Lo que supone cambio en Universidad implantar el 3+2. Estudiantes en Movimiento (2014) 3+2. Análisis de la reforma de los planes de estudio. Disponible en: http://estudiantesenmovimiento.org/wp-content/uploads/2014/11/3-2-Analisis-de-la-reforma.pdf MEC (2014) Datos básicos del sistema universitario español. Curso 2013/14. Disponible en: http://www.mecd.gob.es/dms/mecd/educacion-mecd/areas-educacion/universidades/estadisticas-informes/datos-cifras/DATOS_CIFRAS_13_14.pdf OCDE (2014), Education at a Glance 2014: OECD Indicators, OECD Publishing. Disponible en: http://www.oecd.org/edu/Education-at-a-Glance-2014.pdf

1. El 3+2: cambio de
modelo
Rocío Anguita. Dpto. Pedagogía. UVa.
rocioan@pdg.uva.es @rocioanguita

2. Cambio de modelo: menos financiación
 El gasto en universidades como porcentaje del PIB es inferior a
la media europea: ha pasado del 0,97% al 0,83% en cuatro
años, mientras que otros países como Dinamarca o Noruega
alcanzan y superan el 2%.
 Recortes en los últimos 4 años:1.523 millones:
 en profesorado y personal (un 31,8%),
 en infraestructuras, equipamientos e investigación (un 56%).
 El gasto medio por alumno ha bajado un 16,48 % (25,2 %
aplicada la inflación).
 La partida de las administraciones no representa ni el 80% de
los presupuestos universitarios. El resto recae sobre las
familias a través de las tasas.

3. Cambio de modelo: privatización
 Incremento exponencial de las universidades privadas:
últimos 15 años hemos pasado de 16 a 32.
 Entre 2005 y 2012 el número de alumnado de las
universidades privadas ha pasado del 9% al 13% del
total.
 Descenso del número de estudiantes de máster en
universidades públicas (2.000 menos en 2014 que en
2012), mientras que los estudiantes de máster privados
se han incrementado de 27.000 a 33.000.

4. Cambio de modelo: privatización

5. Cambio del modelo: privatización
Universidades de
Castilla y León
2012-2013 2013-2014 2014-2015 Variación últimos
dos cursos
Universidades
Presenciales
UBU 8.647 8.606 7.929 -7,87%
ULE 13.839 13.597 13.411 -1,37%
USAL 29.637 28.299 25.155 -11,11%
UVA 25.396 26.499 24.826 -6,31%
Total
Universidades
Públicas
77.519 77.001 71.321 -7,38%
UPSA 4.277 4.472 4.820 7,78%
UCAV 2.391 1.659 2.294 38,28%
UEMC 1.152 1.010 1.119 10,79%
IE 1.296 1.784 2.500 40,13%
Total
Universidades
Privadas
9.116 8.925 10.733 20,26%
Universidades No
Presenciales
UIIIC 1.711 2.734 59,79%
Total general 86.635 87.637 84.788 -3,25%
Fuente: Memoria
Dirección General de
Universidades.
Consejería Educación
CyL. 2014

6. Cambio del modelo: elitización
Total de matrículas de 1º y 2º ciclo y Grado.
Total de Universidades Públicas de España

7. Cambio del modelo: elitización
Total de matrículas de 1º y 2º ciclo y Grado.
Total de Universidades Públicas de Castilla y León

8. Cambio de modelo: qué supone el 3+2 en la
docencia
Reforma del mapa de titulaciones universitarias en la red pública: fusión y eliminación de carreras.
Fuente: Memoria Dirección General de Universidades. Consejería Educación CyL. 2014

9. Cambio de modelo: qué supone el 3+2 en la
docencia
 Evaluación: Sin una evaluación de conjunto que nos diga cómo
ha ido el modelo actual 4+ 1. Se empieza este curso con la
verificación de los títulos por la ANECA y ACSUCYL.
 Formación: Menos formación para los universitarios: acceso a
3 años de estudios frente a los 4 actuales.
 Regulación: La implantación del modelo 3+2 puede suponer un
cambio en la regulación de muchas profesiones.
 Normativa: No se aclara cuál será el tiempo mínimo para el
acceso a la función pública desde la universidad.

10. Cambio de modelo: qué supone el 3+2 en la
docencia
 Estructura: convivirán hasta 3 tipos de estructuras académicas, lo
cual generará grandes problemas a las universidades en general y
especialmente a las que no puedan asumirlo. No hay ninguna
garantía de habilitación de mecanismos que armonicen dos
estructuras (3+2; 4+1), es decir, que podrán darse casos de grados
que se reduzcan a 180 créditos a los que siga un máster que se
mantiene en 60.
 Autonomía Universitaria: La implantación de titulaciones de grado
de 3 años dependerá de las universidades: FALACIA. Dependerá de
cómo quiera financiar cada Comunidad Autónoma su sistema
universitaria: qué va a pagar por un Grado determinado: profesorado
para cuatro años o para tres años.

11. Cambio de modelo: qué supone el 3+2 en el
profesorado universitario
Total Curso:
2011-2012
Total Curso:
2012-2013
Total Curso:
2013-2014
Funcionarios 3.444 3.329 3.235
Contratados 3.137 2.651 2.854
Eméritos 21 24 21
TOTAL 6.602 6.004 6.110
Fuente: Memoria Dirección General de Universidades.
Consejería Educación CyL. 2014
Supondrá necesariamente una reducción del profesorado:
 Entre enero de 2012 y enero de 2014, el número de empleados y
empleadas de las universidades se ha reducido en 5.669 docentes y
2.455 PAS.
 El profesorado menor de 35 años ha pasado de ser el 0,9% en el
PDI funcionario y el 18% en el PDI contratado, al 0,4% y el 13,6%,
respectivamente.

12. Cambio de modelo: qué supone el 3+2 en el
profesorado universitario
 El colectivo de profesorado contratado (PRAS, ayudantes,
jóvenes, investigadores/as en formación) será otro de los
abocados al trabajo precario.
 El cambio les supondrá más horas de clase, menos salario,
menor atención al alumnado y un trabajo más precario.
Nuevo RD de Acreditación del Profesorado Universitario:
 Sistema menos objetivo, transparente e imparcial que el actual y
continúa minusvalorando la actividad docente frente a la
investigación.
 No permite la autoevaluación de los candidatos: no se mide con
exactitud los méritos y no se equilibra la calidad y cantidad de
méritos.

13. Cambio de modelo: ideológico
 Modelo anglosajón: Si uno cree que el beneficiario de la
educación superior es el individuo porque la recibe y optará a
un mejor trabajo, este debe pagársela.
 Modelo nórdico: Si cree que quien se beneficia es la sociedad
porque crea profesionales mejor cualificados que aportarán
valor añadido a la sociedad y, aunque ganen más, lo
devolverán pagando también más impuestos, debe pagarla la
sociedad.
 Alternativa: la matrícula subvencionada. Dos ventajas:
 Es más equitativa porque permite a todos acceder a la educación
superior y
 es más eficiente porque garantiza que el talento llegue a la universidad y
favorezca al país.

14. En contra de las políticas europeas
Conclusiones del Consejo de la UE sobre la Dimensión Social de la enseñanza superior
(Diario Oficial de la Unión Europea, 14/06/2013):
• Pese a que los retos a los que se enfrenta hoy Europa no pueden solucionarse sólo
mediante la educación y la formación, en términos tanto económicos como sociales, es
crucial dotar a las personas de las cualificaciones y competencias de alto nivel que Europa
necesita, entre otras cosas intentando garantizar un acceso más equitativo a la enseñanza
superior así como la participación en ella y su consecución.
• Adopten objetivos nacionales destinados a aumentar las tasas de acceso, participación y
finalización de los grupos infrarrepresentados y desfavorecidos en la enseñanza supe­ rior
con vistas a avanzar hacia la consecución del objetivo del Proceso de Bolonia de que la
población estudiantil que inicie la enseñanza superior, participe en ella y la finalice en todos
los niveles refleje la diversidad de la población de los Estados miembros.

15. Referencias
 Consejo Económico y Social de CyL (2011) Informe sobre el sistema universitario
de Castilla y León. Valladolid: CES.
 Dirección General de Universidades de Castilla y León (2014) Actuaciones en
materia de universidades de la Consejería de Educación. Valladolid: Junta de
Castilla y León.
 Estudiantes en Movimiento (2014) 3+2. Análisis de la reforma de los planes de
estudio. Disponible en: http
://estudiantesenmovimiento.org/wp­content/uploads/2014/11/3­2­Analisis­de­la­
reforma.pdf
 MEC (2014) Datos básicos del sistema universitario español. Curso 2013/14.
Disponible en:
http://www.mecd.gob.es/dms/mecd/educacion­mecd/areas­educacion/universidades/estad
pdf
 OCDE (2014), Education at a Glance 2014: OECD Indicators, OECD Publishing.
Disponible en: http://www.oecd.org/edu/Education­at­a­Glance­2014.pdf

16. El 3+2: cambio de
modelo
Rocío Anguita. Dpto. Pedagogía. UVa.
rocioan@pdg.uva.es @rocioanguita