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DICIEMBRE 2020
TRANSFERENCIAS FEDERALES
A PROVINCIAS
AUTOMÁTICAS Y DISCRECIONALES
¿QUIÉNES GANAN Y QUIÉNES PIERDEN?
3
TRANSFERENCIAS FEDERALES A PROVINCIAS
I. TRANSFERENCIAS AUTOMÁTICAS.......................................................................................................................4
§ Se consolida la recuperación, y oxigena las cuentas provinciales..................................................................4
§ Las transferencias superaron en $12.700 millones lo presupuestado ...........................................................6
§ Distribución Primaria Ampliada: retroceso a partir del mayor financiamiento del BCRA..............................8
II. TRANSFERENCIAS DISCRECIONALES ...................................................................................................................9
§ EL PEFP en noviembre sin ATN y Firma de préstamos con 2 Provincias por $6.800 ......................................9
§ La discrecionalidad favorece a la PBA: En Noviembre sumo $6.645 millones para el FFF ...........................11
III. TRANSFERENCIAS AUTOMÁTICAS Y DISCRECIONALES: GANADORES Y PERDEDORES......................................13
4
TRANSFERENCIAS FEDERALES A PROVINCIAS
I. TRANSFERENCIAS AUTOMÁTICAS
§ Se consolida la recuperación, y oxigena las cuentas provinciales
Durante noviembre se consolidó la tendencia positiva de las transferencias automáticas, al presentar
nuevamente un crecimiento en moneda constante, en este caso del 13%, a partir de una expansión nominal del
53.5%. En una coyuntura donde se debate quién ha realizado los mayores avances en defensa del Federalismo
Fiscal, se observa que la cesión del 15% de ANSeS, derivada del pacto firmado a mediados de 2016, adicionó 1.2
pp. a la tasa de crecimiento del mes, que se tradujo en $24.300 millones adicionales para el conjunto de
jurisdicciones, y $212.300 millones desde el inicio de ejercicio.
Fuente: AERARIUM, en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación e INDEC
En términos de drivers, volvió a ser clave el aporte de Bienes Personales (+$18.500 M a/a) a partir de las reformas
introducidas en su esquema de alícuotas a principios de año. No obstante, el principal catalizador del crecimiento
mensual volvió a resultar el impuesto a las Ganancias, que registró una suba interanual del 77%, derivado del
aumento en los anticipos tras la presentación de las declaraciones anuales en agosto, y una baja base de
comparación interanual, dado que en 2019 se implementaron una serie de beneficios a los contribuyentes que
conllevaron un importante costo recaudatorio1
.
La recaudación de IVA volvió a acelerar su ritmo de crecimiento (+35%), aunque con una fuerte caída en la
recaudación ligada al consumo interno (+18%, -8pp m/m), en tanto que la recaudación sobre el consumo de bienes
1
Aumento del 20% en el Mínimo No Imponible del impuesto, reintegro de saldos a favor de los contribuyentes.
0,9%
-2,7%
-9,3%
-4,1%
-11,4%
-17,8%
-25,6%
-11,3%
-13,7%
2,2%
4,3%
14,2%
13,0%
0,4%
-3,6%
-11,2%
-6,1%
-13,3%
-19,3%
-27,1%
-12,7%
-15,3%
1,1% 2,8%
12,7% 10,8%
-30,0%
-25,0%
-20,0%
-15,0%
-10,0%
-5,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20
VariaciónInteranual
Transferencias por Coparticipación en moneda constante
Variación Real Var Real sin 15% ANSeS
5
y servicios importados se expandió un 63%, probablemente asociado al adelantamiento de importaciones
resultante del desequilibrio en el mercado de cambios. Adicionalmente, la reducción de los reintegros a
exportadores (-57%) aportó 4 puntos porcentuales al crecimiento mensual, dado que el IVA bruto creció un 31%
respecto al mismo mes de 2019.
En valores absolutos, las transferencias
ascendieron a $226.744 millones (récord nominal),
con un incremento de $79.050 millones respecto a
lo ingresado durante el mismo mes de 2019, y de
casi $1.200 millones respecto al mes anterior.
Frente al crecimiento agregado del 53.5%, las
transferencias a la CABA se mantuvieron
prácticamente constantes (+0.8%), con una caída
real del 25.8% tras el recorte en su coeficiente de
coparticipación, como consecuencia del recorte en
su coeficiente de coparticipación a mediados de
septiembre.
En este sentido, la pérdida de recursos para el
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires llegó a $3.948 millones, ($208 millones por día hábil), superando en $254
millones la pérdida de octubre y llevando la cuenta a $10.572 millones desde la aplicación del Decreto 735/20.
Fuente: AERARIUM, en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
101114151617182122232425282930 1 2 5 6 7 8 9 1314151619202122232627282930 2 3 4 5 9 1011121316171819202425262730
Septiembre Octubre Noviembre
MillonesdePesos
Pérdida Coparticipación CABA: Diaria y Acumulada
Pérdida Diaria (Prom. Móvil 7 días) Pérdida Acumulada (eje der)
6
Debe señalarse que la Ciudad resignaría más recursos en caso de aprobarse el Proyecto de Ley presentado desde
el oficialismo2
, que propone retornar al coeficiente original del Decreto 705/2003 (1.4%), y financiar el traspaso de
los servicios de seguridad (policía y justicia) a través de un monto actualizable trimestralmente. La versión original
del proyecto fijaba dicho valor en $24.500 millones anuales, a distribuir en 12 cuotas mensuales, actualizables de
acuerdo a una fórmula compuesta en un 80% por el índice nominal del salario promedio de la Policía Federal
Argentina (PFA) y en un 20% por el índice de precios al consumidor (IPC) elaborado por la Dirección de Estadística
del GCBA. No obstante, a partir de las reformas introducidas en Diputados tanto el monto base como el mecanismo
de actualización serán acordados en forma bilateral (Nación y CABA) en un plazo de 60 días desde la sanción de la
ley. Hasta la entrada en vigencia de la fórmula consensuada, regirá el monto originalmente previsto, de modo
que eventuales dilaciones por parte del Gobierno Nacional para llegar a un acuerdo implicarán una pérdida
económica para el GCBA.
En este punto, se destaca que el recorte de 0.92 pp. en el coeficiente de coparticipación equivaldría a $38.000
millones en 2021, frente a una transferencia que partiría de $24.500 millones anuales, resultando en una pérdida
de $13.500 millones previo a la actualización, que se agregan a los $50.000 millones previstos por el recorte
original del coeficiente. Asimismo, no debe soslayarse que se reemplaza una transferencia de carácter automático
por otra de tipo presupuestario, la cual, más allá del compromiso legal, queda sujeta a eventualidades
discrecionalidades del Gobierno Nacional, como podría ser el retraso en su pago, con la consecuente carga
financiera para el GCBA.
Otro aspecto polémico del proyecto de ley es que, hasta que se acuerde el nuevo mecanismo de actualización, el
gasto que podrá destinar el Gobierno de la Ciudad a cuidar la seguridad de sus ciudadanos quedará sujeto a las
definiciones salariales que adopte el Gobierno Nacional para con los agentes de la PFA.
§ Las transferencias superaron en $12.700 millones lo presupuestado
Las transferencias acumulan $1.99 billones en lo que va de 2020, registrando un incremento nominal del 35% y una
caída del 5.4% en términos reales, con un máximo de 17.6% en la Ciudad de Buenos Aires y un mínimo de 3.6% en
Entre Ríos.
2
Dicho proyecto cuenta con media sanción en Senadores y fue aprobado con modificaciones en el texto original en Diputados, de modo que
volverá a la cámara de origen.
7
Al igual que en agosto y octubre, las
transferencias superaron la meta presupuestada
para el mes, al ingresar $12.732 millones
adicionales a lo previsto, de los cuales casi $1.100
millones se transformaron en ingresos
municipales a través de los regímenes
provinciales de distribución.
La CABA fue la única jurisdicción perjudicada (-
$3.658 M vs PPTO), a partir del recorte en su
coeficiente, en tanto que el resto de las
jurisdicciones recibieron un promedio de $713
millones adicionales a lo previsto, con un
máximo de casi $3.800 millones en PBA.
Fuente: AERARIUM, en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación y Proyecto de Presupuesto 2020
8
A nivel acumulado, la pérdida provincial llega a $163.600 millones (0.6% del PIB), lo cual se traduce en una
pérdida municipal de $30.550 millones que hubieran sido girados a través de los regímenes de coparticipación
provincial.
§ Distribución Primaria Ampliada: retroceso a partir del mayor financiamiento del BCRA
Tras la mejora observada en octubre, la reactivación del financiamiento monetario del BCRA ($150.000 millones al
día 27) provocó una nueva caída en el indicador de distribución primaria ampliada, cayendo en noviembre al 37.2%,
bien por debajo del ratio puro, que volvió a ubicarse levemente por encima del 49%. Incluyendo este dato, la
participación provincial para los primeros 11 meses es de 34.3%, evidenciando un fuerte sesgo centralizador, y
siendo un claro ejemplo de la defensa al Federalismo que realiza la actual administración.
Fuente: AERARIUM, en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación y BCRA
48,7% 49,0% 49,1%
51,1%
47,8%
52,6%
48,0% 48,6%
47,3%
49,4% 49,3%
48,7%
36,6%
28,4%
23,2%
21,8%
34,5%
29,9%
44,5%
32,3%
62,6%
37,2%
ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20
DISTRIBUCIÓN PRIMARIA AMPLIADA
Coparticipación / Impuestos Coparticipación / (Impuestos + BCRA)
COPARTICIPACIÓN AMPLIADA:
RATIO ACUMULADO 34.3%
9
II. TRANSFERENCIAS DISCRECIONALES
§ EL PEFP en noviembre sin ATN y Firma de préstamos con 2 Provincias por $6.800
El Programa para la Emergencia Financiera Provincial (PEFP) contempla una asignación de recursos por un monto
total de $170.000 millones: i) $60.000 millones del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), ii) $170.000 del
Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial (FFDP), vía préstamos a 36 meses ajustados por CER más 0,1% de tasa
de interés. El PEFP ya compensó más del 88% las perdidas generada por la cuarentena y la pandemia, ya que frente
a una caída en la coparticipación de $135.074 millones entre marzo y noviembre (periodo ASPO/DISPO), el poder
ejecutivo nacional compensó esta pérdida con $118.973 millones del PEFP ($56.723 millones de ATN y $62.250
millones de préstamos), que sigue siendo la única política de asistencia financiera a provincias en el marco de la
pandemia.
Pérdidas en la coparticipación por ASPO. En millones de $ - marzo a noviembre 2020
RON Marzo a
Noviembre PPTO
RON Marzo a
Noviembre
Transferido Perdida por ASPO
PEFP No
reembolsable y
ATN
PEFP
reembolsable
FFDP
Perdida de
Recursos ASPO
Participación %
en la Perdida
en millones de $ (I) (II) (III) = (I-II) IV V VI = (III-IV-V)
CABA 95.968 73.955 22.013 580 - NC NC
Buenos Aires 399.479 376.059 23.420 13.446 - NC NC
Catamarca 44.839 41.519 3.320 1.316 - -2.004 12,4%
Córdoba 146.551 137.078 9.473 4.655 4.800 -18 0,1%
Corrientes 63.054 59.031 4.023 1.833 800 -1.390 8,6%
Chaco 83.427 77.896 5.530 2.838 2.500 -192 1,2%
Chubut 26.961 25.128 1.833 1.614 10.000 9.781 -60,7%
Entre Ríos 80.787 75.479 5.309 2.399 7.300 4.390 -27,3%
Formosa 60.346 56.314 4.032 1.745 - -2.287 14,2%
Jujuy 47.240 43.903 3.337 1.550 2.500 713 -4,4%
La Pampa 31.455 29.219 2.236 1.113 - -1.123 7,0%
La Rioja 34.126 31.590 2.536 1.131 550 -855 5,3%
Mendoza 69.221 64.329 4.892 2.128 4.900 2.136 -13,3%
Misiones 56.423 52.745 3.679 1.791 1.200 -688 4,3%
Neuquén 29.680 27.603 2.077 957 5.000 3.880 -24,1%
Río Negro 41.952 38.918 3.034 1.369 5.500 3.835 -23,8%
Salta 65.189 60.837 4.352 2.276 2.100 24 -0,2%
San Juan 55.542 51.519 4.023 1.802 - -2.221 13,8%
San Luis 37.360 34.574 2.786 994 - -1.792 11,1%
Santa Cruz 26.519 24.732 1.787 1.090 3.000 2.303 -14,3%
Santa Fe 150.427 140.968 9.459 4.487 4.600 -372 2,3%
Santiago del Estero 68.778 64.013 4.764 2.011 - -2.753 17,1%
Tucumán 79.208 73.589 5.619 2.870 6.000 3.251 -20,2%
Tierra del Fuego 20.549 19.008 1.541 728 1.500 687 -4,3%
TOTAL 1.815.081 1.680.007 135.074 56.723 62.250 16.102- 100%
Fuente: AERARIUM en base al Ministerio de Economía de Nación y Provincias
10
El PEFP lleva asignados préstamos del FFDP por $62.250 Millones y las transferencias de $56.723 millones de ATN.
Permitió compensar en un 42% la caída de recursos coparticipables con ingresos no reembolsables y otro 46%
con préstamos del FFDP.
Por la nula distribución del fondo de ATN de noviembre, la cuenta bancaria recaudadora del Ministerio del Interior
acumuló $3.535 millones. Sumado a los $48.800 millones, el fondo de ATN contaría hoy con $52.335 millones
disponibles. Estos recursos deberían ser coparticipados de manera automática como algo excepcional, dotando de
previsibilidad a las arcas provinciales que siguen siendo golpeadas por los efectos de la pandemia y con un alto de
grado de incertidumbre de las medidas que adoptará el gobierno nacional, ya que no coparticipó los nuevos
580
994
1.113
1.316
1.131
1.745
1.802
2.011
728
1.833
1.791
1.550
1.090
2.276
2.838
957
1.369
2.128
2.870
4.487
4.655
2.399
1.614
13.446
0
-
-
-
550
-
-
-
1.500
800
1.200
2.500
3.000
2.100
2.500
5.000
5.500
4.900
6.000
4.600
4.800
7.300
10.000
-
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000
CABA
San Luis
La Pampa
Catamarca
La Rioja
Formosa
San Juan
Santiago del Estero
Tierra del Fuego
Corrientes
Misiones
Jujuy
Santa Cruz
Salta
Chaco
Neuquén
Río Negro
Mendoza
Tucumán
Santa Fe
Córdoba
Entre Ríos
Chubut
Buenos Aires
Programa para la Emergencia Financiera Provincial (PEFP)
Al 30 de Noviembre En millones de $
ATN No reembolsable FFDP reembolsable
Presupuesto del PEFP $170.000 M (ejec 70%)
ATN transfierieron $56.723 M de los $60,000 M (ejec. 95%)
FFDP firmado $62,250M de los $110.000 M (ejec. del 57%)
Fuente: Aerarium
11
impuestos, como tampoco actualizó este año la compensación del consenso fiscal que representan una perdida
para el conjunto de provincias del orden de los $16.500 millones en lo que va de 2020.
Evolución de la distribución de ATN. A noviembre 2020. En millones de $
§ La discrecionalidad favorece a la PBA: En Noviembre sumo $6.645 millones para el FFF
En noviembre la PBA recibió del tesoro nacional otros $6.645 millones adicionales en el marco del Fondo de
Fortalecimiento Fiscal (FFF) creado con la coparticipación detraída de la CABA. Como resultado, las trasferencias
discrecionales mantuvieron el sesgo hacia la Provincia de Buenos Aires, llevándose el 46% del total de giros
realizados por el tesoro nacional a las provincias y la CABA. Entre noviembre de 2019 y 2020, Buenos Aires pasó de
recibir $43.894 millones a más de $139.455 millones (+218%), o sea de una participación del 36% a una del 46%
del total transferido.
feb mar abr may jun jul ago sep oct nov Ene Oct Part
Caba - - - 440 - 140 - - - - 580 1,0%
Buenos Aires - 871 5.306 2.795 - 2.173 129 2.172 - - 13.446 23,7%
Catamarca - 71 616 220 - 273 - 136 - - 1.316 2,3%
Chaco - 216 1.123 431 300 494 - 274 - - 2.838 5,0%
Chubut - 346 359 153 - 156 - 600 - - 1.614 2,8%
Córdoba - 264 2.021 882 - 879 20 439 150 - 4.655 8,2%
Corrientes - 104 840 337 - 368 - 184 - - 1.833 3,2%
EntreRíos - 136 1.102 436 - 483 - 242 - - 2.399 4,2%
Formosa - 95 815 295 - 360 - 180 - - 1.745 3,1%
Jujuy - 78 640 251 - 281 - 300 - - 1.550 2,7%
La Pampa - 50 422 155 - 186 - 300 - - 1.113 2,0%
La Rioja - 55 500 171 - 205 - 200 - - 1.131 2,0%
Mendoza - 127 952 430 - 413 - 206 - - 2.128 3,8%
Misiones - 126 750 318 - 327 - 200 70 - 1.791 3,2%
Neuquén - 51 394 168 - 172 - 172 - - 957 1,7%
Río Negro - 71 570 228 - 250 - 125 125 - 1.369 2,4%
Salta - 170 870 367 - 379 - 300 190 - 2.276 4,0%
San Juan - 91 760 290 - 334 - 167 160 - 1.802 3,2%
San Luis - 61 513 194 - 226 - - - - 994 1,8%
Santa Cruz 30 268 356 150 - 156 - 130 - - 1.090 1,9%
Santa Fe - 262 2.031 870 - 884 - 440 - - 4.487 7,9%
Santiago del Estero - 112 930 356 - 409 - 204 - - 2.011 3,5%
Tierra del Fuego - 32 276 98 - 122 - 200 - - 728 1,3%
Tucumán - 137 1.078 950 - 470 - 235 - - 2.870 5,1%
TOTAL 30 3.794 23.224 10.985 300 10.140 149 7.406 695 - 56.723 100%
Fuente: AERARIUM en base al Ministerio de Economía de Nación y Provincias
12
Fuente: AERARIUM, en base a datos provinciales y Ministerio de Economía de Nación
En consecuencia, se sigue profundizando sesgo bonaerense en la política de asistencia financiera del Palacio de
Hacienda. Esto pone en jaque el federalismo en la Argentina, nuevamente se retoma el camino de la
discrecionalidad político/partidaria y no una distribución objetiva en el marco acuerdos federales entre Nación
Provincias y Municipios, como los logrados en el periodo 2016-2019 para la devolución histórica del 15% de la CFI
y la solución al añejo problema del Fondo del Conurbano Bonaerense, entre otros.
Noten, que mientras el gobierno nacional dio por terminado el período ASPO en la mayoría del país, no terminó de
ejecutar el PEFP lanzado a principios de abril para paliar los efectos de la cuarentena, la provincia de Buenos Aires
recibió $89.559 millones adicionales vía ministerio de economía incluyendo el FFF. Asimismo, el 51% ($6.411
millones) de la distribución de programas alimentarios se destinaron a la PBA.
11
6
7
4
1
4
3
4
2
3
2
2
3
2
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3
2 1 1 1
1 0 1
6
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4 4 4
3
3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 0
-
5
10
15
20
25
BuenosAires
Córdoba
Santa
Fe
CABA
Entre
Ríos
Tucum
án
LaRioja
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Neuquén
M
isiones
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Form
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Juan
Santa
CruzCorrientes
Jujuy
LaPam
pa
Río
Negro
Catam
arca
Chubut
San
Luis
Tierra
delFuego
Participación % en las Transferencias Discrecionales
Ac Noviembre 19 Ac Noviembre 20
Las transferencias discrecionales pasaron
de $123,187 millones a $302,533millones.
PBA se llevó mas del 46% del total
46
13
Transferencias discrecionales a provincias y CABA
Acumulado a noviembre de 2020. En millones de $
En este escenario de caída de los ingresos de las provincias y los municipios, el diseño y ejecución de la política de
distribución y asignación de recursos debe dejar de lado la política partidaria y debe privilegiar el bienestar de todos
los ciudadanos que están sufriendo las consecuencias de la pandemia. En este sentido se debe brindar certidumbre
a todos los gobernadores e intendentes en la distribución y asignación de recursos a cargo del gobierno nacional
que hoy posee el monopolio del financiamiento, ya sea a través del BCRA o del FGS de la ANSES.
III. TRANSFERENCIAS AUTOMÁTICAS Y DISCRECIONALES: GANADORES Y PERDEDORES
Por último, noten que si a los coeficientes de distribución de coparticipación de las provincias los corregimos por
los envíos discrecionales del tesoro nacional se generan cambios y distorsiones en el mapa federal
En efecto, la provincia de Buenos Aires es la más favorecidas con un incremento en su coeficiente corregido de
distribución del 16.2%, le sigue La Rioja, Neuquén y Santa Cruz con el +11.3%, +6.9% y 2.9%. En el extremo opuesto
nos encontramos a San Luis, Catamarca y Tierra del Fuego con pérdidas del 11.1%, 9,0% y 8.9% en sus coeficientes
de distribución, respectivamente.
Ministerio del
Interior
Obligigaciones a
cargo del Tesoro ANSES Min de Desarrollo Min de Educación Min de Salud Obras Públicas
Jurisdicción ATN y Otros
Asistencia
Financiera
Déficit de Cajas
Previsionales
Programas
Alimentarios y
otros FONID y Otros
Hospitales y
Programas
Sanitarios
Hídrico, DNV y
Otros RESTO* TOTAL Noviembre 2020
TOTAL
Noviembre
2019 Variación a/a
CABA 599 18 - - 3.147 9.063 211 143 13.181 8.730 51%
Buenos Aires 13.446 89.559 6.000 6.411 12.533 9.446 1.427 633 139.455 43.894 218%
Catamarca 1.316 - - 155 678 176 428 312 3.065 1.627 88%
Chaco 2.882 - - 581 1.590 600 1.744 397 7.794 3.328 134%
Chubut 1.614 - - 72 549 162 1 190 2.588 808 220%
Córdoba 4.655 - 8.397 544 2.553 1.072 1.765 75 19.061 13.495 41%
Corrientes 1.965 - 538 155 1.086 462 429 225 4.859 3.320 46%
Entre Ríos 2.442 - 6.478 187 1.653 406 732 179 12.076 4.725 156%
Formosa 1.797 - 1.437 439 674 150 792 200 5.490 2.007 174%
Jujuy 1.598 - - 723 817 418 745 98 4.399 1.885 133%
La Pampa 1.113 47 1.245 51 448 216 499 23 3.643 1.544 136%
La Rioja 1.131 6.836 - 181 616 202 823 104 9.893 4.455 122%
Mendoza 2.276 - - 194 1.680 601 473 107 5.332 3.573 49%
Misiones 1.791 - 1.072 141 1.989 745 1.332 107 7.177 2.902 147%
Neuquén 1.273 11 - 158 1.202 185 862 3.531 7.221 4.581 58%
Río Negro 1.369 6 - 96 1.063 159 458 370 3.521 1.455 142%
Salta 2.652 - - 715 1.355 472 617 295 6.106 3.730 64%
San Juan 1.802 - - 280 712 337 2.003 193 5.326 2.360 126%
San Luis 994 44 - 10 433 167 - 65 1.714 419 309%
Santa Cruz 1.090 54 - 185 536 1.607 793 1.033 5.298 1.693 213%
Santa Fe 4.491 165 6.755 311 2.828 812 814 91 16.267 7.422 119%
Santiago del Estero 2.011 75 - 109 1.319 614 1.369 362 5.860 2.666 120%
Tucumán 2.870 5.000 - 751 1.244 839 684 395 11.782 1.787 559%
Tierra del Fuego 728 - - 80 327 23 41 226 1.425 781 82%
TOTAL 57.905 101.814 31.922 12.531 41.033 28.933 19.040 9.355 302.533 123.187 146%
* Incluye el Plan Gas para Neuquén y Santa Cruz
Fuente: AERARIUM en base al Ministerio de Economía de Nación y Provincias
14
-11,1
-9,0
-8,9
-8,3
-8,2
-7,6
-7,5
-7,0
-6,8
-6,8
-6,8
-6,5
-6,5
-5,5
-4,7
-3,7
-3,5
-1,7
-1,7
-0,2
2,9
6,9
11,3
16,2
-15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0
SAN LUIS
CATAMARCA
TIERRA DEL FUEGO
CORRIENTES
MENDOZA
RÍO NEGRO
SANTIAGO DEL ESTERO
FORMOSA
CHACO
JUJUY
SALTA
CHUBUT
SAN JUAN
SANTA FE
LA PAMPA
MISIONES
CÓRDOBA
ENTRE RÍOS
TUCUMÁN
CABA
SANTA CRUZ
NEUQUÉN
LA RIOJA
BUENOS AIRES
CFI corregida por las transferencias discrecionales
Var %. a ENE-NOV 2020
Coeficientes de CFI
Fuente: AERARIUM
Jurisdicción CFI CFI corregida Var. %
CABA 4,4 4,4 -0,2
Buenos Aires 22,4 26,0 16,2
Catamarca 2,5 2,2 -9,0
Córdoba 8,2 7,9 -3,5
Corrientes 3,5 3,2 -8,3
Chaco 4,6 4,3 -6,8
Chubut 1,5 1,4 -6,5
Entre Ríos 4,5 4,4 -1,7
Formosa 3,4 3,1 -7,0
Jujuy 2,6 2,4 -6,8
La Pampa 1,7 1,7 -4,7
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Misiones 3,1 3,0 -3,7
Neuquén 1,6 1,8 6,9
Río Negro 2,3 2,1 -7,6
Salta 3,6 3,4 -6,8
San Juan 3,1 2,9 -6,5
San Luis 2,1 1,8 -11,1
Santa Cruz 1,5 1,5 2,9
Santa Fe 8,4 7,9 -5,5
Santiago del Estero 3,8 3,5 -7,5
Tucumán 4,4 4,3 -1,7
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Transferencias federales a provincias Diciembre 2020

  • 1. DICIEMBRE 2020 TRANSFERENCIAS FEDERALES A PROVINCIAS AUTOMÁTICAS Y DISCRECIONALES ¿QUIÉNES GANAN Y QUIÉNES PIERDEN?
  • 2. 3 TRANSFERENCIAS FEDERALES A PROVINCIAS I. TRANSFERENCIAS AUTOMÁTICAS.......................................................................................................................4 § Se consolida la recuperación, y oxigena las cuentas provinciales..................................................................4 § Las transferencias superaron en $12.700 millones lo presupuestado ...........................................................6 § Distribución Primaria Ampliada: retroceso a partir del mayor financiamiento del BCRA..............................8 II. TRANSFERENCIAS DISCRECIONALES ...................................................................................................................9 § EL PEFP en noviembre sin ATN y Firma de préstamos con 2 Provincias por $6.800 ......................................9 § La discrecionalidad favorece a la PBA: En Noviembre sumo $6.645 millones para el FFF ...........................11 III. TRANSFERENCIAS AUTOMÁTICAS Y DISCRECIONALES: GANADORES Y PERDEDORES......................................13
  • 3. 4 TRANSFERENCIAS FEDERALES A PROVINCIAS I. TRANSFERENCIAS AUTOMÁTICAS § Se consolida la recuperación, y oxigena las cuentas provinciales Durante noviembre se consolidó la tendencia positiva de las transferencias automáticas, al presentar nuevamente un crecimiento en moneda constante, en este caso del 13%, a partir de una expansión nominal del 53.5%. En una coyuntura donde se debate quién ha realizado los mayores avances en defensa del Federalismo Fiscal, se observa que la cesión del 15% de ANSeS, derivada del pacto firmado a mediados de 2016, adicionó 1.2 pp. a la tasa de crecimiento del mes, que se tradujo en $24.300 millones adicionales para el conjunto de jurisdicciones, y $212.300 millones desde el inicio de ejercicio. Fuente: AERARIUM, en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación e INDEC En términos de drivers, volvió a ser clave el aporte de Bienes Personales (+$18.500 M a/a) a partir de las reformas introducidas en su esquema de alícuotas a principios de año. No obstante, el principal catalizador del crecimiento mensual volvió a resultar el impuesto a las Ganancias, que registró una suba interanual del 77%, derivado del aumento en los anticipos tras la presentación de las declaraciones anuales en agosto, y una baja base de comparación interanual, dado que en 2019 se implementaron una serie de beneficios a los contribuyentes que conllevaron un importante costo recaudatorio1 . La recaudación de IVA volvió a acelerar su ritmo de crecimiento (+35%), aunque con una fuerte caída en la recaudación ligada al consumo interno (+18%, -8pp m/m), en tanto que la recaudación sobre el consumo de bienes 1 Aumento del 20% en el Mínimo No Imponible del impuesto, reintegro de saldos a favor de los contribuyentes. 0,9% -2,7% -9,3% -4,1% -11,4% -17,8% -25,6% -11,3% -13,7% 2,2% 4,3% 14,2% 13,0% 0,4% -3,6% -11,2% -6,1% -13,3% -19,3% -27,1% -12,7% -15,3% 1,1% 2,8% 12,7% 10,8% -30,0% -25,0% -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% nov-19 dic-19 ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 VariaciónInteranual Transferencias por Coparticipación en moneda constante Variación Real Var Real sin 15% ANSeS
  • 4. 5 y servicios importados se expandió un 63%, probablemente asociado al adelantamiento de importaciones resultante del desequilibrio en el mercado de cambios. Adicionalmente, la reducción de los reintegros a exportadores (-57%) aportó 4 puntos porcentuales al crecimiento mensual, dado que el IVA bruto creció un 31% respecto al mismo mes de 2019. En valores absolutos, las transferencias ascendieron a $226.744 millones (récord nominal), con un incremento de $79.050 millones respecto a lo ingresado durante el mismo mes de 2019, y de casi $1.200 millones respecto al mes anterior. Frente al crecimiento agregado del 53.5%, las transferencias a la CABA se mantuvieron prácticamente constantes (+0.8%), con una caída real del 25.8% tras el recorte en su coeficiente de coparticipación, como consecuencia del recorte en su coeficiente de coparticipación a mediados de septiembre. En este sentido, la pérdida de recursos para el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires llegó a $3.948 millones, ($208 millones por día hábil), superando en $254 millones la pérdida de octubre y llevando la cuenta a $10.572 millones desde la aplicación del Decreto 735/20. Fuente: AERARIUM, en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 0,0 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0 300,0 350,0 101114151617182122232425282930 1 2 5 6 7 8 9 1314151619202122232627282930 2 3 4 5 9 1011121316171819202425262730 Septiembre Octubre Noviembre MillonesdePesos Pérdida Coparticipación CABA: Diaria y Acumulada Pérdida Diaria (Prom. Móvil 7 días) Pérdida Acumulada (eje der)
  • 5. 6 Debe señalarse que la Ciudad resignaría más recursos en caso de aprobarse el Proyecto de Ley presentado desde el oficialismo2 , que propone retornar al coeficiente original del Decreto 705/2003 (1.4%), y financiar el traspaso de los servicios de seguridad (policía y justicia) a través de un monto actualizable trimestralmente. La versión original del proyecto fijaba dicho valor en $24.500 millones anuales, a distribuir en 12 cuotas mensuales, actualizables de acuerdo a una fórmula compuesta en un 80% por el índice nominal del salario promedio de la Policía Federal Argentina (PFA) y en un 20% por el índice de precios al consumidor (IPC) elaborado por la Dirección de Estadística del GCBA. No obstante, a partir de las reformas introducidas en Diputados tanto el monto base como el mecanismo de actualización serán acordados en forma bilateral (Nación y CABA) en un plazo de 60 días desde la sanción de la ley. Hasta la entrada en vigencia de la fórmula consensuada, regirá el monto originalmente previsto, de modo que eventuales dilaciones por parte del Gobierno Nacional para llegar a un acuerdo implicarán una pérdida económica para el GCBA. En este punto, se destaca que el recorte de 0.92 pp. en el coeficiente de coparticipación equivaldría a $38.000 millones en 2021, frente a una transferencia que partiría de $24.500 millones anuales, resultando en una pérdida de $13.500 millones previo a la actualización, que se agregan a los $50.000 millones previstos por el recorte original del coeficiente. Asimismo, no debe soslayarse que se reemplaza una transferencia de carácter automático por otra de tipo presupuestario, la cual, más allá del compromiso legal, queda sujeta a eventualidades discrecionalidades del Gobierno Nacional, como podría ser el retraso en su pago, con la consecuente carga financiera para el GCBA. Otro aspecto polémico del proyecto de ley es que, hasta que se acuerde el nuevo mecanismo de actualización, el gasto que podrá destinar el Gobierno de la Ciudad a cuidar la seguridad de sus ciudadanos quedará sujeto a las definiciones salariales que adopte el Gobierno Nacional para con los agentes de la PFA. § Las transferencias superaron en $12.700 millones lo presupuestado Las transferencias acumulan $1.99 billones en lo que va de 2020, registrando un incremento nominal del 35% y una caída del 5.4% en términos reales, con un máximo de 17.6% en la Ciudad de Buenos Aires y un mínimo de 3.6% en Entre Ríos. 2 Dicho proyecto cuenta con media sanción en Senadores y fue aprobado con modificaciones en el texto original en Diputados, de modo que volverá a la cámara de origen.
  • 6. 7 Al igual que en agosto y octubre, las transferencias superaron la meta presupuestada para el mes, al ingresar $12.732 millones adicionales a lo previsto, de los cuales casi $1.100 millones se transformaron en ingresos municipales a través de los regímenes provinciales de distribución. La CABA fue la única jurisdicción perjudicada (- $3.658 M vs PPTO), a partir del recorte en su coeficiente, en tanto que el resto de las jurisdicciones recibieron un promedio de $713 millones adicionales a lo previsto, con un máximo de casi $3.800 millones en PBA. Fuente: AERARIUM, en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación y Proyecto de Presupuesto 2020
  • 7. 8 A nivel acumulado, la pérdida provincial llega a $163.600 millones (0.6% del PIB), lo cual se traduce en una pérdida municipal de $30.550 millones que hubieran sido girados a través de los regímenes de coparticipación provincial. § Distribución Primaria Ampliada: retroceso a partir del mayor financiamiento del BCRA Tras la mejora observada en octubre, la reactivación del financiamiento monetario del BCRA ($150.000 millones al día 27) provocó una nueva caída en el indicador de distribución primaria ampliada, cayendo en noviembre al 37.2%, bien por debajo del ratio puro, que volvió a ubicarse levemente por encima del 49%. Incluyendo este dato, la participación provincial para los primeros 11 meses es de 34.3%, evidenciando un fuerte sesgo centralizador, y siendo un claro ejemplo de la defensa al Federalismo que realiza la actual administración. Fuente: AERARIUM, en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación y BCRA 48,7% 49,0% 49,1% 51,1% 47,8% 52,6% 48,0% 48,6% 47,3% 49,4% 49,3% 48,7% 36,6% 28,4% 23,2% 21,8% 34,5% 29,9% 44,5% 32,3% 62,6% 37,2% ene-20 feb-20 mar-20 abr-20 may-20 jun-20 jul-20 ago-20 sep-20 oct-20 nov-20 DISTRIBUCIÓN PRIMARIA AMPLIADA Coparticipación / Impuestos Coparticipación / (Impuestos + BCRA) COPARTICIPACIÓN AMPLIADA: RATIO ACUMULADO 34.3%
  • 8. 9 II. TRANSFERENCIAS DISCRECIONALES § EL PEFP en noviembre sin ATN y Firma de préstamos con 2 Provincias por $6.800 El Programa para la Emergencia Financiera Provincial (PEFP) contempla una asignación de recursos por un monto total de $170.000 millones: i) $60.000 millones del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), ii) $170.000 del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial (FFDP), vía préstamos a 36 meses ajustados por CER más 0,1% de tasa de interés. El PEFP ya compensó más del 88% las perdidas generada por la cuarentena y la pandemia, ya que frente a una caída en la coparticipación de $135.074 millones entre marzo y noviembre (periodo ASPO/DISPO), el poder ejecutivo nacional compensó esta pérdida con $118.973 millones del PEFP ($56.723 millones de ATN y $62.250 millones de préstamos), que sigue siendo la única política de asistencia financiera a provincias en el marco de la pandemia. Pérdidas en la coparticipación por ASPO. En millones de $ - marzo a noviembre 2020 RON Marzo a Noviembre PPTO RON Marzo a Noviembre Transferido Perdida por ASPO PEFP No reembolsable y ATN PEFP reembolsable FFDP Perdida de Recursos ASPO Participación % en la Perdida en millones de $ (I) (II) (III) = (I-II) IV V VI = (III-IV-V) CABA 95.968 73.955 22.013 580 - NC NC Buenos Aires 399.479 376.059 23.420 13.446 - NC NC Catamarca 44.839 41.519 3.320 1.316 - -2.004 12,4% Córdoba 146.551 137.078 9.473 4.655 4.800 -18 0,1% Corrientes 63.054 59.031 4.023 1.833 800 -1.390 8,6% Chaco 83.427 77.896 5.530 2.838 2.500 -192 1,2% Chubut 26.961 25.128 1.833 1.614 10.000 9.781 -60,7% Entre Ríos 80.787 75.479 5.309 2.399 7.300 4.390 -27,3% Formosa 60.346 56.314 4.032 1.745 - -2.287 14,2% Jujuy 47.240 43.903 3.337 1.550 2.500 713 -4,4% La Pampa 31.455 29.219 2.236 1.113 - -1.123 7,0% La Rioja 34.126 31.590 2.536 1.131 550 -855 5,3% Mendoza 69.221 64.329 4.892 2.128 4.900 2.136 -13,3% Misiones 56.423 52.745 3.679 1.791 1.200 -688 4,3% Neuquén 29.680 27.603 2.077 957 5.000 3.880 -24,1% Río Negro 41.952 38.918 3.034 1.369 5.500 3.835 -23,8% Salta 65.189 60.837 4.352 2.276 2.100 24 -0,2% San Juan 55.542 51.519 4.023 1.802 - -2.221 13,8% San Luis 37.360 34.574 2.786 994 - -1.792 11,1% Santa Cruz 26.519 24.732 1.787 1.090 3.000 2.303 -14,3% Santa Fe 150.427 140.968 9.459 4.487 4.600 -372 2,3% Santiago del Estero 68.778 64.013 4.764 2.011 - -2.753 17,1% Tucumán 79.208 73.589 5.619 2.870 6.000 3.251 -20,2% Tierra del Fuego 20.549 19.008 1.541 728 1.500 687 -4,3% TOTAL 1.815.081 1.680.007 135.074 56.723 62.250 16.102- 100% Fuente: AERARIUM en base al Ministerio de Economía de Nación y Provincias
  • 9. 10 El PEFP lleva asignados préstamos del FFDP por $62.250 Millones y las transferencias de $56.723 millones de ATN. Permitió compensar en un 42% la caída de recursos coparticipables con ingresos no reembolsables y otro 46% con préstamos del FFDP. Por la nula distribución del fondo de ATN de noviembre, la cuenta bancaria recaudadora del Ministerio del Interior acumuló $3.535 millones. Sumado a los $48.800 millones, el fondo de ATN contaría hoy con $52.335 millones disponibles. Estos recursos deberían ser coparticipados de manera automática como algo excepcional, dotando de previsibilidad a las arcas provinciales que siguen siendo golpeadas por los efectos de la pandemia y con un alto de grado de incertidumbre de las medidas que adoptará el gobierno nacional, ya que no coparticipó los nuevos 580 994 1.113 1.316 1.131 1.745 1.802 2.011 728 1.833 1.791 1.550 1.090 2.276 2.838 957 1.369 2.128 2.870 4.487 4.655 2.399 1.614 13.446 0 - - - 550 - - - 1.500 800 1.200 2.500 3.000 2.100 2.500 5.000 5.500 4.900 6.000 4.600 4.800 7.300 10.000 - 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 CABA San Luis La Pampa Catamarca La Rioja Formosa San Juan Santiago del Estero Tierra del Fuego Corrientes Misiones Jujuy Santa Cruz Salta Chaco Neuquén Río Negro Mendoza Tucumán Santa Fe Córdoba Entre Ríos Chubut Buenos Aires Programa para la Emergencia Financiera Provincial (PEFP) Al 30 de Noviembre En millones de $ ATN No reembolsable FFDP reembolsable Presupuesto del PEFP $170.000 M (ejec 70%) ATN transfierieron $56.723 M de los $60,000 M (ejec. 95%) FFDP firmado $62,250M de los $110.000 M (ejec. del 57%) Fuente: Aerarium
  • 10. 11 impuestos, como tampoco actualizó este año la compensación del consenso fiscal que representan una perdida para el conjunto de provincias del orden de los $16.500 millones en lo que va de 2020. Evolución de la distribución de ATN. A noviembre 2020. En millones de $ § La discrecionalidad favorece a la PBA: En Noviembre sumo $6.645 millones para el FFF En noviembre la PBA recibió del tesoro nacional otros $6.645 millones adicionales en el marco del Fondo de Fortalecimiento Fiscal (FFF) creado con la coparticipación detraída de la CABA. Como resultado, las trasferencias discrecionales mantuvieron el sesgo hacia la Provincia de Buenos Aires, llevándose el 46% del total de giros realizados por el tesoro nacional a las provincias y la CABA. Entre noviembre de 2019 y 2020, Buenos Aires pasó de recibir $43.894 millones a más de $139.455 millones (+218%), o sea de una participación del 36% a una del 46% del total transferido. feb mar abr may jun jul ago sep oct nov Ene Oct Part Caba - - - 440 - 140 - - - - 580 1,0% Buenos Aires - 871 5.306 2.795 - 2.173 129 2.172 - - 13.446 23,7% Catamarca - 71 616 220 - 273 - 136 - - 1.316 2,3% Chaco - 216 1.123 431 300 494 - 274 - - 2.838 5,0% Chubut - 346 359 153 - 156 - 600 - - 1.614 2,8% Córdoba - 264 2.021 882 - 879 20 439 150 - 4.655 8,2% Corrientes - 104 840 337 - 368 - 184 - - 1.833 3,2% EntreRíos - 136 1.102 436 - 483 - 242 - - 2.399 4,2% Formosa - 95 815 295 - 360 - 180 - - 1.745 3,1% Jujuy - 78 640 251 - 281 - 300 - - 1.550 2,7% La Pampa - 50 422 155 - 186 - 300 - - 1.113 2,0% La Rioja - 55 500 171 - 205 - 200 - - 1.131 2,0% Mendoza - 127 952 430 - 413 - 206 - - 2.128 3,8% Misiones - 126 750 318 - 327 - 200 70 - 1.791 3,2% Neuquén - 51 394 168 - 172 - 172 - - 957 1,7% Río Negro - 71 570 228 - 250 - 125 125 - 1.369 2,4% Salta - 170 870 367 - 379 - 300 190 - 2.276 4,0% San Juan - 91 760 290 - 334 - 167 160 - 1.802 3,2% San Luis - 61 513 194 - 226 - - - - 994 1,8% Santa Cruz 30 268 356 150 - 156 - 130 - - 1.090 1,9% Santa Fe - 262 2.031 870 - 884 - 440 - - 4.487 7,9% Santiago del Estero - 112 930 356 - 409 - 204 - - 2.011 3,5% Tierra del Fuego - 32 276 98 - 122 - 200 - - 728 1,3% Tucumán - 137 1.078 950 - 470 - 235 - - 2.870 5,1% TOTAL 30 3.794 23.224 10.985 300 10.140 149 7.406 695 - 56.723 100% Fuente: AERARIUM en base al Ministerio de Economía de Nación y Provincias
  • 11. 12 Fuente: AERARIUM, en base a datos provinciales y Ministerio de Economía de Nación En consecuencia, se sigue profundizando sesgo bonaerense en la política de asistencia financiera del Palacio de Hacienda. Esto pone en jaque el federalismo en la Argentina, nuevamente se retoma el camino de la discrecionalidad político/partidaria y no una distribución objetiva en el marco acuerdos federales entre Nación Provincias y Municipios, como los logrados en el periodo 2016-2019 para la devolución histórica del 15% de la CFI y la solución al añejo problema del Fondo del Conurbano Bonaerense, entre otros. Noten, que mientras el gobierno nacional dio por terminado el período ASPO en la mayoría del país, no terminó de ejecutar el PEFP lanzado a principios de abril para paliar los efectos de la cuarentena, la provincia de Buenos Aires recibió $89.559 millones adicionales vía ministerio de economía incluyendo el FFF. Asimismo, el 51% ($6.411 millones) de la distribución de programas alimentarios se destinaron a la PBA. 11 6 7 4 1 4 3 4 2 3 2 2 3 2 1 3 2 1 1 1 1 0 1 6 5 4 4 4 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 0 - 5 10 15 20 25 BuenosAires Córdoba Santa Fe CABA Entre Ríos Tucum án LaRioja Chaco Neuquén M isiones SaltaSantiago del… Form osa M endoza San Juan Santa CruzCorrientes Jujuy LaPam pa Río Negro Catam arca Chubut San Luis Tierra delFuego Participación % en las Transferencias Discrecionales Ac Noviembre 19 Ac Noviembre 20 Las transferencias discrecionales pasaron de $123,187 millones a $302,533millones. PBA se llevó mas del 46% del total 46
  • 12. 13 Transferencias discrecionales a provincias y CABA Acumulado a noviembre de 2020. En millones de $ En este escenario de caída de los ingresos de las provincias y los municipios, el diseño y ejecución de la política de distribución y asignación de recursos debe dejar de lado la política partidaria y debe privilegiar el bienestar de todos los ciudadanos que están sufriendo las consecuencias de la pandemia. En este sentido se debe brindar certidumbre a todos los gobernadores e intendentes en la distribución y asignación de recursos a cargo del gobierno nacional que hoy posee el monopolio del financiamiento, ya sea a través del BCRA o del FGS de la ANSES. III. TRANSFERENCIAS AUTOMÁTICAS Y DISCRECIONALES: GANADORES Y PERDEDORES Por último, noten que si a los coeficientes de distribución de coparticipación de las provincias los corregimos por los envíos discrecionales del tesoro nacional se generan cambios y distorsiones en el mapa federal En efecto, la provincia de Buenos Aires es la más favorecidas con un incremento en su coeficiente corregido de distribución del 16.2%, le sigue La Rioja, Neuquén y Santa Cruz con el +11.3%, +6.9% y 2.9%. En el extremo opuesto nos encontramos a San Luis, Catamarca y Tierra del Fuego con pérdidas del 11.1%, 9,0% y 8.9% en sus coeficientes de distribución, respectivamente. Ministerio del Interior Obligigaciones a cargo del Tesoro ANSES Min de Desarrollo Min de Educación Min de Salud Obras Públicas Jurisdicción ATN y Otros Asistencia Financiera Déficit de Cajas Previsionales Programas Alimentarios y otros FONID y Otros Hospitales y Programas Sanitarios Hídrico, DNV y Otros RESTO* TOTAL Noviembre 2020 TOTAL Noviembre 2019 Variación a/a CABA 599 18 - - 3.147 9.063 211 143 13.181 8.730 51% Buenos Aires 13.446 89.559 6.000 6.411 12.533 9.446 1.427 633 139.455 43.894 218% Catamarca 1.316 - - 155 678 176 428 312 3.065 1.627 88% Chaco 2.882 - - 581 1.590 600 1.744 397 7.794 3.328 134% Chubut 1.614 - - 72 549 162 1 190 2.588 808 220% Córdoba 4.655 - 8.397 544 2.553 1.072 1.765 75 19.061 13.495 41% Corrientes 1.965 - 538 155 1.086 462 429 225 4.859 3.320 46% Entre Ríos 2.442 - 6.478 187 1.653 406 732 179 12.076 4.725 156% Formosa 1.797 - 1.437 439 674 150 792 200 5.490 2.007 174% Jujuy 1.598 - - 723 817 418 745 98 4.399 1.885 133% La Pampa 1.113 47 1.245 51 448 216 499 23 3.643 1.544 136% La Rioja 1.131 6.836 - 181 616 202 823 104 9.893 4.455 122% Mendoza 2.276 - - 194 1.680 601 473 107 5.332 3.573 49% Misiones 1.791 - 1.072 141 1.989 745 1.332 107 7.177 2.902 147% Neuquén 1.273 11 - 158 1.202 185 862 3.531 7.221 4.581 58% Río Negro 1.369 6 - 96 1.063 159 458 370 3.521 1.455 142% Salta 2.652 - - 715 1.355 472 617 295 6.106 3.730 64% San Juan 1.802 - - 280 712 337 2.003 193 5.326 2.360 126% San Luis 994 44 - 10 433 167 - 65 1.714 419 309% Santa Cruz 1.090 54 - 185 536 1.607 793 1.033 5.298 1.693 213% Santa Fe 4.491 165 6.755 311 2.828 812 814 91 16.267 7.422 119% Santiago del Estero 2.011 75 - 109 1.319 614 1.369 362 5.860 2.666 120% Tucumán 2.870 5.000 - 751 1.244 839 684 395 11.782 1.787 559% Tierra del Fuego 728 - - 80 327 23 41 226 1.425 781 82% TOTAL 57.905 101.814 31.922 12.531 41.033 28.933 19.040 9.355 302.533 123.187 146% * Incluye el Plan Gas para Neuquén y Santa Cruz Fuente: AERARIUM en base al Ministerio de Economía de Nación y Provincias
  • 13. 14 -11,1 -9,0 -8,9 -8,3 -8,2 -7,6 -7,5 -7,0 -6,8 -6,8 -6,8 -6,5 -6,5 -5,5 -4,7 -3,7 -3,5 -1,7 -1,7 -0,2 2,9 6,9 11,3 16,2 -15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 SAN LUIS CATAMARCA TIERRA DEL FUEGO CORRIENTES MENDOZA RÍO NEGRO SANTIAGO DEL ESTERO FORMOSA CHACO JUJUY SALTA CHUBUT SAN JUAN SANTA FE LA PAMPA MISIONES CÓRDOBA ENTRE RÍOS TUCUMÁN CABA SANTA CRUZ NEUQUÉN LA RIOJA BUENOS AIRES CFI corregida por las transferencias discrecionales Var %. a ENE-NOV 2020 Coeficientes de CFI Fuente: AERARIUM Jurisdicción CFI CFI corregida Var. % CABA 4,4 4,4 -0,2 Buenos Aires 22,4 26,0 16,2 Catamarca 2,5 2,2 -9,0 Córdoba 8,2 7,9 -3,5 Corrientes 3,5 3,2 -8,3 Chaco 4,6 4,3 -6,8 Chubut 1,5 1,4 -6,5 Entre Ríos 4,5 4,4 -1,7 Formosa 3,4 3,1 -7,0 Jujuy 2,6 2,4 -6,8 La Pampa 1,7 1,7 -4,7 La Rioja 1,9 2,1 11,3 Mendoza 3,8 3,5 -8,2 Misiones 3,1 3,0 -3,7 Neuquén 1,6 1,8 6,9 Río Negro 2,3 2,1 -7,6 Salta 3,6 3,4 -6,8 San Juan 3,1 2,9 -6,5 San Luis 2,1 1,8 -11,1 Santa Cruz 1,5 1,5 2,9 Santa Fe 8,4 7,9 -5,5 Santiago del Estero 3,8 3,5 -7,5 Tucumán 4,4 4,3 -1,7 Tierra del Fuego 1,1 1,0 -8,9