TEMA: LA DEMANDA , LA OFERTA Y EL PUNTO DE EQUILIBRIO.pdf
El Modelo Económico Social Comunitario y Productivo - Montero, Santa Cruz
1. ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
26 de mayo de 2014
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
EL MODELO ECONÓMICO
SOCIAL COMUNITARIO Y
PRODUCTIVO DE BOLIVIA
Facultad Integral del Norte (FINOR) - UAGRM
Montero - Santa Cruz
5. 5
BASES DEL NUEVO MODELO
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación
de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son
redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico.
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El
modelo también tiene una visión social.
6. 6
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
1. Libre mercado
2. Estado observador
3. Privatización de empresas
estratégicas
4. “Exportar o morir”
5. Dependencia de la demanda
externa
6. Concentración de ingresos
7. Economía centralizada en la
iniciativa privada
8. Dependencia de la deuda externa
para la inversión
9. Pobreza y desigualdad
10. Objetivo: Control de la inflación
11. Dependencia de organismos
internacionales
12. Política fiscal, monetaria
inexistentes (continuos déficits
fiscales y alta dolarización)
1. El Estado interviene en la economía
2. Estado planificador, empresario, inversionista,
regulador, benefactor, promotor, banquero
3. Nacionalización
4. Patrón industrializador
5. Crecimiento en función de la demanda externa
y demanda interna
6. Estado redistribuidor del ingreso
7. Estado promotor de la economía plural
(Estado, s. privado, cooperativa y comunitaria)
8. Generación de recursos internos para la
inversión
9. Mayor desarrollo y redistribución
10. Crecimiento económico con redistribución del
ingreso
11. Independencia de organismos internacionales
12. Soberanía e independencia en la formulación
de la política económica
7. SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES
GENERADORES
DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Recursos ambientales
• Industria, manufactura y
artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de
transporte, otros servicios
Excedentes
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
7
• Bono Juancito Pinto
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
• Reducción de la pobreza
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:
PROGRAMAS SOCIALES
ESTADO REDISTRIBUIDOR
INDUSTRIALIZACIÓN
Planta de amoniaco y urea
10. 10
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Fondo Monetario Internacional
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Precios internacionales del petróleo y zinc, 2000 – 2013 (p)
(En dólares estadounidenses)
Dic-13
98
Jun-08
134
Dic-06
4.381
Dic-13
1.975
0
20
40
60
80
100
120
140
160
ene-00
may-00
sep-00
ene-01
may-01
sep-01
ene-02
may-02
sep-02
ene-03
may-03
sep-03
ene-04
may-04
sep-04
ene-05
may-05
sep-05
ene-06
may-06
sep-06
ene-07
may-07
sep-07
ene-08
may-08
sep-08
ene-09
may-09
sep-09
ene-10
may-10
sep-10
ene-11
may-11
sep-11
ene-12
may-12
sep-12
ene-13
may-13
sep-13
Petróleo($usporbarril)
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
Zinc($usportoneladamétrica)
Petróleo WTI
Zinc (Eje Derecho)
11. América Latina: Crecimiento del PIB real
(En porcentaje)
11
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013
0,4
0,8
0,8
1,4
1,7
2,2
2,3
2,6
2,6
2,6
2,9
3,0
3,0
3,1
3,4
3,5
3,8
3,8
4,5
4,7
4,7
4,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Haití
Paraguay
Uruguay
Argentina
Venezuela
Colombia
Brasil
América Latina
América Latina y el Caribe
El Salvador
Bolivia
Ecuador
Perú
México
Guatemala
Chile
Honduras
Nicaragua
Panamá
República Dominicana
Cuba
Costa Rica
1,6
2,0
2,4
3,6
3,6
3,6
3,7
3,7
3,7
3,8
4,1
4,2
4,5
4,5
4,7
5,0
5,2
5,5
5,9
6,1
6,8
8,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
El Salvador
Haití
México
Honduras
Brasil
Guatemala
América Latina y el Caribe
América Latina
Nicaragua
Venezuela
Chile
Ecuador
Cuba
Costa Rica
Colombia
Bolivia
Paraguay
Uruguay
República Dominicana
Argentina
Perú
Panamá
17. (e) Estimado
Fuente: Los datos para Bolivia son cifras oficiales del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y del Banco Central de Bolivia (BCB), Los datos de los demás
países de América Latina fueron extraídos del World Economic Outlook de abril de 2014 del Fondo Monetario Internacional (FMI).
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
América Latina: Superávit (déficit) fiscal 2005 y 2013(e)
(En porcentaje del PIB)
17
2005 2013
-3,6
-2,2
-1,8
-1,2
-0,4
-0,4
0,6
0,9
4,5
0,0
-4,5 -2,5 -0,5 1,5 3,5 5,5
Brasil
Bolivia
Argentina
México
Uruguay
Perú
Colombia
Ecuador
Paraguay
Chile
-4,0
-3,9
-3,5
-3,3
-2,3
-1,8
-1,0
-0,7
0,5
0,7
-5 -3 -1 1
Ecuador
México
Argentina
Brasil
Uruguay
Paraguay
Colombia
Chile
Perú
Bolivia
18. 13.672
15.824
18.353
23.114
23.695
24.903
32.552
37.563
44.340
15.893
17.179
5.497
5.954
6.644
6.465
6.744
8.996
12.111
15.543
5.075
5.170
1.277 2.349 3.515
4.867
6.916 7.914 8.287
11.352
16.000
21.321
24.308
29.758
30.160
31.648
41.549
49.674
59.883
20.968
22.349
0
6.000
12.000
18.000
24.000
30.000
36.000
42.000
48.000
54.000
60.000
66.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
IDH
Impuestos sin IDH
18
Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
33%
22%
1%
14%
31
%
20%
21%
5%
Bolivia: Recaudaciones tributarias 1990 – 2013
Abril 2013 – 2014 (p)
(En millones de Bs.)
Al mes de abril
7%
19. 10,1
13,9
14,5
14,6
14,7
16,9
18,8
21,5
21,6
30,1
0 5 10 15 20 25 30 35
Ecuador
Perú
Paraguay
Colombia
Bolivia
México
Chile
Argentina
Uruguay
Brasil
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
América Latina: Presión tributaria 2000 y 2012
(En porcentaje del PIB)
19
2000 2012
17,6
18,1
19,6
19,6
20,2
20,8
26,0
26,3
36,3
37,3
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Paraguay
Peru
México
Colombia
Ecuador
Chile
Bolivia
Uruguay
Brasil
Argentina
20. 20
( p) Preliminar
(1) Incluye la Deuda Pública Externa total mas la Deuda Publica Interna total con el sector privado (Deuda Interna del TGN+Deuda Interna de Municipios+Deuda
Interna BCB)
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014, Banco Central de Bolivia (BCB), Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
América Latina: Deuda Pública Total, 2005 y 2013 (p)
(En porcentaje del PIB)
2005 2013
7
33
35
38
39
39
46
69
74
84
87
0 20 40 60 80 100
Chile
Paraguay
Ecuador
Peru
Colombia
México
Venezuela
Brasil
Bolivia (1)
Uruguay
Argentina
12
15
20
24
32
35
46
47
50
59
66
0 20 40 60 80
Chile
Paraguay
Peru
Ecuador
Colombia
Bolivia (1)
México
Argentina
Venezuela
Uruguay
Brasil
21. 21
Histórico: Estandard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia
Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012
B3
B2
B1
B1
Ba3
estable
positivo
estable
Fitch Ratings
Standard & Poor’s
Moody’s
17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013
B-
B
BB-
estable estable
estable
B
B+ B+
BB-
estable
20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014
B-
B
B+
B+
BB-
negativo
positivo
estable
positivo
estable
BB
estable
Justificación:
Crecimiento económico sostenido
Permanentes superávit fiscales y
de cuenta corriente
Disminución de la deuda pública
Posición de inversión internacional
acreedora
Nivel récord de reservas
internacionales
Creciente estabilidad económica
22. América Latina: Inversión total respecto del PIB
(En porcentaje)
22
Fuente: Fondo Monetario Internacional
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005 2013
14,3
16,2
17,0
17,7
17,9
20,2
20,8
21,6
22,0
23,0
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
Bolivia
Brasil
Paraguay
Uruguay
Perú
Colombia
Argentina
Ecuador
Chile
Venezuela
16,6
19,2
19,3
19,7
23,7
24,0
24,2
25,7
27,9
28,2
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Paraguay
Brasil
Bolivia
Uruguay
Colombia
Venezuela
Argentina
Chile
Perú
Ecuador
23. 10 13 36 30 35 66 94
372
472
599
195
83
-291
278
362
508
426
672
120
122128
1.024
1.008
734
703
674
859
1.060
1.750
-500
0
500
1.000
1.500
2.000 1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011(p)
2012(p)
2013(p)
Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p)
(En millones de US$)
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Promedio 1985 – 2005:
US$ 296 millones
Promedio 2006 – 2013:
US$ 739 millones
23
23%
65%
24. América Latina: Índice del Clima Económico
(En puntos)
24
(1) Octubre 2005
(2) Abril 2014
Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005(1)
2014(2)
82
92
100
100
108
110
116
130
136
136
140
50 70 90 110 130 150
Ecuador
México
Bolivia
Paraguay
Colombia
América
Latina
Argentina
Brasil
Chile
Perú
Uruguay
71
75
90
95
98
100
107
130
134
137
140
50 70 90 110 130 150
Brasil
Argentina
América
Latina
Chile
México
Ecuador
Uruguay
Paraguay
Perú
Colombia
Bolivia
28. 148 202 255 247 238 246 296 301 281 327 461 511
690
1.157
1.534
1.892
129 113 106 112 123 159 97 96 202 266
493 423
409
504
687
938
136 120 143 186 121 92 118 142
326
357
324 398
271
344
485
680
92 96 78 94 102 90 90
73
107 100
125
128
194
505 531 583 639 585 500
602 629
879
1.005
1.3511.4391.521
2.182
2.897
3.781
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Adm. Central Adm. Local Adm. Departamental Cof. Regional Universidades
28
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por nivel institucional 1998 – 2013
(En millones de US$)
Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
30%
% Ejec.
99,3%
50%
25%
18%
3ra. ESCENA
175
307
34
48
39
64
20
27
7
10
275
456
0
100
200
300
400
500
I Trim 2013 I Trim 2014
Inversión Pública al I Trim 2013 - 2014
(En millones de US$)
66%
29. Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Carretera Construida 2006 – abril 2014
Carretera en Proyecto
Rurrenabaque
Guayaramerín
San Buenaventura-
Ixiamas
San Miguel– San Rafael
San Juan
San Miguel
Caranavi
Yucumo
Sata Cruz
Montero
Cabezas
La guardia
San Juan
Yapacaní
Villamontes
Palo Marcado
Palo Marcado
Cañada Oruro
Muyupampa-Cruce Ipati
Zudañez-Padilla
Sucre-Zudañez
Ravelo-Sucre
Tupiza-Villazón
Uyuni
Potosí
Challapata
Uyuni
Toledo
Ancaravi
La Joya-Oruro
Oruro-La Paz
RED VIAL FUNDAMENTAL
Turco-Ancaravi
30. Modernización
En construcción
Aeropuertos 2006-2013
Construido
Aeropuertos en 2005
Aereopuerto
Tito
Yupanqui
Aereopuerto
Internacional
Chimore
Aereopuerto
Internacional
Alcantari
Aereopuerto
Monteagudo
Aereopuerto
Internacional
Anibal Arab
Aereopuerto
Guayaramerín
Aereopuerto
Rurrenabaque
Aereopuerto
Internacional
Juan Mendoza
Aereopuerto
Oriel Lea Plaza
Aereopuerto
Trompillo
Aereopuerto
San Ignacio de
Velasco
Aereopuerto
Internacional
Viru Viru
Aereopuerto
Camiri
Aereopuerto
Puerto Rico
Aereopuerto
Internacional
Uyuni
Aereopuerto
Internacional
El Alto
Aereopuerto
Internacional
Jorge
Wilsterman
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
Aereopuerto
Capitan Rojas
(*) Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental
Fuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFE
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Construido
Estudio TESA(*)
Aereopuerto
De Trinidad
Aereopuerto
Ramón Dario
Aereopuerto
Puerto Suarez
31. 31
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN
Proyectos en Operación Proyectos en Proceso
• Planta Separadora de Líquidos Río Grande
• Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de
Potasio
• Termoeléctrica Carrasco
• Termoeléctrica Entre Ríos
• Termoeléctrica Moxos
• Termoeléctrica Central Kenko (ALT 01)
• Termoeléctrica Valle Hermoso
• Termoeléctrica Central Kenko (ALT 02)
• Empresa Boliviana de Almendras (EBA)
• Planta de Palmito en Shinahota
• CARTONBOL
• Planta de Palmito de Ivirgarzama
• LACTEOSBOL
• Empresa Estratégica de Producción de Semillas
• Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia)
• Fabrica de Ácido Sulfúrico Eucaliptus - Oruro
• Satélite Túpac Katari
• Planta Eólica, Qollpana
• PAPELBOL
• Empresa Pública Nacional Textil (ENATEX)
• Planta ensambladora de Equipos de Computación
Quipus
• Planta de Amoniaco y urea
• Planta Separadora de Líquidos
Gran Chaco
• Planta de Propileno y Polipropileno
• Planta de Etileno y Polietileno
• Planta de tuberías, accesorios y
films de polietileno
• Plantas industriales de Carbonato
de Litio y Cloruro de Potasio
• Proyecto AUSMELT
• Hidroeléctrica Cachuela Esperanza
• Hidroeléctrica San José
• Termoeléctrica Bulo Bulo
• Planta Procesadora de Cítricos Valle
de Sacta
• Empresa Pública Productiva Apícola
PROMIEL
• Empresa Estratégica de Producción
de Abonos y Fertilizantes
• Planta de Cemento, Caracollo -
Oruro
32. 32
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
1995 – Abril 2014
(En millones de US$)
Abr
3.585
2.472
2.974
4.186
4.187
4.198
4.026
3.528
3.505
3.442
3.711
4.268
5.344
6.972
8.498
9.087
10.805
12.971
15.074
15.286
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
33. 33
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
20%
27%
48%
4%
21%
35%
38%
6%
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
2005 – Abril 2014
(En millones de US$)
740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 3.312 3.194
1.012 1.305
1.886
2.683
3.095 3.213
3.928
4.385
5.177 5.296
1.798
1.880
2.143
2.541
3.122
3.334
3.957
5.043
5.789 5.823
3.711
4.268
5.344
6.972
8.498
9.087
10.805
12.971
15.074
15.286
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MillonesdeUS$
Otros
DPF's
Caja de Ahorro
Vista
2005
US$ 3.711 millones
Abril 2014
US$ 15.286 millones
34. 169 210 266 307 346 348 396 428 494 455
129 131 148 162 185 195 219 239 276 254
1.511 1.782
2.159
2.833
3.528
4.209
4.785
5.423
6.101 6.392
1.911
2.240
2.719
3.479
4.259
4.952
5.623
6.330
7.140 7.370
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 abr.-14
Milesdecuentas
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500
34
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
87%
Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero, por
Estratificación de monto, 2005 – Abril 2014
(En miles de depósitos)
Del total de cuentas de depósitos, el
87% (6,4 millones) corresponden a
depósitos menores a US$ 500
35. 35
Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino
del crédito, 2005 – Abril 2014
(En millones de US$)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
1.423 1.427 1.607 1.819 2.020 2.370
2.983
4.210
623 666
893
1.167
1.381
1.864
2.443
3.117
3.737 3.864
1.313 1.524
1.711
1.995
2.199
2.533
3.072
3.609
4.416
4.602
3.507 4.044
3.360 3.617
4.211
4.981
5.600
6.767
8.499
10.232
12.677
12.198
10,1
7,7
5,1
1,7
3,7
3,1
2,1 1,6
1,5 1,5
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Abr-14
MillonesdeUS$
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
Porcentaje
Crédito Productivo Venta al por Mayor y menor
Servicios Porcentaje de Mora (Eje Der.)
36. 14 13
7 6 5 5 6 6 7
10
16
23
36
46 47
56
64
72
77 77
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8
15
20
35
40
58
71
81
89 90
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Porcentaje
Depósitos
Créditos
36
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero
1995 – Abril 2014
(En porcentaje)
Abr
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN
37. 37
Documentos escritos sobre la necesidad de una política de
bolivianización en la economía
• “La política cambiaria y la tasa de inflación en el primer trimestre de 1990”
Boletín de Análisis Económico “Cifras Confidenciales” (30 de mayo de 1990)
• “El Papel de la Política Cambiaria en la Nueva Política Económica”
Tesis de Licenciatura de Luis Alberto Arce Catacora, UMSA 1991
• “Currency Substitution in Bolivia” (Sustitución de Monedas en Bolivia)
Tesis de Maestría de Luis Alberto Arce Catacora, The University of Warwick England 1997
• “Contribución al Debate sobre la dolarización”
Revista de Umbrales/CIDES-UMSA/2001
• “Incertidumbre y dolarización en Bolivia”, Revista de Análisis/BCB/2001
• “Revirtiendo el proceso de dolarización”
Semanario especializado Nueva Economía (mayo 6 al 12 de 2002)
• “¿Modificación de política cambiaria o aumento de costo transaccional?”
Revista ABC Economía y Finanzas No. 29 (noviembre de 2002)
• “La estabilidad del tipo de cambio”, Artículo publicado en La Razón (3 de mayo de 2003)
• “¿Es adecuado el manejo del Bolsín? Breve evaluación del régimen cambiario
boliviano” Revista Dinámica Económica Nueva Época Año 10 No. 12 del Instituto de
Investigaciones Económicas de la UMSA (2003)
Estos documentos se los puede encontrar en la página web del Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas http://www.economiayfinanzas.gob.bo
39. 39
(p) Preliminar (e) Estimado
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2005 2012 (p) Variación
Nacional 38,2 21,6 -16,6
Urbana 24,3 12,2 -12,1
Rural 62,9 40,9 -22,0
Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999–2012 (p)
(En porcentaje)
40,7
38,2
21,6
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
1999
2000
2001
2002
2003-2004
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012(p)
40. 34,7
32,1
20,2
19
17,4
15,9
11,6
10,6
9,1
4,1
3,2
0 10 20 30 40
Bolivia(a)
Paraguay
Colombia
Ecuador(a)
Perú
Venezuela
México(a)
Brasil
Argentina
Uruguay
Chile(b)
América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012
(En porcentaje)
(a) Dato más cercano 2004
(b) Dato mas cercano 2006.
(c) Dato más cercano 2011.
Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013. CEPAL.
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).
2005 2012
Desde 2011,
Bolivia ya no es el
país más pobre de
Sudamérica
16,0 pp
28,0
18,7
14,2
10,4
9,9
9,7
6,0
5,4
3,1
1,7
1,2
0 10 20 30
Paraguay(c )
Bolivia(c)
México
Colombia
Ecuador
Venezuela
Perú
Brasil
Chile(c)
Argentina
Uruguay
41. 0,58
0,63
0,59
0,61 0,60
0,59
0,56
0,53
0,50
0,46
0,47
0,45
0,47
0,49
0,51
0,53
0,55
0,57
0,59
0,61
0,63
0,65
Bolivia: Indicadores de Desigualdad
(p) Preliminar
Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
41
128
35
157
46
18
89
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Nacional Urbano Rural
2005
2012
Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)
(1 desigualdad, 0 igualdad)
Relación de ingresos entre el 10% mas
rico y 10% más pobre a nivel nacional,
2005 - 2012
(Número de veces)
42. América Latina: Índice de Gini, 2005 – 2012(p)
(1 desigualdad, 0 igualdad)
42
(p) Preliminar
(a) Dato del 2006
(b) Dato del 2004
(c) Dato del 2011
(d) Dato del 2007
Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013 - CEPAL
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).
2005 2012(p)
0,61
0,60
0,57
0,55
0,53
0,53
0,53
0,53
0,52
0,50
0,49
0,49
0,47
0,46
0,30 0,40 0,50 0,60 0,70
Brasil
Bolivia
Rep. Dominicana
Colombia
Ecuador
Panama
Mexico
Paraguay
Chile(a)
Peru(d)
El Salvador(b)
Venezuela
Costa Rica
Uruguay(d)
0,57
0,55
0,54
0,53
0,52
0,52
0,50
0,49
0,47
0,47
0,45
0,44
0,41
0,38
0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60
Brasil
Paraguay(c)
Colombia
Panama(c)
Rep. Dominicana
Chile(c)
Costa Rica
Mexico
Bolivia
Ecuador
Peru
El Salvador
Venezuela
Uruguay
43. 43
(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de
Supermercados y Restaurantes 1999-2013
(En millones de US$)
38414542506071
99
136
197
236
293
365
396
444
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
363836424051
67
128
171
204
256
345
411
523
101
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
100
115
2013 2014
110
141
2013 2014
Supermercados Restaurantes
15%
29%
529%
686%
Acum. Ene-Mar Acum. Ene-Mar
45. 45
Previsión de crecimiento para 2014
(En porcentaje)
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), CEPAL y Banco Mundial
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (Abril 2014)
CEPAL (Diciembre 2013) BANCO MUNDIAL (Enero 2014)
0,5
1,8
2,5
2,8
3,0
3,6
4,2
4,5
4,8
5,1
5,5
-0,5
-1,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0
Venezuela
Argentina
Brasil
América Lat. y Caribe
Uruguay
México
Chile
Ecuador
Colombia
Paraguay
Bolivia
Perú
0,5
2,4
2,8
2,9
3,4
4,1
4,3
4,6
4,7
5,5
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0
Venezuela
Brasil
Argentina
América Lat. y Caribe
México
Ecuador
Colombia
Paraguay
Bolivia
Perú
1,0
2,6
2,6
3,2
3,5
3,5
4,0
4,5
4,5
4,5
5,5
5,5
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0
Venezuela
Brasil
Argentina
América Latina
Uruguay
México
Chile
Paraguay
Ecuador
Colombia
Bolivia
Perú
Crecimiento del PIB (en porcentaje) 5,7%
Inflación (en porcentaje) 5,5%
Balance fiscal (porcentaje del PIB) -3,2%
Inversión Pública (Millones de $us) 4.519
PROYECCIONES M.E.F.P.
48. 48Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
CRISIS FINANCIERA
En 2001 para paliar la crisis la FED
baja los tipos de interés para estimular
la economía
En la euforia de un continuo aumento
en los precios de las viviendas los
créditos se concedieron a los
trabajadores pobres estadounidenses
CRÉDITOS DE
ALTO RIESGO
BANCOSRESERVA FEDERAL
2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios
2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones
2007-2009: La FED otorgó un rescate financiero por cerca de 7,8 billones de dólares.
2010 - 2011: Rescate financiero a Irlanda por 85.000 millones de euros y Portugal por
78.000 millones de euros
2010-2012: Rescate financiero a Grecia por 110.000 millones de euros
2012: Rescate financiero a España por 100.000 millones de euros
Abril 2013: Rescate financiero a Chipre por 10.000 millones de euros
Agosto 2013: Alemania reconoce que Grecia necesita un nuevo rescate financiero
Volver
49. CRISIS CLIMÁTICA
Fuente: Agencias de Noticias Internacionales
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Volver
Inundaciones en Rusia (21 agosto
2013)
23 mil personas evacuadas y alertas de
aparición de eventuales epidemias. Se han
destruido 500 kilómetros de carreteras, así
como puentes y 38 pueblos son inaccesibles.
Más del 43% de las reservas de carbón para
el invierno se han dañado.
Tornado en Japón (1 septiembre 2013)
Existen al menos 63 personas heridas, de los
cuales 7 son niñas de un colegio de primaria
cuyo techo del gimnasio salió volando y los
vidrios reventaron. El tornado también afectó
el servicio eléctrico, se tuvo que cortar la
electricidad, dejando sin luz a cerca de 33 mil
casas.
Tifón Haiyán en Filipinas (8
noviembre 2013)
13 millones de personas afectadas, más de
5.500 personas muertas, 1,1 millones de
hogares afectados, casas destruidas,
además de centros educativos, hospitales y
otros.
50. 50
CRISIS ENERGÉTICA
• India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de
personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda
energética en el país (un 9% anual).
• Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la
región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.
CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA
Volver
51. 884
871
867 868 869 868
905 908
900
896
885
870
857
852 852 852 852
898
922
923
915
910
14 14 14
15
16 16
1717
16
15 14
820
840
860
880
900
920
940
2000-02
2001-03
2002-04
2003-05
2004-06
2005-07
2006-08
2007-09
2008-10
2009-11
2010-12
6
8
10
12
14
16
18
Mundo
Países en desarrollo
Países desarrollados
CRISIS ALIMENTARIA
AUMENTO DE PRECIOS DE LOS
ALIMENTOS EN EL MUNDO
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Índice de precio de alimentos
SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO
(En millones de personas)
884
871
867 868 869
905 908
900
896
885
870
857
852 852 852
898
922
923
915
910
14 14 14
15
16 16
17
16
15 14
820
840
860
880
900
920
940
2000-02
2001-03
2002-04
2003-05
2004-06
2005-07
2006-08
2007-09
2008-10
2009-11
Mundo
Países en desarrollo
Países desarrollados
Informe FAO
(2009): “Como
alimentar al
mundo en 2050”
La población mundial en 2050 será de 9.100 millones. Para
alimentar esta población, la producción de alimentos
(excluyendo los alimentos empleados para la producción de
biocombustibles) deberá aumentar en 70%.
Informe FAO –
OCDE (2012):
“Perspectivas
agrícolas 2012 -
2021”
La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los
próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de
alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras
agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras
cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional
deberá provenir de una mayor productividad.
Volver
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
180
190
200
ene-91
jul-92
ene-94
jul-95
ene-97
jul-98
ene-00
jul-01
ene-03
jul-04
ene-06
jul-07
ene-09
jul-10
ene-12
jul-13
Dic-13
52. 52
Crecimiento económico de países seleccionados, 2005 – 2013 (p)
(En porcentaje)
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
Alemania
Francia
China
India
España
Italia
Estados Unidos
Grecia
7,7
4,4
-4,2
1,9
0,5
0,2
-1,2
-1,8
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
(p) Preliminar
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), WEO enero 2014
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
53. Fuente: Eurostat
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Francia
Portugal
España
Zona Euro
Tasa de desempleo de países seleccionados
Enero 2005 – Diciembre 2013
(En porcentaje)
Estados Unidos
Grecia
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
6,7
12,0
10,8
27,5
25,9
15,3
0
5
10
15
20
25
30
ene-07
mar-07
may-07
jul-07
sep-07
nov-07
ene-08
mar-08
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54. 176
244
132
106
93
94
80
0
50
100
150
200
250
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
54
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), WEO octubre 2013
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Francia
Italia
Japón
Alemania
España
Países seleccionados: Deuda pública en porcentaje del PIB
2000 – 2013(p)
(En porcentaje)
Estados Unidos
Grecia
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
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55. 55
CRISIS HÍDRICA
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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• A lo largo del último siglo, el uso y
consumo de agua creció a un ritmo dos
veces superior al de la tasa de
crecimiento de la población
• Dado que la población mundial es ya
superior a los 6.000 millones de personas,
algunos países han superado los
límites de sus recursos acuíferos
• Cerca de 1.200 millones de personas, casi
una quinta parte de la población
mundial, vive en áreas de escasez
física de agua.
• Con el escenario actual de cambio
climático, para antes de 2030 casi la
mitad de la población mundial habitará
áreas con grandes problemas de agua
• La escasez de agua es causado
principalmente por la acción del ser
humano
56. CRISIS INSTITUCIONAL
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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• Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían
medidas de disciplina fiscal, prioridad del gasto público en áreas como
subsidios y hacia sectores que favorezcan el crecimiento y servicios para
los pobres, como educación, salud y otros:
- Consenso de Washington (1989)
- Tratado de Maastricht (1992)
- Pacto de Estabilidad y Crecimiento del Consejo Europeo (1996) y
otros
• Inconsistencia de políticas
Desde 2008 los organismos internacionales como la TROIKA (FMI,
Banco Central Europeo y la Comisión Europea) propusieron (obligaron) a
los países (Estados Unidos, Grecia, España, Portugal y otros) a aplicar
una serie de medida que violan los pactos y tratados establecidos por ellos
mismos y que además empeoraron las economías de tales países con
mayor desempleo, estancamiento, pobreza, entre otros.