Presentación elaborada por Nieves Roqueñi, Viceconsejera de Medio Ambiente y Cambio Climático del Gobierno del Principado de Asturias, con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente celebrado por el Club Asturiano de Calidad y FADE.

1. Implicaciones para las empresas asturianas
DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE 2021
LEY DE CAMBIO CLIMÁTICO Y TRANSICIÓN ENERGÉTICA
IMPACTO PARA ASTURIAS

2. Índice
1. Objetivos claves de la ley
2. Contribución de Asturias
3. Obligaciones derivadas de la LCCTE
4. La transición ecológica como base de la reactivación
económica

3. Objetivos mínimos 2030
1. Reducir en el año 2030 las emisiones de gases de efecto invernadero del conjunto de la economía española en,
al menos, un 23% respecto del año 1990.
2. Alcanzar en el año 2030 una penetración de energías de origen renovable en el consumo de energía final de, al
menos, un 42%.
3. Alcanzar en el año 2030 un sistema eléctrico con, al menos, un 74% de generación a partir de energías de origen
renovable.
4. Mejorar la eficiencia energética disminuyendo el consumo de energía primaria en, al menos, un 39,5%, con
respecto a la línea de base conforme a normativa comunitaria.
Antes de 2050, España deberá alcanzar la neutralidad climática y el sistema eléctrico deberá estar basado
exclusivamente en fuentes de generación de origen renovable.

4. Las emisiones de GEI en el Principado de Asturias
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
CO
2-
eq
(kt)
Sector energético Sector industrial (combustión)
Sector industrial (proceso) Sector transporte y movilidad
Sector terciario y residencial Sector primario
Sector residuos
36%
27%
11%
10%
7%
7%
2%
2019
Fuente: Elaboración propia a partir de INGEI 1990 – 2019 (2021)
-45 % r. 2005
-31,9 % r. 1990 (23 % PNIEC)
-11,7 % r. 2010 (38 % 2010)

5. RCDE UE en el Principado de Asturias: emisiones sectoriales 2020
Generación eléctrica
47,0%
Siderurgia
37,2%
Cal y Cemento
8,8%
Tejas y Ladrillos
0,1%
Vidrio
1,1%
Pasta y Papel
0,6%
Cogeneración No Anexo I
1,8%
Combustión 1c
2,9% Aluminio
0,1%
Acido nítrico
0,4%
Generación eléctrica
Siderurgia
Cal y Cemento
Tejas y Ladrillos
Vidrio
Pasta y Papel
Cogeneración No Anexo I
Combustión 1c
Aluminio
Acido nítrico
Fuente: Servicio de Calidad del Aire y Cambio Climático (2021)

6. RCDE UE en el Principado de Asturias: asignación/verificación
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
t
de
C0
2
eq
Emitido Asignado
Fuente: Servicio de Calidad del Aire y Cambio Climático (2021)
-61 % r. 2005
2030

7. Evolución de precio del CO2 en el marco del RCDE UE
Fuente: Vattenfall (2021)

8. Compensación de los efectos de los costes indirectos por las
emisiones de CO2
Artículo 30.4 de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y
transición energética
«Cada año, previo informe del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto
Demográfico, conforme a la normativa comunitaria en vigor se podrá destinar hasta
un 25 % de los ingresos procedentes de las subastas de los derechos de emisión
de gases de efecto invernadero para la compensación de los efectos de los costes
indirectos por las emisiones de CO2, ligadas al consumo de electricidad, para las
instalaciones en riesgo de fuga de carbono».

9. Huella de carbono y planes de reducción de emisiones de gases de
efecto invernadero de las empresas
Disposición final duodécima de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio
climático y transición energética
«El Gobierno, previo acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos,
establecerá, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de la presente ley, la tipología de
empresas con actividad en el territorio nacional que deberán calcular y publicar su huella de
carbono, así como los términos iniciales a partir de los cuales dicha obligación será exigible, su
periodicidad y cualesquiera otros elementos necesarios para la configuración de la obligación».
«Las obligaciones derivadas de los apartados anteriores se especificarán reglamentariamente a
través de la modificación del Real Decreto 163/2014, de 14 de marzo, por el que se crea el
registro de huella de carbono, compensación y proyectos de absorción de dióxido de carbono».

10. Proyecto de Registro de huella de carbono para reducción, absorción
y compensación de emisiones de GEI del Principado de Asturias
Registro de HC, PAS y
C de emisiones de GEI
del Principado de
Asturias
Sección de huella de
carbono y
compromisos de
reducción
Sección de proyectos
de absorción
Sección de
compensación
A. Repoblaciones forestales con cambio de uso de suelo
B. Restablecimiento de superficie forestal incendiada
C. Gestión forestal sostenible

11. Ventajas de la inscripción en el Registro…
• Interoperabilidad con el registro estatal.
• Visibilidad —mediante un distintivo específico— de las actuaciones de
lucha contra el cambio climático.
• Posibilidad de compensar las emisiones no abatibles mediante créditos
de carbono generados en proyectos de absorción de ámbito regional o
local.
• Consideración de las inscripciones en los criterios de las bases
reguladoras de ayudas o subvenciones y como criterios ambientales en
las prescripciones técnicas de los pliegos de contratación de la
Administración del Principado de Asturias.

12. Oportunidades vinculadas a la transformación del sector energético
• Mayor flexibilidad a que en las
nuevas concesiones se establezcan
mecanismos que permitan la
integración de energías renovables
• Tecnología hidráulica no fluyente,
• Centrales hidroeléctricas reversibles,
• Aprovechamiento para la generación
eléctrica de los fluyentes de los
sistemas de abastecimiento y
saneamiento urbanos.
Artículo 3. Objetivos de reducción de
emisiones de gases de efecto
invernadero, energías
renovables y eficiencia energética

13. Oportunidades vinculadas a la transformación del sector energético

14. Oportunidades vinculadas a la transformación del sector energético
Evolución de la potencia instalada 2017-2030 según escenario objetivo. Fuente: FAEN (2021)

15. Oportunidades vinculadas al despliegue de combustibles alternativos
Biogás/Biometano/Hidrógeno
• Uso industrial directo de los gases
• Empleo para soluciones de movilidad
• Inyección de dichos gases renovables en
la red de gas natural.
Biocarburantes avanzados y otros
combustibles renovables de origen no
biológico
• Reducción de emisiones transporte
aéreo, marítimo y pesado por carretera
Artículo 12. Fomento y objetivos de los
gases renovables
Artículo 13. Energías renovables y
combustibles alternativos sostenibles
en el transporte
- Objetivos anuales
- Sistema de certificación
- Regulación favorable

16. Oportunidades vinculadas al transporte y la movilidad sin emisiones
Inversión pública en…
• Establecimiento de zonas de bajas
emisiones
• Infraestructuras y servicios de integración
multimodal
• Electrificación de la red de transporte
público
• Puntos de recarga para vehículos
privados
Objetivo: alcanzar en el año 2050 un parque
de turismos y vehículos comerciales ligeros
sin emisiones directas de CO2
Artículo 14 Promoción de movilidad sin
emisiones
«Los municipios de más de 50.000 habitantes y los
territorios insulares adoptarán antes de 2023 planes
de movilidad urbana sostenible que introduzcan
medidas de mitigación que permitan reducir las
emisiones derivadas de la movilidad».
«Lo dispuesto en este apartado será aplicable a los
municipios de más de 20.000 habitantes cuando se
superen los valores límite de los contaminantes
regulados en Real Decreto 102/2011, de 28 de enero,
relativo a la mejora de la calidad del aire».

17. Obligaciones respecto a los puntos de recarga eléctrica
• Volumen ≥ 10 MMl, al menos una
infraestructura de recarga eléctrica de
potencia igual o superior a 150 kW en
corriente continua (21 meses)
• 5 MMl≤ volumen ≤10 MMl, al menos una
infraestructura de recarga eléctrica de
potencia igual o superior a 50 kW en
corriente continua (27 meses)
• Instalaciones nuevas o reformas y para
volumen ≤ 5 MMI, el que alcance el 10 %
ventas totales en una provincia, punto de
recarga igual o superior a 50 kW (27
meses)
Artículo 15 Instalación de puntos de
recarga eléctrica
Los prestadores del servicio de recarga eléctrica
deberán remitir información actualizada de la
localización, características, y disponibilidad de dichas
instalaciones, así como del precio de venta al público
de la electricidad o del servicio de recarga.
Obligaciones de instalar puntos de recarga en las
estaciones de servicio de combustibles
convencionales

18. Oportunidades en el sector terciario y residencial
• Actuaciones de renovación y rehabilitación
energética de los edificios existentes
(públicos y privados).
• Mejoras en el uso eficiente de la energía, la
gestión de la demanda y el uso de energía
procedente de fuentes renovables:
instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo,
calefacción y refrigeración cero emisiones.
• Materiales de construcción con menor huella
de carbono.
• Simbiosis entre movilidad y edificación,
introduciendo puntos de recarga en edificios
de nueva construcción y en intervenciones
en edificios existentes.(art. 15)
Artículo 8. Eficiencia energética y
rehabilitación de edificios.

19. Oportunidades en el sector terciario y residencial
Objetivos económicos y de generación de actividad
• Contribución a la reactivación de la economía en el corto plazo,
principalmente de los sectores de la construcción, la ingeniería, la
economía circular y la actividad energética e industrial.
• Generación de empleo, mantenimiento del existente y capacidad
de absorción de mano de obra local/territorial.
• Potenciación de la actividad en digitalización, domótica, redes
inteligentes, economía circular y transformación del mercado
energético.
• Reducción del gasto asociado al consumo energético de
administraciones, empresas y particulares, permitiendo
reasignaciones de gasto a otras acciones y actividades y una
mejora de la competitividad.

20. Oportunidades vinculadas al sector primario
Bioeconomía como motor de desarrollo del
medio rural (Art. 25 y 26 de la LCCTE)
• Fomento de los sumideros biológicos de
carbono —terrestres y marinos— para
alcanzar la neutralidad climática en 2050.
• Biomasa de origen primario como fuente
de materias primas y energía renovable.
• Valor añadido de los productos de la
acuicultura, la agricultura y la ganadería
ecológicas.
• Gestión forestal sostenible.

21. Oportunidades en el sector residuos
Impulso a la economía circular (Disposición
adicional quinta de la LCCTE)
• Reutilización de residuos orgánicos o
subproductos de origen animal o vegetal
para la generación de gases renovables.
• Nuevas recogidas separadas de
biorresiduos, textiles, enseres
voluminosos, aceites de cocina usados y
residuos domésticos peligrosos.
• Ecodiseño de productos y servicios.

22. Fiscalidad verde, Compra Pública Verde
Disposición adicional séptima, Artículo 31.
En el plazo de seis meses desde su aprobación como ley, el Gobierno constituirá un grupo de expertos para
evaluar una reforma fiscal que valorará también la fiscalidad verde. En todo caso, las modificaciones que se
introduzcan en este ámbito irán acompasadas con la situación económica.
Huella de Carbono y reducción de emisiones en las Prescripciones Técnicas particulares
Riesgos financieros
Artículos 32 y 33. Integración del riesgo del cambio climático por entidades
cuyos valores estén admitidos a negociación en mercados regulados, entidades
de crédito, entidades aseguradoras y reaseguradoras y sociedades por razón de
y en el sistema financiero y energético
La ley busca ampliar el conocimiento sobre los riesgosa los que se expone la economía, estableciendo
obligaciones para las grandes empresas, las entidades financieras y las aseguradoras de reportar sobre los
riesgos para su actividad derivados de la transición hacia una economía sostenible y medidas adoptadas
para mitigar los riesgos.

23. Convenios de Transición Justa (Art. 28 de la LCCTE)
• El compromiso principal de los CTJ es el mantenimiento
del empleo afectado por los cierres de explotaciones
mineras y centrales térmicas mediante la definición de
inversionesy proyectosconcretosque contaráncon:
– El acceso a financiación del Instituto para la Transición Justa.
– Asistencia técnica para ventanas de financiación europea.
– Puntuación adicional en líneas de ayuda existentes.
– Apoyo a través de herramientasde política energética,como
las subastas de renovables.
• Tres protocolos firmados en Asturias en 2020:
– Suroccidente
– Caudal
– Nalón
FIRMA DE
PROTOCOLO
con CC. AA. y
municipios
DIAGNÓSTICOS
Evaluación de los
impactos para fijar
objetivos
EVALUACIÓN
PROPUESTAS
En función de
beneficios de
empleo, sociales
y ambientales
FIRMA FINAL
DE
CONVENIOS
PROCESOS
PARTICIPATIVOS
Recogida de
iniciativas,
propuestas y
proyectos
¡Siguen abiertos a
proyectos e ideas!

24. Conclusiones
• Marco estable y predecible para una economía neutra en carbono
• Necesidad de alinear los objetivos estratégicos regionales:
– Ley de calidad ambiental
– Estrategia de acción por el clima
– Estrategia de transición energética justa
– Estrategia para la rehabilitación energética de edificios
– Estrategia industrial
– Planes de movilidad
– …
• Compra pública verde, I+D+i
• Necesidad de orientar inversiones y objetivos empresariales, entidades financieras y
aseguradoras
• Importancia de acción individual: generación para autoconsumo, residuos, movilidad,
fondo de carbono,…
• Transición Justa, Oportunidad para guiar el PRTR , Pacto Verde