II Seminario Bolivia Post-Constituyente: Derechos Indígenas en el Estado Plurinacional Fundación TIERRA - 2010

1. Mujeres indígenas
Derechos, acceso y control de la
tierra: bosques y territorios

2. Derechos al territorio ancestral de titulación
colectiva, con autonomía de gobierno: recuperar
el control de su destino
Se asocia a una visión holística e integral de
bosque y de territorio, y cuyo control comporta
la realización, como condición, de otros
derechos humanos, culturales, sociales y
políticas, de mujeres, derechos de pueblo
indígena y de mujeres indígenas
Relación cultura-territorio-bosque, expresada en
forma de vida

3. Mayor complejidad que una demanda de tierra
agrícola: Concepto de ¨tierra¨ engloba otros
recursos naturales del bosque-territorio
Derecho de acceso y control de recursos naturales
bajo un manejo y uso integral del bosque
Visión holística e integral del bosque bajo un
manejo regulado expresado en regulaciones
establecidas por entidades míticas: cuidantes
del bosque

4. Territorios en lo económico: uso integral de recursos del
bosque, base de sistema de producción agricultura
diversificado de manejo de barbecho, cacería, pesca,
recolección reguladas por prohibiciones y tabúes
Forma de vida más o menos itinerante o sedentarios
Régimen de tenencia: colectivo (asociativo comunal) y de acceso
individual y familiar a los recursos (combina especie de
usufructo familiar y comunal). Tierra no puede ser vendida o
parcelada en propiedad privada.
Cambios históricos en cuatro hitos principales: Impacto de acción
misional; presión sobre la tierra de hacendados y acción de
brigadas agrarias post Reforma Agraria; relaciones de
mercado y presión sobre recursos de la frontera agropecuaria,
forestal y minera; demanda de territorios y autonomías
indígenas (TCO a TIOC).

5. Cambios en las últimas dos décadas en TCO: agricultura
itinerante poco manejo de barbecho, tendencia a
monocultivos, parcelación con carácter privado, casos de
venta de tierras, planes de manejo forestal depredadores
del bosque,
Mujeres indígenas en situación de desventaja de acceso a
recursos: construcciones de género, regulaciones que
expresan prohibiciones, prácticas, y poco valoración del
aporte de las mujeres a la economía rural: triples jornadas
y múltiples estrategias para garantizar ingresos
Mujeres indígenas del oriente demanda garantía de acceso y
el control del uso y de los beneficios que proporciona un
manejo sostenible y armónico de los recursos naturales
(visión integral del bosque).
Titulación de parcelas podría fragmentar comunidades,
generar venta de tierras en territorios, depredación de los
recursos naturales y mayor pobreza

6. Disfrute de derechos
reconocidos
• Estado Plurinacional: cumplimiento de responsabilidades de
respetar, proteger y garantizar
• Desarrollo normativo, de políticas públicas, recursos financieros.
Medidas de acción positiva para reducir brechas en situación de las
mujeres
• Organizaciones indígenas: fiscalizar la aplicación de los derechos
reconocidos, interpelar al Estado cuando sea necesario si adoptó
las medidas correspondientes cumpliendo con obligaciones
asumidas de buena fe y en consulta (participación y
consentimiento informado) con los pueblos interesados

7. Gestión Territorial Indígena en TCO
(TIOC) y autonomía indígena
• Visión inicial de Territorio de CIDOB- autonomía, gobierno indígena
ordenamiento territorial
• En cada uno de los 34 pueblos desarrollar procesos de generación
de conocimientos sobre lo que fueron, lo que son, y su visión de
futuro: cómo queremos vivir, definición de su propia noción de ¨vivir
bien¨; reconocimiento de sus ordenes normativos, formas
tradicionales de ordenamiento de sus territorios de sus lógicas
económicas, de sus construcciones culturales de género, que
incluya de manera especifica la visión de las mujeres y de los
jóvenes.
• Paridad de género en administración y control social interno.
Gobierno propio
• Clarificar y regular formas de acceso y control de recursos naturales
que garantice derechos de mujeres en la normativa propia:
herencia, transferencia, y situación de mujeres solteras,
divorciadas, viudas

8. • Visibilizar tensiones entre derechos individuales y
colectivos.
• Revisar formas de resolver conflictos garantizando
derechos de mujeres
• Registro claro de titulares de derechos en la TCO que
incluyan a las mujeres?
• Medidas de acción afirmativa interna en los Pueblos con
reflexiones sobre sus ordenes normativos y
construcciones de género, regulaciones de localidad y
linaje, para garantizar a mujeres disfrute de sus
derechos. Cambios consensuados y a largo plazo de ser
necesarios.

9. • Respeto y atención a iniciativas de mujeres organizadas, tales
como: a) creación de nuevas comunidades donde se les otorguen
parcelas de uso individual familiar; b) administración de Planes de
Manejo Forestal y control de los recursos y beneficios; c)
recuperación de conocimientos de manejo de recursos de
recolección, biodiversidad; d) registro y aplicación de prácticas de
conservación y rehabilitación de los bosques, considerando
principalmente los recursos de propiedad común establecidos en
las regulaciones propias, gestionando la creación de áreas para tal
fin; e) revisión de iniciativas de administración conjunta de áreas
protegidas al interior de las mismas autonomías, con el Estado,
para evitar que la presión sobre los recursos impida la gestión
sostenible del bosque.

10. • el Estado, las organizaciones indígenas e instituciones
privadas de desarrollo que apoyan a dichos pueblos,
deben contribuir que en la elaboración de estatutos
autonómicos se respeten los derechos humanos y se
incorporen las formas diferenciadas de organización
social y política, la cultura, órdenes normativos y
estrategias económicas, haciendo efectivos los avances
legislativos en materia de derechos indígenas y de
mujeres

11. • Pero sobre todo -y también- uno que por su importancia
e impacto en la vida de las mujeres ha sido elevado a
rango constitucional: el derecho a una vida libre de
violencia para las mujeres que asegure y garantice, con
medidas y mecanismos efectivos, que tanto en el plano
de la vida cotidiana -en lo íntimo del hogar-, como en la
comunidad, sus derechos no serán amenazados,
menoscabados e irrespetados por la vía de la violencia
real y/o simbólica que se ejerce contra las mujeres por
su género y que le impide, en la práctica, el pleno goce
de los demás derechos. Todos ellos quedarían, sin
embargo, en el plano formal si no están acompañados
de políticas de Estado, financiamiento, programas,
proyectos que posibiliten su realización efectiva.