Este documento preliminar presenta un plan departamental de teatro para Antioquia entre 2014 y 2020. En las primeras secciones, resume la evolución reciente del teatro en la región, desde las expresiones de elite en el siglo XIX hasta el surgimiento de grupos comunitarios a partir de los años 90. Luego, describe la situación actual del sector teatral en Antioquia, incluyendo fortalezas, debilidades y amenazas. El plan propone objetivos como fortalecer la formación, gestión y creación teatral, así como mejorar la circulación y visibilización

1. DOCUMENTO PRELIMINAR
Plan Departamental de
Teatro
2014 – 2020
GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA
INSTITUTO DE CULTURA Y PATRIMONIO DE ANTIOQUIA
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
ANTIOQUIA, DIVERSAS VOCES
PLAN DE TEATRO PARA ANTIOQUIA 2014 – 2020 (TEXTO PRELIMINAR)
MEDELLIN, OCTUBRE DE 2013
ADVERTENCIA: Este texto es un primer acercamiento al Plan de Teatro de Antioquia. Recoge y ordena la
información arrojada en los contactos con líderes regionales, consejeros del área y expertos. Está en
proceso de construcción.
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2. DOCUMENTO PRELIMINAR
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Teatro
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TABLA DE CONTENIDO
EL CAMINO DEL TEATRO EN ANTIOQUIA .................................................... 6
I.
Una revolución cultural en curso .......................................................................6
El camino reciente del Teatro en Antioquia .......................................................7
Hacia la consolidación de una política cultural y del teatro en Antioquia ....10
II.
EL DESTINO QUE QUEREMOS PARA EL TEATRO EN ANTIOQUIA ............11
El teatro como expresión artística ...................................................................11
El Teatro como motor de transformación social ............................................12
Una gestión cultural incluyente y sostenible ..................................................13
III.
MAPA DE LA SITUACIÓN DEL TEATRO EN ANTIOQUIA ........................15
Fortalezas ..........................................................................................................18
Amenazas ..........................................................................................................19
Debilidades ........................................................................................................22
IV.
EL HORIZONTE Y LAS SEÑALES DEL CAMINO ......................................23
V.
RUTA PARA EL DESARROLLO DEL TEATRO EN ANTIOQUIA AL 2020 .....26
Formación en teatro y gestión cultural............................................................26
Gestión de conocimiento del sector teatral ....................................................29
Creación teatral .................................................................................................30
Circulación y visibilización de la producción teatral y del sector en el
Departamento ...................................................................................................31
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3. DOCUMENTO PRELIMINAR
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Impulso y fortalecimiento de emprendimientos teatrales .............................32
Fortalecimiento de la institucionalidad y de las organizaciones del sector
teatral en el Departamento ...............................................................................33
VI.
CONDICIONES PARA CAMINAR Y MANTENERSE EN EL CAMINO ........35
Apropiación social del Plan de Teatro .............................................................35
Visibilización y reconocimiento público de la actividad teatral .....................36
Incidencia política .............................................................................................36
Mecanismos de financiación de la actividad teatral ......................................36
Participación del sector en la construcción, seguimiento y evaluación de
políticas públicas que lo afectan .....................................................................38
VIII.
PARTICIPANTES ......................................................................................39
IX.
BIBLIOGRAFÍA ..........................................................................................45
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4. DOCUMENTO PRELIMINAR
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PRESENTACIÓN
El desarrollo cultural en el Departamento de Antioquia es un proceso de larga
duración al interior del cual la planificación del mismo es un factor
fundamental para preverlo y orientarlo.
Las iniciativas que en este sentido se han realizado en la región son y han sido
pioneras en el país y más allá de sus fronteras.
La construcción del Plan Departamental de Cultura 2006 – 2020” “Antioquia en
sus Diversas Voces” es parte de estos esfuerzos y constituye el techo y
horizonte sobre el cual se construye el presente Plan. Hoy estamos
enfrentados al desafío de construir planes regionales para las artes: teatro,
danza, música, cine y audiovisuales, artes visuales, medios ciudadanos,
literatura, lectura y bibliotecas.
El Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia en convenio con la
Universidad de Antioquia impulsan y desarrollan la elaboración de estos
planes sectoriales con una metodología que parte de escuchar al Consejo
Departamental de Cultura y a los Consejos de Área existentes como insumo
básico para la producción de un borrador que será enriquecido con otros tres
insumos: aportes de la ciudadanía vía web, encuentros regionales con actores
de las diversas áreas artísticas, de la cultura y de otros sectores relevantes del
desarrollo y con la literatura existente sobre políticas culturales y sectoriales a
nivel local, regional, nacional e internacional.
El documento que estamos presentando es el borrador inicial elaborado para
el sector de Teatro. Sabemos que en el estado actual no es un texto acabado,
es una provocación para profundizar la reflexión y para establecer un dialogo
más profundo con los actores de la cultura en el Departamento.
Para llevar a cabo la formulación de los planes sectoriales de cultura, el
proceso constó de una revisión y análisis de las fuentes primarias y
secundarias de información, con respecto a las deficiencias, problemáticas y
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5. DOCUMENTO PRELIMINAR
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Teatro
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desafíos que enfrenta el sector de artes visuales. Desde diferentes instancias,
se ha venido trabajando con la comunidad artística y sus representantes
activos (artistas, actores, académicos, gestores, entre otros actores
relacionados con el sector del Teatro) para definir y orientar las acciones
posibles dentro de un contexto local y particular, con miras al desarrollo del
sector y alcanzar una verdadera apropiación y acceso de la comunidad al
Teatro del departamento de Antioquia en el periodo 2014-2020
El texto está construido teniendo principalmente en cuenta los aportes hechos
por el Consejo Departamental de Cultura, el Consejo Departamental de Teatro,
los aportes de expertos en teatro recogidos en un grupo focal realizado con
ellos y algunos elementos de las políticas existentes en el país y en la región
en el área de teatro. Se recogerán comentarios al presente texto vía Web, se
realizarán encuentros en cada una de las regiones del Departamento y se
tendrá en cuenta nueva bibliografía. Con estos tres nuevos insumos se
construirá un segundo borrador que será revisado con el Consejo
Departamental de Teatro para proceder a elaborar y entregar la versión final
del Plan.
Buscamos que el texto sirva para determinar si estamos recogiendo
adecuadamente el sentir ciudadano sobre lo que debe ser el desarrollo del
Teatro en Antioquia, si estamos sintonizados con los desarrollos de las
políticas en los niveles local, nacional e internacional y enriquecer la reflexión,
las propuestas, los enfoques con los aportes de los expertos y de los
ciudadanos. De antemano agradecemos todos los aportes y propuestas que
enriquezcan este esfuerzo que vienen desarrollando el Instituto de Cultura y
Patrimonio de Antioquia y la Universidad de Antioquia.
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I.
EL CAMINO DEL TEATRO EN ANTIOQUIA
El proceso que queremos desarrollar en relación al Teatro en Antioquia entre
2014 y 2020 tiene un recorrido que se nutre de procesos múltiples y complejos
acelerados en los últimos 50 años.
Una revolución cultural en curso
La comprensión del ser humano como un ser integral multidimensional está
siendo la base de una transformación cultural muy importante en el mundo
contemporáneo. Desde los años 60, especialmente, desde el mundo
académico, desde los movimientos sociales y culturales, desde organismos
internacionales como la UNESCO, se reclama con vehemencia que el ser
humano no sólo es razón, que también es emoción y sensibilidad, dando al
arte y a la cultura un lugar importante en la formación de los seres humanos.
Estas demandas se han reforzado al entender de manera más estrecha las
relaciones entre cultura y desarrollo. En los años 70 la noción de “formación de
capital humano” dio un impulso importante a procesos educativos de muy
diversa índole, que en los años 80 puso el énfasis en el papel de las
identidades en el desarrollo local, en los años 90 se ligó de manera mucho
más estrecha los procesos artísticos y culturales a la construcción de
ciudadanía y en la década del 2.000 tomó mucho más cuerpo una visión de la
cultura como derecho en todas sus manifestaciones. A ello se sumaron
expresiones y movimientos como el de Cultura Viva Comunitaria del cual
hacen parte en América Latina movimientos como “Teatro en Comunidad”.
Estas nuevas comprensiones de la cultura se acompañaron del nacimiento de
un nuevo tipo de institucionalidad cultural que tenía como principio el aglutinar
en una sola instancia instituciones antes dispersas. Es así como nace 1968 en
Colombia el Instituto Colombiano de la Cultura, Colcultura. Esta institución
nace adscrita al Ministerio de Educación Nacional y será la base sobre la que
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7. DOCUMENTO PRELIMINAR
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crea el Ministerio de Cultura en el año de 1997 al amparo de la Ley de Cultura,
la 397, promulgada ese mismo año. La Ley 1185 reforma la Ley 397 y la
actualiza en términos del patrimonio cultural inmaterial entre otros asuntos. El
Ministerio y la Ley de Cultura expresan un esfuerzo por hacer de la cultura un
factor relevante del desarrollo del país y permite independizar las políticas y la
institucionalidad cultural de las políticas y la institucionalidad educativas.
Adicionalmente, estas nuevas comprensiones de la cultura dan origen a
nuevos actores culturales, a prácticas culturales y artísticas nuevas y diversas
y a multiplicidad de relaciones de actores y de estas temáticas con otros
campos de la vida social como la economía, la globalización en curso, la
construcción de tejido social, entre otros.
A partir de 1991 con la promulgación de la nueva Constitución que en la
legislación encuentra un eco particular la transformación social que está en
curso y le da a la cultura un nuevo estatus. Al amparo de los mandatos
constitucionales se promulga en 1997 la Ley General de Cultura y se crea en
ese mismo año el Ministerio de Cultura.
En la década del 2.000 se profundiza la tendencia a crear políticas culturales
generales, sectoriales y transversales tanto en los niveles nacional, regional y
local. Al mismo tiempo que se va desarrollando de manera lenta un amplio
movimiento de base en el campo cultural formado por grupos, organizaciones
y redes, así como instituciones comprometidas con procesos culturales.
El camino reciente del Teatro en Antioquia
Entre los años 50 del siglo XX y hasta finales de los años 80 en Antioquia hay
tres grandes vertientes de los procesos teatrales:
a. El teatro clásico de origen europeo que inician algunas personas y grupos
de elite intelectual en el contexto urbano de Medellín desde los años 30 del
Siglo XIX. En Medellín se construye el Teatro Pablo Tobón Uribe al
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8. DOCUMENTO PRELIMINAR
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comenzar la década del 60, con el fin de contar con un espacio para la
presentación de los creadores en condiciones adecuadas. También se creó
la Escuela Municipal de Artes, que luego se transformó en la Escuela
Popular de Arte (EPA). Como parte de esta modalidad de teatro hay que
hacer regencia a El Circo España, el Circo Teatro de Titiribí y las compañías
itinerantes de teatro español. En 1975 se crea en la Universidad de
Antioquia la Escuela de Música y Artes Representativas – EMAR – que
después se convirtió en el Departamento de Teatro de la U.de.A y que
posteriormente se transforma en la Facultad de Artes. La Escuela Nacional
de Arte Dramático – ENAD – se crea en 1950 adscrita al Ministerio de
Educación Nacional y en 1968 pasó a depender del recién creado Instituto
Colombiano de Cultura (Colcultura), pero por ser una institución de
difusión, no de docencia, no se le permite otorgar títulos profesionales.
b. El teatro experimental que busca una identidad más latinoamericana y que
emerge ligado al ambiente de transformación cultural animado desde el
mundo universitario en expansión de los años 50 y 60 del siglo XX. Su
contexto de desarrollo son las ciudades capitales. En los años 70 a este
movimiento se une lo que se ha denominado el “teatro panfletario” que
tiene su origen en la izquierda universitaria y en el mundo sindical de
aquellos años. En los años 80 este tipo de teatro se expande a algunas
organizaciones comunitarias que recién nacen de la mano de la acción
pastoral de la Iglesia Católica o de los procesos organizativos animados
por los grupos de izquierda del momento.
c. El teatro costumbrista y ciertas formas escénicas ligadas a las culturas
locales en el mundo rural del Departamento. Las formas más primigenias
de este teatro se nutren de formas escenográficas del mundo indígena y
negro por un lado y de las tradiciones españolas implantadas desde la
época de la colonia. En el departamento de Antioquia en los años 80 se
realizó en el Teatro Pablo Tobón Uribe el Festival Departamental de Teatro
Costumbrista, con la participación de grupos de todo el Departamento.
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9. DOCUMENTO PRELIMINAR
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A partir de los años 90 hay un creciente desarrollo de grupos y eventos
teatrales a lo largo y ancho del Departamento con una dinámica propia, que no
depende ni pasa necesariamente por las dinámicas de Medellín, aunque sean
influenciadas de alguna forma por ellas.
En la mayoría de los casos se crean organizaciones de jóvenes interesados en
las artes escénicas que dan origen a movimientos locales, algunos de los
cuales tienen entre 10 y 20 años de existencia y son un motor importante de
los procesos de Cultura Viva Comunitaria que hoy andan en busca de políticas
culturales favorables para su desarrollo como sector en el Departamento. En el
ámbito internacional se crean redes de expresiones comunitarias como la Red
Latinoamericana de Teatro en Comunidad.
Estos grupos resultan siendo una combinación del teatro experimental y el
teatro costumbrista con multitud de formatos y expresiones escénicas
surgidas en contextos territoriales muy diversos y apropiados localmente.
En el marco de la nueva oleada de políticas culturales que emergen desde los
años 80 a nivel nacional hay iniciativas importantes que merecen ser
reseñadas. En 1990 se implementa el sistema de Salas Concertadas
impulsado por Colcultura, en 1992 se aprueba un Plan Nacional de Teatro, en
1994 se crea el Consejo Departamental de Teatro de Antioquia y se formula un
plan para el sector. En 1988 se realiza el Primer Festival Nacional de Teatro de
Bogotá y en 1984 se relanza el Festival Internacional de Teatro de Manizales,
cuyas primeras versiones se hicieron en los años 60. A principios de los años
90 Colcultura impulsa el programa CREA que fue una plataforma para la
circulación de creaciones, expresiones, diálogos locales, regionales, y de un
gran diálogo nacional; este proceso influyó enormemente en el reconocimiento
de la diversidad cultural y fue preámbulo para la ley de cultura. Allí circularon
todas las formas del arte y las expresiones de la cultura tradicional.
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10. DOCUMENTO PRELIMINAR
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Hacia la consolidación de una política cultural y del teatro en Antioquia
La construcción del Plan Departamental de Cultura “Antioquia en sus Diversas
Voces 2006 – 2020” constituye el horizonte general sobre el cual se
construyen los planes de las áreas artísticas, tarea de la que hace parte esta
elaboración del Plan Departamental de Teatro.
Mientras este Plan va por la mitad de su periodo, dos nuevas políticas
nacionales de teatro están en vigencia. De una parte la Ley del Teatro
promulgada en 2007 y de otra el Plan Nacional de Teatro 2011 – 2020.
En el ámbito departamental, el Plan de Desarrollo Antioquia 2011 – 2015
“Antioquia la más educada” hace de la cultura un motor fundamental del
desarrollo regional. En este marco y sumado al horizonte del Plan de Cultura
se desarrolla el proceso de elección y configuración del Consejo
Departamental de Cultura y de los Consejos de Área, proceso que conocemos
como “Antioquia en sus diversas Voces”.
Desde 2007 se impulsa “Antioquia vive el Teatro” acompañados de seminarios
de formación y la puesta en escena de 61 montajes teatrales reunidos en cinco
Encuentros Subregionales de Teatro con una etapa final en la ciudad de
Medellín en el Festival Departamental de Teatro, que contó con la presencia de
20 agrupaciones, en representación de las nueve subregiones del
Departamento. A partir de entonces se sigue haciendo este festival cada año.
Se espera que con estos marcos legislativos nuevos y los planes en curso el
sector pueda estructurarse de manera más sólida y sostenible.
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11. DOCUMENTO PRELIMINAR
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II.
EL DESTINO QUE QUEREMOS PARA EL TEATRO EN ANTIOQUIA
El teatro como expresión artística
Entendemos el teatro como:
a. Una expresión estética de la sensibilidad humana y la creatividad centrada
en la puesta en escena. El teatro pone en relación a un actor o grupo de
actores con un público espectador a quien la obra, de manera creativa,
busca estremecer en sus emociones y generar un diálogo con el creador, el
actor y la obra. Aunque no sea verbal, el público incide y dialoga de otras
formas. En cuanto expresión de la sensibilidad humana y de creatividad
tiene un valor central en el desarrollo integral del ser humano abriéndole el
horizonte de posibilidades de su realización humana. Va más allá de la
recreación o el entretenimiento, aunque no lo niega como posibilidad válida
y necesaria de lo humano y de las expresiones teatrales y tampoco se
agota en el ejercicio profesional del oficio.
b. Una manifestación diversa. Abarca una gran cantidad de formatos,
escenarios y técnicas. En él se incluyen la tragedia, la comedia, el sainete,
el teatro infantil; el teatro de sala y de calle; los títeres, las marionetas, la
improvisación, la pantomima, la narración oral y la cuentería, las lecturas
dramáticas, los monólogos, el circo teatro, el performance, el teatro en
comunidad, algunas escenificaciones de la vida cotidiana ligadas a
festividades locales, el teatro musical, la danza teatro, el teatro silente, y
otras formas que mantengan el espíritu escénico del teatro. Incluye desde
grupos pequeños de barrio, manzana o vereda hasta grupos de importante
nivel profesional. Tiene en cuenta que las fronteras entre diversas artes y
entre las artes escénicas se hacen cada vez más difusas permitiendo
mezclas y fusiones que dan origen a nuevos formatos, escenarios y
técnicas teatrales. En cada realidad cultural territorial se pueden generar
énfasis y creaciones teatrales y escénicas diversas.
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12. DOCUMENTO PRELIMINAR
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c. Un proceso social con implicaciones políticas. Es social por que tiene
raíces en la vida cotidiana de la gente y no se reduce a las expresiones
cultivadas profesionalmente. Es un proceso que debe estar arraigado en la
vida de las comunidades rurales del Departamento de Antioquia como una
expresión fuerte de la Cultura Viva Comunitaria. Es un proceso social en el
que intervienen multitud de agentes sociales, no solo los creadores
teatrales, creando relaciones en múltiples sentidos entre ellos y con otros
actores y sectores de la sociedad. Es un proceso por que tiene pasado,
presente y futuro compartido por una red de agentes que lo hacen posible.
Es una actividad que se inserta en relaciones de poder en la sociedad y
contribuye a mantener o a transformar las realidades existentes en la
sociedad donde opera.
d. Un proceso complejo. Involucra y relaciona diversidad de procesos que van
desde la formación, la gestión de conocimiento, la creación, la producción,
la apropiación social hasta la participación ciudadana.
e. Un proceso vivo. Tiene tradición, pero se re-crea permanentemente en las
interacciones entre tradición, modernidad y contemporaneidad.
f. Un producto de calidad. Cada modalidad y cada técnica escénica y teatral
tiene sus propias reglas y estándares de calidad. Lo importante aquí es que
las obras en sus distintas modalidades tengan calidad estética según sus
propias reglas.
El Teatro como motor de transformación social
Este Teatro que queremos lo entendemos como una estrategia de
transformación social; una transformación social desafiada por realidades
críticas por las cuales atraviesa el Departamento de Antioquia y que se
convierten en desafíos a los cuales debe apuntar el ejercicio teatral en este
Departamento como la desigualdad y la pobreza, las violencias y la ilegalidad,
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13. DOCUMENTO PRELIMINAR
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y un profundo proceso de modernización cultural que transforma de raíz las
culturas locales.
En este marco el teatro debe ser entendido como una estrategia que aporta a
la transformación social en el Departamento de Antioquia en los siguientes
sentidos:
a. En la formación de seres humanos integrales, que desarrollan simultánea y
articuladamente sus distintas dimensiones y capacidades humanas.
b. En la formación de una ciudadanía crítica y democrática, capaz de
comprender y comprometerse en la transformación de sus entornos desde
una perspectiva de paz y de democracia, basada en los derechos humanos
como horizonte ético para la convivencia y para el desarrollo humano
sostenible.
c. En la construcción de proyectos culturales territoriales (municipales,
regionales y de Departamento) en el marco de los esfuerzos por el
reconocimiento de la diversidad cultural.
d. En la realización de los derechos y políticas culturales de los Antioqueños,
en especial en la actualización e implementación efectiva del Plan
Departamental de Cultura “Antioquia en sus Diversas Voces. 2006 – 2020”
Una gestión cultural incluyente y sostenible
Es un teatro que debe estar orientado por opciones de gestión que sean
incluyentes y sostenibles, que se expresan en los siguientes principios:
a. Descentralización. La descentralización implica partir de las necesidades,
problemas, desafíos y capacidades propios que hay en las localidades para
hacer la gestión que realizan los niveles superiores del sistema. Implica
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14. DOCUMENTO PRELIMINAR
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propender porque el desarrollo del sector de teatro se haga en condiciones
de equidad en los diversos municipios del Departamento evitando la
concentración de recursos y oportunidades en Medellín y el Área
Metropolitana. Debe evitar la dependencia o exclusión de los territorios
más rurales frente a los territorios más urbanos. Ello implica una oferta
descentralizada orientada a la creación de capacidades locales.
b. Con enfoque diferencial. La gestión teatral debe crear estrategias
pertinentes para que poblaciones específicas puedan acceder y disfrutar de
los diversos procesos encadenados de la actividad teatral. Aquí se tienen
en cuenta de manera particular los grupos étnicos (indígenas y
afroamericanos), las generaciones (niños y niñas, adolescentes, jóvenes,
adultos y adultos mayores), los géneros (hombres y mujeres y poblaciones
singulares como los LGBTI), poblaciones con capacidades diversas y de
desplazamiento forzado. El enfoque diferencial propone que en las
distintas líneas del Plan se tengan acciones específicas explícitas y
pertinentes para estas poblaciones y no tener planes distintos para cada
población.
c. Con enfoque de derechos. En el marco más general de los derechos
culturales no hay unos derechos específicos para el área de teatro, pero
participa de este horizonte junto con las otras expresiones culturales y
artísticas. En este mismo sentido el ejercicio de los derechos tiene relación
directa con la ciudadanía cultural. Entendido como derecho, el Teatro debe
contar con condiciones dignas para su ejercicio y su disfrute social
garantizadas por el Estado, en el marco de políticas públicas para el sector.
d. Potenciar la cultura viva comunitaria. El reconocimiento de territorios y
poblaciones excluidas lleva a identificar, valorar, reconocer, visibilizar y
apoyar expresiones escénicas y teatrales propias y enraizadas en la vida de
las comunidades y poblaciones del Departamento: comunidades rurales,
poblaciones indígenas, afros, rom, con capacidades diversas, entre otras.
e. Orientado al impacto. Ya dijimos que el Teatro debe ser orientado a la
transformación social del Departamento de Antioquia, ese es su impacto.
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15. DOCUMENTO PRELIMINAR
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Para que ello sea posible requiere que trabaje por procesos, es decir, por
acciones pertinentes encadenadas entre si y con otros actores y sectores
artísticos y sociales; que articule procesos de corto, mediano y largo plazo;
que articule acciones en los diversos niveles territoriales: local, regional,
nacional e internacional. Las acciones deben ser pocas, pero muy
estratégicamente pensadas y escogidas.
f. Integración y articulación de actores. La gestión cultural debe integrar y
articular al Estado, al mercado, a las organizaciones de la sociedad civil, a
los actores comunitarios y ciudadanos en un esfuerzo común propio de
una noción de lo público – democrático y no centrada exclusivamente en el
Estado. Al mismo tiempo involucra a todas las organizaciones relacionadas
con el sector desde las dinámicas de la formación, la creación, la
producción cultural, el financiamiento, la cooperación, etc.
g. Orientado a la sostenibilidad. El sector debe apuntar a crear condiciones y
capacidades que le permitan su sostenibilidad social, política, económica y
cultural en el mediano y largo plazo. Ello implica crear estrategias de
empoderamiento, visibilidad, empresarismo e incidencia social que lo
hagan un sector dinámico, valorado y reconocido en la sociedad.
h. Con gestión de conocimiento. Para que los anteriores principios operen
adecuadamente se requiere producción, distribución, aplicación y
apropiación social de información y conocimiento útil a la gestión de la
actividad teatral en todos los procesos que ella involucra.
III.
MAPA DE LA SITUACIÓN DEL TEATRO EN ANTIOQUIA
La situación actual del sector teatral hay que entenderla en el marco de un
proceso lento de estructuración de un campo cultural en la sociedad acelerado
en los últimos 30 años a nivel internacional, nacional, regional y local. La razón
más profunda de este proceso de estructuración o re – estructuración está en
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16. DOCUMENTO PRELIMINAR
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la toma creciente de conciencia en la sociedad de que la cultura es el nuevo
paradigma del desarrollo y de la transformación social. La conciencia de este
lugar de la cultura ha desatado un profundo proceso de transformación de los
actores y de las prácticas culturales, involucrando a las artes y en particular al
Teatro.
Desde este telón de fondo el Teatro ha iniciado un camino de transformación
que se expresa de una parte en la apertura de oportunidades para su
desarrollo y en la construcción de algunas capacidades para cumplir de mejor
manera su nuevo rol, pero al mismo tiempo se enfrenta a un contexto
institucional y social adverso y a debilidades significativas fruto de la
configuración que el sector tenía en la sociedad hace unas décadas.
Oportunidades
Gracias a que la cultura, y dentro de ella las artes, han ido volviéndose
relevantes en relación al desarrollo, a la transformación social y la
construcción de país, en las últimas tres décadas se han ido abriendo
oportunidades para su crecimiento como sector. La persistencia de grandes
debilidades y amenazas se encuentra con oportunidades emergentes.
La primera de ellas tiene que ver con la existencia de políticas públicas
relativamente recientes que han permitido la emergencia de varias
condiciones favorables para el crecimiento del Teatro como actividad y como
sector:
•
La existencia de una Ley General de Cultura, la 397 de Agosto 7 de 1997.
Ella concreta mandatos consagrados en la Constitución de 1991 y es
reformada por la Ley 1185 de 2008 en relación con el patrimonio cultural
inmaterial que tiene que ver, entre otras cosas, con las expresiones
artísticas.
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17. DOCUMENTO PRELIMINAR
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2014 – 2020
•
Existencia de una Ley del Teatro, la 1170 de 2007.
•
Se crea paulatinamente un Sistema de Cultura con instancias
gubernamentales del orden nacional como el Ministerio de Cultura y los
Consejos Nacionales de Cultura y las Artes; con instancias
departamentales como el Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia e
instancias municipales, muchas de ellas con poca independencia de
Secretarías como las de Educación. El hecho de que esta institucionalidad
exista permite que, aún con todos los retos que tiene, haya responsables
claramente definidos de este campo social en el Estado. Parte de este
Sistema lo conforman las Casas de la Cultura, que son instituciones del
orden municipal. De igual manera hay instancias de la sociedad civil
pensadas para interactuar con dicha institucionalidad pública como los
Consejos de cultura en el nivel nacional, departamental y municipal.
•
Hay ejercicios importantes de planeación cultural en el nivel nacional (Plan
Nacional de Cultura) y planes sectoriales como el Plan Nacional de Teatro.
Igualmente hay un Plan Departamental de Cultura y también algunos
planes municipales en el Departamento de Antioquia.
•
En el marco de los planes y de la institucionalidad existente se desarrollan
programas y proyectos de diferente índole, algunos de ellos orientados a la
actividad teatral.
La conciencia creciente en la sociedad de la cultura como factor de
transformación social y de desarrollo humano sostenible ha llevado a que
actores del mundo empresarial (empresas, fundaciones empresariales,
Cámaras de Comercio) hagan algunas inversiones en temas culturales
abriendo posibilidades para acceder a recursos mediante proyectos.
En este mismo sentido las Universidades, las ONG, algunos organismos de
cooperación internacional y otras organizaciones de la sociedad civil han ido
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18. DOCUMENTO PRELIMINAR
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2014 – 2020
abriendo campo a actividades de tipo artístico y cultural, bien sea de manera
directa o en el marco de proyectos y programas sociales más amplios.
El interés tanto del Estado, de actores del mercado, como de actores de la
sociedad civil por el campo cultural, abre puertas y oportunidades para el
desarrollo del sector en sus distintos componentes.
Fortalezas
El trabajo paciente de años, de muchos agentes del Teatro en condiciones muy
precarias y difíciles, ha forjado un espíritu, unas habilidades y creado unas
capacidades que el sector reconoce como fortalezas en este camino de
estructurarse como tal.
La primera sin duda es el amor al arte, la pasión que le imprimen a lo que
hacen, la iniciativa y creatividad o el espíritu de sacrificio con la que enfrentan
la adversidad en la que se mueven, el deseo y la voluntad de aportar a sus
entornos elementos positivos constructores de humanidad, el liderazgo. A ello
se suma la convicción que tienen de que el teatro es un instrumento
importante de transformación social y una oferta sana para lo ocupación del
tiempo libre de la juventud. Lo ven como un estilo de vida, aunque todavía les
cuesta creer que pueden vivir dignamente de él.
Esta voluntad se complementa con un talento sólido para el ejercicio teatral.
En algunos lugares los agentes del sector gozan de una buena credibilidad
entre sus comunidades y es de reconocer la disposición para trabajar en
equipo que hay en muchas organizaciones del sector.
Cada vez hay más grupos de teatro en el Departamento de Antioquia en los
colegios y en las universidades, en los barrios, en los cascos urbanos,
corregimientos y veredas. y algunas redes regionales. Algunos grupos tienen
trayectoria de varias décadas. En algunas de estas experiencias hay semilleros
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19. DOCUMENTO PRELIMINAR
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para el trabajo con la niñez y la juventud. Estas experiencias se ven apoyadas
y enriquecidas por la diversidad étnica y cultural del Departamento.
Hay un conjunto de capacidades que se han ido creando en el sector, todavía
en estado embrionario, pero que son signos de un proceso de crecimiento en
marcha: hay publicación de algunos textos dramatúrgicos, hay interés por
investigar y conocer las raíces culturales e históricas del teatro en Antioquia,
hay circulación de la oferta teatral en festivales e intercambios culturales en
algunas regiones, existen salas concertadas y seminarios y capacitaciones en
el marco del programa Antioquia Vive el Teatro impulsado desde el Instituto de
Cultura y Patrimonio. Hay diversidad de propuestas teatrales y continuidad de
procesos en algunos grupos. Algunas organizaciones son auto sostenibles.
Amenazas
El sector de Teatro en su proceso de estructuración encuentra que aún no
tiene las condiciones necesarias para su pleno desarrollo, pese a los avances
que registramos en las tres últimas décadas. Ello tiene que ver con el lento
proceso de estructuración de un campo en la sociedad como es el cultural.
Las condiciones más adversas se encuentran en los siguientes elementos:
•
La falta de voluntad y de conciencia política sobre la importancia de la
cultura para la transformación social en las elites políticas locales. Esto se
traduce en que la inversión en cultura no es una prioridad en el día a día de
la gestión pública local, y menos aún en actividades como el teatro.
También se dificulta la actividad pública de los actores del sector por que
no encuentran el apoyo administrativo necesario para la realización de sus
actividades en los municipios. Algo parecido ocurre en las instituciones
educativas con las actividades artísticas.
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20. DOCUMENTO PRELIMINAR
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•
A pesar de los avances en la construcción de legislación y planes para la
cultura y el teatro hay mucho desconocimiento de ellas por acción o por
omisión haciendo que en muchos casos por ahora sea “letra muerta”. La
legislación existente en el nivel municipal es muy precaria.
•
El manejo clientelista, burocrático y arbitrario de recursos como los
destinados a la cultura hace que en no pocos municipios del Departamento
de Antioquia los actores locales de Teatro tengan grandes dificultades para
tener un acceso más equitativo y justo a los recursos existentes, a veces a
unos les toca “mucho y a otros nada”. A ello se suma la rotación
permanente de los encargados de cultura o el nombramiento de personas
que no tienen la idoneidad profesional para este tipo de cargos en las
administraciones municipales.
•
Aunque las políticas públicas en cultura han abierto posibilidades para
acceso a recursos y a apoyo estatal con frecuencia las convocatorias y la
presentación de proyectos tienen tantos requisitos que se convierten en
verdaderas barreras para acceder a estos beneficios. En este mismo
sentido hay dificultades significativas para un encuentro fructífero entre las
ofertas institucionales y las demandas ciudadanas. Sea por el tipo de
canales de comunicación utilizados, por desconocimiento de los
ciudadanos de dichos canales, por los tiempos de presentación de
propuestas, muchas oportunidades se pierden. En algunos casos la
necesidad de certificar experiencia y estudios, los requisitos de
profesionalización y otras exigencias formales impiden el acceso a
recursos o a apoyos a personas y organizaciones que vienen de prácticas
con importantes niveles de informalidad y formación empírica.
•
A pesar de que hay un creciente interés en ciudadanos del común del
Departamento de Antioquia por el Teatro aún hay mucho camino por
recorrer. La apatía existente se origina en un cierto desprecio por las
actividades no lucrativas y ligadas al cultivo del espíritu y a un cierto
imaginario en la ciudadanía que asocia a la gente del arte con bohemia o
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21. DOCUMENTO PRELIMINAR
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2014 – 2020
estigmas similares. Esto influye en la desmotivación de alguna parte de la
comunidad a participar de los procesos y se genere una cierta soledad y
marginalidad del creador frente a su comunidad.
•
En el mundo de la educación formal el arte en sus diversas expresiones
ocupa un lugar secundario. En las cabezas de buena parte de los directivos
docentes y de los docentes no está como prioridad para la formación de la
niñez y juventud y tampoco hay las capacidades suficientes para
desarrollar una educación artística de calidad. Esto genera dificultades
para que niños y jóvenes puedan participar de muchos procesos teatrales
en las instituciones educativas o en agrupaciones porque no tienen el
permiso de sus padres para hacerlo.
•
La influencia de la cultura del consumo, el gusto por lo extranjero, el
machismo, las diversas formas de violencia generan ofertas culturales para
niños y jóvenes que compiten con otras provenientes de las artes y del
mundo de lo humanístico. El problema mayor es que ni la niñez ni la
juventud están teniendo formación de criterios para optar por un proyecto
cultural y de vida adecuado.
•
En el mundo rural las condiciones de precariedad del mundo institucional, y
en particular de la institucionalidad cultural, las distancias, el inexistente o
precario uso de tecnologías de la información y la comunicación actúan
como factores que bloquean o dificultan el desarrollo de la actividad
artística.
•
El escaso reconocimiento del arte y del creador como profesión y
profesional liberal genera condiciones propicias para la inestabilidad
laboral o para trabajar en condiciones poco dignas, muchas veces carentes
de las mínimas garantías laborales.
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22. DOCUMENTO PRELIMINAR
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Debilidades
Derivado de un ejercicio muy aficionado y empírico del Teatro para la mayoría
de actores del sector y de un ejercicio profesional bastante elitizado es
comprensible que existan debilidades importantes para el ejercicio de un
Teatro entendido como motor de transformación social, más profesional y
estructurado como sector.
Persiste un ejercicio aficionado y empírico de la actividad teatral y de la
gestión cultural con ella relacionada fruto de la inexistencia o precariedad de
procesos de capacitación y profesionalización. No existen escuelas de teatro
en los municipios diferentes a Medellín, a lo que se suma la poca o nula
formación de públicos.
Hay muy poca planificación de los procesos teatrales específicos y como
sector. Muchos de los procesos iniciados no tienen continuidad y lo que se
hace poco se difunde, las convocatorias son frágiles y el ejercicio de mercadeo
es débil.
El sector está desarticulado y disperso, la comunicación entre las
organizaciones y personas del sector es deficiente o está atravesada por
críticas mal orientadas que llevan a que surjan divisiones al interior y no
permitan la colaboración o las sinergias debidas.
El trabajo en red, interdisciplinario con otras artes, y el trabajo asociativo son
débiles. Los proyectos formulados no estimulan o no permiten la participación
ciudadana. Hay poca participación política y compromiso de los creadores.
Los recursos económicos para los procesos son escasos. La dotación de
instrumentos y de elementos artísticos es escasa, son escasos los espacios
para el trabajo artístico o muchos de los existentes no están adecuadamente
construidos o equipados. A ello se suma el que no se aprovechan o se
aprovechan inadecuadamente los recursos existentes en diversas entidades
estatales que cuentan con recursos para el sector.
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23. DOCUMENTO PRELIMINAR
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La información existente sobre el sector está fragmentada, dispersa y en
muchos temas es inexistente, a pesar de los esfuerzos que viene haciendo el
Instituto de Cultura y Patrimonio del Departamento por ir construyendo un
sistema de información cultural que de cuenta de las realidades del sector en
Antioquia.
En el sector educativo formal la educación artística es un tipo de actividad de
muy bajo perfil y calidad y en muchos casos no cuenta con los docentes
idóneos para su ejecución a lo que se suma la dificultad de incluir en los
ritmos y rutinas de la escuela las actividades y formas propias de la educación
artística o de la educación a través del arte.
Todo ello se traduce en un bajo empoderamiento de los actores del sector
derivado de las condiciones de marginalización y estigmatización que lo
atraviesan. En muchos municipios del Departamento no existe proceso teatral.
Hace falta apropiarse de escenarios no convencionales. Muchos grupos han
vivido muy encerrados en los escenarios locales por que no han tenido
oportunidades para salir, presentarse e intercambiar en escenarios nacionales
e internacionales. Se desconocen las leyes existentes por parte de los
creadores teatrales, falta de control sobre los recursos destinados a la cultura.
Las anteriores son algunas de las expresiones del débil empoderamiento como
sector.
IV.
EL HORIZONTE Y LAS SEÑALES DEL CAMINO
Dada la situación anterior el propósito del plan de teatro al 2020 es “Contribuir
a estructurar al Teatro como un actor que aporta a la transformación social del
Departamento de Antioquia, fortalecido en sus capacidades estéticas y de
gestión, conocido y reconocido socialmente, empoderado y sostenible.”
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24. DOCUMENTO PRELIMINAR
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Los siguientes son algunos indicadores que permitirían ver en el 2020 al sector
de Teatro como un actor que aporta a la transformación social del
Departamento de Antioquia, fortalecido en sus capacidades estéticas y de
gestión, conocido y reconocido socialmente, empoderado y sostenible.
1. Número de agrupaciones teatrales existentes en las instituciones
educativas del Departamento de Antioquia.
2. Número de Casas de la cultura fortalecidas organizativa y
administrativamente en el Departamento de Antioquia en lo relacionado
con el Teatro.
3. Número de agrupaciones y expresiones teatrales de Antioquia que
participan en eventos nacionales e internacionales.
4. Número de agrupaciones y expresiones teatrales de Antioquia que
participan en eventos nacionales e internacionales. y obtienen
reconocimientos por la calidad de sus trabajos.
5. Número de personas y agrupaciones de teatro que ejercen el oficio como
profesión en condiciones dignas, tienen un salario, tienen prestaciones
sociales y obtienen ingresos que les permiten llevar una vida digna.
6. Aumento de la percepción en los agentes del sector del Teatro acerca de
que esta es una profesión de la que se puede vivir dignamente.
7. Número de emprendimientos culturales teatrales consolidados como
empresas.
8. Número de líderes u organizaciones del sector que participan en espacios
de decisión sea en el campo cultural o en otros campos de la sociedad.
9. Aumento en la inversión en recursos públicos, privados y sociales para la
actividad teatral en el Departamento.
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25. DOCUMENTO PRELIMINAR
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10. Existencia de un mayor nivel de articulación y estructuración como sector
entre los actores del área de teatro.
11. Número de investigaciones y sistematizaciones desarrolladas sobre
prácticas teatrales en Antioquia o temas relacionados con el sector.
12. Existencia de un Observatorio cultural en el Departamento que genere y
difunda información sobre los procesos culturales del Departamento, entre
ellos, los relacionados con el Teatro.
13. Número de espacios de circulación de expresiones teatrales creados en el
periodo 2014 – 2020.
14. Número de agrupaciones de Teatro que han participado, por año, en
diferentes eventos de circulación de las expresiones teatrales en el
Departamento.
15. Número y calidad de infraestructuras creadas o adecuadas para Teatro en
el Departamento en el periodo 2014 – 2020. Hay al menos una sala por
municipio en todo el Departamento. Se aumenta el número de sillas
disponibles para Teatro en el Departamento.
16. Número de salas de teatro autosostenibles en el Departamento. Salas que
no dependen de recursos gubernamentales o sólo lo hacen en una menor
proporción a otras fuentes de recursos. Aumentan los recursos
provenientes de los espectadores.
17. Existencia de al menos un programa de profesionalización en artes con
presencia en cada región del Departamento.
18. Aumenta el número de profesionales en artes escénicas y oficios
relacionados.
19. Cantidad de recursos invertidos en la promoción teatral en zonas de baja o
nula existencia de grupos de teatro.
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26. DOCUMENTO PRELIMINAR
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20. Número de agrupaciones y expresiones teatrales por formato que han
ganado en visibilidad en el periodo.
21. Nivel de apropiación del Plan de teatro en las prácticas cotidianas de las
agrupaciones y de la institucionalidad teatral.
22. Se ha hecho veeduría ciudadana a la ejecución de este Plan.
23. Número de personas participantes y de proyectos o programas de
formación de públicos en Teatro desarrolladas en el periodo.
24. Nivel de apropiación del Teatro por parte de los ciudadanos del común en
el Departamento.
25. Número y calidad de proyectos o programas nuevos de Teatro para
poblaciones indígenas, afrocolombianas, LGBTI, con capacidades diversas
y otras poblaciones en situación particular en el Departamento de
Antioquia.
26. Número y calidad de ejercicios de rendición pública de cuentas del sector.
27. Realización de un encuentro anual del sector con características de
asamblea para evaluar avances de este Plan, se tracen orientaciones para
la acción del año siguiente y se encuentre la institucionalidad pública con
los actores del sector.
28. Número de redes y de expresiones de asociatividad del sector existentes y
de las creadas en el periodo.
V.
RUTA PARA EL DESARROLLO DEL TEATRO EN ANTIOQUIA AL 2020
Para el logro de este propósito se definen las siguientes líneas estratégicas:
Formación en teatro y gestión cultural
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27. DOCUMENTO PRELIMINAR
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a. Formación de gestores culturales teatrales. Un área importante de la
formación de los gestores culturales tiene que ver la planificación sectorial
con enfoque territorial, poblacional y de derechos; con la evaluación de los
planes formulados y la sistematización de experiencias. De igual manera,
los asuntos referidos a la organización y participación del sector en la vida
ciudadana, así como el fortalecimiento de las organizaciones del sector. Si
bien la única tarea de un gestor cultural no es la gestión de recursos es
importante formarse en gestión de proyectos, en la dotación de recursos,
en el mejoramiento de la infraestructura, el inventario de recursos y en la
organización de redes, de consejos municipales (que fomentan la
solidaridad y visibilizan los procesos y los resultados). En el campo de la
gestión cultural hay que incluir formación para el emprendimiento cultural
que dé posibilidades a los administradores de empresas o a agentes del
sector de formarse como emprendedores culturales. Las modalidades de
enseñanza mediante tutores debe ser implementadas en este campo.
b. Profesionalización de creadores del sector (actores, dramaturgos,
directores). Es importante ampliar la formación orientada a la
profesionalización. Las instituciones de educación superior con programas
de artes escénicas deberían descentralizar el pregrado en artes escénicas
para que tengan presencia en algunas regiones, acompañado de procesos
investigativos que reconozcan y ayuden a hacer visibles prácticas locales y
aprovechen maestros que se han formado empíricamente en los
municipios, pero que tienen una amplia experiencia. El enriquecimiento del
bagaje académico con el saber popular y del saber popular con el bagaje
académico puede contribuir a fortalecer las prácticas locales. En el
ejercicio de profesionalización sería deseable encontrar mecanismos de
convalidación de experiencia adquirida empíricamente tanto para las
prácticas actorales, como para los formadores en el área. Se debe
promover el que más instituciones de educación técnica o superior se
ocupen de la formación en artes escénicas. En la formación de actores y
agentes del sector es importante incluir conocimiento que permita dialogar
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28. DOCUMENTO PRELIMINAR
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con otros sectores de la sociedad (economía, política, ciencia, etc.) e
incorporar nuevos paradigmas tanto de las prácticas artísticas como de la
formación en dicha práctica. La cualificación de actores de formatos
menos formalizados de teatro es un desafío importante para que el teatro
callejero, el circo, el mimo y otras expresiones ganen en calidad y en
reconocimiento social. La pedagogía del acontecimiento, los aconteceres
en la vida comunitarias, éticas y estéticas de la sobrevivencia, la
resistencia deben ser parte de la estrategia formativa.
c. Formación en artes escénicas en la educación formal. Las artes escénicas
deben ser abordadas desde el sector educativo como una herramienta para
la formación de seres humanos más creativos, más sensibles, y sobre todo
más conscientes y participativos. Establecer unas políticas claras entre
teatro y educación de manera que en la malla curricular se contemple la
cátedra del teatro. Flexibilizar la normatividad de manera que se permita a
los docentes y a los estudiantes participar de las actividades artísticas sin
que ello sea visto como un problema de desescolarización. La jornada
complementaria en las instituciones educativas es un excelente escenario
para la educación artísticad. Formación de técnicos en los oficios relacionados con el Teatro. La
actividad teatral no se reduce a las prácticas actorales, de dirección o de
dramaturgia. Para los distintos oficios relacionados con el Teatro se
requiere formación específica: sonidistas, diseñadores y constructores de
escenografía y de escenarios, vestuaristas, maquilladores, entre otros. Un
plan para esta formación se puede construir en alianza entre el SENA,
instituciones de formación técnica y el Instituto de Cultura y Patrimonio de
Antioquia.
e. Procesos de formación teatral en organizaciones sociales. Fortalecer los
procesos de formación en teatro en las organizaciones sociales y
culturales por fuera de las Casas de la Cultura es otro desafío. Construir
una escuela de formación en el nivel municipal sería deseable. Ello implica
formación, capacitación y acompañamiento constante, además de la
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29. DOCUMENTO PRELIMINAR
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asesoría de expertos para la organización curricular de los diferentes
contenidos a desarrollar. Debe abarcar tanto las cabeceras municipales
como los corregimientos y las veredas. En la actualidad la formación está
concentrada en Medellín y en algunas cabeceras municipales, el mundo
corregimental y veredal está muy abandonado en este campo.
f. La formación de públicos. Es un campo importante en el ejercicio formativo
en teatro. Requiere un plan específico. Requiere un plan específico
orientado a la valoración y apropiación de las artes en una perspectiva de
ciudadanía cultural más que de consumo cultural.
g. Escuela itinerante de formación teatral. Se trata de un programa o equipo
de profesionales en diversas modalidades y oficios relacionados con el
teatro que apoyan la formación que se brinda en las escuelas o grupos de
Teatro existentes en el Departamento. Estaría orientada a trabajar
especialmente con poblaciones rurales apartadas y con poblaciones que
requireran una atención particular en virtud de su especificidad socio –
cultural. Esto se podría complementar con formación tutorial o con un
proyecto como “Maletas de Teatro”. El dialogo de saberes debería ser un
criterio metodológico aplicado a esta y a las demás estrategias de
formación en el campo del Teatro.
Gestión de conocimiento del sector teatral
a. Observatorio cultural en el Departamento de Antioquia. Esta debe ser una
instancia que genere y difunda información pertinente sobre los procesos
culturales en el Departamento, y dentro de ellos los relacionados con el
sector de Teatro. Esta es una iniciativa que no puede ser exclusiva para
este sector, pero puede ser impulsada desde actores del mismo.
b. Inventario de agentes, capacidades y prácticas teatrales. Levantar el
inventario y hacer el diagnóstico de las formas organizativas, grupos y/o
agentes teatrales, instituciones que se ocupan del teatro, las instalaciones,
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30. DOCUMENTO PRELIMINAR
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las fortalezas y las modalidades teatrales existentes en la región; así
mismo de los profesionales sus capacidades en áreas como sonidistas,
vestuaristas, diseñadores y constructores de escenarios, entre otros
oficios. Es importante identificar agentes y prácticas cotidianas de teatro
ligadas a tradiciones culturales locales así como agentes y prácticas
emergentes de tipo más moderno o contemporáneo. Incluir en este mapa
de agentes y prácticas teatrales lo existente en el mundo rural veredal y
corregimental, así como prácticas callejeras, circenses, mimos y otras
expresiones escénicas ligadas al teatro.
c. Proyectos de investigación artística teatral sobre la región Antioqueña. Es
necesario investigar sobre las puestas en escena propias de las tradiciones
locales (Semana Santa, Navidad, fiestas municipales) y muy especialmente
sobre las prácticas escenográficas de sectores poblacionales
discriminados como los indígenas y afrocolombianos que tienen en su
tradición formas propias del teatro, diferentes a las que conocemos en
Occidente. En el marco de estos procesos investigativos ligar prácticas
escénicas o teatrales tradicionales a procesos de patrimonialización de lo
inmaterial. En el repertorio investigativo hay que incluir investigación sobre
pedagogías para la enseñanza del teatro y oficios afines.
d. Sistematización de experiencias. Promover la sistematización de
experiencias y la difusión de las experiencias sistematizadas en
intercambios, publicaciones, socializaciones, encuentros es de vital
importancia para acumular conocimiento socialmente relevante.
e. Publicación y difusión de conocimiento relativo al Teatro. Estimular las
publicaciones y producción de conocimiento sobre prácticas teatrales.
Creación teatral
a. Incentivos a la creación y la innovación teatral. De la mano de la
investigación en teatro hay que incentivar la innovación en las prácticas
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31. DOCUMENTO PRELIMINAR
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teatrales especialmente comunitarias, para lo cual un proyecto de
incentivos a la creación sería muy pertinente. En algunos casos se trataría
de identificar, apoyar y visibilizar prácticas innovadoras existentes, pero
desconocidas. La mezcla de géneros y las fusiones en las artes escénicas
es un componente importante de esta innovación, así como la creación
ligada a procesos de recuperación de memoria de los territorios y a otros
procesos culturales orientados a la construcción de ciudadanía.
Circulación y visibilización de la producción teatral y del sector en el
Departamento
a. Festival Departamental de Teatro. Este debe ser un espacio permanente
para la identificación y visibilización de nuevos talentos y propuestas
teatrales. También debe ser un espacio para promover el intercambio de
experiencias artísticas entre municipios a través de un Festival
Departamental de Teatro que tenga como desarrollo previo encuentros
municipales y por regiones privilegiando el compartir las experiencias y los
saberes y no la competencia en el marco de un concurso. En los festivales
regionales cada uno de ellos puede tener el sello propio de su dinámica
cultural. En estos intercambios de experiencias es fundamental hacer
visibles las expresiones escénicas de las poblaciones tradicionalmente
más discriminadas como las indígenas, las afroamericanas, las de la
población en situación de con capacidades diversas o las de la población
LGBTI.
b. Circuitos departamentales de Teatro. Promover el que diversos grupos de
teatro, en sus diversas modalidades, circulen según una agenda
previamente establecida por las regiones del Departamento, aprovechando
las infraestructuras existentes en los municipios. Buscar que los costos de
estos circuitos sean cubiertos en buena parte por los espectadores o por
estos y otros apoyos, pero que no dependan de financiación estatal
exclusivamente. La gratuidad del acceso a eventos posibilitada por
financiación estatal favorece el acceso, pero pone en riesgo la
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32. DOCUMENTO PRELIMINAR
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sostenibilidad de los procesos por que ella depende mucho de la voluntad
del gobernante de turno. Estos circuitos pueden ser diseñados con
diversos criterios, uno de ellos puede ser alrededor de los municipios que
son atravesados por Autopistas de la Prosperidad.
c. Estímulos a la participación en eventos nacionales e internacionales. Un
programa orientado a que cada vez más grupos y expresiones teatrales del
Departamento se fogueen en escenarios nacionales e internacionales. Es
sabido que la participación en muchos de estos eventos la hacen los
grupos haciendo muchos esfuerzos y en condiciones muy precarias. Estos
apoyos deben estar acompañados de asesoría para mejorar la calidad de
sus obras y contar con una estrategia que permita compartir con otras
agrupaciones lo aprendido en estos escenarios.
d. Circulación a través de las tecnologías de la información y la comunicación
y de medios comunitarios. Son múltiples las posibilidades de circulación de
información, de intercambio de experiencias, de visibilización de
propuestas que se abren hoy a través de los medios virtuales y de los
medios de comunicación comunitarios. Un programa orientado a ello debe
incluir dotación, enseñanza en el uso de las tecnologías, construcción de
información, apropiación de información, entre otras cosas.
e. Estimulo a los festivales existentes y reingeniería de Antioquia Vive el
Teatro. Propiciar el encuentro entre grupos teatrales profesionales y
aficionados de manera que unos puedan aprender de los otros y
enriquecerse mutuamente. En este mismo sentido enfocar más Antioquia
Vive el Teatro al intercambio y al encuentro entre expresiones artísticas
más que al concurso.
Impulso y fortalecimiento de emprendimientos teatrales
a. Incubadora de emprendimientos teatrales. La iniciativa de crear
emprendimientos teatrales o de oficios afines debe partir de la sociedad.
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33. DOCUMENTO PRELIMINAR
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Pero debe existir un programa de estímulo a la creación, acompañamiento
y fortalecimiento de estas iniciativas instalado en un centro de educación
superior. El estímulo a jóvenes emprendedores y a organizaciones
comunitarias emprendedoras es un mecanismo importante. Para este
programa debe existir apoyo de entidades gubernamentales como el
MINCIT, la Secretaría de la competitividad y de entidades orientadas al
fortalecimiento de las mipymes.
Fortalecimiento de la institucionalidad y de las organizaciones del sector
teatral en el Departamento
a. Fortalecimiento de organizaciones que tienen actividad de Teatro. Entre
estas organizaciones hay las que se dedican exclusivamente al teatro, las
que tienen actividades en varias áreas artísticas y culturales y las que
combinan estas con otras áreas sociales, políticas o económicas. Es
necesario entender que no todas las agrupaciones teatrales tienen como
propósito formalizarse y legalizarse, pero para muchas es un imperativo de
su labor. En el mundo comunitario muchas de estas organizaciones son
pequeños grupos con un alto nivel de informalidad que les dificulta el
acceder a recursos. Para estas organizaciones formalizarse y legalizarse
les abre puertas, lo que debe complementarse con un esfuerzo por
cualificar los servicios que prestan y las actividades que realizan. Muchas
otras organizaciones están constituidas legalmente y tienen una estructura
formal básica, pero miradas de conjunto requieren fortalecimiento
organizacional. Un programa de fortalecimiento de organizaciones de
Teatro debe permitir crear capacidades que les permitan ganar en
autonomía y calidad, lo que implica fortalecerse técnica, administrativa,
política y en algunos casos empresarialmente.
b. Creación y fortalecimiento de centros culturales. Continuar con el
fortalecimiento de las casas de la Cultura y en ellas el área de teatro. Ello se
debe complementar con el desarrollo de la actividad artística en las
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34. DOCUMENTO PRELIMINAR
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localidades potenciada con la creación de centros culturales en veredas,
corregimientos y barrios aislados de las Casas de la Cultura.
c. Creación y/o adecuación de espacios físicos. La práctica teatral en los
municipios requiere de escenarios propicios que se pueden adecuar o
construir valiéndose de recursos del orden nacional, departamental y
municipal. Estos espacios físicos normalmente deben ser multipropósito,
pero debe tratar de garantizarse que sean pertinentes para la práctica
teatral: suficientemente amplios para poner escena las obras, con sus
camerinos, doble entrada, espacio para la tramoya, con implementos
básicos, entre otros requerimientos. Es importante tener presente la
adaptación de los espacios para que haya fácil acceso a las personas con
capacidades diversas.
d. Creación y fortalecimiento de redes regionales de agrupaciones de teatro y
de oficios relacionados con este arte. Fomentar la creación de una red
teatral que unifique, promueva, desarrolle y articule todas las propuestas
en cada región, una red para que las organizaciones de los municipios de
cada región puedan interactuar, intercambiar ideas, conocimientos,
estrategias, que tengan que ver con las artes escénicas. Parte de este
ejercicio implica propiciar alianzas con el sector educativo para el
desarrollo de un movimiento teatral que oxigene permanentemente el
ejercicio. Este ejercicio de crear redes debe estar apoyado en un esfuerzo
de conocimiento y reconocimiento de los agentes del sector, de lo contrario
tiende a caer en redes formales con los vicios propios de las
organizaciones burocráticas. Este ejercicio de creación de redes o de
fortalecimiento de las existentes debe estar acompañado de un estímulo a
las pasantías e intercambio de experiencias entre agentes del sector, así
como de esfuerzos orientados a que las organizaciones con más
experiencia y trayectoria compartan su saber y apoyen el fortalecimiento de
las más nuevas, chicas y débiles.
e. El Fortalecimiento del Consejo Departamental de Teatro. Esta es una tarea
permanente para el tiempo de este Plan. Parte de su fortalecimiento tiene
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35. DOCUMENTO PRELIMINAR
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que aportar a la formación de los Consejeros para el ejercicio de su tarea y
a la relación de estos y del Consejo como organización con las bases
sociales de las que provienen. También puede implicar la creación de
Consejos Regionales de Teatro por iniciativa del Consejo Departamental, de
manera que nutran y aterricen las directrices del Consejo Departamental y
sean un puente entre la instancia departamental y las municipales.
f. Participación ciudadana del sector. Es importante promover el que las
organizaciones representativas del sector tanto en las regiones como en el
Departamento se expresen y hagan parte de instancias del mundo
económico, político y social donde hagan un aporte desde su campo
específico y donde puedan poner en la escena pública las inquietudes,
propuestas y necesidades del sector.
VI.
CONDICIONES PARA CAMINAR Y MANTENERSE EN EL CAMINO
Apropiación social del Plan de Teatro
Para que este Plan de Teatro tenga condiciones mínimas de ser llevado a la
práctica y trascendido requiere ser apropiado por la ciudadanía y por la
institucionalidad cultural, especialmente por los integrantes del sector. Ello
supone que sea difundido, estudiado, utilizado, evaluado y defendido, si es del
caso, una vez publicado.
Una condición previa es que este Plan efectivamente recoja los sueños y
aspiraciones de la ciudadanía del Departamento en materia de teatro y sea
congruente con la situación en la que se encuentra la institucionalidad y los
recursos disponibles. Un Plan que rebase en mucho las posibilidades de ser
realizado conduce a una frustración y a un desencanto que se traduce en que
nadie se lo apropia porque no cree en él; un plan que sea un reflejo de lo
existente mantiene la inercia de lo que viene y no permite avances
significativos, produciendo igualmente desencanto y falta de compromiso.
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Plan Departamental de
Teatro
2014 - 2020
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36. DOCUMENTO PRELIMINAR
Plan Departamental de
Teatro
2014 – 2020
Visibilización y reconocimiento público de la actividad teatral
Es importante fortalecer los procesos de comunicación entre el sector de
teatro y con la sociedad. Algunos mecanismos pueden ser muy útiles: un
portal del área de teatro y de otras áreas artísticas de la región, un medio
impreso que recoja las dramaturgias e iniciativas en teatro que ponga en
relación a las distintas regiones del Departamento, la utilización de las
tecnologías de la información y de la comunicación para el mejoramiento de la
comunicación e interacción entre los agentes culturales y la sociedad.
Un mecanismo para el reconocimiento público de la actividad teatral es la
patrimonialización de procesos tradicionales de puesta en escena ligados a
costumbres y festividades locales o regionales.
Incidencia política
Para que las artes escénicas, y entre ellas el teatro, cuenten con recursos para
su ejercicio y desarrollo en el nivel municipal, regional y departamental es
necesario incidir en las instancias donde se toman decisiones políticas y se
asignan recursos. En este sentido el conocimiento de las políticas públicas
existentes es un requisito para poder hacer exigibilidad de derechos o tener
acceso a mecanismos legales para la asignación de recursos para el sector.
Igualmente, el participar en procesos de planeación participativa del
desarrollo, donde se puedan poner en debate propuestas para la financiación
del sector es importante.
Mecanismos de financiación de la actividad teatral
Hay que lograr que el Estado garantice recursos para el desarrollo de la
actividad teatral. Aquí hay diversos mecanismos que se pueden explorar: a.
que se pueda consolidar una directriz que permita que los recursos de la
estampilla Procultura sean utilizados prioritariamente para el fomento de las
artes; b. integrar en los planes estratégicos de las regiones los recursos para
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Teatro
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37. DOCUMENTO PRELIMINAR
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Teatro
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construir infraestructura para las artes escénicas; c. que los procesos de
contratación pública para el teatro incluyan recursos que permitan la
continuidad en los procesos; d. que la Secretaría de Competitividad integre el
teatro como modelo de emprendimiento; e. institucionalizar los festivales
internos de cada municipio y que sean apoyados por el Instituto de Cultura
tanto con presupuesto como con acompañamiento.
En el ámbito municipal hay que explorar los mecanismos de ley que permiten
aplicar recursos a las actividades teatrales. Relacionar el teatro con temas con
como el uso del tiempo libre, la educación a través del arte, pedagogías para la
formación ciudadana, mejoramiento de la convivencia pueden generar
oportunidades de recursos y apoyos.
Es importante fortalecer la capacidad de gestión de los agentes teatrales con
capacitación en proyectos para acceder a los recursos, en el uso correcto de
las redes sociales, en el acceso a becas de creación, entre otros, así como
tener una comunicación más oportuna sobre oportunidades para obtener
beneficios y facilitar y agilizar los trámites para acceder a los recursos.
Dado el auge de proyectos mineros, hidroeléctricos, viales, agroforestales y
otros megaproyectos en el territorio Antioqueño ( y también en el nacional)
vale la pena reivindicar el que se hagan estudios del impacto cultural de dichas
intervenciones y que las empresas se vean obligadas a desarrollar proyectos
culturales orientados a mitigar dichos impactos. En una estrategia de este
orden las artes tendrían un lugar importante.
En el caso de Antioquia, la alianza entre el Departamento y la ciudad de
Medellín es importante por lo que Medellín puede aportar al proceso de
estructuración del sector teatral en los otros 124 municipios, pero además por
la deuda histórica que la ciudad tiene con el desarrollo del Departamento. En
este sentido algunas de las iniciativas que ha emprendido las Empresas
Públicas de Medellín – EPM – son experiencias a tener en cuenta para
procesos de financiación de la actividad cultural.
DOCUMENTO PRELIMINAR
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Teatro
2014 - 2020
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38. DOCUMENTO PRELIMINAR
Plan Departamental de
Teatro
2014 – 2020
También, se puede estimular el apadrinamiento a personas o grupos que están
en formación y desarrollo a partir de un programa de becas, pasantías e
intercambios.
La implementación de formas de economía social y solidaria puede contribuir
a abaratar costos, a generar solidaridad a través del arte y a atraer recursos
comunitarios a través de mecanismos como el trueque.
Participación del sector en la construcción, seguimiento y evaluación de
políticas públicas que lo afectan
Una condición necesaria, aunque no suficiente, para que haya recursos
públicos para la las artes y la cultura, incluido allí el Teatro, es que estén
presentes propuestas concretas y con presupuesto en los Planes de
Desarrollo municipal y Departamental. En el nivel Departamental hay
instancias como el ICPA que presionan al interior de la estructura
gubernamental por presupuesto, pero en el nivel municipal hay un enorme
trabajo que hacer con el sector político, los alcaldes, los concejos municipales,
entre otros, para que entiendan la importancia de la cultura en sus municipios
como factor de de desarrollo y de transformación social.
Para que las políticas públicas, incluida su materialización en estos planes de
área, sean pertinentes, requieren de una amplia participación ciudadana que
exprese los sueños y el saber concreto de la ciudadanía. Una planeación
participativa de la gestión cultural es un requisito, necesario, pero no suficiente
para la apropiación social de dichas políticas.
De igual manera, el control ciudadano a la ejecución de las políticas es otro
aspecto que hay que impulsar. Las veedurías ciudadanas en el campo cultural
aún son muy incipientes. Lo que se haga para estimularlas representa un
avance respecto a la realidad existente. El conocimiento, uso y
aprovechamiento de la legislación vigente que afecta la actividad teatral es un
requerimiento para una gestión artística y cultural aterrizada a las condiciones
institucionales del país y del Departamento.
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Teatro
2014 - 2020
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39. DOCUMENTO PRELIMINAR
Plan Departamental de
Teatro
2014 – 2020
VIII.
PARTICIPANTES
INSTITUTO DE CULTURA Y PATRIMONIO DE ANTIOQUIA
Equipo encargado del diseño y acompañamiento a las iniciativas
gubernamentales para el fortalecimiento de la gestión pública de la cultura en
Antioquia.
Grupo Estratégico
Juan Carlos Sánchez Restrepo
Director
Adriana Milena Zafra Kiasúa
Subdirectora de Planeación
Ángela María Fernández Gutiérrez
Subdirectora de Patrimonio y Fomento
Artístico y Cultural
Jairo Alonso Escobar Velásquez
Subdirector Administrativo y Financiero
Grupo Impulsor
Leonardo Montoya Peláez
Coordinación Sistema Departamental de
Cultura
Silvia Rincón Galviz
Líder de proyectos
Gabriel Hernández Valencia
Gestión del conocimiento
María Adelaida Galindo Restrepo
Abogada
Paula Toro Tirado
Comunicadora
Fabián Fernández Arroyave
Ingeniero desarrollador Sistema de
Información de la Cultura y el Patrimonio
de Antioquia SICPA
Maribel Sandoval Hernández
Líder de desarrollo humano y
organizacional
Jhon Fredy Orozco Areiza
Coordinador logístico y operativo
Stephanía Mallglenda Villa Castañeda
Apoyo logístico y operativo
Gustavo Álvarez Jiménez
Publicista
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Teatro
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40. DOCUMENTO PRELIMINAR
Plan Departamental de
Teatro
2014 – 2020
Asesores y Acompañantes Territoriales
Adriana Elena Jaramillo Uribe
Urabá y Occidente
Gonzalo Giraldo Restrepo
Regiones Occidente y Valle de Aburrá
Martha María Moreno Duque
Bajo Cauca, Nordeste, Norte y Magdalena
Medio
Sara Escobar Rojas
Oriente, Valle de Aburrá, Occidente y
Magdalena Medio
Juan Carlos Vargas Castaño
Suroeste, Norte y Valle de Aburrá
Henry García Castrillón
Norte, Nordeste, Magdalena Medio y
Suroeste
Gloria Emilse Gil Alzate
Suroeste y Nordeste
Ximena María Urrea Jiménez
Oriente y Suroeste
Secretaría Técnica Consejos
Leonardo Montoya Peláez
Consejo Departamental de Cultura
John Fredy Granados Marín
Consejo Departamental de Literatura
Luis Fernando Franco Rodríguez
Consejo Departamental de Música
Juan Esteban Jiménez Cardona
Consejo Departamental de Cinematografía
Diana Cristina Gallego Yepes
Consejo Departamental de Danza
Fabio Alberto Gallego Aristizábal
Consejo Departamental de Medios de
Comunicación Ciudadanos y Comunitarios
Hugo Antonio Valencia Melguizo
Consejo Departamental de Teatro
Henry González Velásquez
Consejo Departamental de Artes Visuales
DOCUMENTO PRELIMINAR
Plan Departamental de
Teatro
2014 - 2020
Jair Gonzalo Taborda Ortíz
Consejo Departamental de Lectura y
Bibliotecas
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41. DOCUMENTO PRELIMINAR
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Teatro
2014 – 2020
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
Equipo facilitador encargado de la coordinación académica de los planes
departamentales de música, danza, teatro, artes visuales, literatura,
cinematografía y medios de comunicación ciudadanos y comunitarios. Su
función es escuchar, dialogar y complementar las propuestas que hace la
ciudadanía para la construcción de los planes.
Asesora Plan Departamental de Teatro
Juan Fernando Sierra Vásquez
Equipo Técnico y Metodológico
María Adelaida Jaramillo González
Coordinadora general
Maryori Martínez Villa
Asesora
Javier Darío Jaramillo Alzate
Coordinador académico
Diana Marcela Sossa Hernández
Apoyo académico
Jairo Adolfo Castrillón Roldán
Asesor
Ledys Vanessa Garcés Velasco
Apoyo técnico
Juan Fernando Sierra Vásquez
Asesor
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Teatro
2014 - 2020
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42. DOCUMENTO PRELIMINAR
Plan Departamental de
Teatro
2014 – 2020
¡PROTAGONISTAS DE LA CULTURA EN ANTIOQUIA!
Consejo Departamental de Cultura
Juan Manuel Múnera Vásquez
Presidente Consejo. Representante
regional consejos municipales de cultura:
Valle de Aburrá
Marcial Emilio Moreno Borja
Vicepresidente Consejo. Representante
comunidades afrodescendientes
Adriana Milena Zafra Kiasúa
Representante Instituto de Cultura y
Patrimonio de Antioquia
José Eduardo Ruíz Posada
Representante regional consejos
municipales de cultura: Suroeste
Maria Eugenia Ruíz Chavarría
Representante regional consejos
municipales de cultura: Norte
Ómar David Ríos Castañeda
Representante regional consejos
municipales de cultura: Oriente
Juan Gabriel Rivera Arango
Representante Consejo Departamental de
Música
Elkin Andrés Romero
Representante Consejo Departamental de
Danza
Manuel Esteban Matos De La Rosa
Representante Consejo Departamental de
Teatro
Uriel Mauricio Ríos Arango
Representante Consejo Departamental de
Artes Visuales
Miguel Ángel Ríos Restrepo
Representante Consejo Departamental de
Literatura
Jaime Andrés Guerrero Naudín
Representante Consejo Departamental de
Cinematografía
Fredy Monsalve Ceballos
Representante regional consejos
municipales de cultura: Nordeste
Giomar Alberniz Franco
Representante Consejo Departamental de
Medios de Comunicación Ciudadanos y
Comunitarios
Juan de La Cruz Metaute Molina
Representante regional consejos
municipales de cultura: Occidente
John Fredy Cano Cardona
Representante Red Departamental de
Bibliotecas Públicas
Francisco Luis Montoya Gómez
Representante regional consejos
municipales de cultura: Urabá
Janeth Patricia Botero Álvarez
Representante agremiaciones culturales
enfoque discapacidad
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Plan Departamental de
Teatro
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43. DOCUMENTO PRELIMINAR
Plan Departamental de
Teatro
2014 – 2020
Paula Andrea Tascón Niaza
Representante de los consejos de los
territorios indígenas
Juan Carlos Céspedes López
Representante de la Mesa Cultural de
Educación Superior
Jaiver Jurado Giraldo
Representante ONGs culturales
Roberto Hoyos Ruíz
Representante del sector de la producción
de bienes y servicios
Sergio Alberto Montoya
Representante casas de la cultura
Consejo Departamental de Teatro
José Leonardo Builes Delgado
Presidente. Representante regional Norte
Abel Anselmo Ríos Carmona
Representante regional Oriente
Elías Zapata Suárez
Vicepresidente. Representante regional
Suroeste
Maxi Alberto Castaño Vasco
Representante regional Magdalena Medio
Manuel Esteban Matos De La Rosa
Representante regional Urabá
John Mario Hoyos Uribe
Representante regional Valle de Aburrá
Jairo Ferney Herrera Castro
Representante regional Bajo Cauca
DOCUMENTO PRELIMINAR
Plan Departamental de
Teatro
2014 - 2020
Liliam Marisella Pineda Vásquez
Representante regional Occidente
Paula Andrea Correa
Representante regional Nordeste
Diego Mauricio Tafur Arcila
Experto asesor
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44. DOCUMENTO PRELIMINAR
Plan Departamental de
Teatro
2014 – 2020
GRUPOS FOCALES
Expertos en Teatro
Jaiver Jurado Giraldo
Carlos Álvarez
Carlos Mario Betancur Ramírez
Ángela María Chaverra Brand
Miguel Ángel Cañas R.
Jorge Blandón
Enfoque Poblacional
Laura Marcela Jaramillo
Universidad de Antioquia. Servicio
invidentes
Joni Ovidio Úsuga Hidalgo
Gobernación de Antioquia. Gerencia
Indígena
María Elena Palacio
Gobernación de Antioquia. Gerencia de
Negritudes
Beatriz Elena Duque
Directora Teatro El Grupo
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Plan Departamental de
Teatro
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45. DOCUMENTO PRELIMINAR
Plan Departamental de
Teatro
2014 – 2020
IX.
BIBLIOGRAFÍA
1. Ley 397 de 1997. Ley General de Cultura.
2. Plan Nacional para las artes 2006 – 2010.
3. Ley 1170 del 7 de Diciembre de 2007. Ley del teatro colombiano.
4. Plan nacional de teatro 2011 – 2015. Escenarios para la vida.
5. Plan Departamental de Cultura, Antioquia en sus diversas Voces. 2006 –
2020.
6. Plan Departamental de Desarrollo. Antioquia la Más Educada.
7. Ley 1493 de Diciembre de 2011. Formalización de los espectáculos
públicos de artes escénicas.
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