El documento resume la situación económica global y de República Dominicana en 2011. A nivel global, se espera un crecimiento del 4.2% liderado por China e India con tasas superiores al 9%, mientras que la Eurozona tendrá un bajo crecimiento de 1.5% y altos niveles de desempleo. La deuda soberana de países como Grecia, Irlanda, Portugal y España amenaza la estabilidad del Euro. Para República Dominicana se prevé un crecimiento equilibrado con estabilidad interna y externa.

1. Perspectivas 2011
Economía Global y la
República Dominicana
Dr. René Villarreal
Presentación en FUNGLODE
© Dr. René Villarreal
Febrero, 2011
* René Villarreal es Presidente del Centro de Capital Intelectual y Competitividad (CECIC), Institución asociada al Foro Económico
Mundial para la elaboración del capítulo México. Es Doctor en Economía por la Universidad de Yale y Premio Nacional de Economía.
1

2. Contenido
Perspectivas Económicas Globales 2011
Crecimiento, desempleo, inflación y déficits fiscal y externo
• Estados Unidos
• Eurozona
• BRICS y México
Panorama Económico de República Dominicana 2011
Crecimiento con equilibrios interno y externo, PIB inflación y
déficit externo
Perspectivas y desafíos
© Dr. René Villarreal
2

3. Escenario post-crisis 2011 a 4 velocidades
post-
La economía global se recupera y crece (al 4.2% del PIB
anual) a cuatro velocidades:
1
2
China e India 9%
Brics y emergentes 5 – 6% 1
Estados Unidos 3.1% 2
Ca
r
F1 rera
200
9
Eurozona 1.5% 3
3 Ca
r
F1 rera
201
0
La región ganadora post-crisis
post-
sigue siendo China e India, y la
© Dr. René Villarreal
perdedora la Eurozona.

4. China sobrepasará a la economía de
Estados Unidos en el 2019
La
importancia
de la
velocidad del
crecimiento
China 2do lugar
del PIB mundial
© Dr. René Villarreal
desplaza a
Japón
4

5. Crecimiento Desigual por
Regiones y sus Desafíos para el 2011
1. Estados Unidos mejora su crecimiento del 2.8 al 3.1% del PIB,
pero con un elevado desempleo al 9% (a febrero 2011) y baja
inflación 1.6%.
2. La eurozona seguirá con bajo crecimiento (1.7% en 2010 y
1.5% en 2011), desempleo mayor a 10% y baja inflación 1.6%.
3. Alemania seguirá siendo la locomotora de Europa con un
crecimiento de 3.5% en 2010 y 2.4% en 2011 y un desempleo
de 7.5%.
4. Francia con muy bajo crecimiento 1.6% y 1.5% en 2010 y
© Dr. René Villarreal
2011 respectivamente, pero con elevado desempleo 9.8%
(2010).
Fuente: The Economist, enero de 2011. http://www.economist.com/node/17905959
5

6. Crecimiento Desigual por
Regiones y sus Desafíos para el 2011
5. España seguirá estancada (-0.2% en 2010 y 0.4% en 2011) y
con desempleo cercano al 20%.
6. Los problemas de la deuda y déficits fiscales de Portugal,
Bélgica y España aunados a los de Grecia e Irlanda seguirán
presionando sobre la crisis del euro.
7. Los BRICs se mantendrán como la locomotora de la economía
global especialmente China y la India con tasas de
crecimiento cercanas a 9%; Brasil, Rusia y México entre 4%
al 5%.
8. Brasil, México, Chile y Corea del Sur, entre otros enfrentan el
© Dr. René Villarreal
desafío de la entrada de flujos de capital y el de la
apreciación cambiaria.
Fuente: The Economist, enero de 2011. http://www.economist.com/node/17905959 6

7. ESCENARIOS ECONOMICOS:
Estados Unidos, Eurozona,
Unidos, Eurozona,
y BRICS
© Dr. René Villarreal
7

8. PIB, inflación y desempleo
The Economist Intelligence Unit
PIB Inflación Tasa desempleo
2010 2011 2010
EU 2.9 3.1 1.6 9 ene-11
Eurozona 1.7 1.5 1.6 10.0 dic. 2010
Francia 1.5 1.5 1.7 9.7 dic. 2010
Alemania 3.5 2.6 1.2 7.4 ene-11
España -0.2 0.4 1.7 20.2 dic. 2010
BRICS
China 10.3 9.0 3.2 9.6 2009
India 9.1 9 11.9 10.8 2010
Brasil 7.7 4.3 5.0 5.3 dic. 2010
Rusia 3.7 4.3 6.8 7.2 dic. 2010
México 5.0 3.5 4.1 4.9 dic. 2010
© Dr. René Villarreal
Gran Bretaña 1.6 1.8 3.3 7.9 a nov. 2010
Japón 4.2 1.5 -0.8 4.9 dic. 2010
Fuente: The Economist. http://www.economist.com 8

9. Crecimiento, inflación y
déficits externo y fiscal
PIB Déficit en CC Déficit Fiscal
2010 2011 % del PIB % del PIB
EU 2.9 3.1 -3.3 -8.9
Eurozona 1.7 1.5 -0.5 -6.2
Francia 1.5 1.5 -2.0 -7.8
Alemania 3.5 2.6 +5.1 -3.0
España -0.2 0.4 -4.6 -9.1
BRICS
China 10.3 9.0 +5.5 -2.2
India 9.1 9 -2.7 -5.1
Brasil 7.7 4.3 -2.4 -2.3
Rusia 3.7 4.3 +4.4 -4.8
México 5.0 3.5 -0.9 -2.6
© Dr. René Villarreal
Gran Bretaña 1.6 1.8 -2.1 -10.1
Japón 4.2 1.5 +3.4 -7.5
9

10. Estados Unidos
Crecimiento con Baja Capacidad de Empleo
Consejo Nacional de Competitividad
El crecimiento del PIB de los Estados Unidos durante 2011 se estima de 3.1%.
Un motor del crecimiento proviene de que la Reserva Federal emitió en noviembre de
2010, 600 mil mdd para compra de bonos del tesoro (75,000 millones mensuales) con
objeto de bajar las tasas de interés a largo plazo fomentar la inversión, la vivienda
(hipotecas) y baje el valor del dólar, promoviendo una devaluación competitiva que
fomente sus exportaciones y frene sus importaciones.
El desafío del desempleo persiste, pues para mantener estable la tasa de desempleo la
economía debe crecer al 2.5% y según la Ley de Okun debe crecer dos puntos más para
disminuir sólo un punto porcentual el desempleo.
Se crea el Consejo Nacional de Competitividad que Preside Obama y dirige el CEO de
General Electric, su objetivo es promover la competitividad y la innovación y dar un
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nuevo impulso al crecimiento industrial. Bernanke con un enfoque de Banco Central
IFA y una política monetaria cuasi-fiscal es fundamental. Hoy considerado el
economista más influyente de la década (The Economist).
10

11. Eurozona
Bajo Crecimiento, alto desempleo y crisis del Euro
La eurozona en el 2010 presentó el crecimiento más bajo (1.7% del PIB) y se
espera uno menor para el 2011 (1.5%); además presenta una tasa elevada de
desempleo 7.6% y un elevado déficit fiscal de -6.2%. Alemania se mantiene
como la locomotora de la Unión Europea creciendo en el 2010 al 3.5% y 2.6%
para el 2011.
La amenaza para la eurozona es la crisis del euro, pues aunque Grecia e Irlanda
están resolviendo el problema de liquidez persiste el de su solvencia y
probablemente requieran una renegociación de su deuda. España, Portugal y
Bélgica tienen problemas para financiar su déficit por lo que lo hacen cada vez
a tasas más elevadas.
El Banco Central Europeo aunque puede comprar deuda soberana del área
apoyado en su Fondo Europeo para la Estabilidad Financiera FEEF (de 440
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billones de euros pero sólo disponibles 250) enfrenta limitaciones para emitir
eurobonos. (recientemente primera emisión de 5 billones de euros).
11

12. Eurozona
Bajo Crecimiento, alto desempleo y crisis del Euro
Alemania (quien es el que más aporta al FEEF, 120,000 millones de euros)
ha planteado que se debe crear un FMI europeo que apoye la
estabilización y renegociación de la deuda de estos países, pero con
disciplina fiscal que frene la caída del euro. En otras palabras la
coordinación monetaria debe implicar también coordinación fiscal.
Los PIGS Portugal, Irlanda, Grecia y España insisten en ampliar el fondo de
estabilización (FEEF) a 750 billones de euros. El 14 de febrero aprobaron
un aumento de 500 billones de euros.
El problema de estos países con elevada deuda pública y déficit fiscales, es
que enfrentan límites para utilizar una política de reactivación económica
para a la vez elevar el empleo (apagar el fuego con más fuego).
© Dr. René Villarreal
Por ello, hay países con tasas de desempleo de dos dígitos como España
20.7%, Bélgica del 12.7% y Grecia 12.6%.
12

13. La Banca Europea
La Unión Europea prepara nuevas pruebas de resistencia a la banca mucho
más duras que las realizadas el pasado julio. La UE estudia exigir una mayor
proporción de capital mayor al 6% que tomó como referencia en el chequeo
anterior. También quiere incluir como criterio el peso de la deuda soberana en
las carteras de los bancos y su situación de liquidez. Ampliar la exigencia de
capital al 7% implicaría necesidades de recapitalización para casi la mitad de
las entidades españolas. Si el listón se pone en el 8%, como sugieren algunos
analistas, la gran mayoría de los bancos y cajas españoles necesitarían
reforzar su capital para aprobar el examen. Las necesidades mínimas de
recapitalización (vía capital privado o público) serían de 12,000 millones,
tomando como referencia las pruebas de 2010. No obstante las cajas de
ahorro enfrentan problemas más severos, los analistas de Bank of America
Merrill Lynch han publicado un informe en el que cifran en 42,800 millones
las necesidades de capital de las cajas de ahorros españolas para resistir una
situación de tensión con una elevada solvencia.
© Dr. René Villarreal
13

14. Deuda de los PIGS
PORTUGAL, IRLANDA, GRECIA, ESPAÑA
Ajuste de Cuentas
% PIB Déficit % de bonos del 10 años
Presupuestario Gobierno depositados % Rendimiento Bonos
Deuda Pública Bruta en el extranjero * del Gobierno
2010 2015 2010 - 2015
Grecia 140.2 165 10 58.0 11.3
Irlanda 97.4 125 13 54.2 8.3
Portugal 82.8 100 8 66.0 6.8
España 64.4 85 10 38.7 5.5
Fuente: * Q3 2010 enero 12, 2011
The Economist; European Commission; IMF; Citigroup; Thomson Reuters
España esta última semana ha emitido bonos por 6,000 millones de euros a la
tasa más alta de la década 5.6%. Fue un crédito sindicado no vía subasta y la
demanda fue casi del doble del monto lo cual es un buen signo para España. Los
bancos irlandeses sobrevivieron a los préstamos del BCE que ascendieron, en
plena crisis, a 136,000 millones de euros y otros 45,000 md por el Banco Central
© Dr. René Villarreal
de Irlanda.

15. La Crisis del Euro y
sus perspectivas de salida
“La forma menos mala para hacer frente a esta contradicción es la
reestructuración de la deuda de los países claramente insolventes.
Basado en los cálculos de The Economist ese grupo debe comenzar con
Grecia y probablemente también incluir a Portugal e Irlanda.
España tiene problemas de fondo, pero con un programa de apoyo
efectivo a la capitalización de los bancos y las cajas de ahorro y una
política de gasto moderada puede mantener su deuda pública a un nivel
sostenible.
Italia y Bélgica tienen altos niveles de deuda, pero un ahorro privado más
amplio, y sus presupuestos subyacentes están más cerca del superávit.
Hay, por tanto, una posibilidad razonable de que, manejarlo
© Dr. René Villarreal
correctamente, los problemas de deuda de la zona euro podrían limitarse
a tres economías pequeñas y periféricas (Grecia, Irlanda y Portugal).”
Diciembre 2010, The Economist.

16. EUROZONA: La salida de la crisis
Plan de competitividad y fondo de rescate
-Plan y pacto de competitividad;
-Ampliar el fondo de rescate. Merkel
se amplio a 500 mil md Euros al 14 de febrero
2011;
-Apoyo público: I+D+I (investigación,
desarrollo, innovación);
-Infraestructura;
-Aumento de salarios en función de la
productividad (no de la inflación, Merkel) .
© Dr. René Villarreal
16

17. Economías Emergentes
BRICS Y MÉXICO: Crecimiento alto, liderazgo de China y la India
y la guerra cambiaria
Los países con mayor crecimiento del PIB en el 2010 fueron China (10.2%), la
India (8.8%), Brasil (7.5%) y Rusia (4%). Por otro lado México se recuperó con
un crecimiento del 5%.
Para el 2011, se mantienen como locomotoras de la economía global con un
elevado crecimiento China y la India (9%), un crecimiento moderado para
Brasil, Rusia y México entre 4 y 5%.
El desafío ante los excesos de dólares por Estados Unidos y los movimientos de
capitales a los países emergentes es que presiona a la apreciación cambiaria de
países como Brasil, México, Chile y Argentina entre otros lo que frena sus
exportaciones y estimula sus importaciones.
© Dr. René Villarreal
El reto para estos países será cómo regular la entrada de capitales y México, a
diferencia de Brasil, ha decidido aumentar sus reservas y procurar menores
tasas de interés.
17

18. La Guerra Cambiaria
Depreciaciones competitivas vs Apreciaciones
anticompetitivas
La Reserva Federal emite en noviembre 600 mil millones de dólares para compra de
Bonos del Tesoro (unos 75 mil millones mensuales), con el objeto de bajar el valor del
dólar (devaluar);
Efectos en Brasil, México y Chile, presiones para apreciación cambiaria;
Brasil, ha planteado dos tipos de política. Inició con aumento de impuestos a la entrada
de capitales del 2 al 4 y al 6% y anunció un encaje a los bancos equivalente al 60% de las
posiciones en dólares vendidas cuando sobrepasen 3 mil millones de dólares o el
patrimonio de la institución.
Brasil ha sido el país que más ha apreciado el tipo de cambio en el último año (se estima
alrededor del 20%) y mantiene un nivel elevado de reservas de divisas más de 250 mil
millones de dólares.
Chile, anunció un programa de 12 mil millones de dólares para compras de 50 millones
© Dr. René Villarreal
de dólares por día. Durante el 2010, la moneda ganó 7.8% frente al dólar. Con el anuncio
hecho el martes pasado, el peso chileno se devaluó en 4.53% frente al dólar.
18

19. Sistema cambiario
© Dr. René Villarreal
Flotación libre vs. flotación administrada 19

20. Depreciaciones competitivas vs. Apreciaciones anticompetitivas
México por su parte ha presentado apreciaciones cambiarias con
anterioridad, en donde el tipo de cambio pasó de 13.5 en 2009 a
casi 12 pesos por dólar, esto es una apreciación de más del 10%.
En este contexto, es paradójico que mientras en las década de los
80 América Latina enfrentó la crisis de la deuda y que no entraban
dólares, hoy el problema es al revés cómo frenar los excesos de
entradas de dólares que buscan una mayor rentabilidad de la que
ofrece el mercado de los Estados Unidos.
Unidos.
© Dr. René Villarreal
20

21. © Dr. René Villarreal
21

22. América Latina y el retorno al crecimiento
La prospectiva de la presente década podría ser la del retorno
al crecimiento para América Latina:
-Sistemas bancarios y financieros más sólidos;
-Avances en la política fiscal y en deuda pública y externa;
-Entrada favorable de capitales.
El desafío es convertir esta oportunidad en realidad a través
de una estrategia y política de crecimiento sostenido y
competitivo.
competitivo.
© Dr. René Villarreal
22

23. EL YUAN: Hacia una moneda Internacional?
Una moneda se convierte en divisa internacional
si tiene entre otros dos funciones: 1. Medio de
intercambio para comerciar y 2. Moneda de
depósito de valor.
A finales de noviembre, el comercio por un valor
de 385 mil millones de yuanes ($ 58 mil millones
de dólares) se ajustó en moneda china.
En Hong Kong, los depósitos de yuanes
probablemente alcanzaron los 300 mil millones
© Dr. René Villarreal
de yuanes, a finales de 2010.
Fuente: The Economist, 20 de enero de 2011.
23

24. El dólar como divisa de reserva internacional
La participación de Estados Unidos
en la producción mundial (20%), en
el comercio (sólo el 11%) e incluso
los activos financieros (30%) se está
reduciendo, ya que las economías
emergentes están floreciendo. Aún
así un 60% de las reservas
mundiales de divisas siguen siendo
en dólares. Se sigue utilizando como
unidad de valor en los commodities
y países como Corea del Sur Fuente: The Economist, 20 de enero de 2011.
comercia sus exportaciones en
dólares.
© Dr. René Villarreal
24

25. Hacia un nuevo Sistema Monetario Internacional
FMI-
FMI- Dominique Strauss-Khan
Strauss-
Como lo ha planteado Dominique Strauss-Kahn, se requiere: “un nuevo sistema
monetario internacional (SMI) que sea menos volátil y que se apoye más en los
derechos especiales de giro (SDR’s en sus siglas en ingles: Special Drawing
Rights), que además incluya a monedas como el Yuan en la canasta para
determinar el precio de los SDR’s.”
Fred Bergstein un SMI tripolar: Dólar, Euro y Yuan.
El desafío de un SMI es resolver 5 problemas:
1. Estabilidad, liquidez,
2. Conjunto de monedas de reserva que mantengan su valor más estable,
3. Mecanismo de ajuste a los desequilibrios externos (déficit y superávit) de los
países.
5. Un sistema eficaz de regulación financiera internacional que regule:
-Productos o derivados tóxicos
-Actividades especulativas tóxicas: Especulación de casino en commodities,
© Dr. René Villarreal
como alimentos y petróleo (mercados blancos y rojos que calientan
innecesariamente el mercado y suben los precios).
25

26. Hacia un nuevo rol del FMI en el Sistema Financiero Internacional
1. Mayor utilización de los derechos especiales de giro;
2. Un sistema de alerta temprana con base en las recomendaciones
de oficina de evaluación independiente del FMI.
De cara al futuro, el FMI requiere un nuevo enfoque: (OEI)
1. crear un entorno que aliente a actuar con franqueza y tenga en
cuenta las opiniones en disidencia;
2. modificar los incentivos para “decirles la verdad a los poderosos”;
3. integrar mejor las cuestiones macroeconómicas con las relativas al
sector financiero;
4. superar la “mentalidad de silo” y la cultura aislacionista, y
5. transmitir un mensaje claro y coherente sobre las perspectivas y
riesgos mundiales.
© Dr. René Villarreal
26

27. ¿Por qué el FMI falló en transmitir una señal de alerta clara?
a. Deficiencias analíticas
b. Obstáculos organizativos
c. Problemas de gobierno interno
d. Limitaciones políticas
De cara al futuro eliminar los
“paradogmas”:
Varios sesgos cognitivos parecen haber sido factores importantes. El
pensamiento de grupo se refiere a la tendencia entre grupos homogéneos y
cohesivos a considerar los problemas solo dentro de un cierto paradigma y a
no cuestionar sus premisas básicas (Janis, 1982). La opinión predominante
entre el personal del FMI —un grupo cohesivo de macroeconomistas— era
que la disciplina de mercado y la autorregulación serían suficientes para
evitar problemas graves en las instituciones financieras. También creían que
era improbable que se produjeran crisis en las economías avanzadas, donde
los mercados financieros “sofisticados” podían prosperar de manera segura
© Dr. René Villarreal
en un contexto en que una parte amplia y creciente del sistema financiero
funcionaba con una mínima regulación.
27

28. ¿Por qué el FMI falló en transmitir una señal de alerta clara?
EL SESGO DE CONFIRMACIÓN es un sesgo
cognitivo abundantemente documentado que se
refiere a la tendencia de la gente a notar
solamente la información que coincide con sus
propias expectativas y a ignorar la información que
es incompatible con las mismas (Bazerman y
Moore, 2009).
UN ENFOQUE MÁS SIMÉTRICO (más parejo) para las grandes y pequeñas
economías. Así, es paradójico que mientras el Banco Central de Estados Unidos
(Bernanke- RF) imprime dinero para comprar bonos de gobierno, capitalizarlo y
en RD se le presta al gobierno para “capitalizar” al Banco Central. (US$250
millones para cubrir los intereses de los bonos de recapitalización del BCRD)
Avances: Enfoques más abiertos y flexibles. Olivier blanchard / Dominique Strauss-Kahn
© Dr. René Villarreal
La gran falla del paradogma financiero fue:
“el libre mercado se auto regula y se autocorrige cuando está en desequilibrio.
No requiere intervención del gobierno.”
28

29. Precios de los Alimentos y del Petróleo
Desafío 2011
© Dr. René Villarreal

30. Precios de Commodities
La producción de trigo, sufrió las
Precios de Alimentos consecuencias de unas condiciones
meteorológicas adversas y la
amenaza de proteccionismo que
suscitó la crisis. A finales del año los
precios se situaban un 91% más altos
que al comienzo.
Los indicios en los recortes de
producción de maíz contribuyeron a
que el precio de este cereal
aumentara un 57% con respecto a
principios de 2010.
En el caso de la soja y del azúcar el
incremento fue del 33%.
En el G20 Sarcozy ha
© Dr. René Villarreal
planteado la necesidad de
regular la especulación en los
precios de los alimentos.
30

31. Perspectivas en el Precio del petróleo
Cambio en el % Precio mensual Precio del petróleo en
anual del PIB Brent ($ por barril) monedas seleccionadas
Real Global Enero 2008=100
Tres escenarios:
1. Si una fuerte recuperación global se presenta el precio del petróleo se puede
estabilizar a 100 dlls. el barril.
2. Crisis en la disponibilidad de petróleo: Shock de oferta, si se interrumpe la oferta de
petróleo por una actitud beligerante de la OPEP combinada con un ataque terrorista
en alguna instalación y manteniéndose la demanda puede originarse un shock en la
oferta que eleve los precios a 150 dlls. por barril.
© Dr. René Villarreal
3. Contracción en la demanda de petróleo. Si Europa no sale de la recesión y la
recuperación en Estados Unidos y el resto es lenta y hay una contracción en la
demanda, el precio puede bajar a 40-50 dlls. el barril. Este escenario es menos
31
probable.

32. G20: temas prioritarios
Sarkozy ha planteado dos temas prioritarios para la agenda del G20:
Precios de los alimentos y estabilidad cambiaria.
"Apostamos por la regulación de los mercados financieros sobre las
materias primas ya que nos hacen falta reglas comunes, y una base de
existencias común como la que tenemos sobre el petróleo a fin de evitar
crisis alimentarias"
Nicolás Sarkozy
“La especulación entre productos agrícolas es SIMPLE EXTORSIÓN”
Nicolás Sarkozy, Africa Union Summit
“El alimento de los pobres no es un juego de casino.”
Dr. Leonel Fernández
“El G20 debe actuar poniendo los alimentos en primer lugar de la
© Dr. René Villarreal
agenda”.
Robert Zoellick, BM

33. Panorama Económico de
República Dominicana
2011
© Dr. René Villarreal
33

34. Perspectivas Macroeconómicas
2011
CRECIMIENTO CON EQUILIBRIOS INTERNO
Y EXTERNO:
TERCIA DE SEISES
PIB 6% (5.5%-6%)
Inflación 6% (5.5%-6%)
Déficit Externo 6% (6.3%)
© Dr. René Villarreal
34

35. Perspectivas Macroeconómicas
Cierre 2010 y perspectivas 2011
2010 2011*
Crecimiento PIB Real 7.80% 5.5-6.0%
Inflación 6.20% 5.0-6.0%
Déficit en CC -8.50% -6.30%
Balance del Sector Público Consolidado -3.8% del PIB -3.0% del PIB
© Dr. René Villarreal
35

36. Perspectivas PIB real, inflación y balanza en cuenta corriente
(Porcentajes)
10.0
8.0
7.8
5.5-6.0
6.0 5.3 5.8 6.2 6.0 6.0
4.5
4.0 4.0
3.5
2.0
0.0
-2.0
-4.0
-4.6 -4.2
-6.0
-6.3
-8.0
-8.5
-10.0 -10.0
-12.0
© Dr. René Villarreal
2008 2009 2010 2011* 2012**
PIB Real Índice de precios anual (final del periodo) Cuenta Corriente como porcentaje del PIB
Fuente: Indicadores Económicos Seleccionados República Dominicana, 2ª carta intención y 3ª revisión FMI
*Programado **Proyectado

37. Los déficits gémelos
El déficit fiscal El déficit externo
3.8% del PIB, sector 8.5% del PIB
público consolidado.
Restricción al
Deuda/PIB = 36% crecimiento
Consolidar finanzas sanas
(Bajar un 1 punto
porcentual)
© Dr. René Villarreal
La verdadera restricción al crecimiento no es el
déficit fiscal sino el externo
37

38. © Dr. René Villarreal
38

39. Entre abril y octubre de 2010, en el país se crearon 160,208 nuevos empleos netos,
elevando a 589,003 los nuevos empleos que ha generado el crecimiento económico
desde el año 2004 a la fecha. Esto ha contribuido a una reducción de los niveles de
pobreza y a una mejoría en la distribución del ingreso y la calidad de vida de un
segmento importante de los hogares dominicanos.
© Dr. René Villarreal
39

40. Se avanza en el combate a la pobreza
Según el informe de Pobreza elaborado por el Ministerio de Economía, Planificación
y Desarrollo, utilizando la metodología del Banco Mundial, el índice de pobreza en
la República Dominicana se ha reducido en 10.2 puntos porcentuales en los últimos
seis años, al disminuir de 43.4% en octubre 2004 a 33.2% en abril 2010.
© Dr. René Villarreal
40

41. Misión del FMI y la economía de la RD
“Creo que este país es un excelente ejemplo de
manejo adecuado de política económica.”
Alejandro Santos,
jefe de la misión del FMI en RD
Alertó sobre impacto negativo en balanza de pagos por efecto de alzas de precios
en los alimentos y el petróleo que tienen lugar en los mercados mundiales.
Sugirió esperar la llegada de estos choques para determinar cual será la mejor
manera de afrontarlos. No obstante la teoría y política de balanza de pagos
recomienda que cuando el déficit es de naturaleza de stock no de flujo lo que es
más conveniente financiarlo y no devaluar y/o contraer la economía.
Aquí los apoyos del FMI (una línea de crédito especial) en estos casos de
deterioro en los términos de intercambio, deberían ser más rápido y ágil, para
evitar desequilibrios económicos y sociales innecesarios en los países en
© Dr. René Villarreal
desarrollo, de aquí la importancia del planteamiento del presidente Francés
Nicolás Sarkozy considerar la inflación en los alimentos como un tema estratégico
en la próxima reunión del G20.
41

42. Desafío 2020
¿Cambiar o reorientar el modelo
económico?:
Avanzar a una etapa superior de
desarrollo
© Dr. René Villarreal
42

43. DESAFÍO 2020
El DESAFÍO es pasar de un crecimiento pleno
con estabilidad a otro con desarrollo integral:
1. SOSTENIDO
2. INCLUYENTE Y
3. SUSTENTABLE
“LA LOCOMOTORA CRECE A VELOCIDAD PLENA
HAY QUE REORIENTARLA AL DESARROLLO”
Avanzar a etapas superiores de desarrollo
© Dr. René Villarreal
43

44. Crecimiento Desarrollo
pleno con integral
estabilidad 2030
Crecimiento
sostenido
Crecimiento
Incluyente
Consolidar Crecimiento
Sustentable
© Dr. René Villarreal
44

45. DESAFÍO 2020
1. CRECIMIENTO SOSTENIDO
El desafío:
desafío:
Del crecimiento sostenido es evitar las crisis recurrentes producto
de déficits externos insostenibles (no financiables) que llevan a
maxidevaluación, inflación y contracción económica.
Evitar freno y arranque (stop & go) de la
(stop go)
locomotora
La política:
política:
Se requiere avanzar en la política de COMPETITIVIDAD SISTÉMICA
para fomentar exportaciones y la sustitución competitiva de
importaciones e integrar la cadena de valor:
© Dr. René Villarreal
Microecómico, mesoecónomico,
Microecómico, mesoecónomico, macroeconómico,
internacional, y gubernamental
45

46. Crecimiento sostenido: Reducir la brecha externa
0.00%
2010 2011 2012
-1.00%
-2.00%
-3.00%
-4.00%
-5.00%
-6.00%
-6.00%
-7.00% -6.30%
-8.00%
-9.00% -8.50%
Crecer al 6% y reducir la brecha externa de 8.5% del PIB al 6.3, financiamiento
con IED principalmente y complemento con financiamiento externo, privado y
publico.
Avanzar en la competitividad sistémica; aumentar exportaciones y sustitución
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competitiva de importaciones y reducir importaciones.
Política macro: aumento del ingreso con balance de la absorción
TCR competitivo
46

47. Empresarial Competitividad Sistémica
Competitividad Sistémica
Laboral
Capital empresarial: Capital organizacional: Capital comercial: Capital Gobierno
Pymes (clúster) Fomento a las macroeconómico: competitivo:
Capital logístico: exportaciones: Precios macro IFAT
Capital laboral:
(infraestructura) Zonas Francas competitivos (TCR,
capacitación y
Capital intelectual: Turismo tasas de interés)
Educación
(centros de innovación) Industria nacional Coeficientes
Acuerdo RD-Cafta; estructurales
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EPA (ahorro e inversión)
Los pilares y los capitales de la
competitividad Sistémica 47

48. Crecimiento Incluyente: Combate a la pobreza
Índice de
43.4 Pobreza
40.1
37.8
36.3 35.8 34.6 33.2
PIB
9.3 10.7
8.5 7.8
5.3
3.5
1.3
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
El crecimiento económico ha ido acompañado de un avance en el combate a la pobreza, una mejoría
de 10.2 puntos porcentuales en los últimos seis años.
FACTORES DEL COMBATE A LA POBREZA: El crecimiento económico, estabilidad de precios, aumento
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del salario mínimo, aumento de pensiones y el programa solidaridad que avanza con una cobertura de
850 mil familias.
El desafío 2020 Reducir al 20% la PE
EL DESAFIO 2030 Reducir al MÍNIMO
48

49. DESAFÍO 2020
2. CRECIMIENTO INCLUYENTE
ESCALAMIENTO DE VALOR DE LA
El desafío: AGROMANUFACTURA A LA MENTEFACTURA
Niveles de Mejorando mi participación Escalamiento entre
Subir todos al tren del desarrollo.
desarrollo. productividad en la cadena global de valor sectores
(hora/hombre) en el mismo sector 12
12
La política:
•Software Avanzado
La mejor política económica y social es 8
•Farmacéuticos
•Nutracéuticos
generar empleo productivo y salarios 8 •Químicos
•Electrónica
•Instrumentos
•Telecomunicaciones
remunerativos a la población. Esto 4
4 •Maquinaria Eléctrica •Aeronáutica
•Especialidades
•Industria Automotriz
requiere una estrategia de 1
•Carbón, Plástico
•Productos de •Máquinas
•químicas
•Biotecnología
1 Herramientas •Materiales Avanzados
competitividad y escalamiento a •Agroindustria
•Textiles
•Productos de
Metal
•Otra maquinaria
• Madera y Papel
etapas superiores (de la manufactura Agromanufactura Manufactura Manufactura Mentefactura
Básica Compleja
a la mentefactura) e integrar la cadena Salario Promedio
$3.00 $6.00 $12.00 $24.00
productiva para aumentar el valor (USD/hr)
Productividad
agregado nacional en la cadena. (USD/hr) $10.00 $40.00 $160.00 >$600.00
Corea del Sur es un ejemplo de cómo generar demanda de empleo de
© Dr. René Villarreal
trabajadores calificados para una industria del conocimiento y una política de
educación que forme los cuadros de trabajadores del conocimiento.
49

50. DESAFÍO 2020
3. CRECIMIENTO INCLUYENTE
Política de corto plazo:
Solidaridad: seguir avanzando en ampliar la cobertura (850,000 familias)
Política de mediano plazo:
Empleos productivos y salarios remunerativos
Estrategia por ambos lados de la tijera, las empresas deben transitar de la
manufactura a la mentefactura (industria del conocimiento); los trabajadores
de la mano de obra a la menteobra (Trabajadores del conocimiento).
Corea del Sur es un ejemplo de cómo generar demanda de empleo de
trabajadores calificados para una industria del conocimiento y una política de
educación que forme los cuadros de trabajadores del conococimiento, no
mano de obra sino menteobra.
© Dr. René Villarreal
La revolución educativa del siglo XXI es una
revolución del aprendizaje.
aprendizaje.
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51. La revolución educativa es una
revolución en el aprendizaje
El enfoque del aprendizaje- Integrando las tres A’s:
Aprender a desaprender; Aprender a aprender; Aprender a emprender. Primeros
lugares en PISA, país: Corea del Sur, ciudad: Shanghai
El método de aprendizaje: De la memorización al de razonamiento, análisis,
solución de problemas y pensamiento crítico.
La revolución del aprendizaje y la revolución tecnológica:
La educación a distancia, el aprendizaje acelerado con técnicas modernas
(accelerating learning).
Nueva filosofía de trabajo y de la vida: Del aprendizaje en el aula a la planta
(Corea del Sur el 50% del aumento en productividad es en planta), el aprendizaje
a lo largo de la vida (long life learning)
En sintesís la revolución del aprendizaje no es solo un tema de
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recursos financieros sino de cambio de enfoque,metodología y
filosofía en el aprendizaje.
51

52. DESAFÍO 2020
3. CRECIMIENTO SUSTENTABLE: una locomotora VERDE
El desafío:
Una locomotora VERDE que crezca pero que no contamine.
La política:
Para ello se requiere tanto de políticas de regulación como de
fomento a actividades productivas verdes.
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53. Visión de futuro y proyecto de país
Crecimiento Desarrollo
pleno con
Crecimiento
sostenido integral
estabilidad Crecimiento 2030
Incluyente
Crecimiento
Sustentable
Consolidar
Estrategia Nacional
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de Desarrollo
2030
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