Seminario "Gestión territorial y autogobierno indígena"

1. La construcción de la AIOC
en Bolivia:
Proceso difícil y
contradictorio
John Cameron
Dalhousie University, Canadá
John.cameron@dal.ca

2. Declaración de las Naciones Unidas
Sobre los Derechos de Los Pueblos
Indígenas (2007)
• Reconocida por la Ley 3760 en 2007
• Artículos 26 y 32 refieren a los
derechos territoriales

3. Derechos Territoriales en la
Declaración de la ONU, Art. 26
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a las
tierras, territorios y recursos que
tradicionalmente han poseído, ocupado o
utilizado o adquirido.
2. Los pueblos indígenas tienen derecho a
poseer, utilizar, desarrollar y controlar las
tierras, territorios y recursos que poseen …
3. Los Estados asegurarán el reconocimiento
y protección jurídicos de esas tierras,
territorios y recursos…

4. Derechos Territoriales en la
Declaración de la ONU, Art. 32
1. Los pueblos indígenas tienen derecho a
determinar y elaborar las prioridades y
estrategias para el desarrollo o la utilización
de sus tierras o territorios y otros recursos.
2. Los Estados celebrarán consultas y
cooperarán de buena fe con los pueblos
indígenas … a fin de obtener su
consentimiento libre e informado antes de
aprobar cualquier proyecto que afecte a sus
tierras o territorios y otros recursos,
particularmente en relación con el desarrollo,
la utilización o la explotación de recursos
minerales, hídricos o de otro tipo.

5. Pueblos IOC y territorios
• 70 municipios en tierras altas donde la
población originaria excede 90% que –
en teoría –podrían solicitar la conversión
a la AIOC
• 190 TCO reconocidos legalmente (19%
del territorio del país) + TCO
demandados (16% del territorio del país)
• Vía municipal + vía TCO a la AIOC:
> 50% del territorio del país (en teoría)

6. Hidrocarburos y
territorios IOC
• 40 contratos de
exploración y
explotación de
hidrocarburos en
8.9 millones ha
• 18 contratos en
20 TCO de las
tierras bajas, la
mayoría de ellos
en el Chaco (16
contratos en 13
TCO)

7. Concesiones mineras y
territorios IOC
• 32% de las
cuadrículas y
pertenencias
mineras en TCO
demandados
(principalmente
en los valles
interandinos y el
altiplano)

8. Concesiones forestales
y territorios IOC
• 20% de las
concesiones
forestales del país
(1.2 millones de
hectáreas) en 13
TCO demandados

9. Debilitamiento del control territorial:
Del consentimiento a la consulta
Declaración de las Naciones Unidas (Art. 32):
2. Los Estados celebrarán consultas y cooperarán
de buena fe con los pueblos indígenas … a fin de
obtener su consentimiento libre e informado antes
de aprobar cualquier proyecto que afecte a sus
tierras o territorios y otros recursos,
particularmente en relación con el desarrollo, la
utilización o la explotación de recursos minerales,
hídricos o de otro tipo.