1. PEMBANGUNAN EKONOMI DALAM
KONTEKS HUBUNGAN ETNIK DI
MALAYSIA
Disediakan oleh:
Estefa Dumang Anak Benjamin
Jackson Bin Stanis
Nurul Alifah Binti Talibali
Sonia Jeane Anak Usup
3 PISMP MT/PJ/BI/BM2

2. TAJUK TUTORIAL
1) Menjelaskan hubungan etnik dalam konteks
modenisasi di Malaysia.
2) Membincangkan ciri-ciri etnik dalam konteks
demografi, politik dan ekonomi.
3) Menganalisis pembangunan lima tahun
sebelum 1970.

3. HUBUNGAN ETNIK DALAM
KONTEKS MODENISASI DI
MALAYSIA.

4. KONSEP MODENISASI
• Suatu proses transformasi atau perubahan dalam
segala aspek kehidupan masyarakat.
• Perubahan berlaku secara berencana atau tidak
berencana.
• Perubahan berencana – suatu proses di mana
matlamat, kaedah dan ukuran pencapaian
ditentukan terlebih dahulu sebelum suatu perubahan
dilaksanakan.
• Dua aspek modenisasi:
i. Pembangunan ekonomi dan
ii. Pembangunan politik.

5. MODENISASI DI MALAYSIA
• Malaysia memulakan perjalanan modenisasi
dengan kehadiran kolonial Inggeris.
• Sebagaimana negara ‘baru’ yang lahir
setelah Perang Dunia Kedua, melakukan
pembangunan politik dan ekonomi.Dua
komponen penting untuk modenissasi:
I. Ekonomi
II. Politik

6. HUBUNGAN ETNIK DALAM KONTEKS
MODENISASI DI MALAYSIA
 Komponen ekonomi adalah penting dalam
konteks modenisasi Malaysia sama ada
pada zaman kolonial atau pasca-
kolonial, khususnya dalam aspek
pembangunan faktor pengeluaran
(tanah, buruh, modal).
 Cita-cita pembinaan negara-bangsa selalu
gagal jika pembangunan ekonomi tidak
mantap.

7.  Komponen ekonomi adalah penting dalam
konteks modenisasi Malaysia sama ada
pada zaman kolonial atau pasca-
kolonial, khususnya dalam aspek
pembangunan faktor pengeluaran
(tanah, buruh, modal).
 Cita-cita pembinaan negara-bangsa selalu
gagal jika pembangunan ekonomi tidak
mantap.

8.  Di Malaysia, ekonomi dan etnisiti mempunyai
hubungan bagai ‘aur dengan tebing’.
 Dalam aspek demografi, secara statistik, Melayu
ialah kelompok etnik yang majoriti, namun majoriti
dalam aspek demografi dan politik tidak semestinya
majoriti dalam aspek ekonomi.
 Kelompok etnik Cina yang minoriti dalam aspek
demografi pula merupakan kelompok majoriti
dalam ekonomi.
 Keadaan sedemikian menjadi isu dalam konteks
pertumbuhan ekonomi dan agihan ekonomi
berdasarkan kelompok etnik.

9.  Di Malaysia, isu pembangunan ekonomi berkait
rapat dengan isu sosial terutamanya isu
kemiskinan dan agihan kekayaan menurut
golongan etnik.
 Isu agihan pendapatan dapat dilihat daripada 2
sudut iaitu di antara kelas sosial yg berbeza
(kelas atas, menengah dan bawah) dan antara
kelompok etnik yg berbeza iaitu antara
Melayu, Cina dan India.
 Isu ini cuba diselesaikan menerusi dasar –
dasar pembangunan ekonomi negara seperti
DEB dan DPN.

10. CIRI-CIRI ETNIK DALAM KONTEKS
DEMOGRAFI, POLITIK DAN
EKONOMI.

11. 11
CIRI-CIRI ETNIK DALAM KONTEKS MAJORITI
DEMOGRAFI, POLITIK DAN EKONOMI
 Demografi bermaksud kajian tentang ciri-ciri perkembangan penduduk
(dari segi saiz, kepadatan, taburan, kelahiran, kematian dsb) dalam
tempoh waktu tertentu.
 Dalam aspek demografi, secara statistik, Melayu merupakan etnik
yang majoriti, manakala Cina dan India ialah kelompok minoriti.
66%
26%
8%
Bancian Penduduk
Etnik
Melayu Cina
India Lain-lain

12. 12
 Jumlah keseluruhan penduduk Malaysia bertambah daripada 18.38
juta orang pada tahun 1991 kepada 23.27 juta pada tahun 2000.
 Ketuanan politik etnik Melayu dalam konteks politik di Malaysia tidak
hanya dikaitkan dengan aspek sejarah tetapi juga aspek demografi
kerana secara umum jumlah suatu kelompok etnik menentukan secara
langsung jumlah undi yang akan diperolehi dalam pilihanraya.
 Atas dasar itulah terdapat kebimbangan di kalangan etnik Cina tentang
kenyataan yang menunjukkan bahawa jumlah penduduk etnik Cina
mengalami kemerosotan.

13.  Kebimbangan tersebut cukup berasas kerana mereka ingin memastikan
etnik Cina kekal berpengaruh dan mengimbangi kuasa politik.
 Namun begitu, penurunan jumlah penduduk etnik Cina perlu dilihat tidak
hanya dalam konteks isu politik, tetapi juga masalah nasional, iaitu terkait
dengan masalah buruh dan produktiviti nasional.
 Meskipun etnik Melayu merupakan etnik majoriti dalam aspek demografi
dan politik tetapi ia tidak bermakna etnik Melayu turut majoriti dalam
bidang yang lain.

14.  Dalam bidang ekonomi, faktor yang menentukan siapa yang menjadi
majoriti bukan ditentukan oleh aspek demografi tetapi ditentukan oleh
kuantiti hak milik kekayaan.
 Dalam hal ini, etnik Cina merupakan majoriti kerana mempunyai hak milik
kekayaan yang lebih tinggi berbanding etnik yang lain. Perkara ini yang
menjadi isu dalam konteks pertumbuhan ekonomi dan agihan ekonomi
berdasarkan etnik.

15. 15
 Isu ekonomi juga dikatakan menjadi punca berlakunya
rusuhan kaum paling berdarah dalam tahun 1969.
Sehubungan dengan itu, pihak kerajaan telah berupaya
menjalankan dasar yang mengutamakan keseimbangan
kepentingan setiap etnik yang ada di Malaysia.
 Di sebalik tumpuan kerajaan untuk mengutamakan
pembangunan ekonomi dan menjadikan Malaysia salah
sebuah negara moden dan maju di Asia, aspek
keharmonian dan bekerjasama antara etnik tidak
dilupakan.

16. RANCANGAN PEMBANGUNAN LIMA
TAHUN SEBELUM 1970

17. RANCANGAN
PEMBANGUN
AN LIMA
TAHUN
Menerangkan :
1. Pencapaian langkah – langkah
pembangunan dalam tempoh lima
tahun sebelumnya
2. Matlamat pembangunan yang ingin
dicapai bagi tempoh lima tahun akan
datang
3. Dasar – dasar penting ekonomi yang
dilaksanakan bagi mencapai matlamat
tersebut

18. Pelancaran Rancangan Pembangunan Lima
Tahun

19. RANCANGAN MALAYA PERTAMA (1956-
1960)
MATLAMAT
Membangunkan sektor ekonomi luar bandar bagi
merapatkan jurang perbezaan penduduk luar
bandar dengan penduduk bandar.
Mengurangkan kadar kemiskinan dalam kalangan
masyarakat

20. STRATEGI PEMBANGUNAN
LIMA TAHUN PERTAMA
1. Strategi pembangunan lima tahun pertama dimulakan dengan
memulihkan perusahaan getah supaya dapat bersaing dengan
getah tiruan dengan matlamat meningkatkan pendapatan
penduduk melalui kenaikan harga di pasaran.
2. Menubuhkan Lembaga Pembangunan Perusahaan Luar Bandar
(RIDA) yang kini telah ditukarkan kepada MARA sejak tahun
1966.
3. RIDA berperanan untuk merancang dan menyediakan
rancangan untuk pembangunan ekonomi masyarakat
desa, melalui pembangunan ekonomi, sosial dan infrastruktur.
4. MARA pula berperanan menggalakkan, membimbing, melatih
dan membantu Bumiputera dalam pelbagai bidang sosial dan
pendidikan serta ekonomi dan pelaburan. Selain itu, ia juga
berperanan untuk melahirkan sebuah masyarakat pengusaha
dan peniaga Bumiputera yang maju dan berdikari bagi megubah
cara hidup mereka supaya mempunyai nilai – nilai
keusahawanan

21. 5. Menubuhkan LKTP pada tahun 1956
sebagai usaha memperbaiki hidup
penduduk luar bandar. Agensi ini
kemudiannya ditukar kepada FELDA pada
tahun 1971 untuk ditugaskan membuka
tanah baharu bagi tujuan penempatan
semula, menambahkan hasil pertanian dan
meningkatkan taraf hidup penduduk luar
bandar.

22. ANALISIS
 Rancangan Malaya Pertama melibatkan
perbelanjaan berjumlah RM1, 100 juta.
Daripada jumlah ini, sebanyak 44.5%
digunakan untuk pembangunan ekonomi dan
bakinya untuk perbelanjaan keselamatan
dan pertahanan bagi menghadapi ancaman
pengganas komunis.

23. RANCANGAN MALAYA KEDUA (1961-1965)
TUMPUAN
Menyediakan lebih banyak
kemudahan asas
Mengalakkan kepelbagaian ekonomi
di kawasan luar bandar

24. RANCANGAN MALAYA KEDUA (1961 – 1965)
MATLAMAT
1. Mengurangkan perbezaan taraf hidup antara kawasan
2. Mewujudkan peluang pekerjaan untuk penduduk luar
bandar
3. Menyediakan kemudahan asas seperti kemudahan
kesihatan, pelajaran serta perumahan penduduk luar
bandar
4. Mempelbagaikan kegiatan pertanian dengan
menekankan pengeluaran pertanian sebagai
tambahan kepada tanaman getah.

25. STRATEGI PERLAKSANAAN
 Menggalakkan penyertaan rakyat dalam
perancangan program pembangunan dan
perlaksanaan dan perancangan program oleh
kerajaan berdasarkan permintaan masyarakat
setempat.
 Sebuah jawatankuasa telah ditubuhkan untuk
menyelaraskan kegiatan pembangunan pada
peringkat kampung dan daerah melalui sistem Bilik
Gerakan.
 Bilik Gerakan berperanan mengadakan kawalan rapi
terhadap pembangunan ekonomi dengan
mengumpulkan segala maklumat tentang
perangkaan, peta dan carta yang menunjukkan
kemajuan setiap kawasan pembangunan yang
dilancarkan .

26. RANCANGAN MALAYSIA PERTAMA (1966-
1970)
TUMPUAN
1. Pembangunan negara secara menyeluruh
yang meliputi semua bidang ekonomi.
Program pembangunan negara melalui
rancangan ini berasaskan satu rancangan
bersepadu berikutan kemasukan Sabah
dan Sarawak ke dalam Persekutuan
Malaysia

27. RANCANGAN MALAYSIA PERTAMA (1966-
1970)
MATLAMAT
1. Mengurangkan pergantungan terhadap getah dan
bijih timah.
2. Mengadakan peluang pekerjaan sebagai usaha
untuk mengurangkan kadar pengangguran.
3. Meningkatkan pendapatan dan penggunaan
sumber dalam kalangan rakyat berpendapatan
rendah.
4. Mempercepatkan integrasi dalam kalangan
penduduk dan negeri di Malaysia.

28. STRATEGI PERLAKSANAAN
1. Melaksanakan skim pembangunan tanah di luar bandar dengan
mengadakan rancangan pembukaan tanah secara besar-
besaran di samping menyediakan kemudahan infrastruktur. Bagi
melaksanakan program ini, sebanyak RM4, 500 juta telah
dibelanjakan untuk meningkatkan taraf hidup golongan miskin di
luar bandar.
2. Memberikan bantuan kredit luar bandar untuk mengatasi
masalah kekurangan modal bagi mengelakkan para petani
daripada ditindas oleh orang tengah. Beberapa institusi
ditubuhkan seperti Lembaga Pertubuhan Peladang, Koperasi
Luar Bandar dan Bank Pertanian Malaysia.
3. Agensi Lembaga Pemulihan dan Penyatuan Tanah Persekutuan
(FELCRA) dan Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian
Malaysia (MARDI) telah ditubuhkan bagi menyokong usaha di
atas.

29. STRATEGI PERLAKSANAAN
4. FELCRA ditubuhkan untuk membantu
pembangunan ekonomi luar bandar yang dijalankan
oleh FELDA.
5. MARDI pula ditugaskan untuk menjalankan
penyelidikan berkaitan dengan pemasaran dan
pengeluaran hasil – hasil tanaman kecuali getah.
6. Bagi memajukan bidang perindustrian, pada
peringkat awal ini, beberapa langkah diambil iaitu
seperti meluluskan Akta Pelaburan 1968 untuk
menggalakkan perkembangan industri – industri
baharu, menubuhkan Lembaga Pembangunan
Perindustrian Malaysia (MIDA) dan memberikan
taraf perintis kepada industri – industri baharu yang
diberikan pengecualian cukai selama lima tahun.

30. ANALISIS
 Penghujung Rancangan Malaysia Pertama ini, iaitu
pada tahun 1970, pendapatan purata isi rumah
Melayu meningkat sedikit iaitu RM172 sebulan.
Namun, kadar ini masih jauh dibelakang isi rumah
kaum-kaum lain. Pendapatan isi rumah keluarga
Cina ialah RM 394 sebulan manakala kaum India
RM304 sebulan.

31.  Pemilikan modal dan harta yang kecil boleh
disabitkan sebagai punca kemiskinan. Sebanyak
63% modal negara adalah dimiliki oleh rakyat asing
(Malaysia, 1971:46; Malaysia, 1976:99). Lanjutan
daripada kelemahan – kelemahan inilah membawa
kepada perlaksanaan Dasar Ekonomi Baru (DEB)
pada tahun 1971.

32. SEKIAN, TERIMA KASIH…