizar las investigaciones epidemiológicas de campo y los estudios de contactos. ◦ Consolidar, analizar y difundir la información de la vigilancia en salud pública para que sustente la toma de decisiones en cada nivel territorial. Éste debe ser un ejercicio conjunto entre el PNCT, red de laboratorios y SIVIGILA. ◦ Implementar los instrumentos y formatos diseñados para recolectar, consolidar y enviar de manera oportuna los informes del PNCT al nivel nacional. ◦ Consolidar alianzas estratégicas con grupos de investigación a nivel nacional y territorial, que permitan definir líneas estratégicas de investigación operativa necesarias para la toma de decisiones en el país. ◦ Incorporar en los planes de trabajo a nivel de entidades territoriales de salud, EPS, grupos de investigación, MPS e INS, líneas de trabajo financiadas para la realización de investigaciones operativas. ◦ Las entidades territoriales deben identificar, de acuerdo al análisis de los datos de vigilancia del programa y la implementación de las líneas complementarias de la estrategia Alto a la TB, los tópicos de investigación operativa y elaborar protocolos de investigación, ejecutarlos y difundir sus resultados; estas investigaciones deben contar idealmente con la participación de los actores del sistema.
  • 72. Implementación y fortalecimiento del manejo programático de tb-mdr y vigilancia de la resistencia de m. tuberculosis a los fármacos antituberculosos Conformar grupos de estudio de TB-MDR en el nivel territorial dentro de los comités departamentales asesores de TB, que orienten el manejo integral de los casos. ◦ Fortalecer la capacidad de la red de laboratorios en los departamentos y distritos, para el diagnóstico y control bacteriológico de TB-MDR y TB-XDR por cultivo y pruebas de susceptibilidad de M. tuberculosis a los fármacos antituberculosos. ◦ Realizar o enviar al INS las Pruebas de Susceptibilidad a Fármacos de todos los casos que se indican en la Guía de Atención Integral de la Tuberculosis y las normas vigentes. ◦ Garantizar el manejo programático de la TB-MDR/XDR. ◦ Fortalecer la capacidad nacional y territorial para la vigilancia de la TB-MDR y TB-XDR. ◦ Fortalecer el sistema de vigilancia en salud publica en los procesos de recolección, sistematización y análisis de los casos TB-MDR y TB-XDR como apoyo para la toma de decisiones en el manejo programático a nivel territorial y nacional. ◦ Socializar e implementar la Guía para el Manejo Programático de TB-MDR, así como vigilar su aplicación a nivel territoria
  • 73. Abreviaturas ACMS Abogacía, Comunicación y Movilización Social AIEPI Atención Integral de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia ARV Antirretrovirales BAAR Bacilos Ácido Alcohol Resistentes BK+ Baciloscopia de esputo para bacilos ácido alcohol resistentes positivo CLV Comité Luz Verde DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadística
  • 74. DOTS/TAES Directly Observed Treatment Short - Course/ Tratamiento Acortado Estrictamente Supervisado EPS-C Entidad Promotora de Salud del Régimen Contributivo EPS-S Entidad Promotora de Salud del Régimen Subsidiado IDH Índice de Desarrollo Humano INS Instituto Nacional de Salud IPS Institución Prestadora de Servicios de Salud LNR Laboratorio Nacional de Referencia MPS Ministerio de la Protección Social ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio OMS Organización Mundial de la Salud ONG Organización No Gubernamental OPS Organización Panamericana de la Salud
  • 75. OPS Organización Panamericana de la Salud PAL Abordaje Práctico de Salud Pulmonar PNCT Programa Nacional de Control de Tuberculosis PPL Personas Privadas de Libertad PPM Alianza Público-Privado de la sigla en inglés (Public & Private Mix) PSF Prueba de sensibilidad a fármacos PVVS Personas Viviendo con el VIH/Sida
  • 76. RRHH Recursos Humanos SGSSS Sistema General de Seguridad Social en Salud Sida Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida SR Sintomático Respiratorio SIVIGILA Sistema de Vigilancia en Salud Pública TB Tuberculosis TBP Tuberculosis Pulmonar TBP BK+ Tuberculosis Pulmonar con Baciloscopia de esputo Positiva (+) TBP BK- Tuberculosis Pulmonar con Baciloscopia de esputo Negativa (-) TB-MDR Tuberculosis Multidrogoresistente TB-TF Tuberculosis todas las formas TB/VIH Coinfección TB y VIH TB-XDR Tuberculosis Extensamente Resistente VIH Virus de Inmunodeficiencia Humana WHA World Health Assembly