1. Circolare 4
Primavera 2011
Zona industriale Zenonberg, Dorf Tirolo © MW2011
Inter-municipal cooperation for strategic steering
of SME-oriented location development in the Alps
I partner del progetto COMUNIS si
sono incontrati a Lochau vicino a
Bregenz (Austria) per presentare gli
Sommario
Meeting del progetto a Bregenz 1
avanzamenti del progetto nelle regioni
“Politica d’accoglienza” nella regione Lione-Ovest 2
pilota. A fare da padroni di casa sono
Leiblachtal: cooperazione per lo sviluppo del polo produttivo
stati Franz Rüf e Peter Steurer di Telesis,
l’Agenzia per lo sviluppo regionale del Alpsee-Grünten: Insieme per lo sviluppo di aree a uso commerciale 3
Vorarlberg, che hanno accolto i colleghi Conferenza: Cluster - Motori di competitività regionale
al castello Schloss Hofen a Lochau. Eventi futuri 4
5° Meeting transnazionale del progetto ad Asti
1° giorno: i partner hanno presentato
COMUNIS alla Convenzione delle Alpi
lo stato attuale di attuazione del pro-
getto nelle loro aree pilota, le sfide e le
opportunità, gli obiettivi della regione,mazione dei tandem, 2. Gestione delle e sviluppo strutturale (Projekt – und
le strategie operative per raggiungerli conoscenze (Knowledge Manage- Strukturentwicklunsgenossenschaft-
e il modello di attuazione riguardante ment) nel progetto, 3. Strutture delle PSG).
lo sviluppo di aree a uso commerciale linee guida per il CLD. I gruppi hanno
(commercial location development - definito e chiarito i prossimi compiti. 3° giorno:il gruppo COMUNIS è rius-
CLD) nell’ambito del quale si svolgono Helmut Blank, sindaco del comune di cito a raggiungere la Grosses Walsertal
le attività. Le presentazioni hanno per- Sulzberg, ha illustrato ai partecipanti per l’escursione prevista. Qui il sindaco
messo di conoscere meglio le regioni del workshop le modalità con cui la di St. Gerold, Bruno Summer, ha pre-
del progetto e hanno funto da base per regione Voralberg ha attuato il mod- sentato il centro civico ai partecipanti
vivaci discussioni durante il “COMUNIS- ello di sviluppo intercomunale di aree sottolineando che, soprattutto per i
World Café” l’indomani. a uso commerciale. In questo caso per piccoli comuni, è estremamente im-
portante lavorare insieme per fornire
2° giorno: Dedicato alla discussione gestire il CLD intercomunale è stato
i servizi pubblici necessari e richiesti.
di tre temi in gruppi di lavoro: 1. For- costituito un consorzio di progetto
Per la Grosses Walsertal COMUNIS
è un progetto importante per creare
strutture capaci di assicurare condiz-
ioni allettanti per le piccole e medie
imprese ora e in futuro. Gli esempi del
Parco della Biosfera, del Centro Civico
del Comune di Blons, compreso il sito
di commemorazione delle valanghe
e la malga a gestione comunitaria di
Sonntag, dimostrano che “lavorare
insieme” porta a buoni risultati nella
pratica.
Peter Steurer
Regionalentwicklung Vorarlberg
Il team COMUNIS in una St. Gerold innevata. © PS2010
Alpine Space Programme - European Territorial Cooperation 2007-2013 1

2. www.comunis.eu
“Politica d’accoglienza” nella regione Lione-Ovest: Vivere, abitare e lavorare
Nell’area pilota francese di Tarare, la Camera di Commercio Il concetto si basa su:
e d’Industria di Lione (CCIL) ha lanciato una “Politica • una piattaforma internet interattiva per la promozione
d’accoglienza” per le imprese e lavoratori. e la creazione di reti (networking);
La politica di accoglienza si iscrive in una strategia di • il sostegno di progetti economici in particolare attra-
sviluppo economico e di mantenimento della popolazione verso gli incubatori, i centri servizi dedicati alle imprese,
all’interno del territorio. Inoltre intende individuare, attrarre centri di telelavoro ecc.;
e sostenere l’insediamento di nuova popolazione attiva • comuni volontari chiamati “villaggi dell’accoglienza”
(ad es. manodopera, imprenditori). Si ispira all’esperienza e un comitato di accoglienza volontario in ciascun
innovativa e di successo “Soho Solo” (Small Home Small comune aderente al progetto;
Office) realizzata dalla Camera di Commercio e Industria di
• una strategia di marketing territoriale e di coordinamen-
Gers.
to degli attori economici locali (si veda un’estratto del
depliant alla sinistra).
I target group sono gli imprenditori, i lavoratori autonomi
(compresi i liberi professionisti e i medici) e il personale
qualificato del quale le imprese del territorio hanno
bisogno. Per attrarre tali soggetti è necessario offrire loro
un’accoglienza privilegiata e l’accessibilità a diversi servizi
(commercio, banda larga, ecc.) poiché essi cercano, al
contempo, un contesto di vita gradevole e infrastrutture
efficienti per sviluppare le loro attività e stabilire la propria
famiglia.
La Camera di Commercio e Industria di Lione – Delegazione
di Tarare co-pilota la costruzione e l’attuazione del progetto
nel quadro di COMUNIS. Sono coinvolti diversi partner locali,
in particolare la Communauté de Communes (Associazione
di comuni) di Amplepuis/Thizy, Tarare, Haut Beaujolais e la
Haute Vallée d’Azergue.Per maggiori informazioni: http://
www.soho-solo-gers.com
Florine Goncet
© Aderly & Camera di Commercio e d’Industria di Lione (2011). Camera di Commercio e d’Industria di Lione
I Comuni della Leiblachtal: cooperazione per lo sviluppo del polo produttivo
Il Comune vota l’adesione al progetto dendo possibile uno sviluppo attento diceranno il tempo a raccogliere i dati
COMUNIS. Hörbranz è stato l’ultimo e mirato del sito grazie al sostegno di dell’esistente, ad analizzare le sfide e
comune della Leiblachtal a votare esperti. Ci si aspetta in tal modo un raf- le opportunità per la regione, a formu-
all’unanimità l’adesione al progetto forzamento della collaborazione nella lare obiettivi e strategie e a definire
COMUNIS con lo scopo di creare una regione e la possibilità di cogliere al misure per l’attuazione delle strategie.
struttura destinata allo sviluppo con- meglio le opportunità di una maggiore “La scorsa settimana, durante la prima
giunto del polo produttivo. L’obiettivo occupazione nella Leiblachtal. riunione di lavoro alla presenza di tutti
è sviluppare una strategia mirata, inte- i sindaci e degli esperti, è stato definito
Sfide e opportunità
grata e sovra comunale che sostenga lo il calendario di lavoro per l’anno 2011
sviluppo economico della vallata ren- Fino all’autunno del 2011 i comuni de- ed è stato posato un ulteriore mattone
per la costruzione di una collaborazi-
one intercomunale “, ha dichiarato Pe-
ter Steurer dell’agenzia per lo sviluppo
regionale Regionalentwicklung Vorarl-
berg che ha presentato COMUNIS du-
rante l’ultimo incontro dei rappresen-
tanti comunali.
Daniela Lais
Vorarlberger Nachrichten Heimat
Incontro del gruppo di lavoro con tutti i sindaci, 3 febbraio 2011, Lochau © PS2011
Alpine Space Programme - European Territorial Cooperation 2007-2013 2

3. www.comunis.eu
Alpsee Grünten: Insieme per lo sviluppo di aree a uso commerciale
Insieme alla città di Immenstadt e ai lavoro, quanto il fatto di assicurare e garantite condizioni quadro ottimali
Comuni di Burgberg, Rettenberg e Bla- migliorare l’offerta “regionale“ di occu- e un’offerta di terreni il più variegata
ichach, la città di Sonthofen prevede pazione per la popolazione dell’Alpsee- possibile.
di affidare lo sviluppo e il market- Grünten.
L’idea nella pratica: “conferire” le su-
ing congiunto delle aree a uso com-
perfici commerciali idonee a un’associ-
merciale a un’unica organizzazione.
azione di scopo affinché possano es-
Questo progetto è stato all’ordine del
sere sviluppate e commercializzate in
giorno di un incontro informativo al
modo congiunto. Ciò riguarderà solo
quale hanno partecipato i consiglieri
i terreni a partire da una determinata
dei cinque comuni dell’Oberallgäu.
dimensione; le proprietà rimanenti, di
Nonostante condizioni di partenza pezzatura inferiore, continueranno a
diverse, i cinque comuni mostrano essere di competenza dei singoli co-
problemi simili: vincoli ambientali, muni. Costi, entrate, proventi delle
Evento informativo comune per i Consigli
disponibilità limitata di superfici e pr- comunali della regiona Alpsee-Grünten. vendite e imposte sulle imprese che
ezzi elevati dei terreni sul lungo peri- ©Città di Sonthofen 2011 ne conseguono saranno suddivisi sec-
odo. Dati i ristretti margini di manovra ondo un rapporto di distribuzione pre-
per il futuro sviluppo territoriale, La strategie: la gestione congiunta stabilito. Un’area comune a uso com-
nell’autunno del 2009 è stato avviato delle superfici, che permetta di svi- merciale-industriale potrebbe essere
il progetto COMUNIS con l’obiettivo di lup-pare le aree a uso commerciale- sviluppata nella zona delle caserme in
sviluppare una gestione comune delle industriale secondo modalità il più corso di dismissione a Sonthofen.
superfici per i cinque comuni. I risultati possibile mirate e consone alle esi-
Nelle prossime settimane i consigli
raccolti fino ad ora sono stati presen- genze. Questo è possibile solo se si
municipali dei cinque Comuni dovran-
tati ai consiglieri comunali durante un evita la concorrenza per gli insedia-
no valutare le proposte sino ad ora
evento informativo congiunto tenutosi menti aziendali e si mettono insieme
elaborate e adottare decisioni di prin-
il 10.02.2011 a Sonthofen. le risorse. Grazie ad una suddivisione
cipio sui passi concreti da intrapren-
dei compiti diventa possibile ridurre
L’obiettivo: dare forma a uno spazio dere per costituire un’associazione di
costi e rischi, arginando il ricorso a
economico comune. Data la prossimi- scopo comune.
terreni agricoli. Alle aziende - in parti-
tà geografica e i molteplici legami tra i
colare alle aziende locali esistenti che Sandra Feuerstein
cinque Comuni non è rilevante il luogo
desiderano ampliarsi - devono essere Città di Sonthofen
effettivo in cui saranno creati i posti di
© ewico gmbh 2011
Conferenza Clusters: Motori di competitività regionale
I distretti industriali (cluster) rap- ni strategiche e di politica) si discuteva stimolare cluster regionali. Nel corso di
presentano una preziosa fonte di in- temi riguardanti la concentrazione tale evento i partecipanti avevano oc-
novazione, trasferimento di conoscen- geografica di imprese e di organizzazi- casione di stabilire contatti e discutere
ze e miglioramento della produttività. oni di supporto connesse. future collaborazioni. COMUNIS era
Ecco perché i distretti industriali sono rappresentato dal partner capofila
Prima conferenza di questo tipo a es-
diventati indispensabili per le regioni e come partecipante. La conferenza si è
sere organizzata in Svizzera, riunivano
le imprese che puntano all’innovazione svolto a marzo 2011 presso l’Università
studiosi di fama internazionale, se-
e alla prosperità economica. di Friburgo in Svizzera. Per maggiori in-
nior manager di distretti industriali
formazioni:
Concentrandosi su questo tema, il con- e rappresentanti del mondo politico
http://www.pst-fr.ch/cluster2011
vegno “Clusters as Drivers of Regional incaricati di promuovere lo sviluppo
Competitiveness: Strategic and Policy economico regionale. In questa occa- Nathalie Stumm
Issues” (I distretti industriali quali mo- sione venivano presentate le migliori University of Applied Sciences
tori di competitività regionale: questio- pratiche di distretto volte ad avviare e Western Switzerland
Alpine Space Programme - European Territorial Cooperation 2007-2013 3

4. www.comunis.eu
EVENTI FUTURI
5° COMUNIS meeting transnazionale del progetto: 27-28 luglio 2011, Provincia di Asti (IT)
Alpine Space Mid Term Conference - Driving Cooperation for the Alps: 16-17 giugno 2011, Grenoble (F)
Asti: 5° Meeting transnazionale del progetto L’obiettivo di COMUNIS è elabora-
Il partner Società Consortile Langhe Focus on Evaluation and Adaptation re una strategia cooperativa per
Monferrato Roero (LAMORO) intende as- Il pacchetto di lavoro “Evaluation and lo sviluppo di aree produttive
sociare la riunione di progetto, dedicata Adaptation” è un elemento essenziale polifunzionali a uso commer-
a discutere gli avanzamenti delle attività per garantire la fattibilità e la sostenibil- ciale, artigianale, industriale e
e i risultati, a una conferenza aperta alla ità dei risultati e degli strumenti di pro- misto (Commercial Location De-
quale saranno invitati i principali stake- getto dopo la conclusione ufficiale del velopment, CLD). Migliorando la
holder locali coinvolti in modo diretto e progetto. cooperazione intercomunale ed
indiretto nell’azione pilota. L’Università intra-territoriale si intendono su-
Lo scopo principale di questo lavoro è perare i tentativi individualistici di
di Economia di Asti presenterà i princi-
valutare in modo critico lo sviluppo del risolvere il problema a livello dei
pali risultati locali.
progetto e l’attuazione dello stesso nelle singoli comuni. COMUNIS fornirà
1° giorno: Presentazioni dei partner di aree pilota, come pure il successivo adat- delle linee guida ampiamente
progetto e riassunto di risultati e attività, tamento delle strategie e degli strumenti adattabili per applicare questa
sia in termini di contenuto, sia di finan- CLD in base alle esperienze fatte e alle strategia e individuerà strumenti
ziamento. lezioni apprese nelle diverse aree pilota. pratici per valutare la domanda
2° giorno: Dedicato agli stakeholder lo- locale e regionale e gestire lo svi-
Valentina Scioneri
cali e alle azioni ufficiali di divulgazione. luppo di aree polifunzionali ad
Langhe Monferrato Roero
uso commerciale. Il progetto va
da luglio 2009 fino a giugno 2012.
COMUNIS alla Convenzione delle Alpi: I vantaggi della cooperazione
COMUNIS fa parte della “Coop-
intercomunale per le zone commerciali-industriali in montagna erazione Territoriale Europea
I primi risultati ed esperienze acquisiti importanza. Soprattutto nelle zone e viene co-finanzato dal Fondo
dall’Eurac Istituto per lo Sviluppo Re- montane decentralizzate, con delle sue Europeo di Sviluppo Regionale
gionale e il Management del Territorio condizioni naturali geografiche, le zone (FESR) nell’ambito del programma
nell’area pilota Val Passiria in Alto Adige, commerciali e le PMI offrono posti di Spazio Alpino.
sono stati presentati durante la terza ri- lavoro alternativi alle persone che lavo-
unione del gruppo di lavoro “Demogra- rando nel settore agricolo. IL PARTENARIATO
fia e occupazione” della Convenzione Lead partner:
Questi link sono determinanti per la con-
delle Alpi. University of Applied Sciences
servazione delle aree rurali. Se le aree
Attenzione è stata dedicata partico- commerciali possano essere collegate Western Switzerland, Institut
Economie et Tourisme (CH).
larmente alle sfide e alle opportunità e commercializzati in cooperazione, un
ERDF-Lead partner:
incontrate in attuazione della cooper- passo decisivo verso la pianificazione
Chambre de Commerce et
azione intercomunale per le aree a uso sostenibile dello sviluppo regionale per
d’Industrie de Lyon (F).
commerciale-industriale. Da un punto quanto riguarda il rispettivo protocollo
Partner:
di vista socio-economico, le zone com- della Convenzione delle Alpi sarebbe Stadt Sonthofen (DE), Eurac-
merciali intercomunali sono di grande presa. Research, Institute for Regional
• Aumentare l’attratività di una regione come luogo per lavorare e vivere. Development and Location Man-
agement (IT), Canton du Val-
Demo-
grafia
• Identificazione con la regione aumenta la motivazione di stare nel luogo.
• Partecipazione allo sviluppo posizione commerciale dei comuni stessi, ais Service du développement
senza spazi adeguati (ad es. per ragioni topografiche). économique (CH), Ministero
dell’Ambiente e delle Tutela del
• Salvaguardare i posti di lavoro tramite pianificazione strategica e ges-
Occupazione
Territorio e del Mare (IT), Bosch
tione di aree commerciali della regione. Partner GmbH (DE), Regionalent-
• Salvaguardare dei posti di lavoro decentralizzato, in particolare delle PMI wicklung Vorarlberg (AT), Società
• Offrire dei posti di lavoro per i lavoratori nel settore agricolo. Consortile Langhe Monferrato
• Promuovere la cooperazione delle imprese e le istituzioni educativi. Roero, settore progetti europei
• Riduzione dei costi e le capacità amministrative. (IT), BSC Poslovno podporni cen-
Administ-
razione
• Commercializzazione congiunta di luoghi commerciali. ter, d.o.o., Kranj (SI), Association
• Effetto ‘spill-over’ di cooperazione intercomunale per le zone commer- Suisse pour le Service aux Régions
ciali-industriali ad altri problemi comuni. et Communes (CH).
Alpine Space Programme - European Territorial Cooperation 2007-2013 4