1. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JIVIA
TERMINOS DE REFERENCIA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL Y
EXPEDIENTE TECNICO:
“CREACION DE MURO DE CONTENCION DE LA PLANTA DE
TRATAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE JIVIA, DISTRITO DE JIVIA –
PROVINCIA DE HUANUCO – REGION DE HUANUCO”
JIVIA – HUANUCO
FEBRERO 2016
2. CONTENIDO
1. Antecedentes
2. Base Legal
3. Justificación
4. Problemática
5. Ubicación
6. Objetivo
7. Alcances del Servicio
8. Contenido del Perfil
9. Recursos humanos y físicos que debe proporcionar el Consultor
10. Recursos que proporcionará la Municipalidad Distrital de Jivia
11. Plazo de presentación del perfil
12. Documentación a ser presentada por el Consultor
13. Sanciones por atraso
14. Calendario de pagos
15. Valor referencial
16. Responsabilidad del Consultor
3. TÉRMINOS DE REFERENCIA
1.0 ANTECEDENTES
Los presentes Términos de Referencia se han formulado para la elaboración del estudio de pre
inversión a nivel de Perfil y Expediente Técnico del proyecto “CREACION DE MURO DE
CONTENCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE JIVIA, DISTRITO
DE JIVIA – PROVINCIA DE HUANUCO – REGION DE HUANUCO” En aplicación de las
Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, el Estudio de Pre inversión al nivel de Perfil
será elaborado de acuerdo a los Contenidos mínimos de estudio de pre inversión. Los referidos
estudios de inversión, serán realizados por Consultoría Externa.
2.0 BASE LEGAL
• Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
• Ley Nº 29289 Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2009
• Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Ley N° 1017-2008, y sus
modificatorias.
• Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N°
184-2008-EF, y sus modificatorias aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2009-EF
• Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
• Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública
• Directiva general del Sistema Nacional de Inversión Publica, aprobada con Resolución
Directoral Nº 002-2009-EF/68.01
3.0 JUSTIFICACION
El estudio de pre-inversión presentara la selección del proyecto alternativo 1, consistente
en la ejecución de muros de contención de concreto simple o de acuerdo a su justificación
tecnica, con el objetivo de disminuir la vulnerabilidad de riesgo en la Planta de Tramiento
de Aguas residuales de la localidad de Jivia.
Con la ejecución del proyecto seleccionado se espera lograr disminuir la vulnerabilidad de
riesgo, así como pretender generar puestos de trabajo para los beneficiarios y lograr un
impacto económico.
4.0 PROBLEMÁTICA
A la fecha existe en la zona de proyección existe una planta de Tratamiento de aguas
residuales del sistema de alcantarillado de la localidad de Jivia, la existencia del mal suelo
y talud inestable ha hecho que las diversas estructuras de la planta de tratamiento corren el
riesgo de sufrir daños en su estructura por los bloques de tierra. Los pobladores y
autoridades de la localidad de Jivia conocedores de la situación real en que se encuentran,
actualmente las diversas estructuras de la planta de tratamiento han realizado anodados
esfuerzos para dar solución al problema que es de carácter de urgencia, para lo cual
realizan una serie de gestiones en la Municipalidad Distrital para poder revertir dicha
situación en la brevedad posible.
5.0 UBICACIÓN
Departamento : Huánuco
5. 6.0 OBJETIVO
Elaborar el Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil y Expediente Técnico con los
Lineamientos del Programa Trabaja Perú, para su financiamiento con los siguientes
entregables:
Nº
Nombre del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil y Expediente
Técnico
1
“CREACION DE MURO DE CONTENCION DE LA PLANTA DE
TRATAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE JIVIA, DISTRITO DE JIVIA –
PROVINCIA DE HUANUCO – REGION DE HUANUCO”
7.0 ALCANCE Y PLAZOS DE LOS SERVICIOS
El alcance de los servicios será de acuerdo al siguiente entregable:
Expedientes técnicos a
ser entregados
Numero de
informes
Plazo
c/informe
Plazo total
ESTUDIO DE PRE INVERSION A
NIVEL DE PERFIL
1 20 dc (Informe final) 20 dc
EXPEDIENTE TECNICO 1 20 dc (Informe final) 20 dc
7.1DESARROLLO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL
El plazo para el desarrollo del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil, se computará a partir
del día siguiente de la firma del contrato.
El Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil incluirá lo siguiente:
1. RESUMEN EJECUTIVO
Síntesis del estudio. Este Resumen debe reflejar la información y los resultados más
relevantes del PIP, ya que es visado por la OPI cuando declara la viabilidad.
1.1 Información general
Nombre del PIP, la localización (incluir mapa).
La institucionalidad, especificando la UF, la UE propuesta, el Órgano Técnico y el
Operador.
1.2 Planteamiento del proyecto
Se señalarán los objetivos y medios fundamentales del Proyecto.
Se detallarán las alternativas de solución que han sido evaluadas, precisándose las
acciones que se incluyen en cada una. Si la alternativa de solución es única se sustentará
el resultado.
1.3 Determinación de la brecha oferta y demanda
6. Se incluirá la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de
evaluación del PIP.
Se precisará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados para las
estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta. Se precisará el número de
beneficiarios directos del proyecto.
1.4 Análisis técnico del PIP
Se presentará las alternativas de localización, tamaño y tecnología que se hayan evaluado,
indicando los factores que se han considerado para su definición y el sustento de la
selección. De ser el caso, sustentar por qué no se han considerado alternativas técnicas.
1.5 Costos del PIP
Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversión a precios de mercado
desagregados por medios fundamentales o componentes. Sustentar de manera concisa la
información utilizada para la estimación de los costos. Incluir tabla del cronograma de los
costos de operación y mantenimiento, así como los costos de reposición cuando
corresponda. Sustentar de manera concisa la información utilizada para la estimación de
los costos. Se precisará el costo de inversión por beneficiario.
1.6 Evaluación Social
Señalar de manera concisa los beneficios y costos sociales del PIP, la metodología,
parámetros y supuestos asumidos para su estimación.
Precisar los indicadores de rentabilidad social y mostrar el ranking de alternativas de
acuerdo al criterio de decisión elegido (VAN social o costo-eficacia). Señalar las variables
a las cuales es más sensible el proyecto y los rangos de variación que afectarían la
rentabilidad social o la selección de alternativas.
1.7 Sostenibilidad del PIP
Señalar los riesgos que se han identificado en relación con las sostenibilidad del proyecto
y las medidas que se han adoptado.
Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los costos de operación y
mantenimiento, a partir de las diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de
generar, según sea el caso.
1.8 Impacto ambiental
Precisar los principales impactos negativos, medidas de mitigación y control a
implementar. Indicar los resultados de la clasificación que ha realizado la Autoridad
Ambiental Competente.
1.9 Gestión del Proyecto
Precisar la organización que se adoptará y la asignación de responsabilidades y recursos
para la ejecución del proyecto y su posterior operación y mantenimiento.
1.10 Marco Lógico
7.2 DESARROLLO DEL EXPEDIENTE TECNICO
7. El plazo para el desarrollo del Expediente Técnico, se computará a partir del día siguiente de
la viabilidad del perfil técnico.
El Expediente Técnico incluirá lo siguiente:
FORMATO N° 03: Cartilla de presentación del Expediente Técnico.
Nombre del Organismo Proponente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
LAURICOCHA
X
Nombre del Expediente Técnico: “CREACION DEL MURO DE CONTENCION DE
LA LOCALIDAD DE CARHUAMPATA – TRAMO YANINACA - RAUCHA, DISTRITO
DE JESUS – LAURICOCHA – HUANUCO”
X
CÓDIGO SNIP: X
Nombre de la Unidad Ejecutora: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
LAURICOCHA
X
Código SIAF de la Unidad Ejecutora: X
El Organismo Proponente deberá presentar el expediente técnico (original, y en
archivo digital) debidamente firmado, sellado y foliado, con los documentos en el
orden siguiente:
Solicitud de financiamiento del Proyecto (Formato N° 02). X
Cartilla de Presentación del Expediente Técnico (Formato N° 03). X
Ficha General del Proyecto (Formato N° 04). X
Documentación Legal a presentar, adjunta el expediente técnico:
Acreditación del Representante Legal del organismo proponente emitida por el
JNE.
X
Copia del documento de Identidad del Representante Legal del organismo
proponente.
X
Declaración Jurada del Organismo Proponente de no tener cuentas
embargadas (Formato N° 20).
X
Autorizaciones para la ejecución de la Obra. X
Copia del Certificado de habilidad del Responsable de la elaboración del
expediente técnico, emitido por el colegio profesional correspondiente.
X
Copia del registro único del contribuyente (RUC) del Organismo Ejecutor. X
Documentos para acreditación de la titularidad del terreno (Anexo N°05 ) X
Documentos para la libre disponibilidad del terreno (Anexo N° 06) X
Contenido técnico del proyecto definitivo: X
Memoria Descriptiva (Formato N°05). X
Presupuesto del proyecto (Formato N° 06). X
Desagregado de costos indirectos según fuentes (Formato N°07). X
Usos y fuentes del expediente técnico (Formato N° 08). X
Planilla de sustentación de metrados por Partidas (Formato N° 09). X
Especificaciones técnicas (Formato N°10). X
Desagregado de kit de implementos de seguridad (Formato N°11). X
Análisis de costos unitarios (Formato N°12). X
Relación de insumos del costo directo (Formato N° 13). X
Desagregado de herramientas (Formato N°14). X
Cronograma de ejecución de obra (Formato N° 15). X
8. Programación de valorización mensual (Formato N° 16). X
Uso del Insumo mano de Obra No calificada - Recurso Participante (Formato
N° 17).
X
Estudio de impacto ambiental (Formato N° 18). X
Compromiso de Organismo Proponente que garantiza la cantidad necesaria de
postulantes para la ejecución del proyecto (Formato N° 19).
X
Memorias de cálculo y diseño de acuerdo al tipo de proyecto. X
Estudio básicos: Topografía, Mecánica de Suelos, Hidrología y otros según el
tipo de proyecto que corresponda.
X
Plano de ejecución de la obra de acuerdo al tipo de proyecto conforme al Anexo
N°11.
X
Cotización de la relación de insumos (mínimo 02 cotizaciones). X
Acreditación financiera:
Acta de compromiso que acredite el cofinanciamiento del(os) Organismo(s)
Proponente(s) o cofinanciante(s).
X
8. CONTENIDO DE LOS INFORMES
El Consultor elaborará y presentará los siguientes informes:
Informe Nº 1 (final)
Se presentará teniendo en cuenta el tiempo ofertado para la etapa de Elaboración del Estudio
de Pre inversión a Nivel de perfil y Expediente técnico y deberá contener lo indicado en el
numeral 7.1 y 7.2
9. REVISION DEL INFORME
El Consultor presentara Informe N° 1 (Final) del Estudio de Pre inversión a Nivel de perfil al
Área de OPI Para su Viabilidad en el banco de proyectos, luego de haber subsanado las
observaciones. Con respecto al Expediente Técnico se presentara en 01 original a la
Municipalidad para su emisión al Programa Trabaja Perú.
Informe Final
(a) El economista, responsable de la unidad formuladora revisará el Informe final de
acuerdo al ítem 7.1, en un plazo de 3 días calendarios de encontrarse conforme,
comunicará al Consultor con una copia para su viabilidad en el Banco de Proyectos.
(b) La entidad remitirá el Expediente Técnico culminado al Programa Trabaja Perú para
declararlo legible, para el concurso de la convocatoria.
(c) Los retrasos que ocasione la NO-SUBSANACIÓN de observaciones al Informe Final
(por causas ajenas al Consultor), originarán ampliaciones de plazo y el Consultor se
someterá al tiempo necesario para la subsanación del expediente técnico, el cual
servirá para el concurso ante el programa.
La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad de la
Municipalidad y no podrá ser utilizada para fines distintos a los del Estudio, sin
consentimiento escrito de la Municipalidad.
10.0 RECURSOS MÍNIMOS PROFESIONALES QUE DEBERÁ PROPORCIONAR EL
CONSULTOR (RTM)
9. Servicio
RR.HH RTM
“CREACION DE MURO DE
CONTENCION DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO
DE LA LOCALIDAD DE
JIVIA, DISTRITO DE JIVIA –
PROVINCIA DE HUANUCO –
REGION DE HUANUCO”
Especialista 1:
01 Ing. Civil
Especialista 2:
01 Economista
-4 años de colegiado
- Experiencia en
Formulación de
Proyectos de Pre
Inversión y Expedientes
Técnicos Para el
Programa Trabaja Perú.
11 RECURSOS QUE PROPORCIONARA LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JIVIA.
Para los efectos de la ejecución de los estudios, la MDJ suministrará la documentación
necesaria que se encuentre disponible en sus archivos y que tenga relación con el Servicio
de materia de este Proceso.
12 DOCUMENTACIÓN A SER PRESENTADA POR EL CONSULTOR.
Toda la documentación a ser presentada por el Consultor como resultado del Servicio se
entregará: En cuanto al estudio de pre inversión a nivel de perfil en Original a la
Municipalidad para su viabilidad. En cuanto al Expediente Técnico 01 original para la
entidad para la remisión al Programa Trabaja Peru – Sede Huánuco, para su legibilidad.
13 SANCIONES POR ATRASO
El Consultor se hará Acreedor a la penalidad diaria prevista en el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado para “mora en la ejecución de la prestación” por:
(a) Los retrasos en la presentación de informes en los plazos contractuales.
(b) La NO-SUBSANACIÓN de observaciones formuladas en los plazos con que cuenta
el Consultor.
Para el cálculo de la penalidad diaria mencionada referida al ítem (a) anterior, se
computarán los días calendario de atraso en la presentación del informe final y/o en el
atraso de la entrega del levantamiento de las observaciones, si las hubiera.
Para el cálculo de la penalidad diaria mencionada referida al ítem (b) anterior, se
computarán los días calendario comprendidos desde el día siguiente de incumplimiento de
la entrega del informe y/o absolución de observaciones hasta el día en que el Consultor
determine su cumplimiento de forma validada. No se incluirá en el cálculo de la penalidad
el plazo inicial del Consultor para la absolución de observaciones, ni el plazo de la
Supervisión para su revisión.
En todos los casos, para el cálculo de la penalidad se considerará el monto total del
contrato y el plazo contractual previsto para la presentación del servicio.
14 CALENDARIO DE ADELANTOS Y PAGOS.-
14.1 Para los estudios a nivel definitivo (Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil)
y (Expediente Técnico):
Pago.- Del estudio de Pre Inversión a nivel de perfil a la viabilidad del perfil por la
oficina de OPI, Del Expediente Técnico a la entrega a la entidad para la remisión al
Programa Trabaja Perú, para su legibilidad, con la conformidad de la Gerencia de
Desarrollo Urbano 100% del monto del contrato.
15 VALOR REFERENCIAL
El valor referencial para la elaboración del proyecto a nivel de preinversión y el Expediente
Técnico es de S/. 15,000.00 Soles, incluidos los impuestos de Ley.
10. 16 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
El Consultor deberá estar inscrito como persona jurídica y/o natural en el registro de
Entidades autorizadas para la elaboración de estudios de inversión según lo establecido en
el Registro Nacional de Proveedores (OSCE).
El postor podrá acreditar su inscripción en el RNP como consultor y consultor de obras,
dicha acreditación podrá ser realizada de manera individual o mediante la conformación de
un consorcio.