"Брендан МакГиверн Партнер, White & Case LLP, Женева Материалы семинара на тему ""Урегулирование спорных вопросов в отношении сельскохозяйственной торговли в рамках ВТО"", организованного ФАО в сотрудничестве с Министерством Аграрной Политики и Продовольствия Украины в Киеве, 7 июня 2017 года. http://www.fao.org/economic/est/est-events-new/wtokiev/ru/ http://www.fao.org/europe/news/detail-news/ru/c/892732/"

1. Урегулирование спорных
вопросов в отношении
сельскохозяйственной
торговли в рамках ВТО
Презентация на семинаре ФАО
Киев, Украина
7 июня 2017 г.
Брендан Макгиверн, Партнер
White & Case LLP, Женева

2. Разбирательство в ВТО

3. Разбирательство в ВТО: основные
принципы
 Важные особенности системы разрешения споров
ВТО:
 Третейские группы обладают обязательной
юрисдикцией над всеми членами ВТО.
 Решения третейских групп и Апелляционного
органа ВТО после принятия имеют обязательную
силу.
2

4. Разбирательство в ВТО: основные
принципы
 Важное новшество ВТО: «автоматичность».
– Третейские группы учреждаются автоматически.
– Доклады третейских групп принимаются
автоматически.
– Разрешение на ответные меры дается
автоматически.
 Значительное изменение по сравнению с
порядком урегулирования споров в ГАТТ.
 Укрепляет верховенство права в многосторонней
торговой системе. 3

5. Разбирательство в ВТО: основные
принципы
 Межгосударственная система разрешения споров.
– Частные компании не имеют веса, но обычно
действуют в кулуарах при любом споре.
 Трое независимых экспертов в составе
третейской группы.
 Постоянный Апелляционный орган,
рассматривающий правовые ошибки.
 Система обеспечивает высокий уровень доверия
между членами ВТО.
4

6. Разбирательство в ВТО: этапы
процедуры
 Консультации в ВТО
– Направлены на содействие дипломатическому
обсуждению и разрешению спора – на практике эта роль
не выполнялась.
– Консультации в течение 30 дней.
– Срок с начала консультаций до требования об
учреждении третейской группы – 60 дней.
– Срочные консультации в течение 10 дней – используются
редко.
5

7. Разбирательство в ВТО: этапы
процедуры
 Требование об учреждении третейской группы
– Требуются два заседания Органа по разрешению споров
ВТО – предполагается, что он обеспечивает
урегулирование, но это бывает редко.
 Выбор третейской группы
– Стороны согласовывают трех членов группы.
– Или же их назначает Генеральный директор ВТО.
6

8. Разбирательство в ВТО: этапы
процедуры
 Процедура рассмотрения третейской группой
– Три нейтральных эксперта – часто дипломаты в области
торговли из сторонних государств.
– Другие члены ВТО могут принимать участие как третьи
стороны и представлять свое мнение – обычно по
системным вопросам или вопросам толкования.
– Доклад третейской группы – факты, законодательство,
постановления: может быть очень большим.
– Сроки разные, но обычно около 18 месяцев.
7

9. Разбирательство в ВТО: этапы
процедуры
 Процедура рассмотрения Апелляционным
органом
– Постоянный орган в составе семи членов,
рассматривающий правовые ошибки.
– Самая важная часть процесса разрешения спора.
– Срок должен составлять 90 дней, но сейчас он может
меняться.
8

10. Разбирательство в ВТО: этапы
процедуры
 Принятие докладов Органом по разрешению
споров
 Срок выполнения
 Процедура контроля за выполнением решений
третейской группы
9

11. Разбирательство в ВТО: этапы
процедуры
 Ответные меры
– Возможность обеспечить принудительное выполнение
решений ВТО.
– Можно получить разрешение на «приостановление
уступок» – например, путем ввода ответных торговых
санкций на импорт.
– Очень сложный вопрос. Ответные меры во многих
случаях могут повредить импортирующей стране – более
высокие импортные тарифы означают более высокие
цены для потребителей и предприятий.
– Диспропорции в размере экономики: Антигуа получило
разрешение на ответные меры против США
10

12. Разбирательство в ВТО:
сельскохозяйственные споры
 Широкий спектр споров, касающихся сельского
хозяйства, в том числе:
– сельскохозяйственные субсидии (Канада – молоко, США –
упланд-хлопок, ЕК – сахар)
– квоты (ЕК – бананы, ЕК – мясо птицы)
– распределительные сети (Республика Корея – говядина)
– «тарификация» (Чили – ценовой диапазон, Перу – ценовой
диапазон)
11

13. Разбирательство в ВТО: выводы
– Сельское хозяйство оставалось вне
многосторонней торговой системы на
протяжении большей части послевоенной
эпохи.
– Соглашение по сельскому хозяйству ВТО стало
важным достижением Уругвайского раунда – но
далеким от совершенства.
– Торговля сельскохозяйственной продукцией
стала причиной некоторых из наиболее
сложных споров в ВТО. 12

14. Вопросы?

15. White & Case LLP
Quai du Mont-Blanc 5
1201 Geneva
Switzerland
T +41 22 906 98 00
F +41 22 906 98 10
В этой презентации White & Case означает международную юридическую практику в составе White & Case LLP, товарищество с ограниченной
ответственностью, зарегистрированное в штате Нью-Йорк (США), White & Case LLP, товарищество с ограниченной ответственностью, учрежденное по
английскому законодательству, и все прочие аффилированные товарищества, компании и субъекты.