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不能戳的秘密II參考資料
- 1. 1 不能戳的秘密 II 參考資料 自己看完覺得似懂非懂、 資訊過多不易理解， 因此蒐集彙整以下資訊。 注意 P4 後有劇透。 Richard 2014.07.24
- 2. 2 角色執掌 農委會 陳武雄主委 ( 後由陳保基接任 ) 王政騰副主委 動植物防疫檢驗局 防疫政策疫情通報 許天來局長 家畜衛生試驗所 國家實驗室 重大動物傳染病 檢驗報告 黃金城所長 ( 後由蔡向榮接任 ) 畜牧處 家禽家畜產銷計畫 之擬定審議監督 家衛所檢驗出禽流感後， 立即通報防檢局， 再通報到世界動物衛生組織 OIE （台灣是 OIE 會員國）
- 3. 3 角色執掌 農委會 陳武雄主委 ( 後由陳保基接任 ) 王政騰副主委 動植物防疫檢驗局 防疫政策疫情通報 許天來局長 家畜衛生試驗所 國家實驗室 重大動物傳染病 檢驗報告 黃金城所長 ( 後由蔡向榮接任 ) 畜牧處 家禽家畜產銷計畫 之擬定審議監督 家衛所檢驗出禽流感後， 立即通報防檢局， 再通報到世界動物衛生組織 OIE （台灣是 OIE 會員國）
- 4. 4 高病原禽流感之認定 世界動物衛生組織 OIE 實驗室裡有高死亡率， 8 隻裡 6 隻死亡，非養雞場 現場。 IVPI 致病指數大於 1.2 。 胺基酸序列檢定，與已知 高病原病毒類似（ HA 切 割位檢驗出 4 個鹼性胺基 酸）。 農委會 認為現場沒有高死亡率， 臨床與實驗室結果不一致 ，視為無疫情，所以農委 會不認為是高病原，也不 須通報 OIE 。 當澎湖出現 3 個鹼性胺基 酸但 IVPI 致病指數大於 1. 2 時，認為 3 個鹼性胺基 酸不應成為新判定標準。 參考資料：公視：還有誰是許天來？、農委會/蘋果日報
- 5. 5 認知差異 李惠仁導演認為： 養雞協會辦研討會沒正當性 ? 要求部屬妥適回覆監察院與台北市 調處調查 ... 與公然串供有何差異？ 指示獸醫在網路上質疑李導。 陳武雄干預國家實驗室檢測結果。 防檢局挑剔許導發文未列字號 。 農委會主張： 不能忽略程序直達天聽。 副主委王政騰： 民眾主動提供檢樣，故程序特 別慎重，一開始來源不清楚。 2.7 有主動監測，察覺有病例。 針對此二案例，已完成必要之 檢測過程。 通報的民眾要尊重人家。 臨床與實驗室結果不一致。 其實公部門的思維 / 慣例是 : 公部門委託民間公協會舉辦會議了 解業界政策需求，是普遍作法。 妥適回覆與串證有很多程度差異。 若民眾言論有誤，質疑未嘗不可。 實驗室似乎是農委會下轄單位，出 檢驗報告跟發表結論是不同權責。 回文要列出原發文字號是公文規則 ，如原文未列字號則須標註未列。 越級報告是大忌很惹人嫌。 彰化區防檢單位須先求證，可能增 加來源認定時間。 若沒主動監測這個步驟，有種通報 民眾最厲害等著看笑話的感覺，要 能在現場自行再次確認。 參考 P3 ，現場疫情死傷不大，急 著撲殺造成損失要怎麼辦？ 劇透
- 6. 6 農委會可以信任嗎？ 缺乏防疫觀念，政治凌駕專業？ 對雞農損失的考量高於防疫：撲殺 補償、產銷調節都是畜牧處業務， 怎可讓此因素干擾禽流感判定？ 陳武雄主張：有那麼嚴重嗎？鹼性 胺基酸幾個？ IVPI 是多少？對養雞 業有甚麼意義？ 隱匿疫情說是為了農民 ，但農民不 知危險，反而讓疫情繼續擴大。 專家學者一致認定彰化是高病原性 ，但許天來說「老闆要求等他下台 後再做決議」，把結論擋下來。 12/25 寄檢體，隔年 1/9 就有實驗 結果， 3/1 才會議確認為高病原， 3/2 才進行撲殺。 許天來認定是低病原性，但推說是 專家決定；專家已認定是高病原性 ，又說要整體考量，仍回報 OIE 為 低病原性。 意圖矇騙敷衍？ 許天來故意誤導記者以為許導以認 同農委會說法。 許天來（最高防疫主管）聲稱不清 楚、沒有格、沒投入心力去了解香 港疫情。 採集檢體方法有誤 無移動管制：現場雞又補進來 ，蛋送出去，病毒也傳送出去 先消毒才採集？使其不檢出？ 防疫人員已經去現場勘驗了，陳武 雄卻責怪李導不提供地點讓農委會 無法執行業務。 不積極防疫，反而把責任推給國衛 院（研發人用的疫苗）。 劇透
- 7. 7 兩種判決結果 監察院：彈劾 農委會作為與隱匿難謂無 因果關係。 農委會沒有據實回答監察 院相關問題。 考量低病原就不用撲殺， 高病原還用低病原去通報 OIE 。 北檢：簽結 許天來認定是低病原，因 此沒有隱匿。 地方有啟動防疫有啟動， 沒有犯罪具體事件。 劇透
- 8. 8 立院兩黨報告比較 執政黨 KMT 僅四千字。 DPP 版出爐後才前往查閱 機密文件，其後 1 小時內 便完成調查報告。 內容與防檢局回覆給監察 院之檢討報告重複性高。 要求民眾不得採集死雞檢 體，逕行化驗。 在野黨 DPP 調查報告三萬七千字。 多次勘驗機密文件。 建議將陳武雄、王政騰、 許天來移送檢調追究刑事 責任。 質疑 KMT 版： 立法院應該監督檢討行政 部門，結果卻回頭來檢討 民眾 / 許導？非常荒謬。 劇透
- 9. 9 案外案 2009.04.06 文件 紀錄各宗通報之禽流感的病例編號。 列出高病原親緣性分析圖。 王政騰友人農場全部都是高病原，全部未通報 OIE … 形同 19 起被失蹤的高病原性禽流感事件 ? 代表農委會從 2009 即發現高病原性禽流感，卻遲 未通報 OIE ？ 劇透
- 10. 10 延伸思考 國際接軌 vs 在地專業？ OIE 一定最好嗎？會員國 是否有部分自行裁量權？ 各會員國是否完全遵照 OI E 規範？不遵守會怎樣？ 影片呈現更多方觀點？ 台灣學界（教授碩博士 生）、農委會離職人員？ 日本香港專家？ 判決帶來正義？ 或許不是告隱匿，告瀆職 、偽造文書才會成？ 監院彈劾失面子，免刑事 責任才保住理子？ 如何避免陷入藍綠惡鬥？ 根本問題解決了嗎？ 政府認為這是專業，民眾 不懂，但民眾認為政府根 本是失職失能，只好自己 研究，你比較相信誰？ 官員失職背後因素動機？ 參考資料：公視：還有誰是許天來？，科學定義的政治
- 11. 11 附錄：大事記 (1/3) 2011.08 訪問許天來 質疑認同為 低病原性的 專家是誰 ? 09.16 09.21 許天來試圖誤 導記者以為專 家名單存在且 李導認同。 09.23 發文請許導 適可而止 李 惠 仁 導 演 農 委 會 10.12 12.09 12.25 12.28 按鈴控告 農委會官員 11.18 12.29 12.30 申請訪問行政院 長吳敦義，歷經 2 個月正式被拒 監院告發 彰化芳苑疫情爆發 寄三隻死雞給農委會 質疑李導玩政府 應通報當地機關 ，照程序來 已訪問一公里內每 一戶，結果還好 家衛所已檢驗出 四個鹼性胺基酸 ，判斷為高病原 現場先消毒才採 集檢體，且無移 動管制 陳武雄質疑 李導不提供位置 不知現場已行動 播出 第一輯 防檢局委託中 華養雞協會舉 辦家禽流行性 感冒防疫研討 會，討論各國 法規 劇透
- 12. 12 附錄：大事記 (2/3)01.03 01.05 李 惠 仁 導 演 01.04 01.12 01.14 01.18 01.10 01.19 01.30 01.07 01.09 10 天檢驗 5 天就提前測完 代表高死亡率 訪許天來許表示 結果須綜合評估 不在意香港狀況 家衛所 檢驗結果 已提供給 防檢局 主委招開 第一次 圓桌會議 實驗再度 確認為 高病原性 向 OIE 通報為 低病原性 網路出現雞隻 紅腳照片，病毒 已在中部流竄 主委招開 第二次 圓桌會議 馬吳當選 正副總統 家衛所行文防檢局 告知高病原性判定 主委招開 第三次圓桌會議 02.01 再決定 是否為高原性 報導陳武雄 將退職 由陳保基接任 發稿說明 未發現 異常死亡 發稿承認 H5N2 未提 高病原性 01.22 提供全國獸醫學者 農委會隱匿高病原 之事証，期盼學者 參加 02.01 會議 02.01 專家會議 許天來獨排眾議 要求等老闆 下台後再決議 是否為高病原性 農 委 會 劇透