Este documento presenta el modelo de desarrollo "La Paz Silenciosa" implementado en Colombia entre 2012-2017. 27,228 familias en 4 regiones hicieron la transición hacia la legalidad y el desarrollo económico y social. 157,967 personas aprendieron a ser productivas e independientes y ahora contribuyen a la construcción de paz. El modelo fomenta el liderazgo local, fortalece organizaciones y crea redes para potenciar sectores económicos como el cacao y el caucho.

1. COLOMBIA
DE LA PAZ SILENCIOSA

2. COLOMBIA
DE LA PAZ SILENCIOSA

3. 3
LA RUTA DE
LA PAZ SILENCIOSA
COLOMBIA RESPONDE CELI N/S
DIRECTOR
José Félix Montoya
SUBDIRECTOR
Roee Raz
DIRECTORA DE OPERACIONES Y FINANZAS
(NORTE-SUR)
María Paula Vargas
DIRECTORA DE RELACIONES INSTITUCIONALES
Érika Benítez
DIRECTORA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
Olga Patricia Pabón
DIRECTOR DE CONVENIOS Y CONTRATOS
Carlos Arturo Arciniegas
GERENTE FINANCIERO DEL FONDO DE
ACTIVIDADES Y DE OPERACIONES(CELI NORTE)
Sáider Ariel Silva
DIRECTOR REGIONALES ANTIOQUIA Y CÓRDOBA
Darío Mejía Agudelo
COORDINADOR REGIONAL BAJO CAUCA
Hermes Leonardo Herreño
DIRECTOR REGIONAL SUR DE CÓRDOBA
Hugo Emiro Báez
DIRECTOR REGIONAL TUMACO
Jairo Ernesto Cortés
EQUIPO DE DIRECCIÓN
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
Diana Paola Echeverría Montaña
Carlos Alberto Castillo Cataño
IMPRESIÓN
Hypergraph Editores
GERENTE DE COMUNICACIONES
Éver David Aleán
ESCRITOR TÉCNICO
Luis Carlos Sossa
ASESOR EN COMUNICACIONES
Víctor Diusabá Rojas
CONSULTOR EN COMUNICACIONES
Rafael Mayo
CONSULTOR ESPECIALISTA EN GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO
Mario Germán González
COMUNICADOR REGIONAL ANTIOQUIA
Fabián Gaviria Valencia
COMUNICADOR REGIONAL CÓRDOBA
Julio Alexánder Castellanos
COMUNICADOR REGIONAL TUMACO
Ángela María Hernández
EQUIPO DE COMUNICACIONES
BOGOTÁ, COLOMBIA AGOSTO 2017
Este material puede ser reproducido sólo para fines no comerciales.
“Aprender haciendo y decidiendo” es la frase que resume una
forma de impulsar el desarrollo local y construir la paz territorial
en las regiones más golpeadas por la pobreza, la violencia
y las economías ilícitas; esa forma de hacer el desarrollo se
ha denominado “La Paz Silenciosa” y ha sido apoyada por la
cooperación internacional de USAID y el Estado colombiano a
través del Programa Colombia Responde Norte Sur.
27.228 familias del Norte de Antioquia, Bajo Cauca, Sur de
Córdoba y el municipio de Tumaco han hecho tránsito hacia la
cultura de la legalidad y el desarrollo social y económico en un
período de solo seis años (2012-2017); 157.967 colombianos han
aprendido a ser productivos, sostenibles e independientes y hoy
son actores de primer orden en la construcción de la paz. Esta
población tiene mucho que enseñar.
Impulsar el talento local, fortalecer a las organizaciones sociales
y productivas, crear redes de organizaciones y construir alianzas
con otros sectores y regiones es la base sobre la que se soporta
“La Paz Silenciosa”; así se potenciaron actividades que en un
futuro cercano harán parte de los renglones económicos más
sobresalientes en el nivel nacional. Citemos dos ejemplos: dos
empresas comercializadoras de cacao, resultado de la unión
de 6.246 productores en Tumaco y el Bajo Cauca, aportaron
6.669 toneladas de cacao al mercado nacional y exportaron
399 toneladas entre 2015 y 2017; por otra parte 3.027 familias
de caucheros organizadas en 18 asociaciones de productores
empiezan a ocupar un mercado que hoy en día importa el 80%
del caucho que consume el país.
Otros sectores campesinos, indígenas y afrocolombianos tienen
experiencias exitosas en el desarrollo de modelos de finanzas
rurales, apicultura, lechería, panela y café entre otras.
Tan importante como el desarrollo económico es el desarrollo
social, la formación en asuntos críticos para la interacción de la
población con la institucionalidad y la incidencia política en las
decisiones públicas. Los gobiernos locales de 16 municipios
tienen hoy en su población, un soporte para la toma de decisiones
que beneficien a la mayoría.
El conocimiento adquirido en la implementación de La Paz
Silenciosa se ha sistematizado en siete videos que muestran,desde
el punto de vista metodológico, cómo se llevó a cabo el desarrollo
de los sectores y cómo se cambió la vida de estos colombianos.
En este librillo encontrará una reseña de cada video que estará
adjunto en una memoria USB y en la página opuesta una infografía
que explica el desarrollo global de cada sector.
El video “La Ruta de la Paz Silenciosa” es el video principal, donde
se explica la filosofía de este modelo de desarrollo, los demás
videos evidencian cómo se aplicó la metodología en siete sectores
económicos y sociales.
¿CÓMOLOHICIMOS?
Adjunto a este libro encontrará una memoria USB con
7 videos que muestran en distintos componentes la
metodología de intervención del Programa
Colombia Responde CELI N/S.

4. LA RUTA DE
LA PAZ SILENCIOSA
EL CIMIENTO
DE UNA CULTURA
EL DESARROLLO EN
BLANCO YÁMBAR
LA JOVEN PAZ
INNOVACIONES PARA
GRANDES CAMBIOS
DALE UNA CASAY ELLA LA
CONVERTIRÁ EN HOGAR
PERO,
SI ESA CASA ES MÍA
EQUIPO COLOMBIA
RESPONDE N/S
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16
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30
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34CONTENIDO

5. LA RUTA DE
LA PAZ SILENCIOSA

6. 98
La siguiente infografía evidencia
los pasos seguidos por el Programa
Colombia Responde para llevar a muchas
organizaciones hacia la sostenibilidad
económica y social.
La Paz Silenciosa es un modelo de desa-
rrollo económico y social inspirado en la
filosofía de “aprender haciendo y decidien-
do”; su esencia es formar y empoderar per-
sonas y organizaciones alrededor de sus
propios proyectos sociales y productivos
que aporten al crecimiento de los territo-
rios.
El modelo, apoyado por la cooperación
internacional de USAID desde sus inicios,
soporta su estructura metodológica en el
aporte de recursos financieros a las orga-
nizaciones, el acompañamiento y forma-
ción técnica y administrativa, la gestión
de mercados y de oferta institucional del
Estado, y el estímulo para la conformación
de redes de organizaciones cuyo fin último
es dinamizar las economías regionales, la
productividad y estabilidad social, y la paz
territorial.
El modelo, desarrollado hace más de una
década, fue adoptado por el Programa Co-
lombia Responde Norte/Sur y llevado al si-
guiente nivel –las redes de organizaciones-.
Entre 2012 y 2017 el Bajo Cauca Antioque-
ño, el Sur de Córdoba y Tumaco han expe-
rimentado cambios y avances en renglones
económicos clave para la economía nacio-
nal y en el fortalecimiento del tejido social;
estas acciones despejan el camino hacia la
consolidación de la paz territorial. 157.967
colombianos hacen parte de este esfuerzo,
tienen historias de cambio social palpables
y han tejido redes organizativas de enorme
valor social, económico y político.
Este video evidencia el modelo de la Paz
Silenciosa a través de un emocionante via-
je por las regiones que experimentaron el
cambio social, comentado por sus prota-
gonistas, los habitantes de estas regiones.
La conclusión final del viaje es que la Paz
Silenciosa es una manera segura y eficaz de
construir país.
LA RUTA DE
LA PAZ SILENCIOSA
i

7. 1110
La siguiente infografía muestra las cifras
globales con los resultados del Programa
Colombia Responde y la implementación
del modelo de desarrollo “La Paz
Silenciosa” en 16 municipios del Norte de
Antioquia, Bajo Cauca Antioqueño, Sur de
Córdoba y Tumaco.
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LA RUTA DE
LA PAZ
SILENCIOSA

8. EL CIMIENTO
DE UNA CULTURA

9. 1514
Las exclusivas vitrinas que exponen decenas de productos deriva-
dos del cacao en las principales ciudades del planeta, y los mer-
cados nacionales de este producto, cada vez más exigentes, son
el destino final de un viaje que comienza en los territorios donde,
por años, se dieron cita la guerra y el narcotráfico y que, con el
paciente respaldo de la cooperación internacional de USAID, en
la actualidad prometen dar a este producto el sitio que por años
tuvo el café de Colombia.
Manuela, una joven investigadora de Caucasia, recorre el Bajo
Cauca, el Sur de Córdoba y Tumaco conociendo y hablando con
campesinos que encontraron en el cultivo del cacao la respuesta a
sus necesidades, la tranquilidad para ellos y sus familias, y la posi-
bilidad de hacer de sus territorios zonas de paz.
El cacao es un buen negocio y Colombia está produciendo uno
de los mejores del mundo, éste hecho llama la atención de miles
de campesinos que aun se debaten entre las economías ilícitas y
la posibilidad de cambiar su historia.
EL CIMIENTO
DE UNA CULTURA
La siguiente infografía explica, con cifras,
los avances logrados durante el período
2012 - 2017 en el sector cacaotero
en el Norte de Antioquia, Bajo Cauca
Antioqueño, Sur de Córdoba y Tumaco;
éste sector es uno de los principales
renglones económicos que soportará el
posconflicto en las regiones.
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10. EL DESARROLLO
EN BLANCO Y ÁMBAR

11. 1918
EL DESARROLLO EN
BLANCO Y ÁMBAR
La siguiente infografía muestra cómo
el Programa Colombia Responde N/S,
a través de la Paz Silenciosa dinamizó
dos sectores que mueven la economía
de 2000 familias en el Bajo Cauca y
Sur de Córdoba y que aseguran el
abastecimiento para dos industrias
con gran futuro.
Han pasado 13 años desde que se empe-
zaron a sembrar los primeros árboles de
caucho en el Bajo Cauca Antioqueño y Sur
de Córdoba, se trataba de un negocio que
prometía convertirse en un renglón impor-
tante de la economía regional y una opor-
tunidad para las miles de víctimas del con-
flicto. Hoy 4000 hectáreas de bosques de
caucho sostienen a 1600 familias que abas-
tecen un mercado abierto y con enormes
posibilidades.
El camino no ha sido fácil, la dolorosa espe-
ra a que los árboles estuvieran listos para
ofrecer el valioso látex amenazó en repeti-
das oportunidades con echar por tierra el
proceso; sin embargo, el respaldo ofrecido
por la cooperación internacional de USAID
en 2012 fortaleció a las organizaciones
de productores caucheros y los llevó a la
creación de una red que empieza a ganar
espacios importantes en los mercados na-
cionales.
No lejos de allí, en las tierras yermas deja-
das por la minería, y en otras oportunida-
des dentro de los bosques de caucho sur-
ge otra actividad económica que poco a
poco está llevando a decenas de producto-
res a mirar la vida y la naturaleza con otros
ojos: la producción de miel impulsada por
el gobierno nacional como estrategia de
recuperación ambiental y económica para
familias en extrema pobreza crearon, con
el apoyo de USAID, una agremiación que
les permita competir y abastecer mercados
constantes.
Este video es un viaje por las tierras recu-
peradas por el trabajo de las abejas y por
esos bosques de caucho que se han con-
vertido en la fuente de ingresos y una opor-
tunidad de vida para más de un millar de
familias que, con sus testimonios, cuentan
cómo funciona su negocio y cómo han lo-
grado llegar al punto de no retorno.
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12. PAZ
LA JOVEN

13. 2322
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LA JOVEN PAZ
La siguiente infografía muestra el impulso
dado por el Programa Colombia Respon-
de Norte / Sur al desarrollo del capital
social en los 16 municipios de influencia.
Ser joven en el Bajo Cauca, Sur de Córdoba y Tumaco es un desafío
cotidiano contra la falta de oportunidades, la pobreza, la violencia
y la ilegalidad; pero también, ser joven es una oportunidad diaria
para transformar la realidad, innovar y promover el cambio social
que por décadas han buscado los habitantes de estos territorios.
Los líderes buscan opciones distintas, se niegan a continuar por un
camino que no lleva a ningún lado y buscan a la gente que, como
ellos, también quiere un cambio. En el país hay muchos líderes
buscando cambiar sus regiones y convertirlas en tierras de opor-
tunidades; y en esa búsqueda descubrieron que no están solos,
que son miles. Hoy existen redes de jóvenes que están empujan-
do a estas regiones hacia donde quieren llevarlas.
La paz y el desarrollo social en los territorios dependen, en gran
medida, de la participación activa de las mujeres, los jóvenes y
los grupos étnicos quienes tradicionalmente no tienen suficientes
espacios para ser actores de la vida regional.
Este video demuestra que la juventud en estas regiones está dis-
puesta a cambiar la historia para bien, que toda esa energía de la
juventud está siendo usada para construir país y para inspirar a la
sociedad, solo necesitan una oportunidad.

14. INNOVACIONES PARA
GRANDES CAMBIOS

15. 2726
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INNOVACIONES
PARA GRANDES
CAMBIOS
La siguiente infografía muestra las cifras
de algunas de las actividades económicas
que, a través de la innovación, hacen la
diferencia en sus respectivos sectores.
Un nuevo enfoque, una adecuación tecnológica menor, una idea
que da valor agregado o un cambio de actitud empresarial pue-
den hacer toda la diferencia entre un negocio y un muy buen ne-
gocio con responsabilidad social, ambiental y económica.
La cooperación internacional de USAID, a través del Programa
Colombia Responde Norte/Sur, se dio a la tarea de apoyar cam-
bios aparentemente menores en actividades productivas que han
dado un vuelco a la manera como se llevan adelante los negocios.
Este video muestra cinco iniciativas en las que, un empujón ha
sido la diferencia para cambiar la vida de decenas de familias en
el Bajo Cauca, Sur de Córdoba y Tumaco.
Leche,queso,camarón,plátano y café protagonizan estas historias.

16. 2928
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La siguiente infografía muestra los
resultados de una de las innovaciones
sociales de mayor impacto en las
regiones: la Agencia de Comunicaciones
Red Nudo de Paramillo es una iniciativa
que busca convertir a la comunicación y el
periodismo en una actividad productiva y
una fuerza con incidencia social y política.
INNOVACIONES
PARA GRANDES
CAMBIOS

17. ELLA LA CONVERTIRÁ
EN UN HOGAR
DALE UNA CASA Y

18. 3332
i
DALE UNA CASA
Y ELLA LA CONVERTIRÁ
EN UN HOGAR
La siguiente infografía expone los
resultados globales de la intervención
de Colombia Responde en este tema.
Los territorios apoyados por el Programa Colombia Responde
compartían una característica particular: las personas no tenían
ningún contacto con el sistema financiero formal colombiano, no
eran sujetos de crédito ni de beneficios financieros del Estado.
El Programa Colombia Responde apoyó la creación de las estruc-
turas básicas que permitieran a la población entender y practicar
conceptos como el ahorro, el crédito, los seguros, los fondos ro-
tatorios.
Los Grupos Locales de Ahorro y Crédito GLAC fueron la herra-
mienta que vinculó a más de 40.000 personas con el manejo efi-
ciente del dinero, el 70% mujeres cabeza de hogar.
Este video es una puesta en escena en la que se demuestra cómo
las mujeres con muy poco, convierten una roca en un hogar, y
cómo una sencilla idea de ahorro en grupo se convierte en em-
presa, todo en manos de ellas.

19. PERO
¡SI ESTA
CASA ES MÍA!

20. 3736
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PERO
¡SI ESA CASA
ES MÍA!
Aurelio recibe una nota de la alcaldía en la que lo invitan a vincu-
larse con el programa de formalización de la propiedad urbana.
Él no entiende cómo, después de 20 años de vivir en su casa y de
haberla construido con sus manos, le informan que su casa no es
suya y que se la van a titular.
Este video es una puesta en escena que muestra cómo funciona
el programa de formalización de la propiedad urbana impulsa-
da por la Superintendencia de Notariado y Registro, y apoyada
por la cooperación internacional de USAID en los municipios que
hicieron parte del Programa Colombia Responde Norte/Sur, que
permitió entregar a marzo de 2017, 5.793 títulos de propiedad
urbana a familias de bajos recursos y a entidades públicas.
El video se constituye en una herramienta de trabajo para los fun-
cionarios de las alcaldías municipales que manejan este proyecto
en el país.
El Programa Colombia Responde apoyó
decididamente al Gobierno de Colombia
en la adecuación institucional, capaci-
tación y trámites para entregar títulos
de propiedad urbana, rural y de bienes
públicos en las zonas de intervención.
Esta infografía da cuenta de las cifras que
sustentan este esfuerzo.

21. 3938
ESTE GRUPO DE MISIONEROS FUERON EL ALMA
DE COLOMBIA RESPONDE CELI NORTE / SUR,
LLEGARON A ZONAS LEJANAS EN 18 MUNICIPIOS
DEL PAÍS PARA ABRIR OPORTUNIDADES A SUS
POBLADORES.
GRACIAS

22. 40
LA RUTA DE LA
PAZ SILENCIOSA

23. DE LA PAZ SILENCIOSA