2. Producido por la Representación Presidencial para la Asamblea Constituyente REPAC
Texto: Cecilia Urquieta Pardo
Diseño: Rubén Aruquipa
Ilustraciones: Gonzalo Llanos
Imprenta: Manufactura e Imprenta Weinberg S.r.l.
Segunda edición : 10.000 ejemplares
Octubre de 2007
La Paz - Bolivia
3. LA AsAmbLeA Constituyente
Índice
Presentación .................................................................................................................................................................... 5
1. ¿Qué significa democracia? ........................................................................................................................................ 7
2. ¿Qué es un Estado? ..................................................................................................................................................... 8
3. ¿Cuáles son las funciones del Estado? ....................................................................................................................... 9
4. ¿Qué es la Constitución Política del Estado (CPE)? ................................................................................................. 10
5. ¿Para qué sirve la Constitución? .............................................................................................................................. 11
6. ¿Qué es la Asamblea Constituyente? ....................................................................................................................... 12
7. ¿Para qué se realiza la Asamblea Constituyente? ................................................................................................... 13
8. ¿Qué funciones tienen los asambleístas? .................................................................................................................13
9. ¿Cómo se aprobará la nueva Constitución Política del Estado?..............................................................................14
GLOSARIO .......................................................................................................................................................................15
4.
5. LA AsAmbLeA Constituyente
Presentación
L
a presente Es importante, tomar
cartilla esta en cuenta que para
dirigida a niños, la construcción de
niñas y adolescentes un nuevo Estado,
en busca de responder es indispensable
preguntas básicas educar a las nuevas
sobre el proceso generaciones,
constituyente que concientizarlas e
actualmente vive identificarlas con el
Bolivia. Del mismo proceso de cambio
modo, busca sembrar para que sean
en los niños, niñas y partícipes de las
jóvenes el sentimiento reformas que
de cambio para la el país necesita
construcción de un actualmente.
nuevo país.
¡Participemos, porque Bolivia es nuestra casa!
6. LA AsAmbLeA Constituyente LA AsAmbLeA Constituyente
1. ¿Qué significa democracia?
L
a democracia es el gobierno del pueblo y para el pueblo. Actualmente Bolivia, tiene dos formas de
democracia.
Democracia representativa: mediante la cual Democracia participativa: mediante la cual el pueblo
elegimos a nuestros representantes para llevar adelante puede participar en forma directa en ciertos asuntos y
el país (Poder Ejecutivo y Legislativo y, a través de este, no solamente a través de sus representantes. Es el caso
el Poder Judicial), mediante el voto universal y secreto, por ejemplo, del referéndum y la iniciativa legislativa
a candidatos de partidos políticos o agrupaciones ciudadana. Los pueblos indígenas y originarios pueden
ciudadanas. delegar su participación y representación según usos y
costumbres.
7. LA AsAmbLeA Constituyente
2. ¿Qué es un Estado?
e
s la forma como se organiza una sociedad con el
fin de atender equitativamente las necesidades
fundamentales de sus habitantes. El gobierno es
la expresión política del Estado.
El Estado somos todas y todos los bolivianos y
dentro de él tenemos derechos y obligaciones.
El Estado garantiza el cumplimiento de éstos
(derechos y obligaciones), que deben
ser acatados por todos en igualdad de
condiciones.
Existen diferentes
tipos de Estado;
la forma que
toma cada Estado
para organizarse
se determina
mediante la
Constitución
Política de cada país.
8. LA AsAmbLeA Constituyente
3. ¿Cuáles son las funciones del Estado?
e
n Bolivia las funciones del Estado se denominan poderes, los poderes del Estado boliviano son tres:
Poder Ejecutivo,
administra la
reglamentación y
el cumplimiento
de las leyes.
Esta compuesto
por: Presidente,
Vicepresidente,
Ministerios y
Prefecturas.
Poder Legislativo,
dicta las leyes y fiscaliza
a los poderes Ejecutivo y
Judicial. Se compone por
dos cámaras: de Diputados y
Senadores.
Poder Judicial, aplica las
leyes de Bolivia, en caso de
que bolivianos o bolivianas
veamos afectados nuestros
derechos. Se compone por:
el Tribunal Constitucional, la
Corte Suprema de Justicia,
las Cortes Superiores de
Distrito y los Juzgados
Departamentales.
9. LA AsAmbLeA Constituyente
4. ¿Qué es la Constitución Política
del Estado (CPE)?
L
a Constitución Política del Estado es la norma Es un acuerdo colectivo, donde se establecen las
fundamental del Estado. En ella, se establecen responsabilidades de gobernantes y gobernados para
los derechos y obligaciones esenciales de los la convivencia pacifica.
ciudadanos y gobernantes.
Nadie puede ir por encima de la Constitución, debido a
Se trata de un pacto político, por el que todos que ésta marca las reglas de juego que hemos acordado
los bolivianos y bolivianas acordamos vivir bajo y aceptado para nuestro país. Ninguna otra ley, precepto
determinadas reglas. o norma puede negar o contradecir a lo que expresa la
Constitución.
10. LA AsAmbLeA Constituyente
5. ¿Para que sirve la Constitución?
L
a Constitución sirve para poner límites al poder Derechos, son las facultades individuales o
del Estado, indicando que el pueblo siempre será colectivas reconocidas a todos los seres humanos
soberano, es decir el titular del poder. y que el Estado se compromete a proteger y
respetar.
La CPE establece declaraciones, derechos, obligaciones
y garantías de todos los bolivianos y bolivianas. Obligaciones, son los deberes que deben cumplir
todas las personas para garantizar la convivencia
Declaraciones, son los principios que una pacífica.
sociedad ha decidido adoptar para su gobierno.
Garantías, son los mecanismos de protección de
los derechos que trabajan como límites al poder.
Cuando existe abuso de poder y se vulnera un
derecho individual o colectivo, las garantías
operan como medidas de corrección.
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11. LA AsAmbLeA Constituyente
6. ¿Qué es la Asamblea Constituyente?
e
s el escenario de encuentro y debate público el Poder Constituyente y reformar la Constitución
entre los miembros de la comunidad con Política del Estado en su totalidad. Históricamente,
el objetivo de reformar y/o refundar las se puede decir que en Bolivia hubieron 18 reformas
bases político-institucionales de la convivencia constitucionales y dos Asambleas Constituyentes
social, es decir, las reglas, condiciones, procesos y propiamente dichas:
procedimientos de la vida social.
La primera fue en 1825, que dio nacimiento al
Es una reunión de asambleístas o constituyentes, Estado Boliviano. La segunda se da actualmente en
democráticamente elegidos por el pueblo para ejercer la ciudad de Sucre.
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12. LA AsAmbLeA Constituyente
7. ¿Para qué se 8. ¿Qué funciones
realiza la Asamblea tienen los
Constituyente? asambleístas?
s L
e realiza la Asamblea Constituyente para os asambleístas o constituyentes son
reformar y/o refundar la estructura del país con representantes de toda la población en la
una nueva Constitución Política del Estado. Asamblea Constituyente y tienen la función
fundamental de redactar una nueva Constitución
En la Asamblea Constituyente participan Política del Estado que refleje la identidad y
representantes sociales y políticos de todo el país, necesidades reales del país.
para definir por medio del debate público, una mejor
estructura de la sociedad, expresada en la redacción Durante esta etapa constituyente, los asambleístas
de una nueva Constitución Política del Estado. trabajan en plenaria (donde asisten todos los
constituyentes) y en comisiones (21 grupos de debate,
sobre diferentes temas centrales para la vida del país)
en la ciudad de Sucre, hasta llegar a acuerdos para
redactar y aprobar la nueva Constitución Política del
Estado.
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13. LA AsAmbLeA Constituyente
9. ¿Cómo se aprobará la nueva
Constitución Política del
Estado?
u
na vez aprobado elproyecto de la CPE por la Asamblea Constituyente,
el gobierno convocará a un primer Referéndum para tratar los
temas “no acordados por la Asamblea”, y que son fundamentales
para la redacción de una sola CPE; y un segundo Referéndum para que los
ciudadanos y ciudadanas aprueben o rechacen el texto completo de la nueva
Constitución. En caso de no ser aprobada por mayoría absoluta de votos, la
actual Constitución continuará vigente.
1
14. LA AsAmbLeA Constituyente
GLosARio
Equitativamente: Que es igual en valor, eficacia y justicia.
Norma: Regla que se debe seguir porque determina el cómo debe ser algo
y el cómo debe realizarse.
Fundamental: Básico, principal o que constituye un fundamento.
Poder Constituyente: Es el poder que tiene la atribución de establecer la
norma fundamental (CPE) de un Estado.
Precepto: Norma u orden que hay que cumplir porque está establecido o
mandado.
Partido político: El partido político es una organización que se vincula a
una ideología determinada o representa algún grupo en particular.
Agrupaciones ciudadanas: Desde el 2004, con la proclamación de la ley
de agrupaciones ciudadanos, ya es posible participar en elecciones sin ser
necesariamente un partido político.
Delegar: Dejar a otra persona para que la ejerza una función.
Referéndum: Es la consulta a la ciudadania para la toma de desiciones en
temas específicos de interés público.
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15. La REPAC, instancia técnica de apoyo al desarrollo de la Asamblea Constituyente tiene su sede en Sucre y cuenta con
una oficina administrativa en La Paz.
Sucre
Calle España # 74 (MUSEF) entre plaza 25 de mayo y calle San Alberto
Teléfono 6464612 - 6464611 - 6464602
La Paz
Calle Batallón Colorados - Edificio el Condor piso 15
Teléfono 2440520 - 2442601
www.repac.org.bo
16. Asamblea Constituyente
VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
PRESIDENCIA DEL CONGRESO NACIONAL
