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• Decreto Legislativo No. 286-2009, la Ley para el
Establecimiento de una Visión de País y la Adopción
de un Plan de Nación para Honduras.
• Esta Ley institucionaliza el proceso de planificación del
desarrollo económico, social y político del país,
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NACIONAL negociado y acordado en torno a cinco ejes palprincies
• Un “Pacto Social” para el crecimiento, el empleo, los salarios y la productividad.
Consiste en alcanzar un acuerdo tripartito sustantivo entre Gobierno, empresarios (incluyendo
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empleo, los salarios y la productividad.
• Un consenso político para aumentar la inversión pública y reducir el gasto del Gobierno.
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• Un acuerdo político para racionalizar la estructura del Estado y fortalecer y hacer más
eficaz su funcionamiento. Con este eje se pretende modificar sustancialmente cómo se
organizan y funcionan las instituciones públicas, con objetivos múltiples en materia de
efectividad, simplificación de trámites, transparencia, racionalización de la distribución de
competencias (fusiones), reducción de costos.y mejoramiento de los servicios a las personas y
las empresas.
• Un compromiso conjunto del sector público y el sector privado para promover y apoyar
la inversión en general, la Invesrsion Extranjera Directa en particular, las negociaciones
comerciales y el comercio exterior (especialmente las exportaciones. Esto implica concluir
el proceso normativo ya avanzado, dotarlo de una organización institucional, recursos
técnicos, humanos y materiales y desarrollar una muy fuerte y agresiva actividad de carácter
promocional y de negociación con países y bloques comerciales de todo el mundo
• Un consenso nacional para el desarrollo social, la reducción de la pobreza y la
seguridad alimentaria. Esto apunta a establecer metas precisas para el conjunto de los
programas; asegurar que éstos realicen la correcta focalización de los beneficiarios prioritarios
y rediseñar su operación para aumentar el impacto de los programas sobre la población
focalizada; mejor aprovechar los recursos administrativos, y mejorar la operación y monitoreo
de la totalidad de las acciones emprendidas por el Gobierno.
las reformas institucionales y las iniciativas legislativas
Otros procesos de dialogo
• Consejos nacionales de desarrollo (comisiones temporates y comites
permanetes y expertos)
• Consejos regionales de desarrollo (tripartito) (mesas tematicas o por
nivel local)
• Mesa de Efectividad de la Cooperación Externa al Desarrollo de
Honduras (es una instancia de diálogo, concertación y coordinación
que le permitirá a la SEPLAN, a los cooperantes y a la sociedad civil
hondureña e internacional apropiarse, alinear, armonizar y optimizar
la cooperación externa al desarrollo en Honduras garantizando que la
AOD contribuye al combate de la pobreza, al desarrollo humano y a
la generación de capacidades instaladas necesarias para el
desarrollo.)
• Comisiones tecnicas tematicas – construccion de politicas publicas
(Primera infancias, proteccion social, ley fundamental de educacion) (a
veces tripartito)
• Gabinetes sectoriales (gubernamental, CI)
• Consejos tematicos . De SAN, social, etc (decretos legislativos
• Comisiones especiales (decretos ejecutivos, bajo le y de SAN, bajo ley
de competitividad, bajo ley de politicas sociales)
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Cohesión Social. – Construcción de consensos y acuerdos, apoyo al fortalecimiento
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  • 1. • Decreto Legislativo No. 286-2009, la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción de un Plan de Nación para Honduras. • Esta Ley institucionaliza el proceso de planificación del desarrollo económico, social y político del país, establecido en el Artículo 329 de la Constitución de la República. • Respaldados en los esfuerzos como: el Plan Maestro de Reconstrucción y Transformación Nacional (PMRTN), la Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP), y Gran Dialogo Nacional. ANTECEDENTES
  • 2. Visión de País- Plan de Nación Objetivos de Desarrollo del Milenio Estrategia para la Reducción de la Pobreza Plan Maestro Reconstrucci ón Transformaci ón Nacional Dialogo Plan de País Planes Sectoriales Gran Dialogo Nacional
  • 3. NIVEL TERRITORIAL ORGANIZACIÓN PARA LOS CONSEJOS DE DESARROLLO REGIONALES INSTRUMENTOS TECNICOS DE LOS CONSEJOS REGIONALES CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD E INNOVACION VISION DE PAIS – PLAN DE NACION NACIONAL CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL PLANES REGIONALES DE DESARROLLO MUNICIPAL CONSEJOS MANCOMUNADOS(CDM) PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO LOCAL (Aldea, Sector, Ciudad, Área de Manejo Especial, etc) ACTORES LOCALES ORGANIZADOS PLANES LOCALES DE DESARROLLO CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO Unidades Técnicas Permanentes Regionales
  • 4. PLAN ANTICRISIS: ESTRATEGIA DE HONDURAS PARA ENFRENTAR LA CRISIS YCONSOLIDAR EL CRECIMIENTO CON EQUIDAD . El Gobierno del Presidente Porfirio Lobo Sosa se propone enfrentar el desafío de la crisis de las economías desarrolladas mediante la Consolidación de un GRAN ACUERDO NACIONAL negociado y acordado en torno a cinco ejes palprincies • Un “Pacto Social” para el crecimiento, el empleo, los salarios y la productividad. Consiste en alcanzar un acuerdo tripartito sustantivo entre Gobierno, empresarios (incluyendo MIPYMES) y trabajadores, para construir un escenario para el crecimiento económico, del empleo, los salarios y la productividad. • Un consenso político para aumentar la inversión pública y reducir el gasto del Gobierno. Se basa en la idea de mantener la evolución del presupuesto del sector público por debajo del crecimiento del producto, al tiempo que se logra el crecimiento de las inversiones y se reduce el gasto. • Un acuerdo político para racionalizar la estructura del Estado y fortalecer y hacer más eficaz su funcionamiento. Con este eje se pretende modificar sustancialmente cómo se organizan y funcionan las instituciones públicas, con objetivos múltiples en materia de efectividad, simplificación de trámites, transparencia, racionalización de la distribución de competencias (fusiones), reducción de costos.y mejoramiento de los servicios a las personas y las empresas. • Un compromiso conjunto del sector público y el sector privado para promover y apoyar la inversión en general, la Invesrsion Extranjera Directa en particular, las negociaciones comerciales y el comercio exterior (especialmente las exportaciones. Esto implica concluir el proceso normativo ya avanzado, dotarlo de una organización institucional, recursos técnicos, humanos y materiales y desarrollar una muy fuerte y agresiva actividad de carácter promocional y de negociación con países y bloques comerciales de todo el mundo • Un consenso nacional para el desarrollo social, la reducción de la pobreza y la seguridad alimentaria. Esto apunta a establecer metas precisas para el conjunto de los programas; asegurar que éstos realicen la correcta focalización de los beneficiarios prioritarios y rediseñar su operación para aumentar el impacto de los programas sobre la población focalizada; mejor aprovechar los recursos administrativos, y mejorar la operación y monitoreo de la totalidad de las acciones emprendidas por el Gobierno. las reformas institucionales y las iniciativas legislativas
  • 5. Otros procesos de dialogo • Consejos nacionales de desarrollo (comisiones temporates y comites permanetes y expertos) • Consejos regionales de desarrollo (tripartito) (mesas tematicas o por nivel local) • Mesa de Efectividad de la Cooperación Externa al Desarrollo de Honduras (es una instancia de diálogo, concertación y coordinación que le permitirá a la SEPLAN, a los cooperantes y a la sociedad civil hondureña e internacional apropiarse, alinear, armonizar y optimizar la cooperación externa al desarrollo en Honduras garantizando que la AOD contribuye al combate de la pobreza, al desarrollo humano y a la generación de capacidades instaladas necesarias para el desarrollo.) • Comisiones tecnicas tematicas – construccion de politicas publicas (Primera infancias, proteccion social, ley fundamental de educacion) (a veces tripartito) • Gabinetes sectoriales (gubernamental, CI) • Consejos tematicos . De SAN, social, etc (decretos legislativos • Comisiones especiales (decretos ejecutivos, bajo le y de SAN, bajo ley de competitividad, bajo ley de politicas sociales)
  • 6. Encuentro de Intercambio y Programación: Construcción de Consensos para la Cohesión Social Honduras – SEPLAN Dialogo Nacional ‘ Borrador de Plan Anticrisis Dialogando con el Presidente (POA – Presupuesto) Consejo de Plan de Nacion y de Competitvidad Consejos Regionales de Desarrollo (Socialización POA – Presupuesto) Procesos en construcción – Institucionalidad Cultura y participación ciudadana - credibilidad Estrategia Regional de participación ciudadana como medio generador de gobernabilidad y descentralización de la gestión en el proceso de desarrollo y ordenamiento del territorio/ Generación de Políticas públicas Regionales para la Cohesión Social. – Construcción de consensos y acuerdos, apoyo al fortalecimiento institucional

Notes de l'éditeur

  1. Difícil de administrar, por sus posturas ideologicas, pocos acuerdos pero importantes acuerdos, falta actitud de consenso, se privilegia intereses del sector a las demanas nacionales, asimetrias en la calidad del debate y participación,..concentrado en la secretaria tecnica escaso interes de los organos del estados, comisiones sin continuidad y proyeccion