Presentación de Eduardo Roman, consultor FAO Colombia en el marco del Primer Taller de Trabajo: Desafíos de la Cooperación Sur-Sur para fortalecimiento de la agricultura familiar algodonera, realizado los días 22, 23 y 24 de Octubre de 2013 en Lima, Perú.
1. Diagnóstico de la Cadena del Algodón en Colombia.
Adolfo J. Núñez Polo
STN Cadena Algodón Textil Confecciones. MADR
2. Estrategias Nacionales para el desarrollo de la cadena del Algodón, e inserción de la Agricultura Familiar y diagnóstico de la cadena del algodón en Colombia:
3. Estructura de la Cadena Algodón, Fibras, Textiles, Confecciones
Agricultores
Agremiaciones, Desmotadoras
Comercializadores Fibra
Industria hilados
Industria textil
Comercializadores textil
Industria de Confecciones
Proveedores de Insumos
Proveedores de Semillas
Proveedores de
Maquinaria y equipo
Comercializadores
SEMILLAS E INSUMOS
ESLABON AGROINDUSTRIAL
HILADOS Y TEXTILES
CONFECCIONES COMERCIALIZADORES CONSUMIDOR FINAL
Consumidor final
ENTIDADES DE APOYO
MADR, Conalgodón, ANDI, Mincomercio (PTP), Banagrario, DNP, Finagro, Minhacienda, Corpoica, ICA,BMC, CCI, Colciencias, Sena.
4. Semestre A. Zona Interior
Semestre B: Zona Costa y Llanos
Ubicación Cultivo de Algodón
Cosecha interior: 4 departamentos, semestre A del año.
Cosecha Costa Llanos: 8 departamentos, semestre B del año.
5. Indicadores
COSTA-LLANOS
Semestre B
2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-13
AREA SEMBRADA (ha) 30.543 29.957 37.740 22.158
PRODUCCION (ton) 21.342 20.617 25.957 13.834
RENDIMIENTO (ton/ha) 0,70 0,69 0,70 0,62
INTERIOR
Semestre A
2010 2011 2012 2013
AREA SEMBRADA (ha) 14.112 14.363 6.904 9.421
PRODUCCION (ton) 14.375 14.913 6.823 10.000
RENDIMIENTO (ton/ha) 1,025 1,048 0,994 1,061
El país cuenta con dos siembras al año, lo que le permite una
oferta de fibra todo el año.
Los mejores rendimientos de fibra se obtienen en la cosecha
del Interior, donde se obtienen rendimientos de mas de una
tonelada de fibra por ha.
6. Evolución Oferta de Fibra Nacional por Región 55.471 43.839 41.916 34.586 29.833 35.717 35.530 32.909 23.834
7. Indicadores
Origen 2010 2011 2012 2013*
Estados Unidos 49.023 42.584 22.768 14.012
Argentina - - 948 1.235
Paraguay - - 1.006 203
Otros 2.010 1.372 3.677 1.603
Total 51.033 45.967 30.411 17.053
La mayoría de las importaciones provienen de los Estados Unidos y
representan el 90%.
8. Indicadores
Factor e Insumo Costa Interior Promedio
Participación
%
Tierra 499.496 550.220 510.235 10%
Mano de Obra 1.049.214 932.691 1.024.545 20%
Maquinaria y combustible 215.071 968.835 374.646 7%
Insumos 1.823.026 2.206.449 1.904.198 37%
Abonos 565.623 967.791 650.764 13%
Semillas 521.360 484.216 513.496 10%
Insecticidas 288.008 298.819 290.297 6%
Herbicidas 129.755 107.958 125.140 2%
Otros insumos 318.280 347.665 324.501 6%
Asistencia Técnica 80.672 84.179 81.415 2%
Transporte 114.025 130.847 117.586 2%
Costos Indirectos 116.177 155.000 124.396 2%
Financieros 301.245 398.463 321.826 6%
Comercialización y Desmote 616.191 784.826 651.891 13%
Costo de Producción ($/Ha) 4.815.117 6.211.510 5.110.739
Pesos/hectárea Año 2012
Las dos zonas algodoneras, tienen costos de producción diferentes, debido a las
prácticas culturales realizadas, siendo mayores en el interior (labores de
mecanización y riego).
9. Para los productores de algodón se tiene el Documento CONPES, que define la política de competitividad para el cultivo y compromete recursos públicos por 10 años, para el sostenimiento del precio mínimo de garantía. Esta política de subsidio finaliza en el año 2015. A partir de la fecha los productores tienen que ser competitivos en términos de producción. (disminución de costos e incremento de los rendimientos).
Política de competitividad
10. Precio Algodn Fibra 2010 2011* 2012 2013
Precio Mínimo de Garantía PMG 5.000.000 5.000.000 5.185.000 5.045.000
Precio Promedio Pagado por la Industria 4.088.788 4.350.641 3.352.470 3.443.216
Valor Compensacion Promedio 911.212 649.359 1.832.530 1.601.784
% de compensación del Ingreso al Productor 18% 13% 35% 32%
EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS 2010-2013
El precio interno pagado por la industria, se forma con base en
el precio internacional (New York) y en la tasa de cambio,
promedios de la última semana.
11. Otros Apoyos
Línea Especial de Crédito – LEC: Es un instrumento orientado a mejorar las condiciones de financiamiento de proyectos agrícolas asociados con la siembra y mantenimiento de cultivos de ciclo corto, son de interés exportador o son sensibles a las importaciones, como lo es el algodón.
12. Tipo de Productor Tasa de interés Montos
Pequeño individual DTF efectivo anual (e.a.) + 1
Pequeño asociado DTF e.a.
Mediando individual DTF e.a. + 2
Mediano asociado DTF e.a. + 1
Mediano o grande integrador DTF e.a. + 1
$ 2.000 Millones
$ 5.000 Millones
Otros Apoyos
13. Otros Apoyos
Incentivo a la Capitalización Rural – ICR: Es un apoyo económico que brinda el Gobierno Nacional con el objetivo de estimular las inversiones de capitalización en el campo y con ello, mejorar la productividad y competitividad de los productores.
El valor del incentivo corresponde a un porcentaje del valor de la inversión total, el cual está definido de acuerdo con la clasificación del tipo de productor.
14. COMPROMISOS DEL CONPES 3401 de 2005
EJES ESTRATEGICOAVANCESProtección del ingreso al productor algodonero-PMGEstablecimiento del PMG Pago de compensacionesMejoramiento de los rendimientos en la producción de algodón. Región del interior con un rendimiento promedio de 1.020 kg/ha. Region Costa rendimientos de 650 kg/ha en 2013Apertura y acceso a mercadosSe ha realizado exportaciones a Perú, El Salvador y Bolivia de fibras largas con mejores precios en el mercado exterior. 1.000 Ton a Bolivia.
15. EJES ESTRATEGICO AVANCES
Política de Financiamiento
Estrátegias:
“empaquetadas” por regiones
Racionalización de los
costos unitarios de
producción
Capacitación asistentes técnicos y
empresarios
Disponibilidad de semilla convencional
para algunas regiones del país
COMPROMISOS DEL CONPES 3401 de 2005