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Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 6 de mayo de 2016 Número 4523
Viernes 6 de mayo
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Actas
De la Comisión Especial para continuar las investi-
gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru-
po interdisciplinario de expertos independientes, de-
signado por la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en
Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal ru-
ral de Ayotzinapa Raúl Isidro Burgos de la honorable
Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura, co-
rrespondiente a la undécima reunión ordinaria, cele-
brada el miércoles 30 de marzo de 2016
De la Comisión Especial para continuar las investi-
gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru-
po interdisciplinario de expertos independientes, de-
signado por la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en
Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal ru-
ral de Ayotzinapa, Raúl Isidro Burgos, correspon-
diente a la cuarta reunión extraordinaria, celebrada el
miércoles 6 de abril de 2016
Convocatorias
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión plenaria que se llevará a cabo
el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas
Invitaciones
Del diputado José de Jesús Zambrano Grijalva, a la
presentación del libro Las Constituciones de Méxi-
co, 1814-2016, que tendrá verificativo el lunes 16
de mayo, a las 17:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al seminario nacional La planeación del de-
sarrollo urbano y regional en México, a cuatro dé-
cadas de la Ley General de Asentamientos
Humanos que, con el Instituto de Investigaciones
Económicas y la Facultad de Arquitectura de la
Universidad Nacional Autónoma de México, se lle-
vará a cabo del miércoles 25 al viernes 27 de mayo,
de las 9:00 a las 18:00 horas
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al foro
Forjando innovadores protegidos, que se llevará a
cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado
Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua-
ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales, División de Educación Conti-
nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au-
tónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00
horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente
3
5
22
44
44
44
44
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Pase a la página 2
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20162
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al
Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca-
pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio
nacional de investigación social y de opinión pública.
48
50
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes
1. Unidas de Gobernación, y de Transparencia y Anti-
corrupción, con opinión de la de Presupuesto y Cuen-
ta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley Reglamentaria del artículo 134 Constitucional
en materia de Imagen Institucional (en materia de
propaganda gubernamental y comunicación Social.
Presentada por la diputada Isaura Ivanova Pool
Pech, PRD, y suscrita por integrantes del Grupo
Parlamentario del PRD.
Expediente 2238.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
2. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso Gene-
ral de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Victoriano Wences Real,
PRD.
Expediente 2241.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
3. Transparencia y Anticorrupción, con opinión de
Presupuesto y Cuenta Pública
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
Presentada por la diputada Ernestina Godoy Ramos
y suscrita por diputados integrantes del Grupo Par-
lamentario de Morena.
Expediente 2243.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
4. Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 8o. de la Ley General de Acceso de las Mu-
jeres a una Vida Libre de Violencia.
Presentada por la diputada Mirza Flores Gómez,
Movimiento Ciudadano, y suscrita por diputados de
diversos grupos parlamentarios.
Expediente 2244.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
5. Unidas de Gobernación, y de Justicia, con opinión
de la de Atención a Grupos Vulnerables, y de Marina.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
para prevenir, sancionar y erradicar los Delitos en
Materia de Trata de Personas y para la Protección y
Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, de la Ley
de Desarrollo Rural Sustentable, de la Ley de los
Impuestos Generales de Importación y de Exporta-
ción, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servi-
cios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la
Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Ad-
ministración Pública Federal, de la Ley Federal de
Derechos, de la Ley Federal de Justicia para Ado-
lescentes, de la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado, Reglamentaria del Aparado B)
del Artículo 123 Constitucional, de la Ley Federal
de Protección al Consumidor, de la Ley Federal de
Protección de Datos Personales en Posesión de los
Particulares, de la Ley General de Asentamientos
Humanos, de la Ley General de Desarrollo Social,
de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños
y Adolescentes, de la Ley General de Salud, de la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de
Justicia del Distrito Federal, de la Ley Orgánica de
la Procuraduría General de la República, de la Ley
Reglamentaria del Servicio Ferroviario, y de la Or-
denanza General de la Armada.
Presentada por la diputada Soralla Bañuelos de la
Torre, Nueva Alianza, y suscrita por diputados de
diversos grupos parlamentarios.
Expediente 2245.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
6. Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi-
ciona y deroga diversas disposiciones de la Ley pa-
ra el Desarrollo de la Competitividad de la Micro,
Pequeña y Mediana Empresa.
Presentada por el diputado Alejandro González Mu-
rillo, PES, y suscrita por diputados de diversos gru-
pos parlamentarios.
Expediente 2246.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
7. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 387 del Código Penal Federal (en materia
de fraude deportivo).
Presentada por la diputada María Bárbara Botello
Santibáñez, PRI.
Expediente 2273.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
8. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
artículo 335 Bis al Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán-
chez Aldana, PRI.
Expediente 2274.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
9. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 201 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán-
chez Aldana, PRI.
Expediente 2275.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
10. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 15 de la Ley de los Institutos Nacionales de
Salud.
Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán-
chez Aldana, PRI.
Expediente 2276.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
11. Gobernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 22
de octubre de cada año como el “Día Nacional de la
Robótica”.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20164
Presentada por el diputado Cándido Ochoa Rojas y
suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del
PVEM.
Expediente 2277.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
12. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los
artículos 6o., 7o. y 13 de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán-
chez Aldana, PRI.
Expediente 2282.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
Ciudad de México, a 6 de mayo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Actas
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES-
TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL
GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN-
TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS
OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA
ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA RAÚL ISIDRO
BURGOS DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE
LA LXIII LEGISLATURA, CORRESPONDIENTE A LA UNDÉ-
CIMA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 30
DE MARZO DE 2016
A las 9:07 horas del 30 de marzo de 2016, se reunie-
ron las diputadas y los diputados integrantes de esta
comisión especial de la honorable Cámara de Diputa-
dos, en el mezanine sur, primer piso del edificio A, del
Palacio Legislativo, para el desahogo del siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión anterior.
4. Entrega de los documentos se han enviado y re-
cibido en la presidencia de la comisión.
5. Asuntos generales.
La presidenta María Guadalupe Murguía Gutiérrez in-
formó a la comisión sobre los cambios de los inte-
grantes en la misma, siendo los siguientes: Se integra
el diputado Cándido Ochoa Rojas, en sustitución del
suplente del PVEM, diputado José Alberto Couttolenc
Buentello; También se integra como suplente la dipu-
tada Silvia Rivera Carbajal, del PRI, en sustitución del
diputado Salomón Majul González.
Solicito a la diputada Silvia Rivera Carbajal, la auxi-
liara como secretaria en la reunión, dando cuenta de la
asistencia de los diputados integrantes presentes a la
reunión.
Gaceta Parlamentaria5Viernes 6 de mayo de 2016
Lista de asistencia y declaración de quórum
La secretaria, diputada Silvia Rivera Carbajal, pasó
lista de asistencia mediante el registro de firmas, en-
contrándose el quórum legal inicial para iniciar la se-
sión registrándose los siguientes diputados: María
Guadalupe Murguía Gutiérrez, presidenta; Cristina Is-
mene Gaytán Hernández, Roberto Guzmán Jacobo,
José Alfredo Ferreiro Velazco, María Eugenia Ocam-
po Bedolla, Marbella Toledo Ibarra, Silvia Rivera Car-
bajal, Cándido Ochoa Rojas, Araceli Damián Gonzá-
lez, Víctor Manuel Sánchez Orozco.
La secretaria Silvia Rivera Carbajal dio cuenta del
quorum legal, con lo cual se dio inicio a la sesión.
La presidenta solicitó a la diputada Silvia Rivera Car-
bajal, dar lectura y someter a votación el orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del
acta de la reunión anterior.
4. Entrega de los documentos se han enviado y re-
cibido en la presidencia de la comisión.
5. Asuntos generales.
El orden del día, fue aprobado por unanimidad.
Como siguiente punto, la secretaria dio fue la lectura,
discusión y, en su caso, aprobación del acta de la déci-
ma reunión. Como fue enviada con antelación, se soli-
citó la dispensa de la lectura, siendo esta aprobada por
mayoría (votos a favor: PRI, PAN, PVEM, PES, PNA;
votos en contra: 0; abstenciones 0).
La presidenta: Gracias, diputado. Señora secretaria,
solicito se continúe con el siguiente punto del orden
del día.
La secretaria Silvia Rivera Carbajal dio lectura al si-
guiente punto del orden del día, siendo la entrega de
los documentos que se han recibido en la presidencia
de la comisión.
La presidenta: Les comento que hemos recibido algu-
nos documentos en la comisión. Y como es costumbre,
particularmente en esta comisión se informa puntual-
mente a todos los diputados el contenido de los docu-
mentos y de igual manera se les entrega fotocopia de
los términos en los que estos son enviados o se recibe
la contestación.
El primer documento es el escrito de fecha 8 de marzo
de 2016 por el que el licenciado Jesús Alberto Lezama,
apoderado legal de la empresa Autotransportes Estre-
lla Roja del Sur, SA de CV, manifiesta su disposición
a poder asistir a esta comisión, reunirse con nosotros
como en su momento se acordó y se lo solicitamos así
mismo por escrito.
Les comento, ya se solicitó una reunión con el apode-
rado legal de esta empresa y le solicitamos la posibili-
dad de podernos entrevistar, concretamente con chofe-
res, de los autobuses Estrella Roja, concretamente
Costa Line 2012 y Costa Line 2510. Si ustedes recuer-
dan, son dos de los tres camiones que fueron agredidos
en el primer ataque, en la calle de Juan N. Álvarez y
donde incluso se encontraba parte de los estudiantes
que forman parte del grupo de los jóvenes que se en-
cuentran en desaparición forzada en los hechos del 26
de septiembre.
Teníamos y tenemos particular interés en podernos
reunir con el chofer del autobús Estrella Roja 3278, el
quinto camión, identificado como Estrella Roja, por lo
que también solicitamos el que pudiéramos reunirnos.
Sin embargo, el representante de la empresa Estrella
Roja nos dice que si bien hay coincidencia en el nom-
bre este camión, el identificado como quinto camión
3278, corresponde a otra empresa, que es Estrella Ro-
ja de Cuautla, distinta de la empresa Estrella Roja del
Sur, SA de CV, del cual es representante. Vamos a ha-
cer contacto con Estrella Roja de Cuautla pero hay dis-
posición ya para reunirnos con el representante de Es-
trella Roja del Sur y dos de los choferes de los
camiones que estuvieron presentes y sufrieron, de al-
guna manera también la agresión en el primer ataque.
El otro documento es el oficio del 9 de marzo del 2016
por el que la diputada Araceli Damián nos solicita, a la
presidencia, el poner a consideración de los integrantes
la siguiente propuesta. La presentación a la Cámara de
Diputados de un documental, Mirar, morir, que aborda
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20166
los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero. Y posterior-
mente, la propuesta de la diputada Araceli Damián es
instalar un panel en el que estarían presentes personas
de opinión como Trino Maldonado, autor del libro
Ayotzinapa: El rostro de los desaparecidos, el director
Coitsa Greco y el productor Temoris Greco. Y bueno,
la invitación a los integrantes de la comisión especial
para que este evento, que según entiendo, es organiza-
do por la diputada Araceli Damián, ¿así es, verdad?
Porque entendía yo, diputada, si usted se acuerda, lo
tenían programado para este miércoles en la tarde. Co-
sa que, bueno, excedía de los acuerdos de la comisión.
Entonces, la respuesta de sus asesores fue que el even-
to era suyo y que evidentemente se hacía la invitación
a quienes tenemos interés de asistir a la presentación
de la película, es un documental y a la mesa del panel.
Entonces, entiendo que el evento es organizado por us-
ted y su grupo. (Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián: Bueno, en un inicio se
había planteado como esa posibilidad, pero posterior-
mente, a petición también de los productores de la pe-
lícula consideraron conveniente que fuese la comisión
la que respaldara la proyección de la película. Y en-
tonces, así es como finalmente quisiera que se plante-
ara. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Gracias, diputada. Qué fecha tiene pre-
visto esto, porque entiendo que ya hay avances que us-
ted ha negociado con ellos. (Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián: Es realmente abierto pa-
ra que la comisión pueda. O sea, originalmente se po-
dría hacer el seis o que pueda establecerse la fecha que
mejor convenga a la comisión.
La presidenta: Gracias. Aquí habría la propuesta que
hoy trae la diputada Araceli Damián, en el sentido de
que esto fuera asumido como una actividad de la pro-
pia comisión. Yo lo había entendido como una invita-
ción que se nos hace a asistir a la presentación del do-
cumental, y aquellos que decidieran participar también
en la mesa y en el panel de opinión, pero hace hoy
puntualmente la diputada Damián esta precisión, en
donde, así como se han tomado acuerdos de invitar a
reunirnos con otras personas, esto pudiera ser también
asumido como actividad de la comisión, asumido y or-
ganizado en alguna medida, por la propia comisión.
La secretaria: Yo quisiera tomar la palabra en este
asunto. Yo creo que esto pudiera ser que se tomara en
cuenta sí, pero creo que esto es un asunto que nada
más lo tiene el grupo de ella, el grupo parlamentario de
ella; entonces, representante ella, de su grupo que está
proponiendo ante esta comisión.
Creo que la comisión en sí, para lo que se hizo, se for-
mó, yo creo que nada tiene que ver esto. Eso es un do-
cumental, más no nosotros lo que tenemos que hacer
es darle seguimiento y que se dé el asunto del proble-
ma que se dio allá en Iguala, en Ayotzinapa, pero yo
creo que el hecho de presentar un documental, no sé,
es una propuesta nada más de su grupo. Creo que así
lo considero, presidenta, yo creo que se tendría que
analizar y dado momento podríamos analizarlo y vo-
tarlo. (Versión estenográfica.)
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Buenos
días, compañeras, compañeros; compañeros de los
medios.
Yo también, en mi lógica dejaría constancia de que la
petición que hace la compañera Damián es a petición,
como diputada, más no es por parte de la comisión. Lo
entiendo como una invitación. Un documental siempre
es importante analizar, pero no es por una actividad
que esté promoviendo la comisión, sino ella como di-
putada de su grupo parlamentario; si es a título de in-
vitación, yo creo que es para que lo revisemos y defi-
namos un criterio todos. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Hizo una pausa para informar nueva-
mente los cambios en los integrantes de la comisión, y
presentarlos, precisando que estaban debidamente
acreditados por la Mesa Directiva de la Cámara de Di-
putados. (Versión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: Gracias, presiden-
ta. Pues yo también apoyo lo que acaban de comentar
mis dos compañeras que me antecedieron en el uso de
la palabra, porque efectivamente, si es como invita-
ción sería en todo caso así, solamente así y no de al-
guna otra manera, pues asistiríamos con gusto, a quie-
nes nos nazca estar en ese evento, que sí nos serviría
en lo personal.
Pero la comisión no se puede hacer cargo de un even-
to que no organizó ni que ha preparado ni que ha teni-
do injerencia en el mismo, entonces, no puede decir
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
ahora que se haga cargo de un evento ajeno a sus acti-
vidades propias y, sobre todo, de la esencia que aquí
tenemos, que es el darle seguimiento a lo que se está
llevando a cabo en la investigación de estos hechos
que nos ocupan. (Versión estenográfica.)
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Bue-
nos días, gracias a todas, a todos. Bienvenidos a los
nuevos integrantes de la comisión.
Desde semanas recientes, y fechas recientes, a partir
de una discusión que se generó aquí, en torno a la
aceptación o no de una reunión con integrantes del
Ejército ha quedado clara la estrategia y la lógica que
seguirá esta reunión ahora. Me parece que también el
darle la bienvenida a los nuevos integrantes obedece, a
una nueva conformación de esta comisión, y a una
nueva lógica de trabajo que tendrá en los días poste-
riores, lo cual me parece que las diputadas y los dipu-
tados que hemos venido trabajando estamos claros y
conscientes de ellos, y en virtud de ello trabajaremos.
Pero creo que es importante, además de ilustrar a los
compañeros diputados que se integran ahora de cómo
ha venido trabajando la comisión, que si acudiéramos
a leer con precisión el texto que nos hace llegar la di-
putada Damián, entenderíamos entonces a qué se re-
fiere. Y cuando se dice que tenga a bien extender a los
integrantes de esta comisión la propuesta estamos par-
tiendo de que no es un evento que está concertado ya,
sino que es una propuesta que se somete a la conside-
ración de esta comisión, y me parece que en virtud de
ello tendríamos que estarlo manejando, primer punto.
Segundo, esta comisión es el resultado del informe
presentado por el grupo de expertos en septiembre pa-
sado, la Primera Comisión integrada por esta Cámara
de Diputados y que precisamente da seguimiento a los
trabajos de este grupo, y al informe presentado, así co-
mo también a las tareas que en esta comisión se han
desarrollado; las reuniones que hemos tenido y las so-
licitudes de información que hemos realizado las dife-
rentes dependencias. Ése es el nombre de la comisión,
precisamente, para continuar con las investigaciones y
dar seguimiento a los resultados del grupo interdisci-
plinario.
Dentro de estas actividades están conocer y esto lo sa-
be cualquiera que haya hecho trabajo de investigación
las fuentes primarias y secundarias; una fuente prima-
ria evidentemente tendrá que ser a los que formaron
parte y las secundarias serán todos aquéllos que han
hecho investigaciones en torno a los acontecimientos,
así como nos reunimos con quienes han escrito libros
ni siquiera del tema, eh. Relacionado con la Normal,
así como nos hemos reunido con diferentes dependen-
cias se hace ahora una invitación de conocer el docu-
mental Mirar morir, que quizás varios de nosotros ya
hayamos visto, precisamente, porque forma parte me
parece de las tareas de investigación o de conocimien-
to de datos que tendríamos que tener los integrantes de
esta comisión para estar en condición de emitir opi-
niones, por lo menos informadas.
Dicho esto, me parece importante que tomemos la in-
vitación de la diputada Damián; que si esta comisión
tiene a bien acoger esta invitación y hacerla en pleno,
como comisión, como lo hemos hecho en otros mo-
mentos, en otras invitaciones; se presenta la invitación
aquí, votamos a favor, en contra o antes no votábamos,
más bien antes decidíamos lo mejor y lo conducente
para esta comisión, y se toma la decisión. Si aquí se
decide que no, entonces, adelante.
Incluso a algunos yo adelantaría, si esta comisión no
está en disposición de avanzar ya más en los trabajos
para esclarecer y para allegarnos información, sumar-
nos algunos grupos parlamentarios a la propuesta de la
diputada, pues creo que lo primero es usar adecuada-
mente el lenguaje, informarse adecuadamente, y tam-
bién en ese sentido podemos tener todas las discrepan-
cias que hemos tenido en esta comisión, pero sí me
parece muy importante no darle un sentido erróneo a
una invitación, a una simple invitación que se permitía
en este documento, y que sin duda insisto nos deja cla-
ra cuál va a ser la dinámica de esta comisión de ahora
en adelante, como lo ha sido a partir de haber echado
para atrás la entrevista con los miembros del Ejército
Mexicano.
Entonces, yo lo dejaría ahí, presidenta, solamente rei-
terarle tomando al pie de la letra la solicitud de la di-
putada Damián, entonces, se someta a consideración
de esta comisión y se quede claro los diputados o los
grupos parlamentarios que están a favor o en contra, y
vayamos al punto siguiente. (Versión estenográfica.)
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Gracias,
diputada. Quisiera tomar la palabra. Creo que no es
una situación en donde estamos en contra de esto, lo
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20168
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria9
quiero aclarar, creo que lo más importante de esto es el
poder llegar a acuerdos y consensos. Esta comisión se
dio en una actitud de poder ir bien y poder coadyuvar
con todo lo que se está llevando. Pero creo que lo que
podemos hacer es una propuesta de mi parte y es que
nos llevemos la propuesta y en otra ocasión se pueda
llevar a cabo, digo, la analizamos bien, qué es lo que
contiene, si realmente es conveniente y con mucho
gusto, digo, lo analizamos y en otra reunión, en otra
sesión lo podemos plantear y aprobar.
No sé, digo, no es cerrarnos lógicamente a la primera,
lógicamente que hay que analizarlo. No sabemos, des-
conocemos algunos realmente de qué trata el docu-
mental; entonces, hay que analizar las cosas, hay otras
prioridades y entonces, es una propuesta, que podemos
llevarnos esta propuesto, lo vemos con nuestros aseso-
res, con nuestra gente y lógicamente lo podemos votar
o analizar en otra sesión. Esa es mi propuesta. (Versión
estenográfica.)
La presidenta: Quisiera comentar un poco lo que ha si-
do la tónica de trabajo en esta comisión. Esta comisión
ha buscado ser respetuosa de las propuestas de los in-
tegrantes de la comisión, porque consideramos, al me-
nos así lo veo, que es un espacio en donde se tienen
que hablar las cosas, donde se tienen que decir. A lo
mejor pudiera a veces parecernos un poco incómodo,
pero la verdad para eso estamos, para hablar del tema
y para discutirlo.
Prácticamente todas las propuestas que los integrantes
de la comisión han traído a la mesa, la comisión las ha
hecho suyas. Esto no quiere decir que la comisión, co-
mo tal, valide el contenido de la visita de una persona
o de otra, es posible que respecto de las personas que
nos acompañan podamos tener discrepancias, pero son
puntos de vista que la comisión respeta y que en su
momento son instrumentos de valoración.
Quiero también ponderar que el periodo de sesiones
ordinario termina el día 30. Quiero también ponderar
que acordamos la vez pasada el buscar nueve reunio-
nes con diferentes funcionarios, autoridades. Creo que
no hay tiempo de quizá concretamente en esto mayo-
res disertaciones.
A lo mejor lo conveniente sería evaluar, como comi-
sión, si se aprueba o no se aprueba y, en un momento
dado, ya aprobado, buscarlo agendar, bien sea de aquí
al final del periodo ordinario o incluso durante el mis-
mo receso, con la circunstancia de que, la asistencia en
caso del grupo o del total de los diputados se ve mer-
mada. Sin embargo, esta es la realidad de tiempos con
la que tenemos que ir.
Propondría entonces a votación, dicho lo cual, el que
esta actividad, la razón por la que no se integró como
propuesta de la comisión desde un principio, diputada
Gaytán, es porque tenía agendada fecha de hoy ya el
evento; entonces, así se nos comunicó y, bueno, no se
había presentado a la comisión.
Finalmente se difirió y se deja abierto para buscar una
mejor fecha, pero por eso no se pudo presentar como
acuerdo de comisión en su momento para el día de
hoy. Sí puede ser a partir de esta fecha, en caso de que
la comisión lo considerara conveniente. (Versión este-
nográfica.)
La diputada Araceli Damián González: Bueno: Tengo
entendido que sí se informó al secretario técnico de la
comisión que no se iba a llevar a cabo, precisamente
para que se sometiera. A lo mejor cometimos el error
de no hacerlo por escrito, hasta donde tengo entendi-
do, que no se iba a llevar a cabo el día de hoy, y bue-
no, ahí sí considero que hasta donde tengo también en-
tendido es que se nos dijo que no era necesario ya que
metiéramos otro oficio, porque lo iban a tomar en
cuenta y lo iban a considerar como tal. Es eso, esa es
una parte.
La otra parte, creo, difiero de la opinión de la diputa-
da Carbajal, en el sentido de que primero se tiene que
analizar el contenido para después vetar o no una acti-
vidad. Nosotros, los grupos parlamentarios aceptamos,
por ejemplo, la propuesta de que viniera el exdirector
de la normal Ayotzinapa, que nos vino a dar informa-
ción que no servía en absoluto, para nada, que se refe-
ría ni siquiera se refería a los estudiantes que actual-
mente fueron agredidos o que están en la normal, y esa
fue a propuesta del diputado del PRI y del diputado
Silva y nosotros jamás dijimos primero queremos ver
el libro que nos van a venir a presentar y después ve-
mos si lo incluimos.
Desde el inicio de los trabajos en esta comisión y com-
parto con los nuevos integrantes, se quedó que el pro-
grama de trabajo era abierto y se podían hacer pro-
puestas de distintas reuniones y efectivamente
tenemos prioridades, en el sentido de nuestra primera
prioridad, desde mi punto de vista, es que la petición,
por ejemplo, de los padres de familia no ha sido aten-
dida por el pleno de esta Cámara, por la Junta de Co-
ordinación Política, y ya tiene meses. De hecho, se en-
tregó desde creo que enero la solicitud primera de
asistir a la Cámara y ni siquiera han tenido la decencia
la Junta de Coordinación Política de contestar que lo
están viendo.
Esta carta la entregaron el viernes antes de salir de Se-
mana Santa, ya con las firmas de los 43. En algún mo-
mento se dijo que no se contenían todas las firmas y
que, bueno, ya está la carta.
También está la cuestión del grupo interdisciplinario
de expertos, que también la comisión había propuesto
que tuviéramos una nueva reunión. En ese sentido,
creo que sí hay prioridades. Pero no quisiera que se so-
metiera a votación, bueno, por supuesto que sí, si lo te-
nemos que votar que se vote, pero quisiera que se
aceptara, como se han aceptado las otras actividades
dentro del programa de trabajo de la comisión y se
presente la película como parte de la comisión. Esa es
mi petición. (Versión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: Gracias, presiden-
ta. En lo personal, acepto la invitación que hace para ir
a ver ese documental, con todo gusto, no tengo ningu-
na reticencia. Sólo que, bueno, aquí nos lo han plante-
ado en los términos en que se desea. Hay discusión,
que si lo que se dijo en el escrito no es lo que se dice
verbalmente. Bueno, eso es secundario. Lo cierto es
que, como lo dije hace un momento, no es una activi-
dad ordenada u organizada por la comisión.
Con independencia de ello, quiero decirle, presidenta,
que tenemos un orden del día. Este orden del día no
sólo usted lo hizo con mucha dedicación y atención,
sino que además fue aprobado al inicio de esta sesión,
y el orden del día señala, en el punto 4, la entrega del
documento. Esto ya se hizo. El punto ya se ha agota-
do, no tenemos nada qué votar, aquí no está diciendo
que someteríamos a análisis y votación de algo, dice:
entrega.
Yo, en lo personal, me opongo a que hagamos algo di-
ferente a lo que usted con mucho trabajo y dedicación
elaboró y nosotros aprobamos que se llama orden del
día. (Versión estenográfica.)
La diputada Presidenta: Gracias, diputado. Quisiera
quizá hacer esta puntualización. Como hemos venido
trabajando en la comisión, con apertura, en este senti-
do efectivamente la presentación fue para hacer la in-
vitación. Hoy la diputada hace la precisión concreta
donde invita a que la comisión haga suya esta presen-
tación, participe en la organización, se sume y se tome
como actividad de la comisión.
En numerosas ocasiones las propuestas han surgido, a
lo largo de la reunión las votamos o las desechamos.
Yo suplicaría esta consideración, de tal suerte que
efectivamente tiene usted razón, diputado, el asunto ya
está suficientemente discutido. Vamos a votarlo, si se
integra como trabajo de la comisión lo tomamos, lo
trabajamos y lo hacemos nuestro. Si no, asistimos los
que tengamos interés de asistir al evento tal como esté
organizado.
Si les parece bien, creo que ya no hay mucho más que
decir, solicito el que este sea un punto a discusión.
Aquellos diputados que estén a favor de que esta acti-
vidad se integre al programa de trabajo de la comisión,
favor de manifestarlo levantando la mano (votación a
favor: PAN, PRD, Morena, MC). Quienes estén en
contra (votación: PRI, PVEM, PNA). Abstenciones
(votación: PES). Quisiera yo checar los cotos ponde-
rados y los porcentajes. (Versión estenográfica.)
Diputado Cándido Ochoa Rojas. Quisiera hacer una
precisión. Están votando, yo creo que aquí representa
cada grupo un diputado, entonces están votando de
Morena dos. Hay que tomar en cuenta eso. (Versión
estenográfica.)
La diputada Araceli Damián González: Ya me hicieron
la precisión. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Perfecto, está bien. Fue un error. Quizá
el diputado Roberto se integró un poquito después. No
lo habíamos visto. Sí, tiene el uso del micrófono. (Ver-
sión estenográfica.)
El diputado José Alfredo Ferreiro: Muchas gracias.
Por lo tanto, la votación no fue válida. No es válida
porque hubo una irregularidad en la votación. Yo qui-
siera en lo personal decirles que no podemos estar vo-
tando todas las cosas. El tema de la comisión es esta,
de quiénes estamos a favor, quiénes están en contra.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201610
El tema de nuestra posición como diputados es conci-
liar cosas para poder avanzar. Yo me abstuve, por eso
lo estoy diciendo. Yo no estoy de acuerdo en que esta-
mos votando todo. Aquí necesitamos conciliar cosas,
llegar a acuerdos, qué es lo que tenemos que avanzar.
Hay una agenda que acordamos la vez pasada. Va a ha-
ber unas propuestas de gente que se consiguieron para
que participen.
Yo creo que no podemos tampoco andar a las ocurren-
cias. Yo creo que esta comisión tiene que ser seria. Es-
tá integrada por diferentes partidos, por diferentes vi-
siones, pero aquí lo que pasó fue una sola cosa.
Nosotros lo que andamos investigando es qué fue lo
que pasó.
Yo en lo personal, pedirle en verdad a cada uno de us-
tedes que no estemos politizando o polarizando, mejor
dicho, polarizando las cosas para poder avanzar esta
comisión. La función de nosotros es llegar a acuerdos,
como políticos es llegar a acuerdos. Si vamos a estar
votando todas las cosas, yo creo que no es la función
de esta comisión. Muchas gracias. (Versión estenográ-
fica.)
La presidenta: Gracias. La diputada Gaytán, solicitan-
do el que pudiéramos continuar, cerrar este punto y
continuar la reunión. Ahorita doy el resultado. (Ver-
sión estenográfica.)
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Yo
pediría en tal caso, diputada, precisamente para evitar
este tipo de confusiones o no sobre los que estamos o
no, es que en adelante y dado que la lógica de esta co-
misión cambiara, y ahora todo será votación, parece
precisamente contrario a lo que dice el diputado que
deberíamos de estar buscando. Las últimas tres sesio-
nes todo ha sido votación.
Yo pediría atentamente, presidenta, que de hoy en ade-
lante las votaciones se pudieran hacer de carácter no-
minal y entonces cada uno de los representantes de los
grupos parlamentarios pudiera de viva voz platear la
votación, para evitar confusiones, para dejar claro el
procedimiento de la votación.
En la parte que no coincido con el diputado es que la
polarización sin duda la diferencia entre querer llegar
a la verdad y no querer llegar siempre polarizará esta
comisión. Insisto, queda claro una vez más que la di-
námica que se quiere llevar en esta comisión es con-
traria totalmente a la búsqueda de la verdad, a conci-
liar, a llegar a acuerdos y que se está apostando a una
lógica de desgaste.
Sin duda hay voces aquí, quizá seamos las menos por-
centualmente, que estaremos insistiendo en que esta
comisión tiene que cumplir con su trabajo que es lle-
gar a la verdad y la justica y no avalar a todos aquellos
que lo que quieren es tener opacidad, encubrir y preci-
samente darle carpetazo a un tema trascendental en la
vida pública de este país, que es la desaparición de 43
estudiantes, el asesinato de muchas más personas que
día a día están siendo desaparecidas por diferentes mo-
tivos.
El tema de Ayotzinapa sin duda es una lupa en la si-
tuación política y social de este país, pero también sa-
bemos que en el caso de Veracruz es una dinámica re-
currente. Sabemos los temas en Chihuahua. Y el decir
que estos casos debieran llevarnos a buscar acuerdos y
consensos, coincido siempre y cuando sea la búsqueda
de la verdad, sea la búsqueda de llevar justicia, de lle-
var claridad y respuestas a los padres de familia, a las
familias de estos estudiantes y de estas personas falle-
cidas y asesinadas brutalmente, como sucedió en el ca-
so de Los Avispones y algunos más.
Pero bueno, aquí seguiremos y que quede claro y que
se oiga. Agradezco que los medios de comunicación os
estén dando esta cobertura, que aunque estemos en mi-
noría en esta comisión vamos a seguir insistiendo y no
vamos a ser cómplices ni comparsas de estar obstacu-
lizando la verdad, de estar bloqueando y dando sola-
mente trámite a ver en qué momento se enfría el tema.
También, y eso lo plantearía en el tema de asuntos ge-
nerales, seremos críticos ante la campaña de despresti-
gio que por parte de diferentes frentes se está llevando
en contra del grupo interdisciplinario de expertos in-
dependientes.
En el Partido de la Revolución Democrática no com-
partimos en lo absoluto. Es un grupo reconocido inter-
nacionalmente avalado y solicitado por el gobierno
mexicano y que ahora, al llegar a tocar intereses que
no son los más adecuados para un grupo en el gobier-
no, pues entonces está sujeto a una campaña de des-
prestigio.
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
Ya se han pronunciado internacionalmente varias or-
ganizaciones, varias instituciones y creo que particu-
larmente aquí en esta Cámara de Diputados también
hay grupos parlamentarios, somos diputados compro-
metidos con esta verdad y la justicia, con estas vícti-
mas de los acontecimientos y que estaremos levantan-
do la voz para dejar claro que la posición del Estado
mexicano debe de ser independiente, debe de ser
abierta y debe de ser sobre todo comprometida con la
justicia. Una justicia que no ha podido ser llevada a
los familiares y a las víctimas de estos acontecimien-
tos.
Ojalá y a lo largo de estos meses logremos hacer cam-
biar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del
PRI, del Partido Verde, de Nueva Alianza y que poda-
mos precisamente responder a la sociedad de la mane-
ra en que la sociedad quiere. Con verdad, con justicia,
con claridad y no amparando la impunidad, que es lo
que se nos está planteando al darle un trámite sola-
mente de oropel a esta comisión.
No estamos de acuerdo varios grupos parlamentarios y
lo digo claramente. En el Partido de la Revolución De-
mocrática estaremos levantando la voy en contra de la
dinámica que se quiere implementar en esta comisión.
(Versión estenográfica.)
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Coinci-
do con los compañeros que me antecedieron. Apelaría
que el rumbo de la orden del día no la estamos respe-
tando, primer punto. Segundo, no por dejar de ver un
no, un documental, cambia el compromiso que todos
los grupos parlamentarios hemos refrendado y que he-
mos acudido a cada una de las instancias. Tenemos
una agenda de trabajo, y una lista de instancias a las
cuales debemos acudir, y creo que aquí todos hemos
mostrado el compromiso social de llegar a la verdad,
de acudir a cada una de las instancias, conocer y ha-
cernos llegar de toda la información que debemos de
tener para que esta comisión transite y trabaje, y llegue
a ese objetivo.
Eso no es privativo de ningún grupo parlamentario. Al
contrario, exhorto e invito a que realmente seamos
congruentes, que no polaricemos y que no politicemos
el tema, que por sí solo es sensible y, desde luego, muy
delicado y queremos darle resultados a la sociedad. Es
el compromiso que me atrevo a mencionar de todos
los grupos parlamentarios. No es privativo, reitero y lo
subrayo, de ningún grupo parlamentario. Todos tene-
mos el mismo compromiso social y hemos acudido a
cada una de las instancias y con los padres de los avis-
pones, y sabemos de lo que están sufriendo, hemos da-
do seguimiento puntual. Entonces hago un exhorto a
que realmente seamos congruente en el decir y en el
hacer. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Gracias, diputada. Creo que este punto
está suficientemente comentado. Ya hubo votación. El
resultado de la votación a favor de integrar esta activi-
dad como parte de la comisión, 46 por ciento y 52 por
ciento en contra, una abstención del 2 por ciento.
Pasaríamos al segundo punto del orden del día, que es
los documentos. El siguiente documento es copia de
un oficio… Perdón… (Versión estenográfica.)
La presidenta: Perdón, tiene usted razón. No forma
parte de las actividades de la comisión. Solicitaría, en
lo personal, a la diputada, que nos pudiera informar la
fecha, el lugar en que este evento se pueda llevar a ca-
bo para que aquellos que deseen asistir, puedan hacer-
lo, integrarse al panel, si es su decisión, y estar atentos
y organizar nuestras agendas para conocer este punto
de vista. Gracias, diputada. (Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián: Solamente quiero, en
primer lugar decir que es la primera ocasión que se re-
chaza una actividad propuesta por un diputado de esta
comisión en la agenda de trabajo que tiene la comi-
sión. Es la primera vez que sucede en lo que llevamos
en este tiempo. Y es la segunda vez que se bloquea una
propuesta para, precisamente tener una visión más am-
plia de lo que ha sucedido y lo que está sucediendo con
este caso.
Y, por supuesto, se va a llevar a cabo el día 6 de abril
a las 5 de la tarde, les enviaremos una invitación, va a
ser aquí en la Cámara y se va a hacer esta mesa de tra-
bajo. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Nos dicen luego el salón, etcétera. Gra-
cias.
Pasaríamos al siguiente punto del orden del día, es dar
cuenta del oficio por el que el secretario general del
Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del estado
de Guerrero, toma nota y conocimiento de la solicitud
que nos hicieron los familiares de Julio César Mon-
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201612
dragón señalando las deficiencias de operación de ma-
teriales que tiene el juzgado primero penal de primera
instancia penal en Iguala, y el compromiso y la peti-
ción que asumió esta comisión, de hacerlo del conoci-
miento del Consejo de la Judicatura del mismo estado
pidiendo que tome nota, conocimiento y se puedan
solventar las deficiencias en la operación. Se da cuen-
ta de los dos escritos.
Igualmente pasaría al siguiente punto del orden del
día. El día 18 de marzo de este año recientemente re-
cibimos, tanto la Junta de Coordinación Política como
la comisión, un escrito suscrito por los 42 padres de fa-
milia de los normalistas, en donde incluso se acredita
al representante legal el movimiento, al licenciado Vi-
dulfo Rosales para realizar notificaciones, gestiones,
en donde solicitan el que los padres y madres de fami-
lia de los 43 estudiantes desaparecidos comparezcan
ante el pleno de la Cámara de Diputados y que expon-
gan la situación que guarda el estado de cosas a 17 me-
ses de la desaparición de sus hijos.
Este escrito, ya tiene cuenta de esto la Junta de Coor-
dinación Política, pero además el mismo día que lo re-
cibimos en la comisión especial de la que formamos
parte se turnó a la Junta de Coordinación Política, es-
tamos insistiendo en lo personal y como grupo en que
la Junta de Coordinación Política pueda pronunciarse
en este sentido.
Aquí creo que invitaría a los diputados integrantes de
la comisión, también a que hagamos nuestra parte
con nuestros grupos parlamentarios sensibilizando de
la importancia de definir este aspecto. Ya había habi-
do una solicitud anterior suscrita por 22 padres de fa-
milia, hoy son 42 de ellos y además con el apoyo, la
presencia y el aval de Vidulfo Rosales, que es el abo-
gado del grupo y representante de Tlachinollan, el
Centro Prodh, el Grupo de la Montaña. Es decir, hay
una presencia completa de los padres de familia que
es algo que ellos han estado buscando en no dividir-
se sino actuar como un grupo integrado, hoy es el ca-
so. Para ellos es una prioridad el que el Congreso
abra el espacio y el foro para que ellos puedan decir
cuál es la situación que guarda el asunto de la des-
aparición de sus hijos a 17 meses. La Junta de Coor-
dinación Política al tratarse de un caso especial, así lo
señala el reglamento, tendría que pronunciarse, tur-
narlo al pleno.
Y aquí quiero convocar, para nosotros, los que esta-
mos aquí, este asunto es quizá lo más importante en
nuestro trabajo legislativo. Quizá nuestros propios
grupos con el alud de asuntos legislativos, no tienen la
plena conciencia de la urgencia, de la eminencia de
pronunciarse en este caso, de dar estos espacios, de oír
estas opiniones, y la invitación sería que cada uno de
nosotros con nuestro grupo, que además está represen-
tado en la Junta de Coordinación Política, pudiera lle-
var la voz de lo que estamos aquí, para que el asunto
pueda ser analizado.
Hoy sé que el asunto lo tiene ya la Junta de Coordina-
ción Política, y estamos haciendo gestiones de tal suer-
te que hay un pronunciamiento ya en el sentido de la
procedencia de esta solicitud. Sí, diputada. (Versión
estenográfica.)
La diputada Cristina Gaytán: Sabemos que desde que
se presentó la solicitud se encuentra ya en la Junta de
Coordinación. Como esta solicitud se llevó a cabo en
la primera etapa de esta comisión, en la etapa en la que
no se votaban las cosas, sino que se partía que había
que avanzar y que todo esfuerzo se debería conside-
rarse como parte de este camino de los trabajo de lle-
gar a esta verdad y justicia.
No se hizo ningún tipo de discusión o planteamiento
en el seno de esta comisión. A mí sí me parece impor-
tante y, sobre todo, abonar a la congruencia que tenga-
mos clara la posición de los grupos parlamentarios en
esta comisión, porque cuando lo mandamos nosotros a
la Junta de Coordinación Política, sin duda la Junta de
Coordinación Política hace una valoración preguntán-
donos…
…sin duda la Junta de Coordinación Política hace una
valoración preguntándonos a los diputados integrantes
de esta comisión, que somos los representantes de los
grupos para el tema, cuál es la posición que cada gru-
po parlamentario debe asumir, entiendo que así debie-
ra de ser, y porque así se hacen todas las comisiones.
Si se saca un acuerdo de la Junta en materia de cultu-
ra, en materia de derechos humanos, obedece a un tra-
bajo previo de los integrantes de las comisiones.
Y creo que el que este tema esté detenido en la Junta
de Coordinación Política desde hace ya varios meses,
no solamente obedece a la voluntad que tengamos o no
los integrantes de esta comisión, sino a la definición
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
política que hacen los grupos parlamentarios de darle
para adelante a este acuerdo. Si creo muy importante
que ahí sí aceptaría yo la propuesta, quizá en este mo-
mento no, en la siguiente, como grupos parlamenta-
rios, viniéramos ya con la posición clara de los grupos
parlamentarios y lo hagamos público.
Y no estemos con a la espera de lo que decida la Jun-
ta de Coordinación Política cuando son discusiones en
las que nosotros no estamos. Son reuniones en las que
no estamos, están efectivamente nuestros coordinado-
res de los grupos parlamentarios, pero sí me parece
muy importante que la solicitud a la Junta viniera
acompañada de un pronunciamiento claro de esta co-
misión, de quiénes estamos a favor de que esta reunión
se dé y qué trabajo estamos haciendo y qué compro-
misos estamos asumiendo como grupos parlamenta-
rios.
Que sin duda, termina politizándose el asunto, porque
efectivamente son las posiciones políticas que cada
grupo parlamentario tiene, pero para que no estemos
nosotros a la espera de que allá se resuelva, cuando se
parece que la misma correlación y la misma voluntad
de que avance esta reunión se da tanto aquí como en la
Junta de Coordinación Política.
Entonces, sí me parece que es un tema que sale de
nuestro alcance, queda en: cuando la Junta resuelve, y
cuando la Junta resuelva, pero sin que nosotros poda-
mos en realidad intervenir o emitir opiniones al seno
de la Junta de Coordinación, de la importancia que tie-
ne este acuerdo y darle trámite. Y también, igual y se
decide que no, pues que lo digan con claridad y enton-
ces también con claridad se le responde a los padres de
familia.
Ya las organizaciones que hay voluntad o no voluntad
de que vengan al pleno de esta Cámara de Diputados,
pero no podemos nosotros también estar evadiendo
una realidad y estar dejando pasar nuevamente los me-
ses y los meses sin ser claros y transparentes con aque-
llos que están pidiendo la entrevista. (Versión esteno-
gráfica.)
La presidenta: Creo que es pertinente la propuesta que
usted hace. En este momento yo llamaría a no someter
a un pronunciamiento. Sí con el llamado de que cada
uno de nosotros hagamos lo que sabemos hacer, que
también es hacer política, que también es generar con-
ciencia de que este tema es muy importante, no solo
para la comisión, sino para el país. Que los padres de
familia están esperando que la comisión se pronuncie
en este sentido, que busque abrirle los espacios, es lo
menos que creo yo que esperan de nosotros.
Y tenemos que generar y que crear esta convicción en
nuestros propios grupos. Yo por esto los invito a que
en los próximos días podamos trabajar en ese sentido
al interior de cada fracción y que este tema pudiera ser
un punto del orden del día en la siguiente reunión, cla-
ramente definido. Y bueno, ya sujeto a votación, con
todas las consecuencias que esto tiene usualmente.
(Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián González: Mi preocupa-
ción es en el sentido de la necesidad de que esta reu-
nión de esta visita se dé ya. Ahorita estamos a final del
último mes del periodo de sesiones y lo que me preo-
cupa es que someter, si se quiere someter a votación
hasta la próxima reunión, pues estamos hablando de
15 días y en 15 días y después viene el cierre del pe-
riodo de sesiones.
Además es muy emblemático este cierre de periodo de
sesiones, porque además termina ahorita este segundo
mandato del GIEI. Entonces, a mí me parecería im-
portante que los padres vinieran antes de que termina-
ra este segundo mandato del GIEI. Me preocupa que
se deje a la próxima reunión. En todo caso, yo invita-
ría a la Presidenta, a que esto nos convoque la próxi-
ma semana a una reunión extraordinaria, antes de di-
gamos el mismo martes, lunes o martes de la próxima
semana para que lo podamos votar y ya tengamos una
respuesta si esto se va a someter a votación la otra se-
mana. (Versión estenográfica.)
El diputado Cándido Ochoa Rojas: Yo nada más quie-
ro hacer un comentario. Desde luego hemos estado
avalando lo que usted nos ha propuesto, aunque se al-
tere el orden del día, pero es un comentario a la refle-
xión, por qué en unos temas sí y en otros temas no. No
es que uno diga: voy en contra o voy a favor. Se trata
de estar lo más cercano a los eventos, a los aconteci-
mientos de la esencia de la función de esta comisión.
Pero aquí sí, nada más lo dejo a la pura reflexión. (Ver-
sión estenográfica.)
La presidenta: Quizás es la trascendencia y la impor-
tancia de cada uno de los eventos, es decir, todos son
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201614
importantes. Pero creo que éste es quizás el más im-
portante en la actividad que hemos tenido como comi-
sión. Tenemos desde que nos constituimos el 15 de
septiembre con el deseo de podernos reunir con los pa-
dres de familia, los invitamos reiteradamente por todas
las vías posibles.
Hoy nos hacen esta contrapropuesta, en el sentido de
la disposición de asistir al pleno. Entiendo su punto de
vista. Y bueno, ya excede de nuestras atribuciones. Es
solo eso, la trascendencia de este punto en concreto.
(Versión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián: Disculpe. No me respon-
dió si usted va a llamar para alguna reunión extraordi-
naria, porque realmente si no lo van a dejar o que se
vote ahorita. Al final de cuentas, desde mi punto de
vista...
Bueno, es una petición que los padres nos están ha-
ciendo y a mí me parece muy riesgoso que les vaya-
mos a decir que no. Políticamente para todos va a ser
un costo tremendo, porque yo creo que a final de cuen-
tas, si aquí se niega la participación de los padres en
esta actividad, pues va a quedar absolutamente, son las
víctimas, son las principales víctimas de este trabajo
de esta comisión.
Yo sí le pido a la diputada presidenta, que me respon-
da si va a llamar a una reunión extraordinaria o no, o
si se va a votar ahorita, porque yo sí considero que no
lo podemos dejar para la próxima reunión ordinaria.
(Versión estenográfica.)
La presidenta: Yo propongo el que no se vote ahorita,
porque en todo caso nos abonaríamos a construir el re-
sultado que quizás muchos de nosotros estaríamos
buscando, más allá del ruido político. Lo que yo qui-
siera es que efectivamente el espacio se abriera y cons-
truyéramos.
En ese sentido me parece pertinente la propuesta, solo
en el caso de que la Junta se pronunciara a favor ya no
tendría sentido el que nosotros nos pronunciáramos
previamente. Pudiera ser el miércoles de la semana
que entra a las 9 de la mañana, dependiendo también
de los lugares en que nos pudieran asignar. Estamos
siempre dependiendo de espacios y lugares. Estaremos
buscando que así fuera.
En principio sí, el miércoles a las 9 de la mañana y es-
perando que la propia Junta de Coordinación…
… la propia Junta de Coordinación Política pudiera
acordar este asunto. Y, en todo caso, la reunión se pue-
de dar el próximo miércoles; la hora no la tengo porque
no depende de nosotros, depende del lugar.Así se les es-
taría convocando, y esto no pasa a acuerdo, la invitación
a la convocatoria está. (Versión estenográfica.)
El diputado Alfredo Ferreiro: Quisiera nada más que
siguiéramos insistiendo en que los grupos de padres de
familia pudieran asistir a la comisión. O sea, estoy de
acuerdo, vamos a hacer la gestión. Sé que esto es una
gestión a la Junta de Coordinación Política y que la
van a recibir, la van a atender y se van a discutir ahí los
temas. Pero esta comisión pues tiene una razón de ser
y hemos estado insistiendo en que podamos recibirlos
en el seno de la comisión. Ojalá que, por una u otra co-
sa los tiempos se nos están alargando, esta comisión
pudiera atenderlos y con mucho gusto lo haríamos.
(Versión estenográfica.)
La presidenta: Sí, diputado. Pasaríamos al punto de
asuntos generales. Solicito a la diputada secretaria que
continúe con el siguiente punto del orden del día. (Ver-
sión estenográfica.)
La secretaria Silvia Carbajal: El siguiente punto del
orden del día es: asuntos generales. (Versión esteno-
gráfica.)
Asuntos generales
La diputada Presidenta: Quiero comentarles que la
reunión pasada se acordó el tener nueve reuniones y
buscar el acercarnos a estas nueve personas. Ya conta-
mos con algunas confirmaciones y, en este sentido,
bueno, sé que todos tienen trabajo legislativo en otras
comisiones; pero, por otro lado, nuestro periodo ordi-
nario termina en abril y sí, se va a haber posiblemente
una carga de trabajo muy fuerte. Quiero proponer las
siguientes fechas:
Tenemos previsto con el Subprocurador de Derechos
Humanos de la Procuraduría General de la República,
el doctor Eber Betanzos, reunión el 13 de abril, en la
tarde, en las oficinas de la Procuraduría, en una hora
que estarían por confirmarnos, posiblemente 6:00 de
la tarde.
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
Con el maestro Jaime Rochín, como ustedes saben, ha-
bía reunión hoy, por agenda de trabajo de la comisión
de Atención a Víctimas se tuvo que diferir y pudiera
ser el próximo lunes 11 de abril a las 6:00 de la tarde
en las instalaciones de la comisión, como se había
acordado desde la reunión pasada.
Con el apoderado legal de la empresa Autotransportes
Estrella Roja del Sur la reunión aquí en el Congreso,
entiendo, sería el 20 de abril. Todavía no tengo la ho-
ra en donde pudiera venir el representante de Estrella
Roja del Sur y los dos choferes del Costa Line 20-12 y
25-10. Tenemos todavía pendientes los del quinto ca-
mión que no corresponde a la misma empresa Estrella
Roja, son diferentes empresas y no están vinculadas,
pero estamos en esa identificación.
Y, por último, como se insistió en la reunión pasada, la
reunión con el licenciado Murillo Karam, hay disposi-
ción del licenciado Murillo Karam para reunirse con
nosotros el 6 de abril en un espacio que sería rentado
en algún salón, en algún hotel, todavía no lo tengo. Les
pediría a todos aquellos que tengan particular interés
que separen el 6 de abril a las 6:00 de la tarde, y esta-
ríamos posiblemente hoy o mañana informándoles
cuál es el salón que pudimos rentar para tener esta reu-
nión. (Versión estenográfica.)
La presidenta: Todos son en miércoles en la tarde, que
son un avance, son cuatro de las nueve reuniones que
tenemos acordadas. Creo que no hay otro punto del or-
den del día. (Versión estenográfica.)
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Buenos días a to-
dos. Bueno, ya en asuntos generales quiero empezar
reconociendo a la Comisión Especial para el caso
Ayotzinapa de Guerrero. Ellos también están confor-
mados por los diferentes grupos parlamentarios que
integran ahí el Congreso del estado y sin en cambio
han avanzado en sus investigaciones, en sus acuerdos.
El día que nosotros fuimos a Guerrero y nos recibieron
ellos pues nos dejaron ver que el PRI, el PRD, el PAN,
el Verde, los partidos que están ahí han unido criterios
y han avanzado en esto.
Entonces quiero pedirle a mis compañeros que tome-
mos ese ejemplo y sigamos nosotros o avancemos, que
esta comisión avance y que se abran los espacios y los
criterios para que lleguemos a la verdad o nos acer-
quemos a la verdad de lo que sucedió aquella trágica
noche en Iguala, que creo que a todos nos lastima co-
mo mexicanos, pero a los guerrerenses creo que nos
pega todavía más fuerte.
Y hablando de Guerrero quiero decirles a ustedes que
hoy amanecimos los guerrerenses con una declaración
en el diario de mayor circulación allá, que es El Sur,
donde dice el Secretario de Gobernación que el man-
dato del GIEI no será extendido.
Bueno, en aquella reunión en Guerrero decía que esta
comisión debiera fijar una postura o debería hacer un
comunicado donde respaldáramos al GIEI, diéramos
el apoyo por todo este ataque que ha tenido en los úl-
timos días. No lo hizo la comisión, no lo hicimos.
Quiero proponer ahora que también esta comisión se
manifieste en apoyo al… no se vaya, continúe aquí en
el país hasta que se llegue a la verdad, o hasta ellos
consideren que sus investigaciones hayan llegado al fi-
nal y que ya no tiene nada más que hacer aquí.
Esta comisión hace, como dijo mi compañera Cristina
Gaytán, para darle seguimiento a las investigaciones
del… Yo creo que sería bueno que esta comisión fija-
ra una postura en apoyo a este grupo.
Hablando de otros temas, por eso me esperaba yo has-
ta asuntos generales, qué bueno que se hizo el oficio
para pedir que haya impresora, que haya tóner, que era
lo que nos proponía o que nos decía que les aquejaba,
les acongojaba en aquella reunión que tuvimos con los
familiares de Julio César Mondragón, pero también
nos decía la abogada Sayuri que quería y nos pedía
que esta comisión hiciera una pronunciación en apoyo
al… no lo hicimos, hicimos nada más lo del tóner y las
cuestiones administrativas en los juzgados de Guerre-
ro.
Otra cosa que me preocupa es que ya se va a terminar
el periodo de sesiones, como decía Araceli, las cosas
se van quedando y se van atorando. Yo traigo aquí la
voz de mi fracción de Movimiento Ciudadano, y Mo-
vimiento Ciudadano está a favor de que se llegue a la
verdad, que se llegue a las últimas consecuencias, que
conozcamos lo que pasó esa noche.
Si en este momento se votara, si los padres, los fami-
liares de los desaparecidos, tuvieran que venir a la tri-
buna y manifestarse, Movimiento Ciudadano estará en
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201616
total acuerdo, apoyaría que tuvieran voz, que se les
diera espacio para que se manifestaran y se dirigieran
al pueblo de México.
Movimiento Ciudadano no tiene ninguna duda en que
se llegue a la verdad. Me da tristeza que todo se vaya
tardando, se vaya dilatando, y que no podamos avan-
zar nosotros, que en cosas a la mejor no pequeñas, pe-
ro que pueden ayudarnos a conocer lo que pasó esa no-
che, como ver una película que no va a traer nada,
porque cada quien va a hacer su juicio de lo que ahí es-
tamos viendo y de lo que se documenta, que en algo
tan sencillo no podamos avanzar.
En alguna ocasión, en la comisión, el diputado Silva y
yo coincidíamos en que los padres vinieran primero
con nosotros, que después vinieran a tribuna, pero
también el diputado Silva y yo decíamos, que viendo
que el tiempo pasa y que no avanzamos, que estába-
mos de acuerdo en que los padres vinieran acá y die-
ran su mensaje.
Yo llegué tarde a la reunión y me queda la duda, por-
que el suplente del diputado Silva es el diputado Salo-
món Majul, y veo aquí a mi compañera Silvia Carba-
jal, no tengo ningún problema por eso, pero no sé qué
pasó ahí, cómo le hicieron para que el suplente… (Ver-
sión estenográfica.)
La diputada Silvia Carbajal: Hay que llegar temprano.
(Versión estenográfica.)
La diputada Marbella Toledo: Sí, por eso estoy reco-
nociendo… (Versión estenográfica.)
La diputada Presidenta: Fue acreditada en sustitución
del suplente del diputado Silva, la acredita la Junta de
Coordinación y el grupo, está acreditada, igualmente
el diputado Cándido Ochoa está acreditado como su-
plente del diputado Arturo Álvarez Angli, él continua
en funciones como propietario, pero él sustituye a la
persona que venía fungiendo como suplente.
Tiene razón, diputada, en el sentido de que efectiva-
mente no sometimos a votación aspectos que concre-
tamente nos han solicitado, los familiares de Julio Cé-
sar Mondragón, los familiares de Los Avispones,
como es el voto de confianza… el que continuaran con
sus labores hasta que se agotara la investigación, o la
comparecencia en el Pleno.
No se había hecho porque hacerlo hubiera significado
no tener los acuerdos, sabíamos… porque hubo pláti-
cas en ese sentido, de que no contábamos con los
acuerdos. Sin embargo, viene una reunión extraordi-
naria, en principio prevista para el próximo miércoles,
y esto también puede ser punto del orden del día, es-
perando que de aquí a la siguiente semana podamos
ganar la sensibilización de nuestros grupos para contar
con ese apoyo y con esta respuesta que nos están pi-
diendo.
Ya en un momento dado, la semana que entra, quizá lo
que aquí se refleje sea lo mismo que en la Junta de Co-
ordinación Política emita, pero darnos ese tiempo,
creo que no perdemos nada, si no podemos ganar mu-
cho, si en una semana lo analizamos y lo vemos. (Ver-
sión estenográfica.)
La diputada Araceli Damián: Para cerrar mi participa-
ción, quiero pedirle a usted, si puede darse una reunión
con Campa… ya que la semana pasada decía que ya
empezaba la reparación del daño con los familiares de
los normalistas. Ellos dicen que no es cierto, quien sí
desea o quiere la reparación del daño, nos lo dijeron
aquel día, son Los Avispones, también nos dijeron una
serie de cosas que han sido en agravio a su dignidad y
a lo que ellos esperan como darles 40 mil pesos por la
muerte de…
Absurdas cosas, absurdas, ellos sí nos han contado que
se han visto engañados, que los han hecho a un lado y
que también nosotros como comisión los hemos deja-
do de lado cuando también ellos son víctimas de aque-
lla noche tan trágica, que además ellos están por la re-
paración del daño.
Una reunión, sugiero, con Campa y donde vengan los
familiares de Los Avispones, se llegue a la reparación
del daño que ellos sí desean. Es todo, gracias. (Versión
estenográfica.)
La diputada Silvia Rivera Carbajal: Yo quiero comen-
tar algo.
La declaración que hace hoy el Secretario de Gober-
nación, no está cerrado él, está diciendo que concluye
su trabajo de lo que están contratados, él en ningún
momento está diciendo que ya cierra el caso, ni mucho
menos.
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
Otra cuestión que le quiero decir a la diputada, mi
fracción, el PRI no está cerrado, quieren también saber
la verdad, ellos están, estamos muy interesados en que
esto se esclarezca y es por eso que la procuraduría, la
Secretaría de Gobernación y todos los que están parti-
cipando en esto, que son 136 personas detenidas, has-
ta el momento, estamos claros que necesitamos la ver-
dad, no estamos cerrados.
Dentro de mi opinión, muy personal, yo soy de Tierra
caliente, yo soy de Guerrero, les quiero decir que
siempre se supo quiénes fueron los directamente cul-
pables de esta situación y que ahora le quieran echar la
culpa a otra gente. Yo creo que el gobierno federal lo
que está haciendo es coadyuvando y tratando de que
esto se esclarezca.
No estamos cerrados, el PRI, para nada ni mucho me-
nos, yo creo que tampoco el gobierno federal, yo creo
que es algo… se están dando todas las facilidades pa-
ra que se pueda abrir y que el documento que entrega-
ron los padres de los 43 desaparecidos, está en la Jun-
ta de Coordinación Política y van a decidir este asunto,
ellos son lo único que nos queda a nosotros como re-
presentantes aquí en esta comisión, es hacer una labor
con ellos en cada una de nuestras fracciones para que
esta situación se dé y pueda haber una aceptación de
todos y que todos, la verdad, crean que no estamos ce-
rrados, el PRI no está cerrado a que se esclarezco esto.
Somos los primeros que necesitamos la verdad, y que
desde mi punto de vista, hay implicados que no están
en la cárcel y que todavía están afuera, y que realmen-
te muchos tienen que ver con algunos partidos, y que
ya saben quiénes son.
Gracias.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Quiero decirle a
la diputada Carbajal que el… no está contratado, no es
empleo del gobierno. (Versión estenográfica.)
La diputada Silvia Rivera Carbajal: No, no está con-
tratado. (Versión estenográfica.)
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Es que usted dijo
están contratados…. (Versión estenográfica.)
La diputada Silvia Rivera Carbajal: Su trabajo. (Ver-
sión estenográfica.)
La diputada Marbella Toledo Ibarra: No están contra-
tados, es una cooperación, ayuda internacional. (Ver-
sión estenográfica.)
La diputada Silvia Rivera Carbajal: Un acuerdo inter-
nacional, sí, sí lo sé.
La diputada Marbella Toledo Ibarra: Entonces no son
contratados ni son empleos del gobierno. Nada más
queda la aclaración.
La diputada Silvia Rivera Carbajal: … entregan su in-
forme y bueno, ahí van a decidir los que tienen que de-
cidir.
La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: … ese
punto yo quiero abundar que sabemos que efectiva-
mente es un acuerdo internacional que hizo precisa-
mente el gobierno federal y que concluye el 30 de
abril. Lo tenemos claro todos.
Yo creo que la única instancia que precisamente está
para hacer esa petición, tendría que ser el propio go-
bierno federal, podemos hacer la petición como comi-
sión, pero quien haría esa gestión, porque reitero, te-
nemos claro que es un acuerdo internacional, y en ese
sentido se tendría que hacer el trámite en tiempo y for-
ma.
La diputada Araceli Damián: Sobre este tema, yo creo
que me parece muy importante que la comisión se ma-
nifieste en el sentido del apoyo del GIEI, porque efec-
tivamente ha sido, ha estado sujeto a una serie de difa-
maciones y de ataques mediáticos para descalificar a
las personas que integran el grupo interdisciplinario
que estamos seguros, en esta comisión, que han hecho
un excelente trabajo y que son personas intachables, y
creo que tenemos la obligación, como parte de la co-
misión especial, de respaldar su trabajo porque a nos-
otros lo que nos da vida son precisamente las reco-
mendaciones que hace este grupo y por tanto es muy
importante este respaldo.
Entonces a mí sí me gustaría entonces que efectiva-
mente también fuese un punto y de hecho yo invitaría
a que se formara una comisión que redactara, indepen-
dientemente de que haya votaciones sobre el apoyo del
GIEI, creo que como grupos parlamentarios tenemos
la libertad de manifestar nuestro apoyo al grupo inter-
disciplinario de expertos, y yo invitaría a que se for-
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201618
mara un grupo de redacción para una carta de apoyo al
GIEI y que si se somete a votación en la próxima reu-
nión y no se aprueba por todos, que la suscriban los
partidos políticos que así lo deseen. Esa es mi pro-
puesta.
Y la segunda cuestión, quiero recordarles a todos los
miembros que están aquí, que los acuerdos son la Co-
misión Interamericana de los Derechos Humanos para
que permanezca el grupo interdisciplinario de exper-
tos, también tienen que participar las víctimas, y me
parece una irresponsabilidad del secretario de Gober-
nación que se manifieste antes de que presente el gru-
po interdisciplinario de expertos su segundo reporte,
que no son sus conclusiones; será su segundo reporte.
Además quiero comentar que algo que nosotros no he-
mos hecho en esta comisión es tener una metodología
de trabajo para que efectivamente demos seguimiento
puntual a las recomendaciones del grupo interdisci-
plinario de expertos.
Hay muchas cuestiones que no se han atendido como
la unificación de la investigación, que es una de las pe-
ticiones. No se ha atendido tampoco la posibilidad de
señalar efectivamente, si el actuar de todos los funcio-
narios, policías, Ejército, Marina, que estuvieron pre-
sentes, fue conforme a derecho y como tenían que ha-
ber actuado en ese momento.
E fin, hay muchas cosas que creo que sería bueno tam-
bién que dentro de nuestras tareas pudiéramos estable-
cer una metodología de trabajo para no nada más tener
reuniones tras reuniones, sino que las tengamos con
base a objetivos concretos, que podamos tener un
cuerpo de metodología. Entonces esas serían dos de
las propuestas. (Versión estenográfica.)
El diputado Víctor Manuel Sánchez: Muchas gracias.
Yo me sumo a lo que han dicho algunas compañeras
en el sentido de que lo que ha establecido el secretario
de Gobernación no es lo correcto. Él ha descartado ya
una nueva prórroga, así lo ha declarado, creo que des-
de la comisión es oportuno que se plantee, primero, el
respaldo a lo que ha hecho este grupo interdisciplina-
rio de expertos independientes, porque lo que han he-
cho es un trabajo técnico, científico, objetivo, y nos ha
permitido ver la realidad de nuestro país en cuanto a
las investigaciones que hay que decirlo con toda clari-
dad, las investigaciones que hizo la PGR y la procura-
duría local en su momento, tienen una serie de defi-
ciencias que ahorita fuera otra la realidad jurídica e
histórica y se hubieran hecho las investigaciones de
manera correcta y oportuna.
Segundo, no es el gobierno federal únicamente el que
está inmiscuido en el tema de los tratados internacio-
nales, es el Estado mexicano, y el Poder Legislativo es
el Estado mexicano también. En consecuencia es
oportuno volver a reiterar que esta comisión, como lo
han planteado algunas compañeras y compañeros, ha-
ga un planteamiento para primero respaldar al grupo
interdisciplinario de expertos Independientes en su tra-
bajo y pedir, si es necesario, como lo vemos porque al
final no tenemos todavía nada en concreto en ese tiem-
po. La PGR no nos ha dado un avance de las investi-
gaciones, pues que continúen en su trabajo y que no se
limite a temporalidad alguna. Que se revise si es nece-
saria su permanencia y sus trabajos, que se haga. Nos-
otros avalamos y planteamos ese posicionamiento y
pedimos que esta comisión se pronuncie al respecto. Y
en su caso que se vote quiénes sí quieren y quiénes no.
Si no hay tiempo hoy, pediríamos que en la próxima
sesión así se hiciera para que, no hay otra situación
más que para que quede claro cuál es la posición de
cada grupo parlamentario, porque últimamente, hay
que decirlo también con esa claridad, hemos visto que
no hemos podido llegar en algunas cosas a consenso y
en consecuencia lo correcto es que se quede ahí con to-
da claridad la posición de cada quien.
El otro punto también importante, la compañera ha di-
cho algo muy claro y nos sumamos a eso. Vemos que
hay responsabilidad de ex funcionarios en todos los ni-
veles de gobierno, y ella lo ha dicho, de varios parti-
dos políticos y aquí nosotros nuestra posición de los
diputados ciudadanos desde un principio ha sido, más
allá de partidos políticos, que se haga justicia, que se
acabe con la impunidad y que se ponga tras las rejas a
quien se tenga que poner, sea del nivel que sea.
Creo que hoy volvemos a reiterar que esta comisión
también pueda hacer un pronunciamiento en ese res-
pecto y que urja a la PGR a que ejercite acción penal,
si ya en este momento, como debiera ser porque ha si-
do muchísimo tiempo, que la PGR ha tenido la inves-
tigación pues ejercite acción penal contra cualquier
funcionario al cual le surja responsabilidad, como mu-
chos lo vemos y que hoy coincido con la compañera
que hoy se está integrando a los trabajos de esta comi-
sión, ella también lo ve, entonces en consecuencia,
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
bueno, hay que pedirle a la PGR qué estamos esperan-
do para que se incluyan esas acciones penales, porque
hay que señalarlo también con toda responsabilidad,
hasta ahora lo que hemos podido revisar, resulta muy
ilógico que nada más la policía municipal y el orden
municipal de funcionarios haya estado vinculado con
el crimen organizado cuando sabemos que el poder co-
rruptor que tiene el crimen organizado en Guerrero y
en todo el país, tiene otros niveles también de gobier-
no de corresponsabilidad y de intromisión en la vida
institucional. En consecuencia creo que la PGR ya es
tiempo que también actúe.
Y ya con esto concluiría, hasta ahora todas las pruebas
que hemos revisado, esta comisión, podemos determi-
nar que no es posible que Policía Federal, Ministerio
Público federal, Policía Estatal, Ministerio Público lo-
cal, se hayan convertido en meros espectadores mien-
tras eran agredidos y desaparecidos estos estudiantes y
también civiles. Eso volvería a insistir, que también pi-
do una sincera disculpa porque estaba en otra reunión
de trabajo, no pude llegar, pero espero que también la
PGR tengamos ya una fecha tentativa, que creo sus
buenos oficios lo ha estado haciendo, presidenta, pero
ya creo que es tiempo de volvernos a reunir con el fun-
cionario correspondiente para ver los avances en este
tiempo. Creo que no ha habido avances concretos, al
menos no se nos ha informado por los cauces institu-
cionales y queremos saber si hay tal seguimiento a las
investigaciones, si no para hacer los señalamientos
respectivos a la institución que debe darle cauce a esas
investigaciones. Es cuanto, presidenta, y bienvenidas a
las compañeras y compañeros que se integran. (Ver-
sión estenográfica.)
La presidenta: A riesgo de ser repetitiva, la reunión
con el subsecretario Eber Betanzos es el miércoles 13
y se planteó, y así será, una reunión extraordinaria pa-
ra la próxima semana, miércoles, hora por definir de-
pendiendo del espacio que podamos obtener. Por tra-
tarse de una reunión extraordinaria, es importante
precisar los puntos que quisiéramos abordar, porque
en las reuniones extraordinarias no hay asuntos gene-
rales, son específicos. Que sería analizar el respaldo al
GIEI. El pedir que continuaran sus labores hasta la
conclusión de la investigación, o algún punto en con-
creto que se definiera.
Y desde luego también pronunciarnos a favor de que
el Congreso abra el espacio… la más alta tribuna de
esta nación… a los grupos de padres de familia que
desean manifestar el desarrollo que han tenido los he-
chos desde hace 17 meses. Serían los 3 temas. No se
ponen a votación ahorita, porque aun y cuando, cierta-
mente, como dice la diputada Damián, los diputados y
sus grupos parlamentarios están en posición de asumir
un voto particular, evidentemente la idea es buscar un
consenso, y que la propia comisión pudiera construir
de aquí a una semana los acuerdos a los que podamos
llegar. Sí, diputada Gaytán. (Versión estenográfica.)
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Una
de las principales responsabilidades y tareas que ha
asumido esta comisión es la atención a las víctimas. Es
precisamente esta atención a las víctimas lo que nos ha
permitido tener avances considerables, en saber no so-
lamente esta verdad histórica y los cientos de hojas e
informes que nos dan. Sino llegar también con la cla-
ridad de que estos informes en mucho distan de la ver-
dad.
Estas entrevistas con las víctimas nos han llevado a sa-
ber que lo que ellos quieren. Y lo que han insistido en
esta comisión es que exista la prórroga del mandato
por parte del grupo de expertos. Y quiero decirles que
esto no es ni un favor, ni una dádiva, ni una decisión
de buena voluntad del secretario de Gobernación. Es-
to, compañeras y compañeros diputados, es un dere-
cho establecido en la Ley de Víctimas. El artículo 12,
la fracción XIII, dice: En los casos que impliquen gra-
ves violaciones a los derechos humanos, a solicitar…
tienen derecho las víctimas a solicitar la intervención
de expertos independientes, a fin de que colaboren con
las autoridades competentes en la investigación de los
hechos y la realización de peritajes. Las organizacio-
nes de la sociedad civil o grupos de víctimas podrán
solicitar que grupos de esos expertos revisen, infor-
men y emitan recomendaciones para lograr el acceso a
la justicia y a la verdad para las víctimas. Es un dere-
cho, no lo podemos nosotros someter a una considera-
ción. Efectivamente, la Cámara de Diputados, esta co-
misión y el pleno de la Cámara de Diputados forman
parte del Estado mexicano y debemos ser garantes de
los derechos de las víctimas. Eso es un derecho que
tienen las víctimas.
Y al respecto quiero reiterar que este acuerdo fue fir-
mado por el Estado mexicano, fue firmado por los re-
presentantes de los estudiantes desaparecidos y tam-
bién fue firmado por la Comisión Interamericana de
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201620
Derechos Humanos. Son convenios internacionales
que el Estado mexicano ha sostenido desde hace ya
varios años. Entonces la opinión del secretario de Go-
bernación, sin duda, debería abonar a esta búsqueda de
verdad, atendiendo lo que se ha dicho aquí. Esperamos
que el gobierno mexicano, el presidente de la Repúbli-
ca, el secretario de Gobernación, Relaciones Exterio-
res, PGR, que son quienes han estado atendiendo este
tema, sean claros de todos los retrasos que han tenido
las investigaciones.
Obviamente a ningún gobierno le gusta o le parece
bueno que se le señalen en las investigaciones ausen-
cias, irregularidades, inconsistencias que hacen que se
tarde más en llegar a la verdad y que se obtenga justi-
cia para las víctimas, a ningún gobierno. Pero me pa-
rece que en esta construcción y en esta apertura que es-
tá mostrando el gobierno mexicano, entonces hará
todo lo posible para que eliminemos o combatamos es-
tas ausencias, estas irregularidades y estas inconsisten-
cias. Porque, efectivamente, hay diferentes actores en
los diferentes niveles de este caso. Hay autores inte-
lectuales, autores materiales que están en la cárcel…
Que también ése es otro tema y otra ramificación esta-
blecida en nuestro plan de trabajo, para que pudiéra-
mos avanzar en ello y que el diputado Víctor Manuel
Sánchez ha insistido en saber qué ha pasado. Tenemos
136 presuntos. Y qué ha pasado en 17 meses con esos
presuntos. Nos decían ya los familiares de las vícti-
mas, a 17 meses estamos igual. No tenemos claridad
de quiénes han sido. Se señala aquí: hay otros que es-
tán afuera. Pues qué estamos esperando para que estén
dentro, que estén pagando lo que hicieron.
Pero entonces hay autores intelectuales, materiales…
Y también hubo hechos, en otro momento hubo inves-
tigaciones y en otro momento ha habido seguimiento y
atención a víctimas que no se ha dado… y graves irre-
gularidades… Que hoy esperaba que pudiéramos
avanzar con el doctor Rochín… Pero que, bueno, se
pospuso la reunión.
Es por eso, por estas irregularidades, y por los respon-
sables que han tenido a su cargo las investigaciones y
de entregar cuentas claras y de entregar esta verdad y
justicia… Que es necesaria la presencia aquí del ex-
procurador Murillo Karam. Y qué bueno que ya lo va-
mos a tener. Es importante, como ya tuvimos la pre-
sencia del exgobernador, como hemos tenido la
presencia de autoridades locales y federales. Pero lo
más importante es, insistimos porque así lo hemos
planteado desde el principio, que independientemente
del partido político que nosotros representemos en es-
ta comisión, hay claramente responsables. Y los gru-
pos parlamentarios hemos hecho pronunciamientos
claros porque estos responsables… No los responsa-
bles que a conveniencia señalemos… sino los respon-
sables que deben ser señalados y los responsables que
deben ser investigados. Eso lo hemos planteado desde
el primer momento.
Y así seguiremos. Que sea quien sea el responsable,
vamos nosotros a orientar las investigaciones, hacer
los señalamientos… Pero no hagamos aquí señala-
mientos parciales o velados, cuando se pueden decir
las cosas con claridad. Había autoridades municipales
de un partido político, autoridades estatales de un par-
tido político, autoridades federales de otro partido po-
lítico… Y eso… los partidos políticos debería ser lo
menos importante en este momento. Y tendrían que ser
las personas que estaban al frente de las diferentes de-
pendencias.
Y ha quedado claro también qué grupos parlamenta-
rios y qué funcionarios han abierto la información y
cuáles la han encubierto. Y eso es precisamente lo que
esta comisión tiene que señalar. No vamos a permitir
que haya encubrimiento. No vamos a permitir… o en
la medida de lo posible en esta comisión… que las lí-
neas de investigación que nos están llevando a tener
verdad y justicia sean calladas, sean vetadas, y que en
el discurso se hable de querer tener apertura, pero que
en la realidad de los hechos, esta comisión está tenien-
do una orientación clara para que no haya esa verdad
ni esa justicia. Espero que la congruencia empecemos
a conocerla y a practicarla.
Y en ese sentido yo pediría, presidenta, que entonces
en los puntos del orden del día, como ya se ha señala-
do, hagamos un balance también de, nuevamente, por-
que ya estamos por cerrar el periodo, de todas las pe-
ticiones que hemos hecho a las diferentes instancias de
gobierno, nuevamente, y en cuáles no se nos ha otor-
gado la información que hemos solicitado, y quiénes
son los funcionarios que están obstaculizando, y en es-
te informe que presentemos, qué funcionarios han te-
nido la disposición de avanzar en el tema de víctimas,
en el tema de personas que están ahora con investiga-
ciones, pero también de aquellos funcionarios que han
incurrido en irregularidades y que han sido señalados
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
con toda claridad con nombres y apellidos en esta co-
misión por parte de las víctimas. (Versión estenográfi-
ca.)
Clausura
La presidenta procedió a dar por terminada la reunión
señalando que se les estará convocando a la próxima
reunión sería a las 10:50 horas.
Se adjunta la versión estenográfica de esta sesión en
documento electrónico, como parte integrante de la
misma.
Diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez (rúbrica), presi-
denta; Arturo Álvarez Angli, Cristina Ismene Gaytán Hernández,
José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), Roberto Guzmán Jacobo,
María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbrica), Víctor Manuel Silva
Tejeda (rúbrica), Marbella Toledo Ibarra.
Suplentes: Silvia Rivera Carbajal (rúbrica), Guadalupe González
Suástegui, Héctor Javier García Chávez, Cándido Ochoa Rojas
(rúbrica), Araceli Damián González (rúbrica), Víctor Manuel Sán-
chez Orozco, Ángel García Yáñez, Norma Edith Martínez Guz-
mán.
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES-
TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL
GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN-
TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS
OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA
ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA, RAÚL ISIDRO
BURGOS, CORRESPONDIENTE A LA CUARTA REUNIÓN EX-
TRAORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 6 DE ABRIL DE
2016
A las 12:00 horas del 6 de abril de 2016, se reunieron
las diputadas y los diputados integrantes de esta Co-
misión Especial de la honorable Cámara de Diputados,
en el salón B, de este Palacio Legislativo, para el
desahogo del siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del
orden del día.
3. Discusión y análisis de la solicitud de los padres
de los 43 normalistas desaparecidos para compare-
cer al pleno de la Cámara de Diputados, a fin de ex-
poner la situación actual que guarda el caso a 17
meses de acontecidos los hechos.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
respaldo de esta comisión a los trabajos del grupo
interdisciplinario de expertos independientes
(GIEI) y el exhorto a las autoridades para la conti-
nuidad a su gestión mientras dure la investigación.
5. Exhorto a la Procuraduría General de la Repúbli-
ca (PGR) para que se investigue a los responsables
intelectuales de los hechos ocurridos en Iguala,
Guerrero, los días 26 y 27 de septiembre de 2014,
siguiendo la línea de mando, así como la posible
responsabilidad de otros ámbitos de gobierno.
6. Entrega de la petición de información a la PGR,
respecto del tercer peritaje del basurero de Cocula.
Lista de asistencia y declaración de quórum
El secretario pasó lista de asistencia mediante el regis-
tro de firmas, encontrándose el quórum legal inicial
para iniciar la sesión registrándose los siguientes dipu-
tados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez, presiden-
ta; Víctor Manuel Silva Tejeda, Cristina Ismene Gay-
tán Hernández, Roberto Guzmán Jacobo, José Alfredo
Ferreiro Velazco, María Eugenia Ocampo Bedolla,
Marbella Toledo Ibarra, Silvia Rivera Carbajal, su-
plente; Cándido Ochoa Rojas, suplente; Araceli Da-
mián González, suplente; Víctor Manuel Sánchez
Orozco, suplente.
El diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, secretario
de la comisión: Dio cuenta del quórum legal, con lo
cual se dio inicio a la sesión.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201622
La diputada Guadalupe Murguía Gutiérrez, presi-
denta de la comisión, solicitó al secretario, dar lectu-
ra y someter a votación el orden del día
Secretario: “Con mucho gusto, presidenta, pero antes
de iniciar la lectura de la orden del día que nos hizo fa-
vor de enviarnos a cada una de nuestras oficinas con
oportunidad, quisiera hacer algunos comentarios.
La primera, en el texto de la convocatoria que usted
nos remite, señala que por lo tanto así también me per-
mito enviarle el orden del día. Ahí señalaría que debe-
ríamos de agregar, si no hay inconveniente, enviarle la
propuesta de la orden del día.
Y segundo, en esta propuesta de orden del día que nos
ha hecho favor de llegar, vienen enlistados seis puntos.
Tendría algunas observaciones que hacer en el punto
cuatro y cinco, que son puntos que no habían sido al
menos consensuados con quienes estuvieron la sesión
pasada, algunas diputadas y diputados así me lo co-
mentaron, leí con interés el acta que se ha generado, y
quisiera comentarle que este punto cuatro y cinco, de
manera muy precisa, hacen referencia a exhortos.
Quisiera recordarle y si me permite hacer algunas lec-
turas referentes a que esta comisión no es una comi-
sión de dictamen, y por lo tanto sería oneroso que esos
puntos fueran considerados en el orden del día que hoy
nos ocupa. Si me permite quisiera leerle lo relaciona-
do a la ley orgánica que señala muy claro de esta Cá-
mara, dice:
“El pleno podrá acordar la constitución de comisiones
especiales cuando se estime necesario para hacer car-
go de un asunto específico, el acuerdo que las estable-
ce señalará su objetivo, el número de integrantes que
las conformarán y el plazo para efectuar las tareas que
se les hayan encomendado.”
Y de esto me voy al reglamento interior de la Cámara,
específicamente en el artículo 207, que a la letra dice:
“Las comisiones especiales, que es el caso nuestro,
son órganos colegiados no dictaminadores que se
encargarán de atender los asuntos específicos que se
les encomienden, se crearán mediante acuerdo del
pleno de la Cámara, a propuesta de la Junta de Co-
ordinación Política.”
Quise hacer la referencia porque no corresponde la in-
clusión de estos dos puntos, cuatro y cinco, donde de
manera expresa se habla de exhorto. Los exhortos
emanan de dictámenes, y como nosotros no somos co-
misión que tenga esa atribución, por lo tanto conside-
raría que sería conveniente, presidenta, que pusiera a
consideración de esta comisión, de que se analice el
orden del día que nos ha enviado, y propongo que es-
tos dos puntos salgan del orden del día. (Versión este-
nográfica.)
Presidenta: “Gracias, secretario. Se toma nota de su
sugerencia en el punto de que se incluya la propuesta
orden del día, y antes de dar respuesta, tiene el uso de
la palabra la diputada Cristina Gaytán”. (Versión este-
nográfica.)
La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández:
“Gracias, presidenta. Celebro que estemos buscando
que esta comisión se apegue absolutamente al regla-
mento y a la institucionalidad, que es lo que tendría-
mos que estar buscando no solamente en el plantea-
miento de un orden del día, sino de los resultados que
genere esta comisión.
Efectivamente hay comisiones, presidenta, me parece
grave que no las contemplemos, una omisión grave es
que no se haya informado a esta comisión la recompo-
sición de la comisión. Hasta la sesión pasada teníamos
una composición determinada, se anunció lo integran-
tes que se modificaban, quiénes entraban y quiénes sa-
lían, y el día de hoy tenemos una nueva composición
de la cual no se ha dado cuenta a esta comisión.
Le pediría que también subsanara esa omisión y, en su
caso, pudiéramos primero presentarlo y posteriormen-
te entonces que se asigne al secretario que estará a car-
go porque también me parece grave que habiéndose
saltado es procedimiento, el diputado Silva no cumpla
con lo establecido que es, independientemente de su
opinión, dar lectura a la propuesta del orden del día y
someterla a consideración, y que en su papel de secre-
tario se autoasigne el uso de la palabra para emitir su
opinión.
Sí quisiera que fuéramos respetuosos en esa parte pa-
ra entonces estar en igualdad de circunstancias todas y
todos los diputados, hacer las cosas con los pasos que
se tienen que dar, sin tener cortesías políticas, sino
apegarnos absolutamente al reglamento y entonces
Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
ahora sí, en virtud de esa nueva presentación que se
haga de la composición de los integrantes, pasar a la
lectura y discusión y, en su caso, aprobación del orden
del día.
En un segundo punto y ya yendo en concreto al orden
del día, quisiera señalar que la sesión pasada precisa-
mente se dijo que se convocaría a esta reunión por va-
rios puntos e inquietudes que diputadas y diputados
planteamos aquí. Particularmente plantee en lo que es-
tá en esa orden del día, en el punto cuatro, que es el
respaldo de esta comisión, junto con la diputada Tole-
do, el respaldo a esta comisión a los trabajos del GIEI,
a lo cual también se sumó el partido Morena.
Es por eso que nosotros hicimos el planteamiento, e
incluso se señaló, no lo discutamos hoy, llevémoslo a
la siguiente, y enfaticé, como seguramente se hará en
la versión estenográfica, que solicitaba se agregara co-
mo un punto particular la discusión.
Entonces, no creo que haya ningún problema, es un
punto que se agrega, que se pidió en el orden del día,
y que en su caso tendrá que analizarse, discutirse y vo-
tarse si sí o si no, como en el orden del día.
Considero, estoy convencida que buscar los artilu-
gios legales para entorpecer los trabajos de la comi-
sión, que buscar una coma o un punto para entonces
echar abajo los trabajos de la comisión que lleven a
que esta comisión, de cara a la sociedad y de cara a
las cámaras por las cuales nos pueden observar los
ciudadanos, no emita una opinión y los grupos parla-
mentarios sigan refugiándose, algunos en los medios
de comunicación y en declaraciones parciales como
ya vimos, es el estilo de este gobierno, pues me pare-
ce grave que se quiera traer aquí a la comisión, tan
fácil y sencillo que sería decir: no estamos de acuer-
do y vamos en contra y que cada quien diga por qué
lo vota en contra, y cada quién diga por qué lo vota
en favor.
Pero no juguemos con la inteligencia de los aquí pre-
sentes. Seamos claros y marquen su punto de vista. Si
no se está en las reuniones y no se está en las comi-
siones y si no se tienen argumentos sólidos para de-
fender lo indefendible, que es traer a esta comisión la
opacidad y traer a esta comisión el encubrir irrespon-
sabilidades graves del gobierno federal, que también
se señale, pero sí me parece importante que no se tra-
te de, por comas, por puntos, por letras, echar abajo un
trabajo y un esfuerzo que ha llevado esta comisión, de
querer discutir, ni siquiera aprobar por una mayoría, ni
siquiera pelear, discutir y traer a esta mesa la discusión
con los argumentos que cada quien tenga.
Si se gana o se pierde una votación, adelante, pero no
juguemos ni nos hagamos perder el tiempo ni tampo-
co nos concedamos un trato tan irrespetuoso de querer
traer a esta comisión acciones y replicar lo que en otras
partes se está llevando solamente tratando de obstacu-
lizar la verdad y justicia que ahí se nos demanda.
Debatamos, planteemos, argumentemos lo que cada
quien tenga, pero no nos centremos. Me parece terri-
ble, presidenta, en juegos legales y en irregularidades
que finalmente se conocen y se saben cuándo se habla
con la verdad”. (Versión Estenográfica).
Secretario: “Solamente para aclarar. En el punto dos
señala este orden del día que nos hizo favor de enviar-
nos con oportunidad, presidenta, lectura, discusión y,
en su caso, aprobación, y estamos en eso. Entonces,
adelante”. (Versión Estenográfica.)
Presidenta: “Yo quisiera informar a los integrantes de
la comisión algunas cosas. La conformación de la co-
misión permanece en los mismos términos de la sesión
pasada.
El diputado Víctor Manuel Silva, no pudo asistir. Y en-
tonces él sigue y forma parte de la comisión, sin em-
bargo, hubo un cambio de la suplente por parte del
Partido Revolucionario Institucional, integrante de la
Comisión por el PRI con el carácter de suplente e in-
greso la diputada Silvia Rivera Carbajal. Entonces ella
entró como secretaria, en su carácter de suplente, de-
signada y acreditada, y hoy retoma su carácter de titu-
lar, el diputado Víctor Manuel Silva.
Es el mismo caso por lo que hace al Partido Verde. Hu-
bo un cambio del suplente representante en esta comi-
sión, del Partido Verde, ingresando el diputado Cándi-
do Ochoa Rojas, con el carácter de suplente. Hoy por
ejemplo no está el titular y nos acompaña el suplente
en representación del Grupo del Partido Verde. Enton-
ces la conformación es exactamente la misma que se
informó la vez pasada, por eso no hice mención en es-
pecífico de que hubiera un cambio.
Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201624
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  • 1. Gaceta Parlamentaria Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 6 de mayo de 2016 Número 4523 Viernes 6 de mayo CONTENIDO Prevenciones De la Mesa Directiva Actas De la Comisión Especial para continuar las investi- gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru- po interdisciplinario de expertos independientes, de- signado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal ru- ral de Ayotzinapa Raúl Isidro Burgos de la honorable Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura, co- rrespondiente a la undécima reunión ordinaria, cele- brada el miércoles 30 de marzo de 2016 De la Comisión Especial para continuar las investi- gaciones y dar seguimiento a los resultados del gru- po interdisciplinario de expertos independientes, de- signado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal ru- ral de Ayotzinapa, Raúl Isidro Burgos, correspon- diente a la cuarta reunión extraordinaria, celebrada el miércoles 6 de abril de 2016 Convocatorias De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas Invitaciones Del diputado José de Jesús Zambrano Grijalva, a la presentación del libro Las Constituciones de Méxi- co, 1814-2016, que tendrá verificativo el lunes 16 de mayo, a las 17:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al seminario nacional La planeación del de- sarrollo urbano y regional en México, a cuatro dé- cadas de la Ley General de Asentamientos Humanos que, con el Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México, se lle- vará a cabo del miércoles 25 al viernes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al foro Forjando innovadores protegidos, que se llevará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua- ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Conti- nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au- tónoma de México, se realizará los viernes y sába- dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente 3 5 22 44 44 44 44 48 Pase a la página 2
  • 2. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20162 Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca- pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública. 48 50
  • 3. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria3 Prevenciones DE LA MESA DIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados a las comisiones siguientes 1. Unidas de Gobernación, y de Transparencia y Anti- corrupción, con opinión de la de Presupuesto y Cuen- ta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del artículo 134 Constitucional en materia de Imagen Institucional (en materia de propaganda gubernamental y comunicación Social. Presentada por la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, PRD, y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PRD. Expediente 2238. LXIII Legislatura. Sexta sección. 2. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso Gene- ral de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Victoriano Wences Real, PRD. Expediente 2241. LXIII Legislatura. Segunda sección. 3. Transparencia y Anticorrupción, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción. Presentada por la diputada Ernestina Godoy Ramos y suscrita por diputados integrantes del Grupo Par- lamentario de Morena. Expediente 2243. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 4. Igualdad de Género. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8o. de la Ley General de Acceso de las Mu- jeres a una Vida Libre de Violencia. Presentada por la diputada Mirza Flores Gómez, Movimiento Ciudadano, y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios. Expediente 2244. LXIII Legislatura. Quinta sección. 5. Unidas de Gobernación, y de Justicia, con opinión de la de Atención a Grupos Vulnerables, y de Marina. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para prevenir, sancionar y erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exporta- ción, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servi- cios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Ad- ministración Pública Federal, de la Ley Federal de Derechos, de la Ley Federal de Justicia para Ado- lescentes, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Aparado B) del Artículo 123 Constitucional, de la Ley Federal de Protección al Consumidor, de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, de la Ley General de Asentamientos
  • 4. Humanos, de la Ley General de Desarrollo Social, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, de la Ley General de Salud, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, y de la Or- denanza General de la Armada. Presentada por la diputada Soralla Bañuelos de la Torre, Nueva Alianza, y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios. Expediente 2245. LXIII Legislatura. Sexta sección. 6. Competitividad. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi- ciona y deroga diversas disposiciones de la Ley pa- ra el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Presentada por el diputado Alejandro González Mu- rillo, PES, y suscrita por diputados de diversos gru- pos parlamentarios. Expediente 2246. LXIII Legislatura. Séptima sección. 7. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 387 del Código Penal Federal (en materia de fraude deportivo). Presentada por la diputada María Bárbara Botello Santibáñez, PRI. Expediente 2273. LXIII Legislatura. Sexta sección. 8. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 335 Bis al Código Penal Federal. Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán- chez Aldana, PRI. Expediente 2274. LXIII Legislatura. Séptima sección. 9. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 201 del Código Penal Federal. Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán- chez Aldana, PRI. Expediente 2275. LXIII Legislatura. Primera sección. 10. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud. Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán- chez Aldana, PRI. Expediente 2276. LXIII Legislatura. Segunda sección. 11. Gobernación. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 22 de octubre de cada año como el “Día Nacional de la Robótica”. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20164
  • 5. Presentada por el diputado Cándido Ochoa Rojas y suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del PVEM. Expediente 2277. LXIII Legislatura. Tercera sección. 12. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 6o., 7o. y 13 de la Ley General de Salud. Presentada por el diputado José Luis Orozco Sán- chez Aldana, PRI. Expediente 2282. LXIII Legislatura. Cuarta sección. Ciudad de México, a 6 de mayo de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Actas DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES- TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN- TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA RAÚL ISIDRO BURGOS DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LXIII LEGISLATURA, CORRESPONDIENTE A LA UNDÉ- CIMA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 30 DE MARZO DE 2016 A las 9:07 horas del 30 de marzo de 2016, se reunie- ron las diputadas y los diputados integrantes de esta comisión especial de la honorable Cámara de Diputa- dos, en el mezanine sur, primer piso del edificio A, del Palacio Legislativo, para el desahogo del siguiente Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior. 4. Entrega de los documentos se han enviado y re- cibido en la presidencia de la comisión. 5. Asuntos generales. La presidenta María Guadalupe Murguía Gutiérrez in- formó a la comisión sobre los cambios de los inte- grantes en la misma, siendo los siguientes: Se integra el diputado Cándido Ochoa Rojas, en sustitución del suplente del PVEM, diputado José Alberto Couttolenc Buentello; También se integra como suplente la dipu- tada Silvia Rivera Carbajal, del PRI, en sustitución del diputado Salomón Majul González. Solicito a la diputada Silvia Rivera Carbajal, la auxi- liara como secretaria en la reunión, dando cuenta de la asistencia de los diputados integrantes presentes a la reunión. Gaceta Parlamentaria5Viernes 6 de mayo de 2016
  • 6. Lista de asistencia y declaración de quórum La secretaria, diputada Silvia Rivera Carbajal, pasó lista de asistencia mediante el registro de firmas, en- contrándose el quórum legal inicial para iniciar la se- sión registrándose los siguientes diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez, presidenta; Cristina Is- mene Gaytán Hernández, Roberto Guzmán Jacobo, José Alfredo Ferreiro Velazco, María Eugenia Ocam- po Bedolla, Marbella Toledo Ibarra, Silvia Rivera Car- bajal, Cándido Ochoa Rojas, Araceli Damián Gonzá- lez, Víctor Manuel Sánchez Orozco. La secretaria Silvia Rivera Carbajal dio cuenta del quorum legal, con lo cual se dio inicio a la sesión. La presidenta solicitó a la diputada Silvia Rivera Car- bajal, dar lectura y someter a votación el orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del acta de la reunión anterior. 4. Entrega de los documentos se han enviado y re- cibido en la presidencia de la comisión. 5. Asuntos generales. El orden del día, fue aprobado por unanimidad. Como siguiente punto, la secretaria dio fue la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la déci- ma reunión. Como fue enviada con antelación, se soli- citó la dispensa de la lectura, siendo esta aprobada por mayoría (votos a favor: PRI, PAN, PVEM, PES, PNA; votos en contra: 0; abstenciones 0). La presidenta: Gracias, diputado. Señora secretaria, solicito se continúe con el siguiente punto del orden del día. La secretaria Silvia Rivera Carbajal dio lectura al si- guiente punto del orden del día, siendo la entrega de los documentos que se han recibido en la presidencia de la comisión. La presidenta: Les comento que hemos recibido algu- nos documentos en la comisión. Y como es costumbre, particularmente en esta comisión se informa puntual- mente a todos los diputados el contenido de los docu- mentos y de igual manera se les entrega fotocopia de los términos en los que estos son enviados o se recibe la contestación. El primer documento es el escrito de fecha 8 de marzo de 2016 por el que el licenciado Jesús Alberto Lezama, apoderado legal de la empresa Autotransportes Estre- lla Roja del Sur, SA de CV, manifiesta su disposición a poder asistir a esta comisión, reunirse con nosotros como en su momento se acordó y se lo solicitamos así mismo por escrito. Les comento, ya se solicitó una reunión con el apode- rado legal de esta empresa y le solicitamos la posibili- dad de podernos entrevistar, concretamente con chofe- res, de los autobuses Estrella Roja, concretamente Costa Line 2012 y Costa Line 2510. Si ustedes recuer- dan, son dos de los tres camiones que fueron agredidos en el primer ataque, en la calle de Juan N. Álvarez y donde incluso se encontraba parte de los estudiantes que forman parte del grupo de los jóvenes que se en- cuentran en desaparición forzada en los hechos del 26 de septiembre. Teníamos y tenemos particular interés en podernos reunir con el chofer del autobús Estrella Roja 3278, el quinto camión, identificado como Estrella Roja, por lo que también solicitamos el que pudiéramos reunirnos. Sin embargo, el representante de la empresa Estrella Roja nos dice que si bien hay coincidencia en el nom- bre este camión, el identificado como quinto camión 3278, corresponde a otra empresa, que es Estrella Ro- ja de Cuautla, distinta de la empresa Estrella Roja del Sur, SA de CV, del cual es representante. Vamos a ha- cer contacto con Estrella Roja de Cuautla pero hay dis- posición ya para reunirnos con el representante de Es- trella Roja del Sur y dos de los choferes de los camiones que estuvieron presentes y sufrieron, de al- guna manera también la agresión en el primer ataque. El otro documento es el oficio del 9 de marzo del 2016 por el que la diputada Araceli Damián nos solicita, a la presidencia, el poner a consideración de los integrantes la siguiente propuesta. La presentación a la Cámara de Diputados de un documental, Mirar, morir, que aborda Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20166
  • 7. los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero. Y posterior- mente, la propuesta de la diputada Araceli Damián es instalar un panel en el que estarían presentes personas de opinión como Trino Maldonado, autor del libro Ayotzinapa: El rostro de los desaparecidos, el director Coitsa Greco y el productor Temoris Greco. Y bueno, la invitación a los integrantes de la comisión especial para que este evento, que según entiendo, es organiza- do por la diputada Araceli Damián, ¿así es, verdad? Porque entendía yo, diputada, si usted se acuerda, lo tenían programado para este miércoles en la tarde. Co- sa que, bueno, excedía de los acuerdos de la comisión. Entonces, la respuesta de sus asesores fue que el even- to era suyo y que evidentemente se hacía la invitación a quienes tenemos interés de asistir a la presentación de la película, es un documental y a la mesa del panel. Entonces, entiendo que el evento es organizado por us- ted y su grupo. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián: Bueno, en un inicio se había planteado como esa posibilidad, pero posterior- mente, a petición también de los productores de la pe- lícula consideraron conveniente que fuese la comisión la que respaldara la proyección de la película. Y en- tonces, así es como finalmente quisiera que se plante- ara. (Versión estenográfica.) La presidenta: Gracias, diputada. Qué fecha tiene pre- visto esto, porque entiendo que ya hay avances que us- ted ha negociado con ellos. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián: Es realmente abierto pa- ra que la comisión pueda. O sea, originalmente se po- dría hacer el seis o que pueda establecerse la fecha que mejor convenga a la comisión. La presidenta: Gracias. Aquí habría la propuesta que hoy trae la diputada Araceli Damián, en el sentido de que esto fuera asumido como una actividad de la pro- pia comisión. Yo lo había entendido como una invita- ción que se nos hace a asistir a la presentación del do- cumental, y aquellos que decidieran participar también en la mesa y en el panel de opinión, pero hace hoy puntualmente la diputada Damián esta precisión, en donde, así como se han tomado acuerdos de invitar a reunirnos con otras personas, esto pudiera ser también asumido como actividad de la comisión, asumido y or- ganizado en alguna medida, por la propia comisión. La secretaria: Yo quisiera tomar la palabra en este asunto. Yo creo que esto pudiera ser que se tomara en cuenta sí, pero creo que esto es un asunto que nada más lo tiene el grupo de ella, el grupo parlamentario de ella; entonces, representante ella, de su grupo que está proponiendo ante esta comisión. Creo que la comisión en sí, para lo que se hizo, se for- mó, yo creo que nada tiene que ver esto. Eso es un do- cumental, más no nosotros lo que tenemos que hacer es darle seguimiento y que se dé el asunto del proble- ma que se dio allá en Iguala, en Ayotzinapa, pero yo creo que el hecho de presentar un documental, no sé, es una propuesta nada más de su grupo. Creo que así lo considero, presidenta, yo creo que se tendría que analizar y dado momento podríamos analizarlo y vo- tarlo. (Versión estenográfica.) La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Buenos días, compañeras, compañeros; compañeros de los medios. Yo también, en mi lógica dejaría constancia de que la petición que hace la compañera Damián es a petición, como diputada, más no es por parte de la comisión. Lo entiendo como una invitación. Un documental siempre es importante analizar, pero no es por una actividad que esté promoviendo la comisión, sino ella como di- putada de su grupo parlamentario; si es a título de in- vitación, yo creo que es para que lo revisemos y defi- namos un criterio todos. (Versión estenográfica.) La presidenta: Hizo una pausa para informar nueva- mente los cambios en los integrantes de la comisión, y presentarlos, precisando que estaban debidamente acreditados por la Mesa Directiva de la Cámara de Di- putados. (Versión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: Gracias, presiden- ta. Pues yo también apoyo lo que acaban de comentar mis dos compañeras que me antecedieron en el uso de la palabra, porque efectivamente, si es como invita- ción sería en todo caso así, solamente así y no de al- guna otra manera, pues asistiríamos con gusto, a quie- nes nos nazca estar en ese evento, que sí nos serviría en lo personal. Pero la comisión no se puede hacer cargo de un even- to que no organizó ni que ha preparado ni que ha teni- do injerencia en el mismo, entonces, no puede decir Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
  • 8. ahora que se haga cargo de un evento ajeno a sus acti- vidades propias y, sobre todo, de la esencia que aquí tenemos, que es el darle seguimiento a lo que se está llevando a cabo en la investigación de estos hechos que nos ocupan. (Versión estenográfica.) La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Bue- nos días, gracias a todas, a todos. Bienvenidos a los nuevos integrantes de la comisión. Desde semanas recientes, y fechas recientes, a partir de una discusión que se generó aquí, en torno a la aceptación o no de una reunión con integrantes del Ejército ha quedado clara la estrategia y la lógica que seguirá esta reunión ahora. Me parece que también el darle la bienvenida a los nuevos integrantes obedece, a una nueva conformación de esta comisión, y a una nueva lógica de trabajo que tendrá en los días poste- riores, lo cual me parece que las diputadas y los dipu- tados que hemos venido trabajando estamos claros y conscientes de ellos, y en virtud de ello trabajaremos. Pero creo que es importante, además de ilustrar a los compañeros diputados que se integran ahora de cómo ha venido trabajando la comisión, que si acudiéramos a leer con precisión el texto que nos hace llegar la di- putada Damián, entenderíamos entonces a qué se re- fiere. Y cuando se dice que tenga a bien extender a los integrantes de esta comisión la propuesta estamos par- tiendo de que no es un evento que está concertado ya, sino que es una propuesta que se somete a la conside- ración de esta comisión, y me parece que en virtud de ello tendríamos que estarlo manejando, primer punto. Segundo, esta comisión es el resultado del informe presentado por el grupo de expertos en septiembre pa- sado, la Primera Comisión integrada por esta Cámara de Diputados y que precisamente da seguimiento a los trabajos de este grupo, y al informe presentado, así co- mo también a las tareas que en esta comisión se han desarrollado; las reuniones que hemos tenido y las so- licitudes de información que hemos realizado las dife- rentes dependencias. Ése es el nombre de la comisión, precisamente, para continuar con las investigaciones y dar seguimiento a los resultados del grupo interdisci- plinario. Dentro de estas actividades están conocer y esto lo sa- be cualquiera que haya hecho trabajo de investigación las fuentes primarias y secundarias; una fuente prima- ria evidentemente tendrá que ser a los que formaron parte y las secundarias serán todos aquéllos que han hecho investigaciones en torno a los acontecimientos, así como nos reunimos con quienes han escrito libros ni siquiera del tema, eh. Relacionado con la Normal, así como nos hemos reunido con diferentes dependen- cias se hace ahora una invitación de conocer el docu- mental Mirar morir, que quizás varios de nosotros ya hayamos visto, precisamente, porque forma parte me parece de las tareas de investigación o de conocimien- to de datos que tendríamos que tener los integrantes de esta comisión para estar en condición de emitir opi- niones, por lo menos informadas. Dicho esto, me parece importante que tomemos la in- vitación de la diputada Damián; que si esta comisión tiene a bien acoger esta invitación y hacerla en pleno, como comisión, como lo hemos hecho en otros mo- mentos, en otras invitaciones; se presenta la invitación aquí, votamos a favor, en contra o antes no votábamos, más bien antes decidíamos lo mejor y lo conducente para esta comisión, y se toma la decisión. Si aquí se decide que no, entonces, adelante. Incluso a algunos yo adelantaría, si esta comisión no está en disposición de avanzar ya más en los trabajos para esclarecer y para allegarnos información, sumar- nos algunos grupos parlamentarios a la propuesta de la diputada, pues creo que lo primero es usar adecuada- mente el lenguaje, informarse adecuadamente, y tam- bién en ese sentido podemos tener todas las discrepan- cias que hemos tenido en esta comisión, pero sí me parece muy importante no darle un sentido erróneo a una invitación, a una simple invitación que se permitía en este documento, y que sin duda insisto nos deja cla- ra cuál va a ser la dinámica de esta comisión de ahora en adelante, como lo ha sido a partir de haber echado para atrás la entrevista con los miembros del Ejército Mexicano. Entonces, yo lo dejaría ahí, presidenta, solamente rei- terarle tomando al pie de la letra la solicitud de la di- putada Damián, entonces, se someta a consideración de esta comisión y se quede claro los diputados o los grupos parlamentarios que están a favor o en contra, y vayamos al punto siguiente. (Versión estenográfica.) La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Gracias, diputada. Quisiera tomar la palabra. Creo que no es una situación en donde estamos en contra de esto, lo Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 20168
  • 9. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria9 quiero aclarar, creo que lo más importante de esto es el poder llegar a acuerdos y consensos. Esta comisión se dio en una actitud de poder ir bien y poder coadyuvar con todo lo que se está llevando. Pero creo que lo que podemos hacer es una propuesta de mi parte y es que nos llevemos la propuesta y en otra ocasión se pueda llevar a cabo, digo, la analizamos bien, qué es lo que contiene, si realmente es conveniente y con mucho gusto, digo, lo analizamos y en otra reunión, en otra sesión lo podemos plantear y aprobar. No sé, digo, no es cerrarnos lógicamente a la primera, lógicamente que hay que analizarlo. No sabemos, des- conocemos algunos realmente de qué trata el docu- mental; entonces, hay que analizar las cosas, hay otras prioridades y entonces, es una propuesta, que podemos llevarnos esta propuesto, lo vemos con nuestros aseso- res, con nuestra gente y lógicamente lo podemos votar o analizar en otra sesión. Esa es mi propuesta. (Versión estenográfica.) La presidenta: Quisiera comentar un poco lo que ha si- do la tónica de trabajo en esta comisión. Esta comisión ha buscado ser respetuosa de las propuestas de los in- tegrantes de la comisión, porque consideramos, al me- nos así lo veo, que es un espacio en donde se tienen que hablar las cosas, donde se tienen que decir. A lo mejor pudiera a veces parecernos un poco incómodo, pero la verdad para eso estamos, para hablar del tema y para discutirlo. Prácticamente todas las propuestas que los integrantes de la comisión han traído a la mesa, la comisión las ha hecho suyas. Esto no quiere decir que la comisión, co- mo tal, valide el contenido de la visita de una persona o de otra, es posible que respecto de las personas que nos acompañan podamos tener discrepancias, pero son puntos de vista que la comisión respeta y que en su momento son instrumentos de valoración. Quiero también ponderar que el periodo de sesiones ordinario termina el día 30. Quiero también ponderar que acordamos la vez pasada el buscar nueve reunio- nes con diferentes funcionarios, autoridades. Creo que no hay tiempo de quizá concretamente en esto mayo- res disertaciones. A lo mejor lo conveniente sería evaluar, como comi- sión, si se aprueba o no se aprueba y, en un momento dado, ya aprobado, buscarlo agendar, bien sea de aquí al final del periodo ordinario o incluso durante el mis- mo receso, con la circunstancia de que, la asistencia en caso del grupo o del total de los diputados se ve mer- mada. Sin embargo, esta es la realidad de tiempos con la que tenemos que ir. Propondría entonces a votación, dicho lo cual, el que esta actividad, la razón por la que no se integró como propuesta de la comisión desde un principio, diputada Gaytán, es porque tenía agendada fecha de hoy ya el evento; entonces, así se nos comunicó y, bueno, no se había presentado a la comisión. Finalmente se difirió y se deja abierto para buscar una mejor fecha, pero por eso no se pudo presentar como acuerdo de comisión en su momento para el día de hoy. Sí puede ser a partir de esta fecha, en caso de que la comisión lo considerara conveniente. (Versión este- nográfica.) La diputada Araceli Damián González: Bueno: Tengo entendido que sí se informó al secretario técnico de la comisión que no se iba a llevar a cabo, precisamente para que se sometiera. A lo mejor cometimos el error de no hacerlo por escrito, hasta donde tengo entendi- do, que no se iba a llevar a cabo el día de hoy, y bue- no, ahí sí considero que hasta donde tengo también en- tendido es que se nos dijo que no era necesario ya que metiéramos otro oficio, porque lo iban a tomar en cuenta y lo iban a considerar como tal. Es eso, esa es una parte. La otra parte, creo, difiero de la opinión de la diputa- da Carbajal, en el sentido de que primero se tiene que analizar el contenido para después vetar o no una acti- vidad. Nosotros, los grupos parlamentarios aceptamos, por ejemplo, la propuesta de que viniera el exdirector de la normal Ayotzinapa, que nos vino a dar informa- ción que no servía en absoluto, para nada, que se refe- ría ni siquiera se refería a los estudiantes que actual- mente fueron agredidos o que están en la normal, y esa fue a propuesta del diputado del PRI y del diputado Silva y nosotros jamás dijimos primero queremos ver el libro que nos van a venir a presentar y después ve- mos si lo incluimos. Desde el inicio de los trabajos en esta comisión y com- parto con los nuevos integrantes, se quedó que el pro- grama de trabajo era abierto y se podían hacer pro- puestas de distintas reuniones y efectivamente
  • 10. tenemos prioridades, en el sentido de nuestra primera prioridad, desde mi punto de vista, es que la petición, por ejemplo, de los padres de familia no ha sido aten- dida por el pleno de esta Cámara, por la Junta de Co- ordinación Política, y ya tiene meses. De hecho, se en- tregó desde creo que enero la solicitud primera de asistir a la Cámara y ni siquiera han tenido la decencia la Junta de Coordinación Política de contestar que lo están viendo. Esta carta la entregaron el viernes antes de salir de Se- mana Santa, ya con las firmas de los 43. En algún mo- mento se dijo que no se contenían todas las firmas y que, bueno, ya está la carta. También está la cuestión del grupo interdisciplinario de expertos, que también la comisión había propuesto que tuviéramos una nueva reunión. En ese sentido, creo que sí hay prioridades. Pero no quisiera que se so- metiera a votación, bueno, por supuesto que sí, si lo te- nemos que votar que se vote, pero quisiera que se aceptara, como se han aceptado las otras actividades dentro del programa de trabajo de la comisión y se presente la película como parte de la comisión. Esa es mi petición. (Versión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: Gracias, presiden- ta. En lo personal, acepto la invitación que hace para ir a ver ese documental, con todo gusto, no tengo ningu- na reticencia. Sólo que, bueno, aquí nos lo han plante- ado en los términos en que se desea. Hay discusión, que si lo que se dijo en el escrito no es lo que se dice verbalmente. Bueno, eso es secundario. Lo cierto es que, como lo dije hace un momento, no es una activi- dad ordenada u organizada por la comisión. Con independencia de ello, quiero decirle, presidenta, que tenemos un orden del día. Este orden del día no sólo usted lo hizo con mucha dedicación y atención, sino que además fue aprobado al inicio de esta sesión, y el orden del día señala, en el punto 4, la entrega del documento. Esto ya se hizo. El punto ya se ha agota- do, no tenemos nada qué votar, aquí no está diciendo que someteríamos a análisis y votación de algo, dice: entrega. Yo, en lo personal, me opongo a que hagamos algo di- ferente a lo que usted con mucho trabajo y dedicación elaboró y nosotros aprobamos que se llama orden del día. (Versión estenográfica.) La diputada Presidenta: Gracias, diputado. Quisiera quizá hacer esta puntualización. Como hemos venido trabajando en la comisión, con apertura, en este senti- do efectivamente la presentación fue para hacer la in- vitación. Hoy la diputada hace la precisión concreta donde invita a que la comisión haga suya esta presen- tación, participe en la organización, se sume y se tome como actividad de la comisión. En numerosas ocasiones las propuestas han surgido, a lo largo de la reunión las votamos o las desechamos. Yo suplicaría esta consideración, de tal suerte que efectivamente tiene usted razón, diputado, el asunto ya está suficientemente discutido. Vamos a votarlo, si se integra como trabajo de la comisión lo tomamos, lo trabajamos y lo hacemos nuestro. Si no, asistimos los que tengamos interés de asistir al evento tal como esté organizado. Si les parece bien, creo que ya no hay mucho más que decir, solicito el que este sea un punto a discusión. Aquellos diputados que estén a favor de que esta acti- vidad se integre al programa de trabajo de la comisión, favor de manifestarlo levantando la mano (votación a favor: PAN, PRD, Morena, MC). Quienes estén en contra (votación: PRI, PVEM, PNA). Abstenciones (votación: PES). Quisiera yo checar los cotos ponde- rados y los porcentajes. (Versión estenográfica.) Diputado Cándido Ochoa Rojas. Quisiera hacer una precisión. Están votando, yo creo que aquí representa cada grupo un diputado, entonces están votando de Morena dos. Hay que tomar en cuenta eso. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián González: Ya me hicieron la precisión. (Versión estenográfica.) La presidenta: Perfecto, está bien. Fue un error. Quizá el diputado Roberto se integró un poquito después. No lo habíamos visto. Sí, tiene el uso del micrófono. (Ver- sión estenográfica.) El diputado José Alfredo Ferreiro: Muchas gracias. Por lo tanto, la votación no fue válida. No es válida porque hubo una irregularidad en la votación. Yo qui- siera en lo personal decirles que no podemos estar vo- tando todas las cosas. El tema de la comisión es esta, de quiénes estamos a favor, quiénes están en contra. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201610
  • 11. El tema de nuestra posición como diputados es conci- liar cosas para poder avanzar. Yo me abstuve, por eso lo estoy diciendo. Yo no estoy de acuerdo en que esta- mos votando todo. Aquí necesitamos conciliar cosas, llegar a acuerdos, qué es lo que tenemos que avanzar. Hay una agenda que acordamos la vez pasada. Va a ha- ber unas propuestas de gente que se consiguieron para que participen. Yo creo que no podemos tampoco andar a las ocurren- cias. Yo creo que esta comisión tiene que ser seria. Es- tá integrada por diferentes partidos, por diferentes vi- siones, pero aquí lo que pasó fue una sola cosa. Nosotros lo que andamos investigando es qué fue lo que pasó. Yo en lo personal, pedirle en verdad a cada uno de us- tedes que no estemos politizando o polarizando, mejor dicho, polarizando las cosas para poder avanzar esta comisión. La función de nosotros es llegar a acuerdos, como políticos es llegar a acuerdos. Si vamos a estar votando todas las cosas, yo creo que no es la función de esta comisión. Muchas gracias. (Versión estenográ- fica.) La presidenta: Gracias. La diputada Gaytán, solicitan- do el que pudiéramos continuar, cerrar este punto y continuar la reunión. Ahorita doy el resultado. (Ver- sión estenográfica.) La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Yo pediría en tal caso, diputada, precisamente para evitar este tipo de confusiones o no sobre los que estamos o no, es que en adelante y dado que la lógica de esta co- misión cambiara, y ahora todo será votación, parece precisamente contrario a lo que dice el diputado que deberíamos de estar buscando. Las últimas tres sesio- nes todo ha sido votación. Yo pediría atentamente, presidenta, que de hoy en ade- lante las votaciones se pudieran hacer de carácter no- minal y entonces cada uno de los representantes de los grupos parlamentarios pudiera de viva voz platear la votación, para evitar confusiones, para dejar claro el procedimiento de la votación. En la parte que no coincido con el diputado es que la polarización sin duda la diferencia entre querer llegar a la verdad y no querer llegar siempre polarizará esta comisión. Insisto, queda claro una vez más que la di- námica que se quiere llevar en esta comisión es con- traria totalmente a la búsqueda de la verdad, a conci- liar, a llegar a acuerdos y que se está apostando a una lógica de desgaste. Sin duda hay voces aquí, quizá seamos las menos por- centualmente, que estaremos insistiendo en que esta comisión tiene que cumplir con su trabajo que es lle- gar a la verdad y la justica y no avalar a todos aquellos que lo que quieren es tener opacidad, encubrir y preci- samente darle carpetazo a un tema trascendental en la vida pública de este país, que es la desaparición de 43 estudiantes, el asesinato de muchas más personas que día a día están siendo desaparecidas por diferentes mo- tivos. El tema de Ayotzinapa sin duda es una lupa en la si- tuación política y social de este país, pero también sa- bemos que en el caso de Veracruz es una dinámica re- currente. Sabemos los temas en Chihuahua. Y el decir que estos casos debieran llevarnos a buscar acuerdos y consensos, coincido siempre y cuando sea la búsqueda de la verdad, sea la búsqueda de llevar justicia, de lle- var claridad y respuestas a los padres de familia, a las familias de estos estudiantes y de estas personas falle- cidas y asesinadas brutalmente, como sucedió en el ca- so de Los Avispones y algunos más. Pero bueno, aquí seguiremos y que quede claro y que se oiga. Agradezco que los medios de comunicación os estén dando esta cobertura, que aunque estemos en mi- noría en esta comisión vamos a seguir insistiendo y no vamos a ser cómplices ni comparsas de estar obstacu- lizando la verdad, de estar bloqueando y dando sola- mente trámite a ver en qué momento se enfría el tema. También, y eso lo plantearía en el tema de asuntos ge- nerales, seremos críticos ante la campaña de despresti- gio que por parte de diferentes frentes se está llevando en contra del grupo interdisciplinario de expertos in- dependientes. En el Partido de la Revolución Democrática no com- partimos en lo absoluto. Es un grupo reconocido inter- nacionalmente avalado y solicitado por el gobierno mexicano y que ahora, al llegar a tocar intereses que no son los más adecuados para un grupo en el gobier- no, pues entonces está sujeto a una campaña de des- prestigio. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
  • 12. Ya se han pronunciado internacionalmente varias or- ganizaciones, varias instituciones y creo que particu- larmente aquí en esta Cámara de Diputados también hay grupos parlamentarios, somos diputados compro- metidos con esta verdad y la justicia, con estas vícti- mas de los acontecimientos y que estaremos levantan- do la voz para dejar claro que la posición del Estado mexicano debe de ser independiente, debe de ser abierta y debe de ser sobre todo comprometida con la justicia. Una justicia que no ha podido ser llevada a los familiares y a las víctimas de estos acontecimien- tos. Ojalá y a lo largo de estos meses logremos hacer cam- biar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRI, del Partido Verde, de Nueva Alianza y que poda- mos precisamente responder a la sociedad de la mane- ra en que la sociedad quiere. Con verdad, con justicia, con claridad y no amparando la impunidad, que es lo que se nos está planteando al darle un trámite sola- mente de oropel a esta comisión. No estamos de acuerdo varios grupos parlamentarios y lo digo claramente. En el Partido de la Revolución De- mocrática estaremos levantando la voy en contra de la dinámica que se quiere implementar en esta comisión. (Versión estenográfica.) La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: Coinci- do con los compañeros que me antecedieron. Apelaría que el rumbo de la orden del día no la estamos respe- tando, primer punto. Segundo, no por dejar de ver un no, un documental, cambia el compromiso que todos los grupos parlamentarios hemos refrendado y que he- mos acudido a cada una de las instancias. Tenemos una agenda de trabajo, y una lista de instancias a las cuales debemos acudir, y creo que aquí todos hemos mostrado el compromiso social de llegar a la verdad, de acudir a cada una de las instancias, conocer y ha- cernos llegar de toda la información que debemos de tener para que esta comisión transite y trabaje, y llegue a ese objetivo. Eso no es privativo de ningún grupo parlamentario. Al contrario, exhorto e invito a que realmente seamos congruentes, que no polaricemos y que no politicemos el tema, que por sí solo es sensible y, desde luego, muy delicado y queremos darle resultados a la sociedad. Es el compromiso que me atrevo a mencionar de todos los grupos parlamentarios. No es privativo, reitero y lo subrayo, de ningún grupo parlamentario. Todos tene- mos el mismo compromiso social y hemos acudido a cada una de las instancias y con los padres de los avis- pones, y sabemos de lo que están sufriendo, hemos da- do seguimiento puntual. Entonces hago un exhorto a que realmente seamos congruente en el decir y en el hacer. (Versión estenográfica.) La presidenta: Gracias, diputada. Creo que este punto está suficientemente comentado. Ya hubo votación. El resultado de la votación a favor de integrar esta activi- dad como parte de la comisión, 46 por ciento y 52 por ciento en contra, una abstención del 2 por ciento. Pasaríamos al segundo punto del orden del día, que es los documentos. El siguiente documento es copia de un oficio… Perdón… (Versión estenográfica.) La presidenta: Perdón, tiene usted razón. No forma parte de las actividades de la comisión. Solicitaría, en lo personal, a la diputada, que nos pudiera informar la fecha, el lugar en que este evento se pueda llevar a ca- bo para que aquellos que deseen asistir, puedan hacer- lo, integrarse al panel, si es su decisión, y estar atentos y organizar nuestras agendas para conocer este punto de vista. Gracias, diputada. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián: Solamente quiero, en primer lugar decir que es la primera ocasión que se re- chaza una actividad propuesta por un diputado de esta comisión en la agenda de trabajo que tiene la comi- sión. Es la primera vez que sucede en lo que llevamos en este tiempo. Y es la segunda vez que se bloquea una propuesta para, precisamente tener una visión más am- plia de lo que ha sucedido y lo que está sucediendo con este caso. Y, por supuesto, se va a llevar a cabo el día 6 de abril a las 5 de la tarde, les enviaremos una invitación, va a ser aquí en la Cámara y se va a hacer esta mesa de tra- bajo. (Versión estenográfica.) La presidenta: Nos dicen luego el salón, etcétera. Gra- cias. Pasaríamos al siguiente punto del orden del día, es dar cuenta del oficio por el que el secretario general del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del estado de Guerrero, toma nota y conocimiento de la solicitud que nos hicieron los familiares de Julio César Mon- Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201612
  • 13. dragón señalando las deficiencias de operación de ma- teriales que tiene el juzgado primero penal de primera instancia penal en Iguala, y el compromiso y la peti- ción que asumió esta comisión, de hacerlo del conoci- miento del Consejo de la Judicatura del mismo estado pidiendo que tome nota, conocimiento y se puedan solventar las deficiencias en la operación. Se da cuen- ta de los dos escritos. Igualmente pasaría al siguiente punto del orden del día. El día 18 de marzo de este año recientemente re- cibimos, tanto la Junta de Coordinación Política como la comisión, un escrito suscrito por los 42 padres de fa- milia de los normalistas, en donde incluso se acredita al representante legal el movimiento, al licenciado Vi- dulfo Rosales para realizar notificaciones, gestiones, en donde solicitan el que los padres y madres de fami- lia de los 43 estudiantes desaparecidos comparezcan ante el pleno de la Cámara de Diputados y que expon- gan la situación que guarda el estado de cosas a 17 me- ses de la desaparición de sus hijos. Este escrito, ya tiene cuenta de esto la Junta de Coor- dinación Política, pero además el mismo día que lo re- cibimos en la comisión especial de la que formamos parte se turnó a la Junta de Coordinación Política, es- tamos insistiendo en lo personal y como grupo en que la Junta de Coordinación Política pueda pronunciarse en este sentido. Aquí creo que invitaría a los diputados integrantes de la comisión, también a que hagamos nuestra parte con nuestros grupos parlamentarios sensibilizando de la importancia de definir este aspecto. Ya había habi- do una solicitud anterior suscrita por 22 padres de fa- milia, hoy son 42 de ellos y además con el apoyo, la presencia y el aval de Vidulfo Rosales, que es el abo- gado del grupo y representante de Tlachinollan, el Centro Prodh, el Grupo de la Montaña. Es decir, hay una presencia completa de los padres de familia que es algo que ellos han estado buscando en no dividir- se sino actuar como un grupo integrado, hoy es el ca- so. Para ellos es una prioridad el que el Congreso abra el espacio y el foro para que ellos puedan decir cuál es la situación que guarda el asunto de la des- aparición de sus hijos a 17 meses. La Junta de Coor- dinación Política al tratarse de un caso especial, así lo señala el reglamento, tendría que pronunciarse, tur- narlo al pleno. Y aquí quiero convocar, para nosotros, los que esta- mos aquí, este asunto es quizá lo más importante en nuestro trabajo legislativo. Quizá nuestros propios grupos con el alud de asuntos legislativos, no tienen la plena conciencia de la urgencia, de la eminencia de pronunciarse en este caso, de dar estos espacios, de oír estas opiniones, y la invitación sería que cada uno de nosotros con nuestro grupo, que además está represen- tado en la Junta de Coordinación Política, pudiera lle- var la voz de lo que estamos aquí, para que el asunto pueda ser analizado. Hoy sé que el asunto lo tiene ya la Junta de Coordina- ción Política, y estamos haciendo gestiones de tal suer- te que hay un pronunciamiento ya en el sentido de la procedencia de esta solicitud. Sí, diputada. (Versión estenográfica.) La diputada Cristina Gaytán: Sabemos que desde que se presentó la solicitud se encuentra ya en la Junta de Coordinación. Como esta solicitud se llevó a cabo en la primera etapa de esta comisión, en la etapa en la que no se votaban las cosas, sino que se partía que había que avanzar y que todo esfuerzo se debería conside- rarse como parte de este camino de los trabajo de lle- gar a esta verdad y justicia. No se hizo ningún tipo de discusión o planteamiento en el seno de esta comisión. A mí sí me parece impor- tante y, sobre todo, abonar a la congruencia que tenga- mos clara la posición de los grupos parlamentarios en esta comisión, porque cuando lo mandamos nosotros a la Junta de Coordinación Política, sin duda la Junta de Coordinación Política hace una valoración preguntán- donos… …sin duda la Junta de Coordinación Política hace una valoración preguntándonos a los diputados integrantes de esta comisión, que somos los representantes de los grupos para el tema, cuál es la posición que cada gru- po parlamentario debe asumir, entiendo que así debie- ra de ser, y porque así se hacen todas las comisiones. Si se saca un acuerdo de la Junta en materia de cultu- ra, en materia de derechos humanos, obedece a un tra- bajo previo de los integrantes de las comisiones. Y creo que el que este tema esté detenido en la Junta de Coordinación Política desde hace ya varios meses, no solamente obedece a la voluntad que tengamos o no los integrantes de esta comisión, sino a la definición Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
  • 14. política que hacen los grupos parlamentarios de darle para adelante a este acuerdo. Si creo muy importante que ahí sí aceptaría yo la propuesta, quizá en este mo- mento no, en la siguiente, como grupos parlamenta- rios, viniéramos ya con la posición clara de los grupos parlamentarios y lo hagamos público. Y no estemos con a la espera de lo que decida la Jun- ta de Coordinación Política cuando son discusiones en las que nosotros no estamos. Son reuniones en las que no estamos, están efectivamente nuestros coordinado- res de los grupos parlamentarios, pero sí me parece muy importante que la solicitud a la Junta viniera acompañada de un pronunciamiento claro de esta co- misión, de quiénes estamos a favor de que esta reunión se dé y qué trabajo estamos haciendo y qué compro- misos estamos asumiendo como grupos parlamenta- rios. Que sin duda, termina politizándose el asunto, porque efectivamente son las posiciones políticas que cada grupo parlamentario tiene, pero para que no estemos nosotros a la espera de que allá se resuelva, cuando se parece que la misma correlación y la misma voluntad de que avance esta reunión se da tanto aquí como en la Junta de Coordinación Política. Entonces, sí me parece que es un tema que sale de nuestro alcance, queda en: cuando la Junta resuelve, y cuando la Junta resuelva, pero sin que nosotros poda- mos en realidad intervenir o emitir opiniones al seno de la Junta de Coordinación, de la importancia que tie- ne este acuerdo y darle trámite. Y también, igual y se decide que no, pues que lo digan con claridad y enton- ces también con claridad se le responde a los padres de familia. Ya las organizaciones que hay voluntad o no voluntad de que vengan al pleno de esta Cámara de Diputados, pero no podemos nosotros también estar evadiendo una realidad y estar dejando pasar nuevamente los me- ses y los meses sin ser claros y transparentes con aque- llos que están pidiendo la entrevista. (Versión esteno- gráfica.) La presidenta: Creo que es pertinente la propuesta que usted hace. En este momento yo llamaría a no someter a un pronunciamiento. Sí con el llamado de que cada uno de nosotros hagamos lo que sabemos hacer, que también es hacer política, que también es generar con- ciencia de que este tema es muy importante, no solo para la comisión, sino para el país. Que los padres de familia están esperando que la comisión se pronuncie en este sentido, que busque abrirle los espacios, es lo menos que creo yo que esperan de nosotros. Y tenemos que generar y que crear esta convicción en nuestros propios grupos. Yo por esto los invito a que en los próximos días podamos trabajar en ese sentido al interior de cada fracción y que este tema pudiera ser un punto del orden del día en la siguiente reunión, cla- ramente definido. Y bueno, ya sujeto a votación, con todas las consecuencias que esto tiene usualmente. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián González: Mi preocupa- ción es en el sentido de la necesidad de que esta reu- nión de esta visita se dé ya. Ahorita estamos a final del último mes del periodo de sesiones y lo que me preo- cupa es que someter, si se quiere someter a votación hasta la próxima reunión, pues estamos hablando de 15 días y en 15 días y después viene el cierre del pe- riodo de sesiones. Además es muy emblemático este cierre de periodo de sesiones, porque además termina ahorita este segundo mandato del GIEI. Entonces, a mí me parecería im- portante que los padres vinieran antes de que termina- ra este segundo mandato del GIEI. Me preocupa que se deje a la próxima reunión. En todo caso, yo invita- ría a la Presidenta, a que esto nos convoque la próxi- ma semana a una reunión extraordinaria, antes de di- gamos el mismo martes, lunes o martes de la próxima semana para que lo podamos votar y ya tengamos una respuesta si esto se va a someter a votación la otra se- mana. (Versión estenográfica.) El diputado Cándido Ochoa Rojas: Yo nada más quie- ro hacer un comentario. Desde luego hemos estado avalando lo que usted nos ha propuesto, aunque se al- tere el orden del día, pero es un comentario a la refle- xión, por qué en unos temas sí y en otros temas no. No es que uno diga: voy en contra o voy a favor. Se trata de estar lo más cercano a los eventos, a los aconteci- mientos de la esencia de la función de esta comisión. Pero aquí sí, nada más lo dejo a la pura reflexión. (Ver- sión estenográfica.) La presidenta: Quizás es la trascendencia y la impor- tancia de cada uno de los eventos, es decir, todos son Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201614
  • 15. importantes. Pero creo que éste es quizás el más im- portante en la actividad que hemos tenido como comi- sión. Tenemos desde que nos constituimos el 15 de septiembre con el deseo de podernos reunir con los pa- dres de familia, los invitamos reiteradamente por todas las vías posibles. Hoy nos hacen esta contrapropuesta, en el sentido de la disposición de asistir al pleno. Entiendo su punto de vista. Y bueno, ya excede de nuestras atribuciones. Es solo eso, la trascendencia de este punto en concreto. (Versión estenográfica.) La diputada Araceli Damián: Disculpe. No me respon- dió si usted va a llamar para alguna reunión extraordi- naria, porque realmente si no lo van a dejar o que se vote ahorita. Al final de cuentas, desde mi punto de vista... Bueno, es una petición que los padres nos están ha- ciendo y a mí me parece muy riesgoso que les vaya- mos a decir que no. Políticamente para todos va a ser un costo tremendo, porque yo creo que a final de cuen- tas, si aquí se niega la participación de los padres en esta actividad, pues va a quedar absolutamente, son las víctimas, son las principales víctimas de este trabajo de esta comisión. Yo sí le pido a la diputada presidenta, que me respon- da si va a llamar a una reunión extraordinaria o no, o si se va a votar ahorita, porque yo sí considero que no lo podemos dejar para la próxima reunión ordinaria. (Versión estenográfica.) La presidenta: Yo propongo el que no se vote ahorita, porque en todo caso nos abonaríamos a construir el re- sultado que quizás muchos de nosotros estaríamos buscando, más allá del ruido político. Lo que yo qui- siera es que efectivamente el espacio se abriera y cons- truyéramos. En ese sentido me parece pertinente la propuesta, solo en el caso de que la Junta se pronunciara a favor ya no tendría sentido el que nosotros nos pronunciáramos previamente. Pudiera ser el miércoles de la semana que entra a las 9 de la mañana, dependiendo también de los lugares en que nos pudieran asignar. Estamos siempre dependiendo de espacios y lugares. Estaremos buscando que así fuera. En principio sí, el miércoles a las 9 de la mañana y es- perando que la propia Junta de Coordinación… … la propia Junta de Coordinación Política pudiera acordar este asunto. Y, en todo caso, la reunión se pue- de dar el próximo miércoles; la hora no la tengo porque no depende de nosotros, depende del lugar.Así se les es- taría convocando, y esto no pasa a acuerdo, la invitación a la convocatoria está. (Versión estenográfica.) El diputado Alfredo Ferreiro: Quisiera nada más que siguiéramos insistiendo en que los grupos de padres de familia pudieran asistir a la comisión. O sea, estoy de acuerdo, vamos a hacer la gestión. Sé que esto es una gestión a la Junta de Coordinación Política y que la van a recibir, la van a atender y se van a discutir ahí los temas. Pero esta comisión pues tiene una razón de ser y hemos estado insistiendo en que podamos recibirlos en el seno de la comisión. Ojalá que, por una u otra co- sa los tiempos se nos están alargando, esta comisión pudiera atenderlos y con mucho gusto lo haríamos. (Versión estenográfica.) La presidenta: Sí, diputado. Pasaríamos al punto de asuntos generales. Solicito a la diputada secretaria que continúe con el siguiente punto del orden del día. (Ver- sión estenográfica.) La secretaria Silvia Carbajal: El siguiente punto del orden del día es: asuntos generales. (Versión esteno- gráfica.) Asuntos generales La diputada Presidenta: Quiero comentarles que la reunión pasada se acordó el tener nueve reuniones y buscar el acercarnos a estas nueve personas. Ya conta- mos con algunas confirmaciones y, en este sentido, bueno, sé que todos tienen trabajo legislativo en otras comisiones; pero, por otro lado, nuestro periodo ordi- nario termina en abril y sí, se va a haber posiblemente una carga de trabajo muy fuerte. Quiero proponer las siguientes fechas: Tenemos previsto con el Subprocurador de Derechos Humanos de la Procuraduría General de la República, el doctor Eber Betanzos, reunión el 13 de abril, en la tarde, en las oficinas de la Procuraduría, en una hora que estarían por confirmarnos, posiblemente 6:00 de la tarde. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
  • 16. Con el maestro Jaime Rochín, como ustedes saben, ha- bía reunión hoy, por agenda de trabajo de la comisión de Atención a Víctimas se tuvo que diferir y pudiera ser el próximo lunes 11 de abril a las 6:00 de la tarde en las instalaciones de la comisión, como se había acordado desde la reunión pasada. Con el apoderado legal de la empresa Autotransportes Estrella Roja del Sur la reunión aquí en el Congreso, entiendo, sería el 20 de abril. Todavía no tengo la ho- ra en donde pudiera venir el representante de Estrella Roja del Sur y los dos choferes del Costa Line 20-12 y 25-10. Tenemos todavía pendientes los del quinto ca- mión que no corresponde a la misma empresa Estrella Roja, son diferentes empresas y no están vinculadas, pero estamos en esa identificación. Y, por último, como se insistió en la reunión pasada, la reunión con el licenciado Murillo Karam, hay disposi- ción del licenciado Murillo Karam para reunirse con nosotros el 6 de abril en un espacio que sería rentado en algún salón, en algún hotel, todavía no lo tengo. Les pediría a todos aquellos que tengan particular interés que separen el 6 de abril a las 6:00 de la tarde, y esta- ríamos posiblemente hoy o mañana informándoles cuál es el salón que pudimos rentar para tener esta reu- nión. (Versión estenográfica.) La presidenta: Todos son en miércoles en la tarde, que son un avance, son cuatro de las nueve reuniones que tenemos acordadas. Creo que no hay otro punto del or- den del día. (Versión estenográfica.) La diputada Marbella Toledo Ibarra: Buenos días a to- dos. Bueno, ya en asuntos generales quiero empezar reconociendo a la Comisión Especial para el caso Ayotzinapa de Guerrero. Ellos también están confor- mados por los diferentes grupos parlamentarios que integran ahí el Congreso del estado y sin en cambio han avanzado en sus investigaciones, en sus acuerdos. El día que nosotros fuimos a Guerrero y nos recibieron ellos pues nos dejaron ver que el PRI, el PRD, el PAN, el Verde, los partidos que están ahí han unido criterios y han avanzado en esto. Entonces quiero pedirle a mis compañeros que tome- mos ese ejemplo y sigamos nosotros o avancemos, que esta comisión avance y que se abran los espacios y los criterios para que lleguemos a la verdad o nos acer- quemos a la verdad de lo que sucedió aquella trágica noche en Iguala, que creo que a todos nos lastima co- mo mexicanos, pero a los guerrerenses creo que nos pega todavía más fuerte. Y hablando de Guerrero quiero decirles a ustedes que hoy amanecimos los guerrerenses con una declaración en el diario de mayor circulación allá, que es El Sur, donde dice el Secretario de Gobernación que el man- dato del GIEI no será extendido. Bueno, en aquella reunión en Guerrero decía que esta comisión debiera fijar una postura o debería hacer un comunicado donde respaldáramos al GIEI, diéramos el apoyo por todo este ataque que ha tenido en los úl- timos días. No lo hizo la comisión, no lo hicimos. Quiero proponer ahora que también esta comisión se manifieste en apoyo al… no se vaya, continúe aquí en el país hasta que se llegue a la verdad, o hasta ellos consideren que sus investigaciones hayan llegado al fi- nal y que ya no tiene nada más que hacer aquí. Esta comisión hace, como dijo mi compañera Cristina Gaytán, para darle seguimiento a las investigaciones del… Yo creo que sería bueno que esta comisión fija- ra una postura en apoyo a este grupo. Hablando de otros temas, por eso me esperaba yo has- ta asuntos generales, qué bueno que se hizo el oficio para pedir que haya impresora, que haya tóner, que era lo que nos proponía o que nos decía que les aquejaba, les acongojaba en aquella reunión que tuvimos con los familiares de Julio César Mondragón, pero también nos decía la abogada Sayuri que quería y nos pedía que esta comisión hiciera una pronunciación en apoyo al… no lo hicimos, hicimos nada más lo del tóner y las cuestiones administrativas en los juzgados de Guerre- ro. Otra cosa que me preocupa es que ya se va a terminar el periodo de sesiones, como decía Araceli, las cosas se van quedando y se van atorando. Yo traigo aquí la voz de mi fracción de Movimiento Ciudadano, y Mo- vimiento Ciudadano está a favor de que se llegue a la verdad, que se llegue a las últimas consecuencias, que conozcamos lo que pasó esa noche. Si en este momento se votara, si los padres, los fami- liares de los desaparecidos, tuvieran que venir a la tri- buna y manifestarse, Movimiento Ciudadano estará en Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201616
  • 17. total acuerdo, apoyaría que tuvieran voz, que se les diera espacio para que se manifestaran y se dirigieran al pueblo de México. Movimiento Ciudadano no tiene ninguna duda en que se llegue a la verdad. Me da tristeza que todo se vaya tardando, se vaya dilatando, y que no podamos avan- zar nosotros, que en cosas a la mejor no pequeñas, pe- ro que pueden ayudarnos a conocer lo que pasó esa no- che, como ver una película que no va a traer nada, porque cada quien va a hacer su juicio de lo que ahí es- tamos viendo y de lo que se documenta, que en algo tan sencillo no podamos avanzar. En alguna ocasión, en la comisión, el diputado Silva y yo coincidíamos en que los padres vinieran primero con nosotros, que después vinieran a tribuna, pero también el diputado Silva y yo decíamos, que viendo que el tiempo pasa y que no avanzamos, que estába- mos de acuerdo en que los padres vinieran acá y die- ran su mensaje. Yo llegué tarde a la reunión y me queda la duda, por- que el suplente del diputado Silva es el diputado Salo- món Majul, y veo aquí a mi compañera Silvia Carba- jal, no tengo ningún problema por eso, pero no sé qué pasó ahí, cómo le hicieron para que el suplente… (Ver- sión estenográfica.) La diputada Silvia Carbajal: Hay que llegar temprano. (Versión estenográfica.) La diputada Marbella Toledo: Sí, por eso estoy reco- nociendo… (Versión estenográfica.) La diputada Presidenta: Fue acreditada en sustitución del suplente del diputado Silva, la acredita la Junta de Coordinación y el grupo, está acreditada, igualmente el diputado Cándido Ochoa está acreditado como su- plente del diputado Arturo Álvarez Angli, él continua en funciones como propietario, pero él sustituye a la persona que venía fungiendo como suplente. Tiene razón, diputada, en el sentido de que efectiva- mente no sometimos a votación aspectos que concre- tamente nos han solicitado, los familiares de Julio Cé- sar Mondragón, los familiares de Los Avispones, como es el voto de confianza… el que continuaran con sus labores hasta que se agotara la investigación, o la comparecencia en el Pleno. No se había hecho porque hacerlo hubiera significado no tener los acuerdos, sabíamos… porque hubo pláti- cas en ese sentido, de que no contábamos con los acuerdos. Sin embargo, viene una reunión extraordi- naria, en principio prevista para el próximo miércoles, y esto también puede ser punto del orden del día, es- perando que de aquí a la siguiente semana podamos ganar la sensibilización de nuestros grupos para contar con ese apoyo y con esta respuesta que nos están pi- diendo. Ya en un momento dado, la semana que entra, quizá lo que aquí se refleje sea lo mismo que en la Junta de Co- ordinación Política emita, pero darnos ese tiempo, creo que no perdemos nada, si no podemos ganar mu- cho, si en una semana lo analizamos y lo vemos. (Ver- sión estenográfica.) La diputada Araceli Damián: Para cerrar mi participa- ción, quiero pedirle a usted, si puede darse una reunión con Campa… ya que la semana pasada decía que ya empezaba la reparación del daño con los familiares de los normalistas. Ellos dicen que no es cierto, quien sí desea o quiere la reparación del daño, nos lo dijeron aquel día, son Los Avispones, también nos dijeron una serie de cosas que han sido en agravio a su dignidad y a lo que ellos esperan como darles 40 mil pesos por la muerte de… Absurdas cosas, absurdas, ellos sí nos han contado que se han visto engañados, que los han hecho a un lado y que también nosotros como comisión los hemos deja- do de lado cuando también ellos son víctimas de aque- lla noche tan trágica, que además ellos están por la re- paración del daño. Una reunión, sugiero, con Campa y donde vengan los familiares de Los Avispones, se llegue a la reparación del daño que ellos sí desean. Es todo, gracias. (Versión estenográfica.) La diputada Silvia Rivera Carbajal: Yo quiero comen- tar algo. La declaración que hace hoy el Secretario de Gober- nación, no está cerrado él, está diciendo que concluye su trabajo de lo que están contratados, él en ningún momento está diciendo que ya cierra el caso, ni mucho menos. Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
  • 18. Otra cuestión que le quiero decir a la diputada, mi fracción, el PRI no está cerrado, quieren también saber la verdad, ellos están, estamos muy interesados en que esto se esclarezca y es por eso que la procuraduría, la Secretaría de Gobernación y todos los que están parti- cipando en esto, que son 136 personas detenidas, has- ta el momento, estamos claros que necesitamos la ver- dad, no estamos cerrados. Dentro de mi opinión, muy personal, yo soy de Tierra caliente, yo soy de Guerrero, les quiero decir que siempre se supo quiénes fueron los directamente cul- pables de esta situación y que ahora le quieran echar la culpa a otra gente. Yo creo que el gobierno federal lo que está haciendo es coadyuvando y tratando de que esto se esclarezca. No estamos cerrados, el PRI, para nada ni mucho me- nos, yo creo que tampoco el gobierno federal, yo creo que es algo… se están dando todas las facilidades pa- ra que se pueda abrir y que el documento que entrega- ron los padres de los 43 desaparecidos, está en la Jun- ta de Coordinación Política y van a decidir este asunto, ellos son lo único que nos queda a nosotros como re- presentantes aquí en esta comisión, es hacer una labor con ellos en cada una de nuestras fracciones para que esta situación se dé y pueda haber una aceptación de todos y que todos, la verdad, crean que no estamos ce- rrados, el PRI no está cerrado a que se esclarezco esto. Somos los primeros que necesitamos la verdad, y que desde mi punto de vista, hay implicados que no están en la cárcel y que todavía están afuera, y que realmen- te muchos tienen que ver con algunos partidos, y que ya saben quiénes son. Gracias. La diputada Marbella Toledo Ibarra: Quiero decirle a la diputada Carbajal que el… no está contratado, no es empleo del gobierno. (Versión estenográfica.) La diputada Silvia Rivera Carbajal: No, no está con- tratado. (Versión estenográfica.) La diputada Marbella Toledo Ibarra: Es que usted dijo están contratados…. (Versión estenográfica.) La diputada Silvia Rivera Carbajal: Su trabajo. (Ver- sión estenográfica.) La diputada Marbella Toledo Ibarra: No están contra- tados, es una cooperación, ayuda internacional. (Ver- sión estenográfica.) La diputada Silvia Rivera Carbajal: Un acuerdo inter- nacional, sí, sí lo sé. La diputada Marbella Toledo Ibarra: Entonces no son contratados ni son empleos del gobierno. Nada más queda la aclaración. La diputada Silvia Rivera Carbajal: … entregan su in- forme y bueno, ahí van a decidir los que tienen que de- cidir. La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: … ese punto yo quiero abundar que sabemos que efectiva- mente es un acuerdo internacional que hizo precisa- mente el gobierno federal y que concluye el 30 de abril. Lo tenemos claro todos. Yo creo que la única instancia que precisamente está para hacer esa petición, tendría que ser el propio go- bierno federal, podemos hacer la petición como comi- sión, pero quien haría esa gestión, porque reitero, te- nemos claro que es un acuerdo internacional, y en ese sentido se tendría que hacer el trámite en tiempo y for- ma. La diputada Araceli Damián: Sobre este tema, yo creo que me parece muy importante que la comisión se ma- nifieste en el sentido del apoyo del GIEI, porque efec- tivamente ha sido, ha estado sujeto a una serie de difa- maciones y de ataques mediáticos para descalificar a las personas que integran el grupo interdisciplinario que estamos seguros, en esta comisión, que han hecho un excelente trabajo y que son personas intachables, y creo que tenemos la obligación, como parte de la co- misión especial, de respaldar su trabajo porque a nos- otros lo que nos da vida son precisamente las reco- mendaciones que hace este grupo y por tanto es muy importante este respaldo. Entonces a mí sí me gustaría entonces que efectiva- mente también fuese un punto y de hecho yo invitaría a que se formara una comisión que redactara, indepen- dientemente de que haya votaciones sobre el apoyo del GIEI, creo que como grupos parlamentarios tenemos la libertad de manifestar nuestro apoyo al grupo inter- disciplinario de expertos, y yo invitaría a que se for- Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201618
  • 19. mara un grupo de redacción para una carta de apoyo al GIEI y que si se somete a votación en la próxima reu- nión y no se aprueba por todos, que la suscriban los partidos políticos que así lo deseen. Esa es mi pro- puesta. Y la segunda cuestión, quiero recordarles a todos los miembros que están aquí, que los acuerdos son la Co- misión Interamericana de los Derechos Humanos para que permanezca el grupo interdisciplinario de exper- tos, también tienen que participar las víctimas, y me parece una irresponsabilidad del secretario de Gober- nación que se manifieste antes de que presente el gru- po interdisciplinario de expertos su segundo reporte, que no son sus conclusiones; será su segundo reporte. Además quiero comentar que algo que nosotros no he- mos hecho en esta comisión es tener una metodología de trabajo para que efectivamente demos seguimiento puntual a las recomendaciones del grupo interdisci- plinario de expertos. Hay muchas cuestiones que no se han atendido como la unificación de la investigación, que es una de las pe- ticiones. No se ha atendido tampoco la posibilidad de señalar efectivamente, si el actuar de todos los funcio- narios, policías, Ejército, Marina, que estuvieron pre- sentes, fue conforme a derecho y como tenían que ha- ber actuado en ese momento. E fin, hay muchas cosas que creo que sería bueno tam- bién que dentro de nuestras tareas pudiéramos estable- cer una metodología de trabajo para no nada más tener reuniones tras reuniones, sino que las tengamos con base a objetivos concretos, que podamos tener un cuerpo de metodología. Entonces esas serían dos de las propuestas. (Versión estenográfica.) El diputado Víctor Manuel Sánchez: Muchas gracias. Yo me sumo a lo que han dicho algunas compañeras en el sentido de que lo que ha establecido el secretario de Gobernación no es lo correcto. Él ha descartado ya una nueva prórroga, así lo ha declarado, creo que des- de la comisión es oportuno que se plantee, primero, el respaldo a lo que ha hecho este grupo interdisciplina- rio de expertos independientes, porque lo que han he- cho es un trabajo técnico, científico, objetivo, y nos ha permitido ver la realidad de nuestro país en cuanto a las investigaciones que hay que decirlo con toda clari- dad, las investigaciones que hizo la PGR y la procura- duría local en su momento, tienen una serie de defi- ciencias que ahorita fuera otra la realidad jurídica e histórica y se hubieran hecho las investigaciones de manera correcta y oportuna. Segundo, no es el gobierno federal únicamente el que está inmiscuido en el tema de los tratados internacio- nales, es el Estado mexicano, y el Poder Legislativo es el Estado mexicano también. En consecuencia es oportuno volver a reiterar que esta comisión, como lo han planteado algunas compañeras y compañeros, ha- ga un planteamiento para primero respaldar al grupo interdisciplinario de expertos Independientes en su tra- bajo y pedir, si es necesario, como lo vemos porque al final no tenemos todavía nada en concreto en ese tiem- po. La PGR no nos ha dado un avance de las investi- gaciones, pues que continúen en su trabajo y que no se limite a temporalidad alguna. Que se revise si es nece- saria su permanencia y sus trabajos, que se haga. Nos- otros avalamos y planteamos ese posicionamiento y pedimos que esta comisión se pronuncie al respecto. Y en su caso que se vote quiénes sí quieren y quiénes no. Si no hay tiempo hoy, pediríamos que en la próxima sesión así se hiciera para que, no hay otra situación más que para que quede claro cuál es la posición de cada grupo parlamentario, porque últimamente, hay que decirlo también con esa claridad, hemos visto que no hemos podido llegar en algunas cosas a consenso y en consecuencia lo correcto es que se quede ahí con to- da claridad la posición de cada quien. El otro punto también importante, la compañera ha di- cho algo muy claro y nos sumamos a eso. Vemos que hay responsabilidad de ex funcionarios en todos los ni- veles de gobierno, y ella lo ha dicho, de varios parti- dos políticos y aquí nosotros nuestra posición de los diputados ciudadanos desde un principio ha sido, más allá de partidos políticos, que se haga justicia, que se acabe con la impunidad y que se ponga tras las rejas a quien se tenga que poner, sea del nivel que sea. Creo que hoy volvemos a reiterar que esta comisión también pueda hacer un pronunciamiento en ese res- pecto y que urja a la PGR a que ejercite acción penal, si ya en este momento, como debiera ser porque ha si- do muchísimo tiempo, que la PGR ha tenido la inves- tigación pues ejercite acción penal contra cualquier funcionario al cual le surja responsabilidad, como mu- chos lo vemos y que hoy coincido con la compañera que hoy se está integrando a los trabajos de esta comi- sión, ella también lo ve, entonces en consecuencia, Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
  • 20. bueno, hay que pedirle a la PGR qué estamos esperan- do para que se incluyan esas acciones penales, porque hay que señalarlo también con toda responsabilidad, hasta ahora lo que hemos podido revisar, resulta muy ilógico que nada más la policía municipal y el orden municipal de funcionarios haya estado vinculado con el crimen organizado cuando sabemos que el poder co- rruptor que tiene el crimen organizado en Guerrero y en todo el país, tiene otros niveles también de gobier- no de corresponsabilidad y de intromisión en la vida institucional. En consecuencia creo que la PGR ya es tiempo que también actúe. Y ya con esto concluiría, hasta ahora todas las pruebas que hemos revisado, esta comisión, podemos determi- nar que no es posible que Policía Federal, Ministerio Público federal, Policía Estatal, Ministerio Público lo- cal, se hayan convertido en meros espectadores mien- tras eran agredidos y desaparecidos estos estudiantes y también civiles. Eso volvería a insistir, que también pi- do una sincera disculpa porque estaba en otra reunión de trabajo, no pude llegar, pero espero que también la PGR tengamos ya una fecha tentativa, que creo sus buenos oficios lo ha estado haciendo, presidenta, pero ya creo que es tiempo de volvernos a reunir con el fun- cionario correspondiente para ver los avances en este tiempo. Creo que no ha habido avances concretos, al menos no se nos ha informado por los cauces institu- cionales y queremos saber si hay tal seguimiento a las investigaciones, si no para hacer los señalamientos respectivos a la institución que debe darle cauce a esas investigaciones. Es cuanto, presidenta, y bienvenidas a las compañeras y compañeros que se integran. (Ver- sión estenográfica.) La presidenta: A riesgo de ser repetitiva, la reunión con el subsecretario Eber Betanzos es el miércoles 13 y se planteó, y así será, una reunión extraordinaria pa- ra la próxima semana, miércoles, hora por definir de- pendiendo del espacio que podamos obtener. Por tra- tarse de una reunión extraordinaria, es importante precisar los puntos que quisiéramos abordar, porque en las reuniones extraordinarias no hay asuntos gene- rales, son específicos. Que sería analizar el respaldo al GIEI. El pedir que continuaran sus labores hasta la conclusión de la investigación, o algún punto en con- creto que se definiera. Y desde luego también pronunciarnos a favor de que el Congreso abra el espacio… la más alta tribuna de esta nación… a los grupos de padres de familia que desean manifestar el desarrollo que han tenido los he- chos desde hace 17 meses. Serían los 3 temas. No se ponen a votación ahorita, porque aun y cuando, cierta- mente, como dice la diputada Damián, los diputados y sus grupos parlamentarios están en posición de asumir un voto particular, evidentemente la idea es buscar un consenso, y que la propia comisión pudiera construir de aquí a una semana los acuerdos a los que podamos llegar. Sí, diputada Gaytán. (Versión estenográfica.) La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: Una de las principales responsabilidades y tareas que ha asumido esta comisión es la atención a las víctimas. Es precisamente esta atención a las víctimas lo que nos ha permitido tener avances considerables, en saber no so- lamente esta verdad histórica y los cientos de hojas e informes que nos dan. Sino llegar también con la cla- ridad de que estos informes en mucho distan de la ver- dad. Estas entrevistas con las víctimas nos han llevado a sa- ber que lo que ellos quieren. Y lo que han insistido en esta comisión es que exista la prórroga del mandato por parte del grupo de expertos. Y quiero decirles que esto no es ni un favor, ni una dádiva, ni una decisión de buena voluntad del secretario de Gobernación. Es- to, compañeras y compañeros diputados, es un dere- cho establecido en la Ley de Víctimas. El artículo 12, la fracción XIII, dice: En los casos que impliquen gra- ves violaciones a los derechos humanos, a solicitar… tienen derecho las víctimas a solicitar la intervención de expertos independientes, a fin de que colaboren con las autoridades competentes en la investigación de los hechos y la realización de peritajes. Las organizacio- nes de la sociedad civil o grupos de víctimas podrán solicitar que grupos de esos expertos revisen, infor- men y emitan recomendaciones para lograr el acceso a la justicia y a la verdad para las víctimas. Es un dere- cho, no lo podemos nosotros someter a una considera- ción. Efectivamente, la Cámara de Diputados, esta co- misión y el pleno de la Cámara de Diputados forman parte del Estado mexicano y debemos ser garantes de los derechos de las víctimas. Eso es un derecho que tienen las víctimas. Y al respecto quiero reiterar que este acuerdo fue fir- mado por el Estado mexicano, fue firmado por los re- presentantes de los estudiantes desaparecidos y tam- bién fue firmado por la Comisión Interamericana de Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201620
  • 21. Derechos Humanos. Son convenios internacionales que el Estado mexicano ha sostenido desde hace ya varios años. Entonces la opinión del secretario de Go- bernación, sin duda, debería abonar a esta búsqueda de verdad, atendiendo lo que se ha dicho aquí. Esperamos que el gobierno mexicano, el presidente de la Repúbli- ca, el secretario de Gobernación, Relaciones Exterio- res, PGR, que son quienes han estado atendiendo este tema, sean claros de todos los retrasos que han tenido las investigaciones. Obviamente a ningún gobierno le gusta o le parece bueno que se le señalen en las investigaciones ausen- cias, irregularidades, inconsistencias que hacen que se tarde más en llegar a la verdad y que se obtenga justi- cia para las víctimas, a ningún gobierno. Pero me pa- rece que en esta construcción y en esta apertura que es- tá mostrando el gobierno mexicano, entonces hará todo lo posible para que eliminemos o combatamos es- tas ausencias, estas irregularidades y estas inconsisten- cias. Porque, efectivamente, hay diferentes actores en los diferentes niveles de este caso. Hay autores inte- lectuales, autores materiales que están en la cárcel… Que también ése es otro tema y otra ramificación esta- blecida en nuestro plan de trabajo, para que pudiéra- mos avanzar en ello y que el diputado Víctor Manuel Sánchez ha insistido en saber qué ha pasado. Tenemos 136 presuntos. Y qué ha pasado en 17 meses con esos presuntos. Nos decían ya los familiares de las vícti- mas, a 17 meses estamos igual. No tenemos claridad de quiénes han sido. Se señala aquí: hay otros que es- tán afuera. Pues qué estamos esperando para que estén dentro, que estén pagando lo que hicieron. Pero entonces hay autores intelectuales, materiales… Y también hubo hechos, en otro momento hubo inves- tigaciones y en otro momento ha habido seguimiento y atención a víctimas que no se ha dado… y graves irre- gularidades… Que hoy esperaba que pudiéramos avanzar con el doctor Rochín… Pero que, bueno, se pospuso la reunión. Es por eso, por estas irregularidades, y por los respon- sables que han tenido a su cargo las investigaciones y de entregar cuentas claras y de entregar esta verdad y justicia… Que es necesaria la presencia aquí del ex- procurador Murillo Karam. Y qué bueno que ya lo va- mos a tener. Es importante, como ya tuvimos la pre- sencia del exgobernador, como hemos tenido la presencia de autoridades locales y federales. Pero lo más importante es, insistimos porque así lo hemos planteado desde el principio, que independientemente del partido político que nosotros representemos en es- ta comisión, hay claramente responsables. Y los gru- pos parlamentarios hemos hecho pronunciamientos claros porque estos responsables… No los responsa- bles que a conveniencia señalemos… sino los respon- sables que deben ser señalados y los responsables que deben ser investigados. Eso lo hemos planteado desde el primer momento. Y así seguiremos. Que sea quien sea el responsable, vamos nosotros a orientar las investigaciones, hacer los señalamientos… Pero no hagamos aquí señala- mientos parciales o velados, cuando se pueden decir las cosas con claridad. Había autoridades municipales de un partido político, autoridades estatales de un par- tido político, autoridades federales de otro partido po- lítico… Y eso… los partidos políticos debería ser lo menos importante en este momento. Y tendrían que ser las personas que estaban al frente de las diferentes de- pendencias. Y ha quedado claro también qué grupos parlamenta- rios y qué funcionarios han abierto la información y cuáles la han encubierto. Y eso es precisamente lo que esta comisión tiene que señalar. No vamos a permitir que haya encubrimiento. No vamos a permitir… o en la medida de lo posible en esta comisión… que las lí- neas de investigación que nos están llevando a tener verdad y justicia sean calladas, sean vetadas, y que en el discurso se hable de querer tener apertura, pero que en la realidad de los hechos, esta comisión está tenien- do una orientación clara para que no haya esa verdad ni esa justicia. Espero que la congruencia empecemos a conocerla y a practicarla. Y en ese sentido yo pediría, presidenta, que entonces en los puntos del orden del día, como ya se ha señala- do, hagamos un balance también de, nuevamente, por- que ya estamos por cerrar el periodo, de todas las pe- ticiones que hemos hecho a las diferentes instancias de gobierno, nuevamente, y en cuáles no se nos ha otor- gado la información que hemos solicitado, y quiénes son los funcionarios que están obstaculizando, y en es- te informe que presentemos, qué funcionarios han te- nido la disposición de avanzar en el tema de víctimas, en el tema de personas que están ahora con investiga- ciones, pero también de aquellos funcionarios que han incurrido en irregularidades y que han sido señalados Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
  • 22. con toda claridad con nombres y apellidos en esta co- misión por parte de las víctimas. (Versión estenográfi- ca.) Clausura La presidenta procedió a dar por terminada la reunión señalando que se les estará convocando a la próxima reunión sería a las 10:50 horas. Se adjunta la versión estenográfica de esta sesión en documento electrónico, como parte integrante de la misma. Diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez (rúbrica), presi- denta; Arturo Álvarez Angli, Cristina Ismene Gaytán Hernández, José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), Roberto Guzmán Jacobo, María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbrica), Víctor Manuel Silva Tejeda (rúbrica), Marbella Toledo Ibarra. Suplentes: Silvia Rivera Carbajal (rúbrica), Guadalupe González Suástegui, Héctor Javier García Chávez, Cándido Ochoa Rojas (rúbrica), Araceli Damián González (rúbrica), Víctor Manuel Sán- chez Orozco, Ángel García Yáñez, Norma Edith Martínez Guz- mán. DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES- TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN- TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, RELACIONADAS CON LOS HECHOS OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA, RAÚL ISIDRO BURGOS, CORRESPONDIENTE A LA CUARTA REUNIÓN EX- TRAORDINARIA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 6 DE ABRIL DE 2016 A las 12:00 horas del 6 de abril de 2016, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de esta Co- misión Especial de la honorable Cámara de Diputados, en el salón B, de este Palacio Legislativo, para el desahogo del siguiente: Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día. 3. Discusión y análisis de la solicitud de los padres de los 43 normalistas desaparecidos para compare- cer al pleno de la Cámara de Diputados, a fin de ex- poner la situación actual que guarda el caso a 17 meses de acontecidos los hechos. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del respaldo de esta comisión a los trabajos del grupo interdisciplinario de expertos independientes (GIEI) y el exhorto a las autoridades para la conti- nuidad a su gestión mientras dure la investigación. 5. Exhorto a la Procuraduría General de la Repúbli- ca (PGR) para que se investigue a los responsables intelectuales de los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, los días 26 y 27 de septiembre de 2014, siguiendo la línea de mando, así como la posible responsabilidad de otros ámbitos de gobierno. 6. Entrega de la petición de información a la PGR, respecto del tercer peritaje del basurero de Cocula. Lista de asistencia y declaración de quórum El secretario pasó lista de asistencia mediante el regis- tro de firmas, encontrándose el quórum legal inicial para iniciar la sesión registrándose los siguientes dipu- tados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez, presiden- ta; Víctor Manuel Silva Tejeda, Cristina Ismene Gay- tán Hernández, Roberto Guzmán Jacobo, José Alfredo Ferreiro Velazco, María Eugenia Ocampo Bedolla, Marbella Toledo Ibarra, Silvia Rivera Carbajal, su- plente; Cándido Ochoa Rojas, suplente; Araceli Da- mián González, suplente; Víctor Manuel Sánchez Orozco, suplente. El diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, secretario de la comisión: Dio cuenta del quórum legal, con lo cual se dio inicio a la sesión. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201622
  • 23. La diputada Guadalupe Murguía Gutiérrez, presi- denta de la comisión, solicitó al secretario, dar lectu- ra y someter a votación el orden del día Secretario: “Con mucho gusto, presidenta, pero antes de iniciar la lectura de la orden del día que nos hizo fa- vor de enviarnos a cada una de nuestras oficinas con oportunidad, quisiera hacer algunos comentarios. La primera, en el texto de la convocatoria que usted nos remite, señala que por lo tanto así también me per- mito enviarle el orden del día. Ahí señalaría que debe- ríamos de agregar, si no hay inconveniente, enviarle la propuesta de la orden del día. Y segundo, en esta propuesta de orden del día que nos ha hecho favor de llegar, vienen enlistados seis puntos. Tendría algunas observaciones que hacer en el punto cuatro y cinco, que son puntos que no habían sido al menos consensuados con quienes estuvieron la sesión pasada, algunas diputadas y diputados así me lo co- mentaron, leí con interés el acta que se ha generado, y quisiera comentarle que este punto cuatro y cinco, de manera muy precisa, hacen referencia a exhortos. Quisiera recordarle y si me permite hacer algunas lec- turas referentes a que esta comisión no es una comi- sión de dictamen, y por lo tanto sería oneroso que esos puntos fueran considerados en el orden del día que hoy nos ocupa. Si me permite quisiera leerle lo relaciona- do a la ley orgánica que señala muy claro de esta Cá- mara, dice: “El pleno podrá acordar la constitución de comisiones especiales cuando se estime necesario para hacer car- go de un asunto específico, el acuerdo que las estable- ce señalará su objetivo, el número de integrantes que las conformarán y el plazo para efectuar las tareas que se les hayan encomendado.” Y de esto me voy al reglamento interior de la Cámara, específicamente en el artículo 207, que a la letra dice: “Las comisiones especiales, que es el caso nuestro, son órganos colegiados no dictaminadores que se encargarán de atender los asuntos específicos que se les encomienden, se crearán mediante acuerdo del pleno de la Cámara, a propuesta de la Junta de Co- ordinación Política.” Quise hacer la referencia porque no corresponde la in- clusión de estos dos puntos, cuatro y cinco, donde de manera expresa se habla de exhorto. Los exhortos emanan de dictámenes, y como nosotros no somos co- misión que tenga esa atribución, por lo tanto conside- raría que sería conveniente, presidenta, que pusiera a consideración de esta comisión, de que se analice el orden del día que nos ha enviado, y propongo que es- tos dos puntos salgan del orden del día. (Versión este- nográfica.) Presidenta: “Gracias, secretario. Se toma nota de su sugerencia en el punto de que se incluya la propuesta orden del día, y antes de dar respuesta, tiene el uso de la palabra la diputada Cristina Gaytán”. (Versión este- nográfica.) La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: “Gracias, presidenta. Celebro que estemos buscando que esta comisión se apegue absolutamente al regla- mento y a la institucionalidad, que es lo que tendría- mos que estar buscando no solamente en el plantea- miento de un orden del día, sino de los resultados que genere esta comisión. Efectivamente hay comisiones, presidenta, me parece grave que no las contemplemos, una omisión grave es que no se haya informado a esta comisión la recompo- sición de la comisión. Hasta la sesión pasada teníamos una composición determinada, se anunció lo integran- tes que se modificaban, quiénes entraban y quiénes sa- lían, y el día de hoy tenemos una nueva composición de la cual no se ha dado cuenta a esta comisión. Le pediría que también subsanara esa omisión y, en su caso, pudiéramos primero presentarlo y posteriormen- te entonces que se asigne al secretario que estará a car- go porque también me parece grave que habiéndose saltado es procedimiento, el diputado Silva no cumpla con lo establecido que es, independientemente de su opinión, dar lectura a la propuesta del orden del día y someterla a consideración, y que en su papel de secre- tario se autoasigne el uso de la palabra para emitir su opinión. Sí quisiera que fuéramos respetuosos en esa parte pa- ra entonces estar en igualdad de circunstancias todas y todos los diputados, hacer las cosas con los pasos que se tienen que dar, sin tener cortesías políticas, sino apegarnos absolutamente al reglamento y entonces Viernes 6 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
  • 24. ahora sí, en virtud de esa nueva presentación que se haga de la composición de los integrantes, pasar a la lectura y discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. En un segundo punto y ya yendo en concreto al orden del día, quisiera señalar que la sesión pasada precisa- mente se dijo que se convocaría a esta reunión por va- rios puntos e inquietudes que diputadas y diputados planteamos aquí. Particularmente plantee en lo que es- tá en esa orden del día, en el punto cuatro, que es el respaldo de esta comisión, junto con la diputada Tole- do, el respaldo a esta comisión a los trabajos del GIEI, a lo cual también se sumó el partido Morena. Es por eso que nosotros hicimos el planteamiento, e incluso se señaló, no lo discutamos hoy, llevémoslo a la siguiente, y enfaticé, como seguramente se hará en la versión estenográfica, que solicitaba se agregara co- mo un punto particular la discusión. Entonces, no creo que haya ningún problema, es un punto que se agrega, que se pidió en el orden del día, y que en su caso tendrá que analizarse, discutirse y vo- tarse si sí o si no, como en el orden del día. Considero, estoy convencida que buscar los artilu- gios legales para entorpecer los trabajos de la comi- sión, que buscar una coma o un punto para entonces echar abajo los trabajos de la comisión que lleven a que esta comisión, de cara a la sociedad y de cara a las cámaras por las cuales nos pueden observar los ciudadanos, no emita una opinión y los grupos parla- mentarios sigan refugiándose, algunos en los medios de comunicación y en declaraciones parciales como ya vimos, es el estilo de este gobierno, pues me pare- ce grave que se quiera traer aquí a la comisión, tan fácil y sencillo que sería decir: no estamos de acuer- do y vamos en contra y que cada quien diga por qué lo vota en contra, y cada quién diga por qué lo vota en favor. Pero no juguemos con la inteligencia de los aquí pre- sentes. Seamos claros y marquen su punto de vista. Si no se está en las reuniones y no se está en las comi- siones y si no se tienen argumentos sólidos para de- fender lo indefendible, que es traer a esta comisión la opacidad y traer a esta comisión el encubrir irrespon- sabilidades graves del gobierno federal, que también se señale, pero sí me parece importante que no se tra- te de, por comas, por puntos, por letras, echar abajo un trabajo y un esfuerzo que ha llevado esta comisión, de querer discutir, ni siquiera aprobar por una mayoría, ni siquiera pelear, discutir y traer a esta mesa la discusión con los argumentos que cada quien tenga. Si se gana o se pierde una votación, adelante, pero no juguemos ni nos hagamos perder el tiempo ni tampo- co nos concedamos un trato tan irrespetuoso de querer traer a esta comisión acciones y replicar lo que en otras partes se está llevando solamente tratando de obstacu- lizar la verdad y justicia que ahí se nos demanda. Debatamos, planteemos, argumentemos lo que cada quien tenga, pero no nos centremos. Me parece terri- ble, presidenta, en juegos legales y en irregularidades que finalmente se conocen y se saben cuándo se habla con la verdad”. (Versión Estenográfica). Secretario: “Solamente para aclarar. En el punto dos señala este orden del día que nos hizo favor de enviar- nos con oportunidad, presidenta, lectura, discusión y, en su caso, aprobación, y estamos en eso. Entonces, adelante”. (Versión Estenográfica.) Presidenta: “Yo quisiera informar a los integrantes de la comisión algunas cosas. La conformación de la co- misión permanece en los mismos términos de la sesión pasada. El diputado Víctor Manuel Silva, no pudo asistir. Y en- tonces él sigue y forma parte de la comisión, sin em- bargo, hubo un cambio de la suplente por parte del Partido Revolucionario Institucional, integrante de la Comisión por el PRI con el carácter de suplente e in- greso la diputada Silvia Rivera Carbajal. Entonces ella entró como secretaria, en su carácter de suplente, de- signada y acreditada, y hoy retoma su carácter de titu- lar, el diputado Víctor Manuel Silva. Es el mismo caso por lo que hace al Partido Verde. Hu- bo un cambio del suplente representante en esta comi- sión, del Partido Verde, ingresando el diputado Cándi- do Ochoa Rojas, con el carácter de suplente. Hoy por ejemplo no está el titular y nos acompaña el suplente en representación del Grupo del Partido Verde. Enton- ces la conformación es exactamente la misma que se informó la vez pasada, por eso no hice mención en es- pecífico de que hubiera un cambio. Gaceta Parlamentaria Viernes 6 de mayo de 201624