El documento analiza la incidencia delictiva en Nuevo León durante los primeros seis meses de 2013. Algunos delitos como los patrimoniales y homicidios han disminuido considerablemente en comparación con 2011, aunque la violencia familiar y el robo a casa habitación han aumentado preocupantemente. También discute experiencias exitosas de organizaciones de la sociedad civil que trabajan para prevenir la violencia y fomentar una cultura de paz.
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INCIDENCIA DELICTIVA: ¿QUÉ NOS PREOCUPA?
Los primeros seis meses del
año nos permiten hacer un
balance sobre la incidencia
delictiva en Nuevo León. Para
hacerlo, contamos con infor-
mación que reporta mensual-
mente la Procuraduría del Esta-
do y que nos permite conocer
la situación de 10 delitos en 11
municipios del área metropo-
litana. Desde hace más de dos
años, un grupo de organizacio-
nes (el Consejo Cívico, Caintra
y Coparmex) hacen un análisis
y dan seguimiento a estos datos
para fijar una postura sobre el
desempeño de las autoridades
estatales y municipales. ¿Qué
tanto podemos confiar en datos
oficiales? Hay un amplio debate
en la literatura especializada y
muchas variables a considerar
para dar una respuesta precisa.
Lo cierto es que los expertos
coinciden en la importancia
de conocer las tendencias, más
allá de los datos por sí mismos.
El seguimiento a la inciden-
cia delictiva en el estado nos
permite saber cómo han
evolucionado los delitos: qué
estrategias han funcionado y
qué problemas deben atender
las autoridades con urgencia.
Los primeros seis meses
de 2013, un amplio grupo de
delitos han caído considera-
blemente. Si comparamos el
primer semestre del año con
el primero de 2011, los delitos
patrimoniales han disminuido
58% mientras los homicidios
dolosos cayeron 55%. La mejo-
ría es alentadora aunque queda
mucho por hacer. El número
de homicidios en la primera
mitad de este año (435) es mu-
cho mayor que el del mismo
período de hace cuatro años
(45), un nivel en ese entonces
histórico para Nuevo León. La
mejoría paulatina es un buen
síntoma sobre el cual hay que
seguir trabajando.
El seguimiento mensual
de los indicadores del delito
revela un par de tendencias
preocupantes. Por un lado, el
robo a casa habitación cuya
tendencia ha sido negativa
desde el pasado mes de febrero.
Dos municipios en particular
presentan un gran incremento
en la tasa de viviendas robadas
por cada 100 mil hogares
habitados; ha aumentado 84%
en San Pedro y 22% en Guada-
lupe, comparando las tasas del
primer semestre de 2013 con
las de 2012.
Por otra parte, la violencia
familiar ha sido el tema más
recurrente desde el primer
mes del año. El problema no
sólo ha aumentado en este
2013 sino desde años atrás sin
que existan estrategias sólidas
y públicas por parte de las
autoridades para combatir el
problema de fondo: la existen-
cia de una cultura de violencia
y la ruptura del tejido social.
Desde la sociedad civil
hay experiencias exitosas
para prevenir la violencia y
fomentar una cultura de paz.
La organización Promoción
de Paz trabaja directamente
con grupos vulnerables con
programas de integración
como Arte Urbano en el cual
se dan herramientas, a través
del arte, para que los jóvenes
tengan alternativas de vida a
la violencia. CreeSer es otra
organización que trabaja por
la cultura de paz ayudando
a transformar entornos
violentos en oportunidades de
desarrollo, particularmente
trabajando en escuelas.
El catálogo es amplio y no
se restringe a organizaciones
cívicas: el propio Instituto
Estatal de la Mujer opera el
Programa de Apoyo a Instan-
cias de Mujeres en Entidades
Federativas que recibe recur-
sos federales y da atención
a 10 mil mujeres al año. Las
autoridades pueden aprender
de esta experiencia y afinar la
estrategia para combatir uno
de los problemas más graves
de Nuevo León.
Violencia Familiar
Apodaca
6
19.8% 31.1% 63.9% 33.2% 227.2% 6.3% 15.5% 0% 23.7%
200.00
180.00
160.00
140.00
120.00
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
Escobedo
4
García
2
Guadalupe
3
Juárez
1
Monterrey
8
San Nicolás
7
San Pedro
9
Santa Catarina
5
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ranking de
mayor a menor
crecimiento
Porcentaje de
crecimiento en las tasas
2011 vs. 2013
51993