Análisis para la implantación de un sistema de bicicletas públicas en la Comarca de Pamplon - Febrero 2009

1. Análisis para la implantación de un sistema de
bicicletas públicas en la Comarca de Pamplona
Pamplona 20 Febrero 2009
Angeles Echevarría ETT, SA
Eneko Astigarraga Oraintxe, SL

2. Contenido de la presentación
• La bicicleta en la ciudad y su promoción
• La Comarca de Pamplona y la bici
• Necesidades de los ciclistas urbanos
• Argumentos de la bicicleta pública
• Panorama actual de la bicicleta pública
• Las bicicletas públicas ¿transporte público?
• ¿Qué pasa cuando se usan? ¿Y cuando no se usan?
• Coste de oportunidad: ¿y si no qué?
• Conclusiones
• Propuesta de bicicletas públicas para la Comarca de Pamplona
• Propuesta de otros servicios para promover el uso urbano de la
bicicleta
“Análisis para la implantación de un sistema de bicicletas públicas en la Comarca de Pamplona”

3. La bicicleta en la ciudad y su promoción
• El modelo de ciudad y el modelo de movilidad
• Las dificultades y las exigencias del coche
• La congestión, la peligrosidad y el impacto ambiental
• ¿Se pueden promocionar modos alternativos de transporte sin
perjudicar al coche?
• Peatonalizaciones, carriles bici y ahora... bicicletas públicas
• Las virtudes de la bicicleta como medio de locomoción
• Las líneas más habituales de promoción de la bicicleta
– Kilómetros de carriles bici segregados, en acera
– Ordenanza de tráfico regulando su circulación y su relación con el coche
– Algunas campañas de promoción generales
– Bicicletas públicas
“Análisis para la implantación de un sistema de bicicletas públicas en la Comarca de Pamplona”

4. La Comarca de Pamplona y la bici
• Dimensiones
• Poco uso de la bicicleta
• Motorización excesiva
• Falta de infraestructuras para bicicletas
• Dispersión geográfica
• Topografía exigente
• Responsables públicos poco convencidos
• Sistema de bicis públicas de Pamplona
• Organo competente intermunicipal gestor transporte público
“Análisis para la implantación de un sistema de bicicletas públicas en la Comarca de Pamplona”

5. LA CONGESTIÓN

6. No es sólo un problema de espacio

7. “Si estos idiotas hubieran cogido el
bus yo ya estaría en mi casa”
Es más una cuestión cultural

8. ¿Se pueden promocionar modos alternativos
de transporte sin perjudicar al coche?

9. ¿…?

10. Hace falta un nuevo reparto del espacio

11. Y un cambio de mentalidad respecto a la bici

12. Necesidades de los ciclistas urbanos
Lista de comercios
Comercios, alquiler,
2ª mano
Hacerse con una
bicicleta
Plano aparcamiento
bicis
Consignas,
cicloestaciones
Aparcabicis seguros
en destino y origen
Aparcarla Evitar el
robo
Lista de talleres y
cursos
Talleres, cursos,
asistencia en ruta
Cicloestaciones
Hacerse reparar la
bici
Plano de ciclabilidad
Cursos de educación
vial
Facilidades para
ciclistas
Andar con seguridad
Consejos prácticos
Cursos para prender
a andar en bici
Pistas cercanas para
probar
Aprender a
manejarla
Información
Comunicación
ServiciosInfraestructurasNecesidades
“Análisis para la implantación de un sistema de bicicletas públicas en la Comarca de Pamplona”

13. Argumentos de la bicicleta pública
• Promoción de medios de locomoción sostenibles
• Ampliación del servicio de transporte público
• Accesibilidad a la bicicleta y visibilidad
• Despreocupación por robos y vandalismo
• Prestigio de la bicicleta como medio de locomoción
• Imagen medioambiental
• Coste cero
“Análisis para la implantación de un sistema de bicicletas públicas en la Comarca de Pamplona”

14. ¿Son las bicicletas públicas el paradigma y la
solución a la promoción de la bici urbana?

15. Pareciera que sí...
... pero analicémoslo a fondo

16. Panorama actual de la bicicleta pública
• Topografía
• Climatología
• Tejido urbano
• Demografía
• Público objetivo
• Medidas de acompañamiento
• Proceso de participación social
• Compromiso financiero y político
• Estudio de Movilidad (PMUS)
“Análisis para la implantación de un sistema de bicicletas públicas en la Comarca de Pamplona”
Factores clave para la implantación

17. Panorama actual de la bicicleta pública
• Sistemas
– Manuales
– Automáticos
– Mixtos
– Parques comunitarios de bicicletas
• Bicicletas
– Bicicletas comunes
– Bicicletas exclusivas
– Bicicletas semi-blindadas y blindadas
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18. Tipos de bicicletas públicas
Bicicleta común Bicicleta especial
Bicicleta semi-blindada Bicicleta blindada

19. Panorama actual de la bicicleta pública
• Logística
– Puesta en servicio diaria
– Redistribución
– Incidencias
• Mantenimiento
– Periódico
– Intensivo
– En ruta
• Atención al usuario
– Sobre mínimos
– Excelencia
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20. Panorama actual de la bicicleta pública
Maximización
utilidad
servicio
Complemento
al transporte
público
Acento en la
publicidad
Concepción
del servicio
Transparente
Compensada
Enmascarada
Transparencia
Sí
Sí
No deseables
Subvenciones
A veces
A veces
Sí
Publicidad
No
No
Sí
Canon
ocupación
dominio
público
A veces
Asociado a
mobiliario
urbano
publicitario
Sí
Bicis pública
como único
objeto de
contrato
Sí
Asociado a la
gestión de
transporte
público
Billetes de
usuarios
Financiación
Contratos
“Análisis para la implantación de un sistema de bicicletas públicas en la Comarca de Pamplona”
Contratos y financiación

21. Las bicicletas ¿transporte público?
• Universalidad
• Comodidad utilización
• Capacidad
• Alcance y cobertura
• Amplitud horarios
• Eficacia: éxito en el viaje
• Seguridad, fiabilidad y calidad
• Atención al público
• Impacto medioambiental
• Comunicación: transparencia
• Respeto a la iniciativa privada
• Coste razonable
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22. ¿Pueden las bicicletas públicas llegar a ser
un servicio de transporte urbano?

23. ¿Qué pasa cuando no se usan?
• Es bonito
• Todo funciona
• No hay problemas
• Es barato (¿?)
• No sirve
• Hay que desmantelarlo
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24. ¿Qué pasa cuando se usan?
• Se complica
• Se estropea
• Se satura
• Hay que ampliar
• Hay que extenderlo
• Hay daños colaterales
• ... ya no es tan bonito
• Y es mucho más caro
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25. Vandalismo Sin servicio Saturación
Redistribución
Daños colateralesEsperasAverías

26. Y lo que empezó siendo una idea brillante
acaba convirtiéndose en un problema

27. ¿Qué viajes sustituyen las bicis públicas?

28. Coste de oportunidad: ¿y si no qué?
• Infraestructuras
– Calmado tráfico + Carril bici
– Aparcamientos seguros
– Cicloestaciones
• Préstamo bicis públicas
– De corta duración
– De larga duración
• Formación: cultura de la bicicleta
– Conciencia de movilidad sostenible
– Educación vial
– Talleres para la autosuficiencia del ciclista
• Subvenciones
– Compra de bicicletas urbanas
– Utilización de la bici
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29. La condición: poner limitaciones al coche

30. Una necesidad: vías seguras para bicis

31. Los carriles bici no son la única solución

32. La segregación es tentadora

33. Pero el espacio es limitado y difícil de repartir

34. Hay que acostumbrarse a compartirlo

35. Otra condición: evitar robos y vandalismo

36. Otra necesidad: aparcabicis seguros

37. Parkings masivos, cubiertos... y vigilados

38. Cicloestaciones: soluciones y servicios

39. Y cultura... mucha cultura

40. Análisis comparativo
++
++
++
=
Menos
CO2
1000-7000
500-1000€
€/año/plaza
500-5000€
100 €
€/año/plaza
150
€/año/bici
400
€/año/bici
1500-5000
€/año/bici
Inversión
Gasto
++
=
+
+
++
Iniciación
a la bici
++
+
++
=
Cambio
modal
0,2 a 12?
70 a 1€?
Ocasional
Ocio
Turismo
> 500.000
Bicis
públicas
2
0,5 a 0,8€
Cotidiano
Ocio
Turismo
> 100.000Cicloestación
2
1,2€
Cotidiano< 100.000
Consigna
automática
3
0,25€
CotidianoDa igual
Préstamo
larga
duración
2
2 a 12 €
Ocio
Turismo
Da igualAlquiler bicis
Viajes//día
Coste viaje
UsuarioNºhab.
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41. Conclusiones
• Todos tenemos bicis
• Queremos promocionar la bicicleta como alternativa al uso del
coche en el medio urbano
• La bicicleta es un medio de locomoción individual
• ¿Realmente ofrecen las bicicletas públicas un servicio público?
• ¿Para qué público?
• No parece que sustituyan viajes en coche
• Esto es caro ¿cómo se va a financiar en el futuro?
• Y muestra dificultades: impacto ambiental, compatibilidad
• Entonces, ¿es viable y sostenible un sistema de bicis públicas en
la Comarca de Pamplona?
• Hay muchas cosas para hacer antes
“Análisis para la implantación de un sistema de bicicletas públicas en la Comarca de Pamplona”

42. ¿Podremos combatir estos mensajes y estas
inercias culturales…

43. ... para devolver a la bicicleta su naturalidad?

44. ¿Y qué papel pueden jugar las
bicicletas públicas en la promoción de
la bicicleta en la ciudad?

45. Sin duda un papel secundario

46. Gestión Ambiental, Viveros y Repoblaciones
CRANA Fundación Centro Recursos Ambientales Navarra
Ayuntamiento de Pamplona – Area de Movilidad
BACC – Bicicleta Club de Catalunya
CCUB - Coordinadora Catalana d’Usuaris de la Bicicleta
ITCL – Instituto Tecnológico de Castilla León
Altermodal (Inddigo)
Espaibici
Modular Parking Systems – Urbikes
JOSTA Bausysteme GmbH
Alfonso Sanz Alduan
José Ignacio Sanz Arbizu
AMTS – Asociación Medios Transporte Saludables