Este documento resume las iniciativas para valorizar la ciudad de Cuenca como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO y su adaptación posterior a la crisis económica. Detalla los antecedentes y la declaración de Cuenca como Patrimonio en 1996, los logros en la siguiente década, y la crisis institucional y económica reciente. Propone integrar urbanismo, cultura y turismo, diversificar el turismo, y promover Cuenca para nuevos grupos como una ciudad joven, accesible y conectada por AVE.

1. SEMINARIO INTERNACIONAL EntrePliegues2: TURISMO, IMAGINARIO Y CIUDAD
Centro Cultural “La Corrala”. Madrid, 3 de diciembre de 2013
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID
INICIATIVAS PÚBLICAS PARA LA VALORIZACIÓN DE UNA
CIUDAD PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD Y LA POSTERIOR
ADAPTACIÓN A LA CRISIS: EL CASO DE CUENCA
Joaquín Saúl GARCÍA MARCHANTE
Departamento de Geografía y O.T. Universidad de Castilla-La Mancha

2. PRESENTACIÓN
ANTECEDENTES A LA DECLARACIÓN
DECLARACIÓN
CIUDAD
PATRIMONIO
HUMANIDAD
UNA DÉCADA DESPUÉS
CRISIS INSTITUCIONAL Y ECONÓMICA
PROPUESTAS DE FUTURO
DE
LA

3. PRESENTACIÓN

4. PRESENTACIÓN
Aspectos históricos y actuales de la ciudad de Cuenca
Maderadas
Industria lana
Trashumancia
Arrabal San Antón

5. A NTECEDENTES A LA D ECLARACIÓN

6. ANTECEDENTES A LA DECLARACIÓN
Año 1963  Declaración de Paraje Pintoresco (D. G. de Patrimonio).
Afecta “al casco histórico y a todo el paisaje que lo rodea.

7. ANTECEDENTES A LA DECLARACIÓN
Año 1976  Plan General de Ordenación Urbana.
Año 1981  Declaración de la Ciudad Alta de Cuenca “Conjunto HistóricoArtístico” (Dirección General de BB. AA.).

8. ANTECEDENTES A LA DECLARACIÓN
Año 1982  Plan Piloto de Rehabilitación del barrio de San Martín
(D.G. de Arquitectura y Vivienda). R.O.M.
Año 1983  Condiciones de financiación de las actuaciones. R.D.
Año 1989  Programa “Cuenca a plena luz” (JCCM).

9. ANTECEDENTES A LA DECLARACIÓN
- Edificio más representativo del Patrimonio de la ciudad.

10. ANTECEDENTES A LA DECLARACIÓN
Año 1992  Plan Especial de Protección, Ordenación
y Mejora del Casco Histórico.
Histórico

11. ANTECEDENTES A LA DECLARACIÓN
Año 1994-99  Proyecto Integral de Mejora Urbanística dirigida
al turismo (FEDER).

12. ANTECEDENTES A LA DECLARACIÓN
Año 1995  Plan General de Ordenación
Urbana.
Urbana

13. D ECLARACIÓN C IUDAD P ATRIMONIO DE
LA H UMANIDAD

14. DECLARACIÓN CIUDAD PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD
Año 1996  UNESCO declara Ciudad Patrimonio de la Humanidad a
“La ciudad histórica fortificada de Cuenca”.

15. DECLARACIÓN CIUDAD PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD
Año 1999-2001  Plan de dinamización turística.

16. DECLARACIÓN CIUDAD PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD
Año 2003  Plan Especial para la
ciudad alta de Cuenca.

17. DECLARACIÓN CIUDAD PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD
Año 2004  Real Patronato de la ciudad de Cuenca.
Año 2005  Consorcio Ciudad de Cuenca.

18. DECLARACIÓN CIUDAD PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD
Año 2004  Fundación Turismo de Cuenca:
 Oferta global
 Mensaje homogéneo
 Optimización recursos económicos
 Coordinación esfuerzos administración/empresa.

19. DECLARACIÓN CIUDAD PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD
Año 2008  Programa de Rehabilitación de
Edificios y Locales de la ciudad alta de Cuenca.
“La actividad turístico cultural actúa como
motor de la recuperación del patrimonio”.
(L. Troitiño).

20. DECLARACIÓN CIUDAD PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD
El Ayuntamiento de Cuenca
presenta:
 “Cuenca Revitaliza”: Ciudad habitable,
cultural, industrial, digital, saludable (2007).
Parque Científico Tecnológico (ESINCO).
 Programa URBAN para el Barrio de San
Antón (2009-2013). 9 M €
 Agenda Local 21 (desde 2010).
 “Cuenca 2016: capital europea de la
Cultura” (2007-11).

21. U NA D ÉCADA D ESPUÉS

22. UNA DÉCADA DESPUÉS
Se han cumplido los objetivos de la Declaración:
ORDENAR, MEJORAR Y PROTEGER el paisaje edificado.
“El conjunto urbano es de una gran fragilidad”.
(J. M. Alonso).

23. UNA DÉCADA DESPUÉS
Organismos destacados:
 “Consorcio ciudad de Cuenca”.
“Fundación Turismo de Cuenca”.

24. UNA DÉCADA DESPUÉS
El Consorcio trabaja en:
 RECUPERACIÓN
 PROTECCIÓN
 CONSERVACIÓN

25. UNA DÉCADA DESPUÉS
La Fundación Turismo de Cuenca diseña las políticas sectoriales:
Plan de Dinamización Turística.
 Plan Estratégico de Turismo de Cuenca.
Departamentos:
 Servicio de Información.
 Convention Bureau.
 Observatorio Turístico Provincial.
 Promoción y nuevos productos.

26. C RISIS I NSTITUCIONAL Y E CONÓMICA

27. CRISIS INSTITUCIONAL Y ECONÓMICA
Elecciones municipales y autonómicas, mayo 2011  Cambios políticos
en el Ayuntamiento, Diputación y JCCM.
Consecuencias:
 Ruptura en la Fundación Turismo de Cuenca.
 Desacuerdos en el Consorcio Ciudad de Cuenca.
 Obstáculos a la gestión municipal en JCCM y gobierno central.

28. CRISIS INSTITUCIONAL Y ECONÓMICA
La Diputación Provincial emprende en solitario una aventura de promoción
turística (PLAMIT), con fondos FEDER y deja fuera a Cuenca.
La JCCM cierra ARS NATURA, los centros de interpretación de la Serranía y
confirma su salida de la Fundación Turismo de Cuenca.
Cierra sus puertas el Espacio Torner (iglesia de San Pablo).
Deja de celebrarse el Festival de cine “Mujeres en Dirección”.
El POM de la ciudad sigue esperando, después de seis años, su aprobación.

29. CRISIS INSTITUCIONAL Y ECONÓMICA
Paralización de proyectos para equipamientos de ocio de la ciudad: Recinto
ferial de la ciudad/“Bosque de acero” de Moneo.
Ampliación del MAAE (proyecto de Navarro Baldeweg).
Rehabilitación del edificio Museo de Cuenca (JCCM).
Paralización del proyecto del Palacio de Congresos (SV 60, Glez Cordón ).
Nuevo hospital universitario de Cuenca (paralización de las obras).

30. P ROPUESTAS DE F UTURO

31. PROPUESTAS DE FUTURO
Integrar URBANISMO, CULTURA Y TURISMO.
Conservación del patrimonio residencial en el casco.
Promoción conjunta de un único destino (Cuenca y
Serranía).
Potenciación de usos culturales.
Mayor utilización del patrimonio de la Iglesia, con fines
culturales.
Diversificar los recorridos e itinerarios urbanos, huyendo
de los tópicos.
Romper la estacionalidad del territorio.

32. PROPUESTAS DE FUTURO
Promoción de la ciudad para nuevos destinatarios:
 “Cuenca , ciudad adaptada”.
 “Cuenca, ciudad joven”.
 “Cuenca y las ciudades AVE”.
 “Cuenca y las ciudades patrimonio”.

33. PROPUESTAS DE FUTURO
Otros tipos:
 Turismo de familia.
 Turismo educativo.
 Turismo especializado.

34. Gracias
joaquinsaul.garcía@uclm
.es