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FRANCIA
Caso de éxito de los
profesionales liberales
relacionados con el
catastro
Sistema de administración de tierra

Infraestructura para la implementación
de la política y de la estrategia de
gestión de la tierra
Infraestructura
Composición

•Marco legislativo y reglamentario
•Arrangements institutionnels
•Proceduras
•Estandar y normas
•Información relativa a la tierra
•Sistema de gestión y diseminación de la información
•Tecnología apoyando alocación/afectación, mercado
inmobiliario y de tierra, valuación y tasación, control del
uso y de los interese sobre la tierra.
Marco legislativo y reglementario
Leyes y codigos principales

•Código civil y consensualismo (1804)
•Catastro (1807)
•Propiedad privada en la Constitución 1958
•Ley de 1946 relativa a la agrimensura
•Decreto de 1955 de publicidad de los actas
traslativos de propiedad
•Codigos sectoriales (urbanismo propiedad
publica, vivienda y construccion, etc …)
Instituciones
Instituciones del sector público y
privado

•Servicio de Catastro
•Servicio de la publicidad de los actas
(hipotecas)
•Servicio
de
los
bienes
estatales
(Domaines)
•CSN Consejo superior de los Notarios
•OGE Agrimensura
•Otros actores involucrados en valuacion,
mercado y uso del suelo
Proceduras
Relacionadas con el tema catastral y
registral

•Cambio de consistencia de la parcela
(subdivisión, cambio de limites)
•Deslineación, amojonamiento, definición
juridica de los limites,
•Creación de derechos reales secundarios
como servidumbres
•Registración
de
las
transacciones
inmobiliarias
• Gestión del Dominio publico
•Valuación impositiva
•….
Estandares y normas
Relacionadas con el tema catastral y
registral

•INSPIRE
•Norma EDIGEO (intercambio de
•….
Información (según LADM)
Relativa a la tierra e inmobiliaria

•Objeto espacial > Parcela
•Partida > Personas
•Relaciones > Derechos reales y
personales
Sistemas y Tecnología
Gestión y diseminación de la
informatión

•GIS
•Internet
•GPS
•Base de datos y sistema de información
•Para conocer y manejar el mercado
inmobiliario y de tierra, valuación y
tasación, control del uso y de los interese
sobre la tierra.
CATASTRO

REGISTRO (Actas)

Manejo de las parcelas
catastrales
Descripcion geométrica
Consistancia

USO DEL SUELO
Cartografia

Titulares de derechos
Derechos reales como
propiedad, cargas y
restricciones.

OBJETO
ESPACIAL

Topografia, Toponimia
Imagenes planos y mapas
Division administrativa
territorial

IGN CARTOGRAFIA

DERECHOS
REALES
TIERRAS y BIENES
ESTATALES

Dominio publico
Valuacion del patrimonia
del Estado

PERSONAS
Naturales
Morales
Privadas
Publicas

Contribuyente

MERCADO
IMPUESTOS y TASAS
INMOBILIARIAS

VALORES
ES DONDE INTERVIENE EL
GEOMETRA EXPERTO
10
Orden de los geómetras expertos

ORDRE DES
GEOMETRES

Francia
DERECHO DE PROPIEDAD
Derecho humano y derecho
constitucional

Carácter
inviolable
y
sagrado
(Constitución de 1946 y 1958)
Reafirmado por la Cour de Cassation
con las decisiones constantes de
demolicion en caso de invasión
incluso minima
Esto es debido a ser Geometra
Experto
DERECHO DE PROPIEDAD
INMOBILIARA
Codigo Civil

1804 – Napoléon El Primero

El derecho de propiedad inmobiliaria
es inseparable de la profesión de
Geometra
experto
con
su
organisacion como Orden profesional
y su rol en la sociedad.
UNA ORDEN
Definición

Relación inteligible entre varios
términos > Categoría de cosas vista
según su organización estructura
disposición, clasificación o según su
competencias, atribuciones
Un
grupo
de
personas
con
características, prerrogativas y rol
especifico en la sociedad
UNA ORDEN
Definición

Grupo
profesional
organizado, obedeciendo a reglas
estrictas de aceptación de su
miembros, de competencia y de
mantenimiento.
PORQUE UNA ORDEN?
Unión - Asociación

Unión = defensa de los adherentes.
Opcional e individual
Asociación = rol de servicio respecto
a tercero o categoría de personas,
defensa de ideas compartidas por los
miembros
PORQUE UNA ORDEN?
Orden

Orden = agrupamiento obligatorio de
todos los miembros de una misma
profesión ejerciendo un servicio
especifico por el interés general
No hay orden profesional sin Orden de
servicio.
PORQUE UNA ORDEN?
Orden

Única organización con 100% de
representación porque
obligación
estar inscrito (articulo 3 de la ley)
Representación democrática
Control del ejercicio profesional
debido a las consecuencias sobre
sociedad o personas
PORQUE UNA ORDEN?
Orden y delegacion de servicio publico

El Estado confía misiones especificas
de interés general a profesionales
liberales, independientes, ejerciendo
bajo el control de la Orden a la cual la
afiliación es impuesta.
ROL DE LA ORDEN
Representacion y defensa

Representa toda la profesión
Garantía de la prestación (cualidad y
precio) y del profesional (competencia,
independencia y responsabilidad)
Defensa del cliente y de la misión de
servicio publico delegada por el
Estado
COMO REPRESENTAR Y
DEFENDER
Control y disciplina bajo control del
Estado

Control de la afiliación/inscripción
Capacitación, competencia y organización
de los miembros, de las practicas
(seguro, capacitación continua, calidad de
los trabajos, archivo,…)

Poder disciplinario (3 niveles)
Presencia
obligatoria
representante del Estado
Ministerio de tutela

del
LA LEY

institutando la orden de los Geómetras

Ley n° 45-942 del 07 mayo de 1946
Artículo 1
El geómetra-experto es un técnico que ejerce una profesión liberal que, en su propio
nombre y bajo su responsabilidad personal :
1. Realiza los estudios y los trabajos topográficos que fijan los límites de los
bienes raíces y, sobre esto titula, nace y levanta, a toda escala y bajo alguna forma que
sea, los planos y los documentos topográficos concerniendo a la definición de los
derechos atados a la hacienda, tales como los planos de división, de venta, y de
intercambio de los bienes raíces, los planos de amojonamiento o de delimitación de la
hacienda.

AGRIMENSOR ES EL UNICO
PROFESIONAL HABILITADO PARA
DEFINIR LOS LIMITES DE PROPIEDAD PRIVADA
LA PROFESION
Misiones
 Participar a las preguntas importantes de la sociedad
o Urbanismo
o Desarrollo durable
 Garantizar la excelencia de la profesión
 Acompañar el perfeccionamiento de los geómetras.
o Universidades de capacitación cada dos años
o Formación obligatoria (5 días por año )
 Promover la profesión.
o Congreso en Montpellier (setiembre 2014)
LA PROFESION
El OGE esta administrado por
 18 regiones (con Antillas-Guyana, La Réunion y Mayotte)
o Geómetras expertos elegidos por sus parejos
o Délégados port temas


Géofoncier, Agenda 21, formación, etc.

 Un Consejo Superior, compuesto con les
diferentes presidentes de regiones
 Un representante del Gobierno que representa
los poderes públicos
LA PROFESION
Acción internacional
 Acciones para formar el catastro al internacional
 Misión de reedificación en Haïti
 Ayuda a la creación de ordenes profesionales (África, …)

 Acciones europeas para la circulación de los profesionales
en Europa
 Representación de la profesión al nivel internacional (CLGE,
FIG, FIEF, FGF, UMG, etc.)
LAS ACTIVIDADES
LAS ACTIVIDADES
Competencias diferentes
La meta principal : Territorial
(Definicion del derecho de propiedad
inmobiliaria, deslinde y Amojonamiento,
distribucion de la propiedad, mediciones y
trabajos catastrales, …)
www.geofoncier.fr : información territorial
y de urbanismo
Porcentaje de la actividad : 30,3 %
LAS ACTIVIDADES
Competencias diferentes
Topografía

Implantación
/replanteo, mediciones, plano
s y mapas, obras especiales

Porcentaje de la actividad : 26,6 %
LAS ACTIVIDADES
Competencias diferentes
Edificios / Copropiedad
(gestión, mediación, diagnostico,
peritaje, definición de la
propiedad privada y común )

Porcentaje de la actividad : 10 %
LAS ACTIVIDADES
Competencias diferentes
INGENIERÍA y
DIRECCIÓN DE OBRA
(VRD, ingeniería civil)

Porcentaje de la actividad : 9,6 %
LAS ACTIVIDADES
Competencias diferentes
ORDENACION URBANA
(Urbanización, Zona de Acción
Concertada…)

PLANIFICACION URBANA
(SCOT, Plan Local de Urbanismo,
mapas municipales...)

Porcentaje de la actividad : 13 %

Les activités
LAS ACTIVIDADES
Competencias diferentes
ORDENACION RURAL
(Ordenación del territorio
agrícola y forestal)

Porcentaje de la actividad : 3,6 %
LAS ACTIVIDADES
Competencias diferentes
GEOMATICA y
MODELISACION 3D

(SIG : gestión del mobiliario
urbano, espacios verdes, de los
bosques, etc.)
Porcentaje de la actividad : 1,7 %
UNAS CIFRAS
LAS ESTADÍSTICAS

Unas cifras
 Volumen de negocios medio : 700 000 €
 1866 Geómetras Expertos dont 74% en sociedad

 Por término medio, cada emplea 8 personas (aumento)
 Cerca 10% de mujeres (4,5 % en 2004)
 Remozamiento de la profesión : 46 anos de edad en
medio

 1000 Colaboradores ejecutivos potencialmente
concernidos por el estatuto de geómetra-experto
asalariado
LAS ESTADÍSTICAS
Evolución del volumen de negocios
820 000 K€

600 000 K€

500 000 K€

1996

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

El 83 % de aumento en 10 años

2011
LAS ESTADÍSTICAS

Rentas en buena posición
Investiga JDN Economía
Datos estadísticos elaborados a partir de
declaraciones fiscales - centros aceptados de gestión

Rentas interesantes
1. Administrador judicial
2. Notario
3. Ujier
4. Asegurador
5. Geometra-Experto

La profesión se clasifica en cabeza entre las profesiones
liberales a subida fuerte de beneficios. Por término medio
el GE ganan 92 000 euros netos (Tirado de ARAPL 2010).
LAS ESTADÍSTICAS
Establecimiento ancha de la profesión
Más de 2000 oficinas sobre
el conjunto del territorio
nacional
Concentración en el Norte

Atomización en el Sur
ORGANIGRAMA
Acceso a la profesion de Géomètra-Experto
INGENIERO
GEOMETRA
TOPOGRAFO
Classe Prépa
DEUG - DUT

OTROS DIPLOMA de la UNIVERSIDAD

PROMOTION INTERNE

BTS
GEO TOPO

Dossier + Entretien
ou concours

Ingeniero

Master

ESGT – ESTP - INSA

PASANTIA de EXPERIENCIA
PROFESIONAL
2 anios
+ 10 modulos de capacitacion

TECNICO GEOMETRA –
TOPOGRAFO
+ 6 ans de experiencia

PASANTIA de EXPERIENCIA
PROFESIONAL
2 anios
+ 60 dias de capacitacion en 4 modulos
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D.P.L.G
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Geómetra europeo - Caso de éxito - El Géomètre-Expert en Francia

  • 1. FRANCIA Caso de éxito de los profesionales liberales relacionados con el catastro
  • 2. Sistema de administración de tierra Infraestructura para la implementación de la política y de la estrategia de gestión de la tierra
  • 3. Infraestructura Composición •Marco legislativo y reglamentario •Arrangements institutionnels •Proceduras •Estandar y normas •Información relativa a la tierra •Sistema de gestión y diseminación de la información •Tecnología apoyando alocación/afectación, mercado inmobiliario y de tierra, valuación y tasación, control del uso y de los interese sobre la tierra.
  • 4. Marco legislativo y reglementario Leyes y codigos principales •Código civil y consensualismo (1804) •Catastro (1807) •Propiedad privada en la Constitución 1958 •Ley de 1946 relativa a la agrimensura •Decreto de 1955 de publicidad de los actas traslativos de propiedad •Codigos sectoriales (urbanismo propiedad publica, vivienda y construccion, etc …)
  • 5. Instituciones Instituciones del sector público y privado •Servicio de Catastro •Servicio de la publicidad de los actas (hipotecas) •Servicio de los bienes estatales (Domaines) •CSN Consejo superior de los Notarios •OGE Agrimensura •Otros actores involucrados en valuacion, mercado y uso del suelo
  • 6. Proceduras Relacionadas con el tema catastral y registral •Cambio de consistencia de la parcela (subdivisión, cambio de limites) •Deslineación, amojonamiento, definición juridica de los limites, •Creación de derechos reales secundarios como servidumbres •Registración de las transacciones inmobiliarias • Gestión del Dominio publico •Valuación impositiva •….
  • 7. Estandares y normas Relacionadas con el tema catastral y registral •INSPIRE •Norma EDIGEO (intercambio de •….
  • 8. Información (según LADM) Relativa a la tierra e inmobiliaria •Objeto espacial > Parcela •Partida > Personas •Relaciones > Derechos reales y personales
  • 9. Sistemas y Tecnología Gestión y diseminación de la informatión •GIS •Internet •GPS •Base de datos y sistema de información •Para conocer y manejar el mercado inmobiliario y de tierra, valuación y tasación, control del uso y de los interese sobre la tierra.
  • 10. CATASTRO REGISTRO (Actas) Manejo de las parcelas catastrales Descripcion geométrica Consistancia USO DEL SUELO Cartografia Titulares de derechos Derechos reales como propiedad, cargas y restricciones. OBJETO ESPACIAL Topografia, Toponimia Imagenes planos y mapas Division administrativa territorial IGN CARTOGRAFIA DERECHOS REALES TIERRAS y BIENES ESTATALES Dominio publico Valuacion del patrimonia del Estado PERSONAS Naturales Morales Privadas Publicas Contribuyente MERCADO IMPUESTOS y TASAS INMOBILIARIAS VALORES ES DONDE INTERVIENE EL GEOMETRA EXPERTO 10
  • 11. Orden de los geómetras expertos ORDRE DES GEOMETRES Francia
  • 12. DERECHO DE PROPIEDAD Derecho humano y derecho constitucional Carácter inviolable y sagrado (Constitución de 1946 y 1958) Reafirmado por la Cour de Cassation con las decisiones constantes de demolicion en caso de invasión incluso minima Esto es debido a ser Geometra Experto
  • 13. DERECHO DE PROPIEDAD INMOBILIARA Codigo Civil 1804 – Napoléon El Primero El derecho de propiedad inmobiliaria es inseparable de la profesión de Geometra experto con su organisacion como Orden profesional y su rol en la sociedad.
  • 14. UNA ORDEN Definición Relación inteligible entre varios términos > Categoría de cosas vista según su organización estructura disposición, clasificación o según su competencias, atribuciones Un grupo de personas con características, prerrogativas y rol especifico en la sociedad
  • 15. UNA ORDEN Definición Grupo profesional organizado, obedeciendo a reglas estrictas de aceptación de su miembros, de competencia y de mantenimiento.
  • 16. PORQUE UNA ORDEN? Unión - Asociación Unión = defensa de los adherentes. Opcional e individual Asociación = rol de servicio respecto a tercero o categoría de personas, defensa de ideas compartidas por los miembros
  • 17. PORQUE UNA ORDEN? Orden Orden = agrupamiento obligatorio de todos los miembros de una misma profesión ejerciendo un servicio especifico por el interés general No hay orden profesional sin Orden de servicio.
  • 18. PORQUE UNA ORDEN? Orden Única organización con 100% de representación porque obligación estar inscrito (articulo 3 de la ley) Representación democrática Control del ejercicio profesional debido a las consecuencias sobre sociedad o personas
  • 19. PORQUE UNA ORDEN? Orden y delegacion de servicio publico El Estado confía misiones especificas de interés general a profesionales liberales, independientes, ejerciendo bajo el control de la Orden a la cual la afiliación es impuesta.
  • 20. ROL DE LA ORDEN Representacion y defensa Representa toda la profesión Garantía de la prestación (cualidad y precio) y del profesional (competencia, independencia y responsabilidad) Defensa del cliente y de la misión de servicio publico delegada por el Estado
  • 21. COMO REPRESENTAR Y DEFENDER Control y disciplina bajo control del Estado Control de la afiliación/inscripción Capacitación, competencia y organización de los miembros, de las practicas (seguro, capacitación continua, calidad de los trabajos, archivo,…) Poder disciplinario (3 niveles) Presencia obligatoria representante del Estado Ministerio de tutela del
  • 22. LA LEY institutando la orden de los Geómetras Ley n° 45-942 del 07 mayo de 1946 Artículo 1 El geómetra-experto es un técnico que ejerce una profesión liberal que, en su propio nombre y bajo su responsabilidad personal : 1. Realiza los estudios y los trabajos topográficos que fijan los límites de los bienes raíces y, sobre esto titula, nace y levanta, a toda escala y bajo alguna forma que sea, los planos y los documentos topográficos concerniendo a la definición de los derechos atados a la hacienda, tales como los planos de división, de venta, y de intercambio de los bienes raíces, los planos de amojonamiento o de delimitación de la hacienda. AGRIMENSOR ES EL UNICO PROFESIONAL HABILITADO PARA DEFINIR LOS LIMITES DE PROPIEDAD PRIVADA
  • 23. LA PROFESION Misiones  Participar a las preguntas importantes de la sociedad o Urbanismo o Desarrollo durable  Garantizar la excelencia de la profesión  Acompañar el perfeccionamiento de los geómetras. o Universidades de capacitación cada dos años o Formación obligatoria (5 días por año )  Promover la profesión. o Congreso en Montpellier (setiembre 2014)
  • 24. LA PROFESION El OGE esta administrado por  18 regiones (con Antillas-Guyana, La Réunion y Mayotte) o Geómetras expertos elegidos por sus parejos o Délégados port temas  Géofoncier, Agenda 21, formación, etc.  Un Consejo Superior, compuesto con les diferentes presidentes de regiones  Un representante del Gobierno que representa los poderes públicos
  • 25. LA PROFESION Acción internacional  Acciones para formar el catastro al internacional  Misión de reedificación en Haïti  Ayuda a la creación de ordenes profesionales (África, …)  Acciones europeas para la circulación de los profesionales en Europa  Representación de la profesión al nivel internacional (CLGE, FIG, FIEF, FGF, UMG, etc.)
  • 27. LAS ACTIVIDADES Competencias diferentes La meta principal : Territorial (Definicion del derecho de propiedad inmobiliaria, deslinde y Amojonamiento, distribucion de la propiedad, mediciones y trabajos catastrales, …) www.geofoncier.fr : información territorial y de urbanismo Porcentaje de la actividad : 30,3 %
  • 28. LAS ACTIVIDADES Competencias diferentes Topografía Implantación /replanteo, mediciones, plano s y mapas, obras especiales Porcentaje de la actividad : 26,6 %
  • 29. LAS ACTIVIDADES Competencias diferentes Edificios / Copropiedad (gestión, mediación, diagnostico, peritaje, definición de la propiedad privada y común ) Porcentaje de la actividad : 10 %
  • 30. LAS ACTIVIDADES Competencias diferentes INGENIERÍA y DIRECCIÓN DE OBRA (VRD, ingeniería civil) Porcentaje de la actividad : 9,6 %
  • 31. LAS ACTIVIDADES Competencias diferentes ORDENACION URBANA (Urbanización, Zona de Acción Concertada…) PLANIFICACION URBANA (SCOT, Plan Local de Urbanismo, mapas municipales...) Porcentaje de la actividad : 13 % Les activités
  • 32. LAS ACTIVIDADES Competencias diferentes ORDENACION RURAL (Ordenación del territorio agrícola y forestal) Porcentaje de la actividad : 3,6 %
  • 33. LAS ACTIVIDADES Competencias diferentes GEOMATICA y MODELISACION 3D (SIG : gestión del mobiliario urbano, espacios verdes, de los bosques, etc.) Porcentaje de la actividad : 1,7 %
  • 35. LAS ESTADÍSTICAS Unas cifras  Volumen de negocios medio : 700 000 €  1866 Geómetras Expertos dont 74% en sociedad  Por término medio, cada emplea 8 personas (aumento)  Cerca 10% de mujeres (4,5 % en 2004)  Remozamiento de la profesión : 46 anos de edad en medio  1000 Colaboradores ejecutivos potencialmente concernidos por el estatuto de geómetra-experto asalariado
  • 36. LAS ESTADÍSTICAS Evolución del volumen de negocios 820 000 K€ 600 000 K€ 500 000 K€ 1996 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 El 83 % de aumento en 10 años 2011
  • 37. LAS ESTADÍSTICAS Rentas en buena posición Investiga JDN Economía Datos estadísticos elaborados a partir de declaraciones fiscales - centros aceptados de gestión Rentas interesantes 1. Administrador judicial 2. Notario 3. Ujier 4. Asegurador 5. Geometra-Experto La profesión se clasifica en cabeza entre las profesiones liberales a subida fuerte de beneficios. Por término medio el GE ganan 92 000 euros netos (Tirado de ARAPL 2010).
  • 38. LAS ESTADÍSTICAS Establecimiento ancha de la profesión Más de 2000 oficinas sobre el conjunto del territorio nacional Concentración en el Norte Atomización en el Sur
  • 39. ORGANIGRAMA Acceso a la profesion de Géomètra-Experto INGENIERO GEOMETRA TOPOGRAFO Classe Prépa DEUG - DUT OTROS DIPLOMA de la UNIVERSIDAD PROMOTION INTERNE BTS GEO TOPO Dossier + Entretien ou concours Ingeniero Master ESGT – ESTP - INSA PASANTIA de EXPERIENCIA PROFESIONAL 2 anios + 10 modulos de capacitacion TECNICO GEOMETRA – TOPOGRAFO + 6 ans de experiencia PASANTIA de EXPERIENCIA PROFESIONAL 2 anios + 60 dias de capacitacion en 4 modulos + 10 modulos de capacitacion D.P.L.G Soutenance d’un mémoire professionnel technique et juridique Géomètre-Expert Membre de l’Ordre des Géomètres-Experts