Bilancio fine mandato Aosta

COMUNE DI AOSTA
BILANCIO
DI FINE MANDATO
STAMPATO SU CARTA RICICLATA

2 BILANCIO DI FINE MANDATO
INDICE
PRESENTAZIONE DEL SINDACO
Principali obiettivi del periodo 2015-2020
La gestione amministrativa della città
GLI OBIETTIVI OPERATIVI DEGLI AMBITI STRATEGICI
0. Il Piano di Sviluppo Strategico della Città Di Aosta.
1. Aosta da promuovere
2. Aosta sostenibile
3. Aosta da abitare
4. Aosta per tutti
5. Aosta innovativa, trasparente e efficiente.
LA METODOLOGIA SEGUITA
Il Bilancio di Fine Mandato è uno strumento che si rivolge a tutti i cittadini, che descrive in modo semplice,
accessibile anche ai non addetti ai lavori, il raggiungimento degli obiettivi dell’amministrazione comunale,
contenuti nel Programma di Mandato del Sindaco e nei Documenti Unici di Programmazione presentati
ogni anno prima del Bilancio di Previsione.
In ottemperanza alla massima trasparenza ed alla non autoreferenzialità di questo tipo di comunicazione,
ci si è basati su informazioni e dati ufficiali passati al vaglio del Consiglio comunale/commissioni e/o del
Revisore dei Conti:
● I Documenti Unici di Programmazione (DUP) 2016-2017-2018-2019 per la definizione
degli ambiti strategici e degli obiettivi da raggiungere.
● I Rendiconti relativi agli anni 2015- 2016-2017-2018 per la valutazione a posteriori del
raggiungimento degli obiettivi.
Il Rendiconto relativo all’anno 2019 non è disponibile in tempo utile per la predisposizione di questa
pubblicazione, pertanto, ci si basa sul documento di Controllo di Gestione “Raggiungimento degli obiettivi
operativi 2019”. I dati del documento, presentato alla Commissione Affari Generali il 21 novembre 2019,
sono stati aggiornati al 31/12/2019 e le modifiche concordate con i dirigenti del comune. Nella stessa
Commissione è stato presentato il documento “Indicatori di bilancio”.
Questi documenti sono disponibili on line sul sito del Comune www.comune.aosta.it
Alla stesura del Bilancio di Fine Mandato ha collaborato la dott.ssa Magda ZANONI di Acta Consulting,
responsabile scientifico dell’impostazione metodologica, esperta di contabilità pubblica e degli enti locali. Il
documento è stato condiviso con i dirigenti comunali; le foto sono state messe a disposizione dal Servizio
Stampa e Comunicazione Istituzionale del comune di Aosta. Il progetto grafico è stato seguito da Stefano
De Angelis di Demetra.
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3BILANCIO DI FINE MANDATO
Care aostane e cari aostani,
a maggio terminerà il nostro mandato e, in linea con quanto già fatto nelle consiliature
passate, abbiamo deciso di rendicontare l’attività
amministrativa e politica di questi ultimi 5 anni
attraverso il Bilancio di fine Mandato.
Sono stati anni molto intensi, caratterizzati
da una forte riduzione delle risorse a disposizione
per i servizi ai cittadini a cui abbiamo cercato di fare
fronte con una completa riorganizzazione e una
revisione complessiva della spesa corrente per poter
continuare ad offrire i servizi eccellenti che Aosta
ha sempre avuto e che la posizionano in cima alle
classifiche sulla vivibilità delle città.
Siamo orgogliosi di essere riusciti in questa
difficile impresa senza aumentare le tasse.
È stato un grande lavoro, che ci ha occupato
e coinvolto con discussioni anche aspre ma che alla
fine ha avuto un unico vero obiettivo: mantenere e
salvaguardare i servizi per gli anziani, l’infanzia, le
famiglie. Abbiamo ritenuto che la vera priorità di una
comunità, in un periodo di forte crisi sociale e politica,
non potesse che essere la salvaguardia del senso di comunità e di protezione sociale e l’impegno costante
affinché nessuno rimanga indietro.
Ho cercato di essere il sindaco di tutti, rispettoso delle deleghe conferite agli assessori e di
coinvolgere i consiglieri. Li devo ringraziare uno ad uno, maggioranza e minoranza, per il loro entusiasmo
e il loro impegno, li accomuna, ognuno nel proprio ruolo, la ricerca del bene per la nostra comunità.
Insieme abbiamo fatto delle scelte importanti: assegnazione di alloggi popolari, investimenti sui servizi
destinati agli anziani e alla prima infanzia, riduzione del costo della mensa scolastica, attenzione
all’ambiente, valorizzazione della vocazione sportiva e turistica, rivalutazione delle piazze cittadine e un
impegno deciso verso la mobilità sostenibile. Infine un Piano Strategico per la città del futuro costruito con
il contributo di tutti.
Je vous demande pardon si parfois je n’ai pas été à la hauteur de vos attentes, bien que mon désir
et mon action aient toujours tendus à la satisfaction de vos demandes. D’autre part, gérer une ville comme
Aoste, surtout dans un moment historique comme celui dans lequel nous sommes en train de vivre, n’est
pas simple. Je vous remercie de votre patience, des émotions que j’ai vécues avec vous tous est de votre
soutien. Ce sont des souvenirs inscrits à jamais dans mon cœur.
PRESENTAZIONE DEL SINDACO
Aosta, 1 febbraio 2020 Il sindaco Fulvio Centoz

Sindaco Fulvio CENTOZ
Vice sindaco Antonella MARCOZ
Delega alle Attività produttive e allo sviluppo economico, con competenza in materia di
Attività produttive, Sportello Unico Imprese, Turismo, Cultura, Ufficio Unico Manifestazioni,
Politiche giovanili e Rapporti con gli enti e le società partecipati
Assessori Delio DONZEL
Delega all’Ambiente e all’Urbanistica, con competenze in materia di Urbanistica, Edilizia,
Servizio Idrico, Ambiente, Igiene urbana, Distribuzione del gas naturale e sviluppo
sostenibile
Cristina GALASSI (dal 16/1/2020)
Delega alle Finanze, Patrimonio e Sport
Luca GIRASOLE
Delega alle Politiche sociali, all’Edilizia residenziale pubblica e alle Pari Opportunità
Antonino MALACRINÒ
Delega ai Lavori Pubblici, con competenza in materia di Lavori Pubblici, legge “Aosta
capitale”, Viabilità, Manutenzione stabili e Rapporti con le frazioni e i quartieri
Jeannette MIGLIORIN (dal 16/1/2020)
Delega all’Istruzione, alla Mobilità e al Decoro urbano, con competenza in materia di
Istruzione, Rapporti con l’Università, Mobilità, Smart-city, Verde pubblico, Illuminazione
pubblica e Arredo urbano
1 FEBBRAIO 2020GIUNTA

COMPONENTI DEL CONSIGLIO COMUNALE

Fulvio CENTOZ – Sindaco
Antonella MARCOZ - Vicesindaco
Valerio LANCEROTTO (Assessore fino al 3/10/2018), Delio DONZEL, Sara FAVRE (Vice Presidente del Consiglio
comunale dal 4/6/2015 al 12/12/2018), Cristina GALASSI, Josette BORRE, Guido COSSARD (entrato in carica
il 25/7/2018), Elisabetta TUBÈRE (Consigliere supplente dal 20/2/2019, Presidente Terza commissione
dal 23/4/2019), Nicola PRETTICO (sospeso dal 23/1/2019), Marco SORBARA (fino al 29/6/2018) (Union
Valdôtaine)
Carlo MARZI (Assessore e consigliere comunale fino al 25/12/2019), Jeannette MIGLIORIN (Stella Alpina)
Antonino MALACRINÒ, Michele MONTELEONE (Presidente del Consiglio dal 4/6/2015 al 6/12/2018) (Partito
democratico- Sinistra VdA)
Luca GIRASOLE (Presidente della Seconda Commissione
fino al 23/7/2018, Assessore dal 23/7/2018), Sara
Elena DOSIO, Luca ZUCCOLOTTO (Presidente Prima
Commissione), Antonio CREA (Presidente Quarta
Commissione), Pietro Diego VERDUCCI (Presidente
Seconda Commissione dal 9/10/2018), Andrea Edoardo
PARON (Assessore fino al 29/11/2019) Ettore VIERIN
(dal 22/1/2020) (Gruppo misto di maggioranza)
Etienne ANDRIONE, Andrea Fabrizio MANFRIN (fino al
2/7/2018), Nicoletta SPELGATTI (fino al 2/7/2018) (Lega-
Aosta nel cuore)
Luca Giuseppe LOTTO (Presidente Quinta Commissione
dal 5/2/2018), Patrizia PRADELLI (Movimento 5 Stelle).
Carola CARPINELLO (L’altra Valle d’Aosta – Sinistra per la Città)
Secondina SQUARZINO (fino al 1/11/2015) (Alpe)
Loris SARTORE (Presidente Quinta Commissione fino al 4/2/2018), Giuliana Lucrezia LAMASTRA, Gianpaolo
FEDI (entrato in carica il 17/11/2015), Lorenzo AIELLO (entrato in carica il 25/7/2018), Vincenzo CAMINITI
(Presidente Terza Commissione fino al 1/3/2019), Alessandra ADDARIO (entrata in carica il 25/7/2018)
(Gruppo misto di minoranza)
CONSIGLIO COMUNALE 1 FEBBRAIO 2020
Presidente del consiglio Sara FAVRE
Vice presidenti Sara Elena DOSIO (per la maggioranza)
Etienne ANDRIONE (per la minoranza)

PRINCIPALI OBIETTIVI DEL PERIODO 2015-2020
Nonostante la consistente riduzione dei trasferimenti nazionali e regionali, in questi
5 anni si è lavorato per conseguire i seguenti obiettivi.
● Si sono riorganizzati e mantenuti i servizi sociali per gli anziani. Attraverso lo strumento
della “coprogettazione” si sono avviati servizi innovativi per gli anziani autosufficienti.
● I servizi alla prima infanzia sono stati riorganizzati puntando sul mantenimento dei nidi
pubblici e, attraverso lo strumento della “coprogettazione”, sono stati attivati dei servizi
innovativi.
● Il Piano Strategico #Aosta2030 sarà presentato alla cittadinanza il 13 febbraio 2020 e
discusso a fine febbraio in Consiglio comunale dopo un lungo iter per la sua stesura che ha
visto il proficuo coinvolgimento del territorio e dei cittadini.
● Si è sviluppato un programma straordinario d’intervento di riqualificazione urbana e la
sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia. Il
BANDO PERIFERIE è stato finanziato. E’ in corso di definizione la nuova convenzione con la
nuova programmazione dei lavori.
● Sono state attivate 114 telecamere ed è stato approvato il Programma triennale di
evoluzione delle telecamere con particolare riguardo al quartiere Cogne, alla zona della
stazione e al “Parco Lussu”.
● Si sono mantenuti e organizzati numerosi e importanti interventi eventi turistici, tra
questi il Mercatino di Natale Marchè Vert Noël, la kermess ludica “GiocAosta”, la Mostra
mercato di Natale in piazza Chanoux, il “Capodanno in Piazza”, il “Noël pour les Enfantes”.
● In data 7 novembre 2019 l’Università della Valle d’Aosta ha presentato la bozza del
Programma di sviluppo turistico; Il Conseil de la Plaine, con il supporto del CELVA,
elaborerà il documento programmatico.
● Nel 2017 Si è ottenuto il titolo “Aosta Città europea dello sport” nel 2017 con ricadute
positive sulle manifestazioni sportive; si sono trasformate le piazze e gli spazi in vere
e proprie palestre a cielo aperto, si sono valorizzati gli impianti con la collaborazione tra
pubblico e privato. Si sono effettuati 37 eventi/convegni nel solo 2019.
● Si sono ridate le Piazze ai cittadini, si sono valorizzate e pedonalizzate Piazza Giovanni
XXIII e Piazza Roncas (con fondi Aosta Capitale). Abbiamo avviato la sperimentazione di
una parziale chiusura della Piazza Arco di Augusto che sarà completamente chiusa al
traffico entro il 2020.
● Si è ampliata la rete di teleriscaldamento e contemporanea sostituzione della rete
dell’acquedotto; totale 30,3 Km di rete e 341 utenze attive a fine 2019.
● E’ stata aggiudicata la gara per la distribuzione del gas naturale in ambito regionale.
● Si sono raggiunti gli obiettivi previsti nell’appalto di igiene urbana e raccolta rifiuti:
la raccolta differenziata è oggi al 70% e, con il nuovo appalto in fase di gara, si punta a
raggiungere e superare l’80% di raccolta differenziata.

● E’statocompletatolostudiodiricognizioneurbanisticadellazonasuddbnAosta,AreaFa08,al
fine di definirne la sua vocazione come porta di accesso alla città.
● Sono stati completati, tra ristrutturazione e nuove costruzioni, 187 alloggi di Edilizi
Residenziale Pubblica (ERP) che sono stati consegnati all’ARER. Si è completata la nuova
sede dell’ARER nel Quartiere Cogne e sono in corso di espletamento le procedure per
abbattere i vecchi “Grattacieli”.
● Sono stati assegnati, tra mobilità e nuove assegnazioni, 403 alloggi di ERP.
● Sono stati appaltati i lavori per la realizzazione di un’area attrezzata destinata a Skate Park,
i lavori verranno eseguiti nella prima metà del 2020.
● Effettuata una riorganizzazione complessiva degli orti urbani, in particolare zona “Carabel”.
● Si è completata e inaugurata la nuova struttura per anziani “Bellevue” sulla collina per
complessivi 22 posti residenziali e 26 semiresidenziali.
● Si sono realizzate le “barriere anti rumore” sul cavalcavia all’ingresso est di Aosta, nel
Quartiere Dora al fine di mitigare l’impatto acustico.
● E’ stato predisposto il preliminare del progetto “Aosta in bicicletta” che cambierà la viabilità
della città con i previsti 14 Km di piste ciclabili.
Gli obiettivi sono stati raggiunti rispettando il Patto di stabilità interno, senza
aumentareletasse,riducendoildebitoprocapiteda1600€a577€,senzaassumere
prestiti ne contrarre derivati.
Questi dati vanno letti, interpretati e inseriti in un contesto che vede Aosta in posizioni apicali nelle
statistiche più conosciute riguardanti le 107 province italiane:
● Trieste e Aosta hanno debiti più sostenibili1
;
● Aosta è 6^ nella classifica annuale della Qualità della vita di ItaliaOggi/Università la Sapienza
di Roma2
;
● Aosta è 4^ nella graduatoria della Qualità della vita del Sole24Ore3
.
Un ringraziamento particolare alla dirigenza e al personale del
Comune, perché senza il loro lavoro e il loro impegno al servizio della
Città nulla di tutto questo avrebbe potuto realizzarsi.
1 Sole 24 Ore, 18 novembre 2019, pag. 6 e seguenti
2 ItaliaOggi, 18 novembre 2019, pag 21 e seguenti
3 Sole 24 Ore, 16 dicembre 2019, pag. 11 e seguenti

LA GESTIONE AMMINISTRATIVA DELLA CITTÀ4
Solo il 27% del Bilancio del Comune di Aosta è impegnato per pagare debito e personale, tra le percentuali
più basse fra i comuni simili come si vede dal grafico.
Il Debito residuo si è ridotto da 34,6 milioni di euro nel 2015 a 19,7 milioni nel 2019, attraverso un
meccanismo virtuoso di costante riduzione ogni anno e alla consistente riduzione di 8,8 milioni nel solo
2019. Tale riduzione è data dai 2,2 milioni di capitale rimborsato, che avviene ogni anno, a cui si aggiungono
le due operazioni di estinzione anticipata (di cui alla Delibera Consiglio Comunale 94/2019) per 3,5 milioni e
all’operazione di riduzione (di cui alla Delibera Giunta Comunale 153/2019) per 3,1 milioni.
27.05% 27.16% 27.44% 27.90% 29.05% 31.88% 34.63%
49.00%
59.17%
Cuneo
Bolzano
Aosta
D
om
odossola
Ivrea
Sondrio
Pinerolo
Biella
Bressanone
28.70% 27.57% 27.44%
2016
2017
2018
4 I dati di seguito presentati sono tratti dal rapporto “Indicatori di bilancio” illustrati alla Commissione Affari Istituzionali della Città
di Aosta il 21 novembre, al quale si rinvia per gli approfondimenti metodologici. Sono stati aggiornati sulla base dei dati forniti dall’
Ufficio Ragioneria.
0%
0%
100%
50%
Incidenza delle spese rigide
su entrate correnti - Comune di Aosta
Incidenza delle spese rigide su entrate correnti 2018

Ad Aosta la spesa per il personale si è ridotta di circa 1,7 milioni di euro, dal 2014 al 2019; la riduzione più
consistente è avvenuta nel 2017, per poi avere un aumento, nel 2018, per poter garantire i servizi dopo la
consistente contrazione del 2017.
* IN EURO, Intervento 1 + Irap, valori arrotondati alle migliaia
Si è riorganizzata tutta la macchina amministrativa, riducendo le figure dirigenziali, aumentando la
produttività, riorganizzando gli orari di lavoro al fine di conciliare il lavoro e l’ambito familiare, istituendo una
banca dati unica del contribuente e informatizzando molti procedimenti.
Alla data del 31 dicembre 2019 l’organico comunale contava n. 334 dipendenti di ruolo (135 uomini e
199 donne), di cui 1 dipendente a tempo determinato (giornalista), pertanto, circa il 60% sono donne.
I 7 dirigenti (di cui 2 in aspettativa) sono 4 donne e 3 uomini. “Il Comitato Unico di Garanzia per le pari
opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni”, rinnovato il 10 marzo
2016, è costituito in forma associata, tra gli enti del comparto unico della Valle d’Aosta. Il Piano Triennale
delle Azioni Positive 2019-2021 è stato approvato con Delibera della Giunta Comunale n. 59 del 30.5.2019.
La riduzione del debito, dal 2015 al 2019, è del 43%, il debito pro capite è quasi dimezzato passando
da oltre 1006 € pro capite a 577 €.
2015
2016
2017
2018
(in euro)
1006
833
951
898
577
2019
Indebitamento pro capite Aosta
0€
1200€
- Capitale rimborsato 2019
- Estinzione/riduzione 2019
Totale debito residuo 2019
Debito residuo 2018
AOSTA 2014 2015 2016 2017 2018
spesa per personale* 16.048.000 15.457.000 15.188.000 13.375.000 14.018.000
2019
14.383.000

GLI OBIETTIVI OPERATIVI
DEL 2015-2020
Il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2016-2018, riprendendo il programma di mandato del
Sindaco, individuò 5 ambiti strategici (declinati in 50 azioni), ad essi si aggiunse un ambito definito nel 2018
numerato con lo zero:
0. Il Piano di Sviluppo Strategico della città di Aosta.
1. Aosta da promuovere
2. Aosta sostenibile
3. Aosta da abitare
4. Aosta per tutti
5. Aosta innovativa, trasparente e efficiente.
Nei DUP dal 2016 al 2019 la gran parte delle azioni da perseguire sono state riproposte (in questo caso non
viene citato l’anno), si sono ritarati alcuni degli obiettivi operativi da raggiungere, eliminando quelli raggiunti
(in questo caso viene citato l’anno del DUP che lo prevedeva) modificandone alcuni. Nel DUP 2019-2021 gli
ambiti strategici sono declinati in 42 azioni, e 94 obiettivi operativi e per ciascuno di essi di seguito viene
riportato lo stato di avanzamento dei lavori. Si sono aggiunti anche i pochi obiettivi modificati nel corso degli
anni5
.
5 Per chi è interessato a valutare l’intero percorso seguito dai DUP nella definizione degli obiettivi può consultare l’Allegato Ambiti
strategici e obiettivi dei Documenti Unici di Programmazione 2016/17/18/19 al presente lavoro sul sito del comune
www.comune.aosta.it

Obiettivo DUP 2018-2020
“Predisposizione e approvazione del “Piano Strategico del Comune di Aosta” per il periodo 2018-2020 che, traendo
spunto dal precedente “Piano strategico della città di Aosta” di cui alla deliberazione del Consiglio comunale n. 43
del 7/04/2010, ne aggiorni i contenuti e individui le linee di sviluppo della città, in un’ottica integrata con gli altri
Enti locali valdostani e, in particolare, con i Comuni limitrofi. Il documento sarà redatto con il supporto del Celva
nell’ambito delle attività di assistenza e consulenza svolte dalla società cooperativa nei confronti degli Enti locali
soci ai sensi dell’art. 5 del vigente Statuto sociale.”
Il Piano Strategico #Aosta2030
sarà presentato alla cittadinanza
il 13 febbraio 2020 e discusso
a fine febbraio in Consiglio
comunale dopo un lungo iter
per la sua stesura che ha visto
il proficuo coinvolgimento del
territorio e dei cittadini.
Predisposto dal CELVA a fine
dicembre 2019 e condiviso con
il Comitato di monitoraggio
appositamente istituito, il
documento di Piano, contiene la
visione strategica della Città.
I cittadini possono partecipare
all’indagine “Sei domande
sulla mia città” i cui risultati
saranno condivisi nell’evento
del 13 febbraio 2020 presso la
Cittadella dei Giovani.
0. PIANO DI SVILUPPO STRATEGICO DELLA CITTÀ
DI AOSTA

DUP 2019:
“La nostra città, cui anche autorevoli dossier riconoscono un elevato livello della qualità della vita, può contare su
un considerevole numero di elementi attrattivi in chiave turistica: dall’invidiabile patrimonio storicomonumentale,
ai beni archeologici e artistici, dalle manifestazioni dell’artigianato agli spettacoli della tradizione e del folklore che
esprimono una forte e radicata identità storico-culturale, dall’apprezzata enogastronomia all’ambiente naturale
che circonda la città a quote medio-basse, fino ad arrivare alla vicinanza con la stazione sciistica di Pila. Perché il
nostro prodotto turistico diventi competitivo sul mercato, è necessario legare al meglio tutti gli atout di cui Aosta
dispone, in modo da potenziare la capacità di richiamare visitatori di ciascuno di essi. L’organizzazione di eventi e
manifestazioni – cercando di coinvolgere sempre più altre aree del centro storico e altre zone cittadine - non può
prescindere dalla sinergia con la promozione del settore enogastronomico e dei prodotti della nostra tradizione
e, più in generale, con l’offerta proveniente dal tessuto economico cittadino in grado di connotare in modo più
pregnante la città, così come la proposta artistica e culturale presente sul nostro territorio deve collegarsi alla
pratica delle attività sportive sciistiche ed escursionistico-naturalistiche. Occorre, quindi, puntare su eventi che
siano capaci di operare come “catalizzatori turistici”.
Per questo ambito strategico, nel DUP, sono stati è stato individuati i seguenti 5 obiettivi. Per ciascun
obiettivo viene indicato lo stato di avanzamento dei lavori.
Obiettivo: valorizzazione del patrimonio storico-culturale cittadino
● Si è a buon punto con il PIANO DI SVILUPPO TURISTICO: in
data 7 novembre 2019 l’Univda ha esposto il lavoro svolto per
la stesura del documento relativo al secondo assegno di studio
(commissionato con D.D.987/2018) e denominato “Indicazioni
per il Programma di sviluppo turistico della Città di Aosta”; tale
bozza costituirà il documento di base per la formale redazione
del Programma di Sviluppo Turistico della Città Aosta. Il
Conseil de la Plaine, con il supporto del CELVA, elaborerà il
documento programmatico. Il Conseil de la Plaine coordinerà
tutte le fasi conseguenti alla predisposizione del Programma
di sviluppo Turistico, coerentemente alle previsioni normative
vigenti; in particolare, assicurerà la fase di condivisione con
l’Amministrazione regionale e le eventuali varianti al
Piano regolatore comunale.
● Si sono sfruttate le potenzialità dell’ASSOCIAZIONE
EUROPEA DELLE VIE FRANCIGENE (cui il Comune
di Aosta aderisce) in termini di valorizzazione e
promozione turistica e culturale della città e del
suo territorio. La città è ancorata all’attività svolta
dall’Associazione. Si è regolarmente pagata l’iscrizione
e si è partecipato alle riunioni riguardanti la Città
di Aosta. Si è realizzato il TIMBRO DELLA CITTÀ
DI AOSTA. E’ in programma la realizzazione di un
Ostello. E’ prossima l’uscita del BANDO ad evidenza
pubblica collegato del Demanio Nazionale “Cammini & Percorsi”. Risposta ed eventuale
assegnazione può avvenire entro fine mandato.
1. AMBITO STRATEGICO: AOSTA DA PROMUOVERE

● Si è sviluppata una fattiva collaborazione con la consulta comunale per le attività culturali
individuando, anche grazie al suo supporto, FORME DI RACCORDO TRA LE REALTÀ
ASSOCIATIVE attive sul territorio in ambito artistico, culturale e sociale, nell’ottica di favorire
processi di condivisione. Si sono analizzate le proposte di sperimentazione di modelli di
organizzazione condivisa formulate dalla Consulta.
Obiettivo: valorizzazione della stretta interdipendenza tra Aosta e Pila
● Si è lavorato per promuovere Aosta e Pila come un UNICUM NELL’OFFERTA TURISTICA
DELLA VALLE D’AOSTA, coniugando, sia nel periodo invernale che nel periodo estivo, le
proposte in termini di eventi e servizi turistici, culturali, sportivi e le attività commerciali delle
due realtà anche tramite un’estensione dell’orario di esercizio della cabinovia che collega la
stazione e la città.
Sisonosviluppateazionioperativeinsinergiacongliattoricoinvolti.Inparticolare,nell’ambito
delle iniziative collegate al Marchè Vert Noël sono state realizzate aperture straordinarie
notturne della cabinovia Aosta-Pila durante il periodo di svolgimento della manifestazione.
Obiettivo: valorizzazione degli eventi che sono veri attrattori turistici
● Si sono individuati e valorizzati gli EVENTI MAGGIORMENTE ATTRATTIVI sotto il profilo della
promozione turistica e delle ricadute sul tessuto economico locale con la riproposizione e la
realizzazione degli eventi ritenuti maggiormente attrattivi: tra questi il Mercatino di Natale
Marchè Vert Noël ormai divenuto la manifestazione più importante che si tiene in città
dopo la Fiera di Sant’Orso, la kermesse ludica “GiocAosta”, la Mostra mercato di Natale in
piazza Chanoux, il “Capodanno in piazza”, quest’anno organizzato in piazza Arco d’Augusto,
la festa della Musica e la grande novità di “Noël pour les Enfants”, manifestazione dedicata
ai bambini e realizzata in uno degli angoli più suggestivi di Aosta, la riqualificata piazza
Roncas, durante il periodo delle festività natalizie di fine/inizio anno.

Obiettivo: riqualificazione del mercato coperto sfruttando la compartecipazione pubblico-privato
● A tale scopo è stato realizzato uno STUDIO DI FATTIBILITA’ che ha delineato gli assi
lungo i quali orientare la riqualificazione del Mercato coperto. Lo studio, approvato
dall’Amministrazione comunale, è stato condiviso con gli operatori economici e con il
Consiglio comunale. Parallelamente sono state esaminate alcune proposte di project
financing non rispondenti, tuttavia, agli indirizzi elaborati per la piena valorizzazione della
struttura che non può prescindere dal mantenimento della prevalente funzione mercatale
originaria del sito.

Obiettivo: riqualificazione e valorizzazione delle attività commerciali
● Sono stati APPROVATI APPOSITI REGOLAMENTI comunali per la disciplina del commercio
in riferimento all’evoluzione normativa nazionale e regionale.

DUP 2019:
“Le città del futuro dovranno essere più sostenibili, inquinare meno, sprecare meno energia e rendere più facile
la vita dei cittadini. In questo senso, diverse azioni sono in corso e rappresentano passi fondamentali per la
trasformazione di Aosta in città “green” e maggiormente “sostenibile”.
Aosta vuole essere a tutti gli effetti una “Smart City”, e questo implica un deciso cambio di prospettiva da attuare
attraverso azioni concrete e pianificazioni a medio termine.
Gli interventi – che riguardano principalmente l’incremento della mobilità sostenibile, l’ambiente e l’efficienza
energetica – devono essere recepiti nella pianificazione urbanistica del territorio al fine di indirizzare la città verso
il modello di sviluppo desiderato”.
Obiettivo: decentramento del traffico urbano
● Al fine del POTENZIAMENTO DELL’UTILIZZO DEI PARCHEGGI in struttura a vantaggio di
una migliore fruibilità del centro storico cittadino si sono aggiornate le modalità di accesso
ai parcheggi liberi della zona a sud della ferrovia in accordo con i soggetti pubblici e privati
interessati per quanto riguarda le competenze comunali. Ora si è in attesa dei provvedimenti
regionali.
● Per l’analisi del traffico e lo studio di eventuali misure per incentivare la sosta alla porte della
città è stato dato incarico per aggiornare il PIANO GENERALE DEL TRAFFICO URBANO.
Necessità di pianificare la mobilità con il Coseil de la Plaine.
2. AMBITO STRATEGICO: AOSTA SOSTENIBILE

Obiettivo: realizzazione nuove piste ciclabili e pedonali
● E’ stato predisposto il preliminare del progetto “AOSTA IN BICICLETTA” che cambierà la
viabilità della città con i previsti 14 Km di piste ciclabili. Finanziato dall’Unione Europea con
3 milioni di euro. La progettazione è stata realizzata a “costo zero” per il Comune. Previsti
3 lotti per la realizzazione infrastrutturale della rete e l’attivazione di iniziative e servizi a
favore della mobilità ciclabile.
Obiettivo: revisione in chiave di sostenibilità del Piano Regolatore Generale Comunale
● Torrente Parleaz: la nuova cartografia (degli ambiti inedificabili in recepimento dello studio
relativo alle colate di detrito del torrente Parléaz e revisione delle cartografie degli ambiti
inedificabili per frana e inondazione ai sensi dell’art. 38 comma 4 della l.r. 11/98) andrà in
Consiglio comunale entro fine mandato
Obiettivo: studio urbanistico relativo all’area f8 in funzione di un eventuale riassetto urbanistico
della zona con l’obiettivo di un aggiornamento dell’adp del 2013 relativo all’ex-area Cogne
in concertazione con la Ravda.
● Lo studio è stato completato
Obiettivo: revisione delle cartografie degli ambiti inedificabili per frana e inondazione, artt. 35 e 36
della l.r. 11/98 vigenti con le modalità previste dall’art. 38 comma 4 della l.r. 11/98
● Sono state predisposte le cartografie riviste secondo le linee guida regionali e sono state
TRASMESSE AI COMPETENTI SERVIZI REGIONALI ai fini del raggiungimento della prevista
concertazione.

Obiettivo: introduzione tecnologie smart-city nelle infrastrutture di rete
● E’ stata predisposta una relazione tecnico- amministrativa finalizzata all’eventuale
preparazione di un bando e al successivo espletamento di una GARA PER LA CONCESSIONE
DEL SERVIZIO DI I.P. E IL CONTESTUALE EFFICIENTAMENTO ENERGETICO (led) di tutti
i corpi illuminanti attraverso il coinvolgimento di soggetti privati nonché progressiva
trasformazione degli interventi sulle infrastrutture comunali in un’ottica di “smart-city”.
Sono state presentate due proposte di project financing ad iniziativa privata. Il comune ha
incaricato un supporto al RUP che sta esaminando entrambe le proposte al fine di valutare
tecnicamente quella più idonea alle esigenze dell’Amministrazione comunale. All’esito
dell’esame, nei primi mesi del 2020, verrà individuato il proponente e avviata la gara
pubblica.
Obiettivo: sviluppo rete teleriscaldamento e contestuale miglioramento rete acquedotto comunale
● E’ stato effettuato il coordinamento dei lavori eseguiti dalla società Telcha con le necessità
delle reti idrica e fognaria comunali. APPROVATO IL PROGETTO LOTTO SUCCESSIVO dei
lavori di realizzazione della rete di teleriscaldamento e assistenza cantieri.
● Per l’efficientamento energetico stabili comunali si sono EFFETTUATI ULTERIORI
ALLACCIAMENTI degli stabili comunali in funzione dell’estensione della rete del
teleriscaldamento.
● Si è ampliata la rete di teleriscaldamento e contemporanea sostituzione della rete
dell’acquedotto; per un totale di 30,3 Km di rete e 341 utenze attive a fine 2019.
Sviluppo rete di teleriscaldamento 2019 - Fonte: Presentazione generale teleriscaldamento Aosta, Telcha, 2019

Obiettivo 2016/17/18: verso rifiuti zero e passaggio tassa/tariffa puntuale
● Si sono raggiunti gli obiettivi previsti nell’appalto di IGIENE URBANA E RACCOLTA RIFIUTI:
la raccolta differenziata è oggi al 70% e, con il nuovo appalto in fase di gara, si punta a
raggiungere e superare l’80% di raccolta differenziata.

Obiettivo: miglioramento performance reti acquedotto e fognatura
● Al fine della diminuzione delle perdite di rete ed efficientamento energetico, è stato
AVVIATO IL PROGETTO DELLA TELELETTURA DEI CONTATORI IDRICI in un distretto della
rete e MONITORAGGIO DEI CONSUMI ENERGETICI (installazione inverter).
Obiettivo: redazione del water safety plan – protocolli europei per il controllo di tutte le fasi della
filiera di produzione e distribuzione dell’acqua potabile
● Si è costituito il gruppo interdisciplinare e programmazione delle attività e IL PROGETTO È
AVVIATO.
Obiettivo: miglioramento dei servizi sul territorio
● E’ stato PREDISPOSTO IL PIANO DI SUB-ATO e il capitolato speciale d’appalto per l’indizione
della gara per i servizi di igiene urbana e di raccolta dei rifiuti finalizzata diminuzione dei
rifiuti e aumento della raccolta differenziata, ivi compresa l’individuazione della soluzione
per il passaggio da tassa a tariffa.
Obiettivo: gara ambito gas
● Esperita la gara ambito a livello regionale, a fine 2019 è stata aggiudicata la gara per la
distribuzione del GAS NATURALE in ambito regionale. Sono previsti investimenti per quasi
100 milioni di euro nei prossimi 12 anni, 270 km di nuove reti e la metanizzazione di 17
nuovi comuni.
Obiettivi 2016:
● Si sono realizzate le “BARRIERE ANTI RUMORE” sul cavalcavia all’ingresso est di Aosta, nel
Quartiere Dora al fine di mitigare l’impatto acustico.
● Ultimatinel2018ilavoriperilCOLLEGAMENTODELSERBATIOIO BUSSEYAZdell’Acquedotto
Comunale con l’Acquedotto dell’Unité des Communes valdotaines Grand-Combin. Con tali
lavori è stata installata una turbina di energia elettrica in grado di produrre 45 kw.
● Conclusi nel mese di maggio 2017 i lavori per l’estensione della FOGNATURA COMUNALE
DA FLÉOD VERSO EXCENEX.

PRIMA DOPO

DUP 2019:
“Attenzione al decoro urbano, alla sicurezza e alla legalità: questi gli obiettivi per rendere Aosta una città sempre
più a misura dei suoi cittadini.
Per conseguire il risultato si deve investire sugli elementi che rendono una città più vivibile e fruibile da parte dei
suoi cittadini, che tutelano la libertà di movimento attraverso l’abbattimento delle barriere architettoniche, che
contribuiscono a sviluppare il senso di appartenenza, e ad accrescerne il ruolo di polo di aggregazione sociale
migliorando e incrementando gli arredi urbani, che trasmettono la percezione di muoversi e vivere più sicuri.
Operare in tale direzione significa anche incrementare il potenziale turistico della città stessa: una città più bella,
accogliente, aperta, pulita, ordinata sarà certamente una meta cui il turista saprà affezionarsi, e in cui sarà spinto
a tornare”.
Obiettivo 2018/19: Aosta recupera la propria identità
● Si è sviluppato un programma straordinario d’intervento di riqualificazione urbana e la
sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia. Il
BANDO PERIFERIE è stato finanziato. E’ in corso di definizione la convenzione con la nuova
programmazione dei lavori.
3. AMBITO STRATEGICO: AOSTA DA ABITARE
Riqualificazione complesso sportivo Montfleury
Studio di fattibilità riqualificazione zona di Saint-Martin-de-Corléans
Intervento Costo (€)
Rifacimento reti tecnologiche e pavimentazione centro storico Arpuilles2 .232.000,00
Sistemazione viabile di Piazza Manzetti 2.319.296,00
Nuovo tratto stradale a sud della Palestra del Quartiere Dora 150.528,60
Realizzazione impianto cogenerazione polo sportivo Tzambarlet 900.000,00
2.353.870,88
Ripristino vasca irrigazione Excenex e realizzazione rete distribuzione 694.500,00
Ripristino di impluvio di Gotrau 775.000,00
Realizzazione fognatura bianca e reti tecnologiche Bioula1 .825.000,00
Parcheggio pubblico e annessa autorimessa interrata a Excenex 121.547,44
Realizzazione rete gas GPL ad Arpuilles – Entrebin – Excenex 698.000,00
Aosta recupera la propria identità 250.000,00
100.000,00
Studio di fattibilità sistemazione snodo tra Via Clavalité e Corso Ivrea 70.000,00
12.489.742,92
*Fonte tabella: Bilancio di metà mandato, Aosta 2018

obiettivo: valorizzazione del centro storico (riqualificazione piazze, pedonalizzazione Arco d’Augusto,
razionalizzazione arredi)
● E’ stata realizzata la NUOVA SEGNALETICA CULTURALE del centro storico, in accordo con
la sovrintendenza e in sintonia con la programmazione degli interventi regionali, con la
realizzazione di implementazioni sia di siti e di beni che delle modalità digitali di fruizione
delle informazioni.
● Riqualificazione PIAZZA GIOVANNI XXIII: Gara affidamento della direzione lavori; consegna
del cantiere all’impresa per l’avvio dei lavori Si sta riunendo la Commissione, in primavera
è prevista la partenza dei lavori.
● Valorizzazione area ARCO D’AUGUSTO: sperimentazione della CHIUSURA ENTRO IL 2020.
● È in corso la procedura di gara per l’assegnazione della direzione lavori per la riqualificazione
del centro storico di Arpuilles, inserita nel Bando Periferie.
Obiettivo: valorizzazione del patrimonio pubblico
● STADIO COMUNALE DEL GHIACCIO: L’immobile rientra negli interventi del Bando periferie,
incardinato su apposita Udp e vincolato agli esiti ed alle tempistiche operative conseguenti.
Individuato il supporto al Rup in merito alla gestione del PPP.
E’ in corso di presentazione il PPP.
● Aggiornato il PIANO ALIENAZIONE PATRIMONIO COMUNALE ERP E NON ERP
● Programmati INTERVENTI SU IMPIANTI SPORTIVI. Valutazione della rimodulazione
del Piano decennale “Aosta capitale” alla luce degli sviluppi del “Bando Periferie” e degli
accordi tra le Amministrazioni regionale e comunale. Contenuto nella prossima Finanziaria
regionale.

● riavviata la procedura per il recupero funzionale ARCATE DEL PLOT tramite project financing:
verrà ripresentata la documentazione alla luce delle nuove procedure del Codice degli
Appalti.
● Per la valorizzazione e l’efficientamento del patrimonio comunale, si sono ricercati soggetti
privati potenzialmente interessati alla riqualificazione del parco impiantistico sportivo di
proprietà mediante finanza di progetto o forme alternative di partenariato pubblico/
privato – TENNIS: Con la formalizzazione della proposta di finanza di progetto proveniente
dall’attuale gestore e la valutazione della stessa, sono state avviate le correlate procedure. Il
17 marzo 2020 scade il termine per la presentazione dei progetti. Individuato il supporto
al Rup in merito alla gestione del PPP.
Obiettivo 2019: decentramento del traffico urbano
● collegamento stradale tra VIA GIORGIO ELTER E VIA ST. MARTIN DE CORLÉANS: sottoscritto
il contratto e consegna del cantiere all’impresa per l’avvio dei lavori; sono iniziati i lavori,
consegnato al cantiere con cronoprogramma di 200 gg di lavoro, conclusione entro il 2020.
Obiettivo: abbattimento barriere architettoniche
● Gli interventi hanno riguardato l’eliminazione di barriere architettoniche, nell’ambito della
viabilità, presenti su marciapiedi con avvio dal quartiere Cogne. EFFETTUATO 1° LOTTO,
AVVIATO ANCHE IL 2020.
Obiettivo: riqualificazione del patrimonio erp
● EFFETTUATA LA MANUTENZIONE STRAORDINARIA DI N. 29 ALLOGGI ERP situati nel
quartiere Cogne. Approvato collaudo.
● DEMOLIZIONE EDIFICIO MULTIPIANO DI VIA CAPITANO CHAMONIN E VIA GIORGIO ELTER:
In fase di progettazione si è scelto di effettuare 2 abbattimenti anziché 1 e la scelta va
verificata con la Regione e con il Ministero per il finanziamento. Dato incarico per tutti e due,
PREVISTA LA GARA PER FINE 2020.

Obiettivo: sviluppo sistema di video- sorveglianza
● Per rendere più performante il sistema di telecamere presenti in città in modo da ottenere
informazioni il più possibile tempestive ed utili alle forze dell’ordine, si è elaborato il
Programma Triennale di evoluzione del sistema con riguardo al Quartiere Cogne, alla
zona della stazione e al “Parco Lussu”. Approvato in Giunta nel dicembre 2019.

Obiettivo: sicurezza e legalita’, presidio e messa in sicurezza del territorio
● SièistituitounSERVIZIODIPATTUGLIAMENTOCAPILLAREdelterritoriodeicomuniassociati
e di pronto intervento mediante personale munito di veicoli o appiedato. Avviato controlli
sistematici volti ad individuare la circolazione di veicoli privi di copertura assicurativa
obbligatoria e di revisione, anche mediante l’utilizzo di apposite strumentazioni
elettroniche, e adozione misure conseguenti.
● SISTEMADICONTROLLIDELLAVELOCITÀVEICOLARE:Proseguitol’acquistodei“contenitori”
e dell’apparecchio da posare all’interno dei medesimo e avvio posa; iniziata l’attività
sanzionatoria e risoluzione dei problemi contabili sull’impiego dei rilevatori su strade di
proprietà non comunale (es. a Sarre); organizzato di un sistema integrato di controlli in
aggiunta a quelli con il “telelaser”.
● Per il controllo del randagismo e la protezione degli animali da affezione è stato effettuato
AGGIORNAMENTO CENSIMENTO COLONIE FELINE; sottoscritto le CONVENZIONI CON
MEDICI VETERINARI finalizzate alla sterilizzazione dei gatti di colonia; realizzato il PROGETTO
PER IL CONTENIMENTO DELLE COLONIE FELINE 2018 (contributo RAVDA).
● Individuato, dentro la sede del Comando di Polizia Locale, il luogo dove realizzare la CAMERA
DI SICUREZZA DETENTIVA per le persone in stato di fermo/arresto. Ora inizia l’iter della
progettazione cui seguirà l’esecuzione.
● Il REGOLAMENTO DI POLIZIA URBANA è stato presentato in Commissione nel dicembre
2019.
Obiettivo 2019: osservatorio legalità
● Con voto unanime, il 21 novembre 2018, il Consiglio comunale ha approvato la costituzione
dell’OSSERVATORIO PERMANENTE COMUNALE per la legalità e la lotta alla criminalità
organizzata e si è avviata l’attività di monitoraggio e controllo.

4. AMBITO STRATEGICO: AOSTA PER TUTTI
DUP 2019
“Realizzare una città per tutti significa pensare a un luogo che si prenda cura di tutte le fasce della popolazione
a partire dai più piccoli - attraverso i servizi all’infanzia e la scuola, momento fondamentale di formazione e
di crescita - per continuare a guardare ai giovani e alle loro esigenze di aggregazione e socializzazione, senza
dimenticare i più deboli e svantaggiati. Ecco perché l’Amministrazione si impone di operare scelte strategiche per
garantire in futuro servizi sempre efficienti nonostante la diminuzione delle risorse pubbliche.
A tal fine, dovranno essere sperimentati nuovi modelli gestionali dei servizi che sviluppino progressivamente
sinergie tra Istituzioni pubbliche e soggetti privati, ai quali spetterà un ruolo attivo nella gestione dei servizi
medesimi.
L’obiettivo è quello di promuovere aspetti, come la scuola, lo sport, le politiche sociali, le politiche giovanili e il tempo
libero che incidono sulla crescita e lo sviluppo dei cittadini. Nella pluralità di accezioni del termine, occorrerà
passare da un “welfare delle prestazioni” a un “welfare delle relazioni”, incrementando i rapporti con il “terzo
settore” locale”.
Obiettivo: studio di nuovi modelli gestionali per i servizi scolastici finalizzati a mantenere gli
attuali standard delle prestazioni
● EFFETTUATA L‘ANALISI STRUTTURALE del servizio espletato e valutazioni concrete
sull’andamento dello stesso ai fini dell’eventuale rinnovo della gestione integrata dei
servizi di refezione scolastica, trasporto scolastico, servizi di pulizia e accessori e servizi
ludico-ricreativi e educativi finalizzata ad una razionalizzazione delle attività e dei costi.
● RIORGANIZZAZIONE FUNZIONALE DELL’ASSETTO ORGANICO DEL PERSONALE
AUSILIARIO COMUNALE PER CREARE SINERGIE E POTENZIALI RISPARMI
COMPLEMENTARI AI SERVIZI OGGETTODI APPALTO INTEGRATO (CON PARTICOLARE
RIFERIMENTO AI SERVIZI DI PULIZIA E ACCESSORI): Nell’ambito della rimodulazione
degli obiettivi DUP 2020/22, ed in relazione alle motivazioni che saranno addotte anche in
sede di rendicontazione del Dup 2019/21, in merito al formale perfezionamento del nuovo
Protocollo d’intesa, gli uffici competenti predisporranno entro fine mandato per la formale
sottoscrizione della versione aggiornata del Protocollo d’intesa come descritto nei sopra
citati documenti correlati al DUP.
Obiettivo: sensibilizzazione del mondo della scuola alle tematiche della legalità e del rispetto
● Si sono promosse e sviluppate nelle scuole, unitamente alle forze dell’ordine ed agli
operatori sociali del territorio, attività ed iniziative concrete sulla cultura della legalità
e del rispetto anche in tema di sicurezza stradale.

Obiettivo: rimodulazione dei servizi all’infanzia per soddisfare al meglio le esigenze delle famiglie
● Si sono incrementati i livelli di flessibilità dell’offerta, DIFFERENZIATO GLI ORARI
DI FREQUENZA, CONSENTITO L’ACCESSO SVINCOLATO DAL LUOGO DI RESIDENZA.
Si è esternalizzata la gestione dell’asilo nido di Viale Europa allineandola al modello
gestionale degli altri nidi comunali; si è effettuato il contestuale passaggio delle risorse
educative in ruoli amministrativi; si è rinviato a settembre 2020 l’eventuale esercizio della
facoltà dell’accreditamento sul territorio comunale e conseguente scelta delle modalità
attuative in quanto l’accreditamento è di competenza regionale.
Obiettivo: valorizzazione della vocazione sportiva di aosta (città europea dello sport 2017) e del
suo patrimonio impiantistico
● PREMIO EUROPEAN CITY OF SPORT 2017: prosecuzione delle iniziative intraprese, specie
sotto l’aspetto promozionale e verifica degli eventuali effetti di ritorno del lavoro impostato
per l’anno del riconoscimento (2017) a consuntivo del primo anno (2018) successivo al titolo
di European City of Sport; in itinere l’Istituzione formale del premio biennale “AOSTA CITTÀ
EUROPEA DELLO SPORT”.

Obiettivo: regolamentazione della gestione degli impianti sportivi
● Ildocumentoèstatodiscussoinsenoalla Commissioneconsiliarecompetentee successiva
approvazione da parte del Consiglio comunale. Sono state predisposte le procedure
applicative del nuovo Regolamento (cronoprogramma operativo, avvisi, modulistica, ecc.);
È IN CORSO L’ AVVIO SPERIMENTALE APPLICATO ALLA STAGIONE SPORTIVA 2019/2020.
Obiettivo 2018/19: creare nuovi spazi per attività dedicate ai giovani
● Area attrezzata a SKATE PARK: i lavori verranno eseguiti nella prima metà del 2020.
Obiettivo: valorizzazione delle attività della Cittadella dei giovani
● Si sono condivise le linee-guida nell’ambito del gruppo inter-istituzionale e del tavolo
tecnico, per poter procedere al nuovo affidamento gestionale della struttura; si
sono avviate le procedure di gara con relativa predisposizione degli atti ed eventuale
aggiudicazione del servizio. Aggiudicazione avvenuta, DAL MESE DI NOVEMBRE 2019 LA
CITTADELLA È APERTA E OPERATIVA secondo le nuove modalità.
E’ un centro permanente di attività che offre numerosi servizi, dal Teatro ai laboratori
artistici, musicali e multimediali, alla caffetteria, alle sale espositive, alle aule corsi, con la
sala di lettura e uno spazio dedicato all’orientamento scolastico universitario, formativo e
lavorativo.

Obiettivo: rimodulazione dei servizi agli anziani per soddisfare al meglio le esigenze delle famiglie
anche sperimentando forme di co-progettazione
● SI SONO RIMODULATI E REIMPOSTATI I SERVIZI esistenti orientandoli verso la tipologia
di utenza non autosufficiente e/o parzialmente autosufficiente, sola, priva di rete
familiare, con coinvolgimento della famiglia e della rete di servizi presenti sul territorio.
Funzionamento a regime dei servizi rivolti agli anziani e dei tre centri diurni.
● COMPLESSO EDILIZIO DI VIA BROCHEREL: Ridefinito l’obiettivo, avanzata la possibilità di un
finanziamento INAIL, si è in attesa di una risposta.

Obiettivo 2016/17/18: revisione della “governance” del piano di zona nell’ottica della semplificazione
dei processi decisionali
Obiettivo 2016/17/18/: revisione delle funzioni del piano di zona e impementazione del suo ruolo di
programmazione delle politiche socialiattribuito dalla l. 328/2000
Obiettivo 2016/17/18: razionalizzazione e messa a sistema di politiche, interventi e servizi per
fronteggiare il processo di impoverimentoi in atto sul territorio regionale
● Questi tre obiettivi sono superati in quanto la governance è regionale.
Obiettivo: revisione servizio sportello sociale
● Garantire la gestione dello Sportello Sociale di Aosta coerentemente a quanto definito
dalla L.R. 6/2014 E dalle relative convenzioni: in itinere, si sta valutando un’alternativa.
Obiettivo: razionalizzazione dei servizi nell’ambito delle politiche per la casa
● E’ stata aggiornata l’attuale graduatoria bando ERP e effettuata l’assegnazione alloggi
disponibili fino all’entrata in vigore della nuova graduatoria unica regionale. Sono stati
assegnati, tra mobilità e nuove assegnazioni, 403 alloggi di ERP.
● Sono stati completati, tra ristrutturazione e nuove costruzioni, 187 alloggi di Edilizia
Residenziale Pubblica (ERP) che sono stati consegnati all’ARER. Si è completata la
nuova sede dell’ARER nel Quartiere Cogne e sono in corso di espletamento le procedure
per abbattere i vecchi “Grattacieli”.

5. AMBITO STRATEGICO: AOSTA INNOVATIVA,
TRASPARENTE E EFFICIENTE
DUP 2019
“L’innovazione dovrà essere lo strumento per accrescere la trasparenza amministrativa del Comune: un proposito
che, al di là delle previsioni e degli impegni normativi, vuole contribuire ad avvicinare cittadini e imprese ai servizi
comunali, aumentare la produttività degli uffici, agevolare e velocizzare i pagamenti ai fornitori, e rendere più
efficiente e snella la burocrazia.
In tale senso, l’innovazione si pone quale elemento- cardine trasversale rispetto a tutti gli ambiti strategici
dell’Amministrazione, in quanto comprende obiettivi più generali che riguardano l’intera struttura comunale.
Lavorare in questa direzione significa avere una struttura snella e performante che cancelli gli sprechi, che utilizzi
in maniera efficiente le risorse interne, e che sia in grado di rispondere adeguatamente alle sollecitazioni esterne,
ascoltando i cittadini e proponendo soluzioni ai loro bisogni.
L’efficienza dell’Ente sarà ricercata anche facendo ricorso alle proprie società partecipate, in particolar modo ad APS
SpA. Compiti e ambiti d’azione della società di cui il Comune detiene l’intera proprietà (nel rispetto delle disposizioni
di cui al D. Lgs. 175/2016 recante a oggetto “Testo Unico delle società a partecipazione pubblica”, entrato in vigore il
23 settembre 2016) sono stati rivisti in funzione di una razionalizzazione dell’attività e del contenimento delle spese
della medesima. Il risultato della riorganizzazione è formalizzato dal contratto di servizio- quadro che resterà in
vigore fino a fine 2027 e declinato dal Programma operativo strategico triennale della società “in house”.
Per questo ambito strategico, nel DUP, sono stati è stato individuati i seguenti obiettivi. Per ciascun obiettivo
viene indicato lo stato di avanzamento dei lavori.
Obiettivo: sviluppo agenda digitale
● E’ proseguita l’attività a regime dell’ANAGRAFE NAZIONALE DELLA POPOLAZIONE
RESIDENTE (passaggio in ANPR avvenuto in data 17.12.2018). Avviato l’iter per la
consultazione delle banche dati anagrafiche da parte delle forze dell’ordine secondo la
normativa GDPR, si è in attesa dello schema di raccordo del Ministero.
● In corso la MIGRAZIONE DELLE BANCHE DATI E DEGLI APPLICATIVI COMUNALI SUL DATA
CENTER UNICO REGIONALE con potenziamento linee di interconnessione dati.
Obiettivo: rafforzamento delle professionalità interne
● Dematerializzazione, digitalizzazione e reingegnerizzazione dei processi interni dell’ente
anche attraverso la valorizzazione delle professionalità interne. ATTIVATO J-IRIDE atti
amministrativi nel 2018, prosecuzione nel 2020; COMPLETATA TRANSIZIONE INVIO
DIGITALE DELLE COMUNICAZIONI verso cittadini, imprese e professionisti; realizzata
ESTENSIONE AVVIAMENTO MODULO J-CONTRATTI per tipologie di contratto e scritture
private non previste nell’avviamento del 2018; proseguita attività per ATTIVAZIONE
MODULO PATRIMONIO E INVENTARIO SU J-SERFIN; entro fine anno sarà pronto il progetto
per L’AVVIO GRADUALE MODULO GESTIONE PRATICHE EDILIZIE (J-PE);nel corso del 2020
della GESTIONE DI UN PRIMO SOTTOINSIEME DI PRATICHE EDILIZIE ABBINATO ANCHE ALLA
CONSERVAZIONESOSTITUTIVADELLESTESSE;ESTESOITERPERLIQUIDAZIONEELETTRONICA
DELLE FATTURE per settori non previsti nel 2018, mancano solo tre servizi.

Obiettivo 2018/19: gestione servizi cimiteriali di interesse regionale
● Monitoraggio dell’applicazione delle convenzioni attuative per i servizi cimiteriali di
interesse regionali anni 2017-2021, Deliberazione del Consiglio Comunale n. 138 del
25/10/2017, relativamente a: gestione del tempio crematorio, dei campi per sepolture
musulmane tra il comune di aosta (comune capofila) ed i restanti comuni della valle; 2)
indagini necrosettorie tra il Comune di Aosta e l’Azienda Ausl: verificata l’applicazione,
il monitoraggio ed le eventuali integrazioni alle Convenzioni a seguito di valutazioni
relative alla gestione.
Obiettivo: semplificazione rapporti con l’utenza
● ATTUAZIONE DEL NUOVO MODELLO ORGANIZZATIVO DEL SUEL: Bozza del CELVA in
quanto il SUEL ha valenza regionale. Gli enti locali hanno fatto la proposta.
Obiettivo: razionalizzazione rapporti con il contribuente
● Creazione Ufficio Unico delle Entrate: l’obiettivo del 2019 era l’Integrazione dei
procedimenti e l’implementazione dei servizi all’utenza. NEL 2019 SI È COMPLETATA LA
PIATTAFORMA COMUNE DI TUTTE LE ENTRATE COMUNALI, COMPRESE LE MULTE.
● Interoperabilità e condivisibilità delle banche dati coinvolte nel processo dell’Ufficio
Unico delle Entrate: ENTRO IL 2019 SI DEFINISCE IL SISTEMA DI INTERSCAMBIO DEI DATI
CON L’AGENZIA DELLE ENTRATE RISCOSSIONI così, dal 2020, si gestirà la riscossione dei ruoli
dati all’AER.
● Sviluppo servizi digitali: completata la progettazione del Piano; RAGGIUNTA LA
DIFFUSIONE DEL PAGOPA SU TUTTE LE AREE DIRIGENZIALI CON ENTRATE.
Obiettivo: valorizzazione del personale
● Attribuzione della delega di funzioni alle Ppo di responsabile del procedimento
relativamente ad alcune competenze dirigenziali, tenuto conto delle relazioni sindacali
e alla luce delle disposizioni di cui al nuovo contratto di lavoro delle categorie del
comparto: non c’è ancora la fonte normativa. Non è stato definito l’accordo regionale, in
discussione la delega e il suo finanziamento.
Obiettivo: “governance” società partecipate in linea quanto disposto dal d. lgs. 175/2016 (tusp)
nonché dal testo unico sui servizi pubblici locali
● Avviate le attività di analisi e valutazione delle possibili esternalizzazioni.
Obiettivo: “governance” società partecipate in linea quanto disposto dalle nuove normative in
materia di società partecipate e di servizi pubblici locali
● E’ proseguito il monitoraggio degliadempimenti di legge ed esecuzione delle “Linee guida
in materia di controllo analogo sulle società partecipate dal Comune di Aosta operanti
in regime di in house providing strumentale”, approvate con deliberazione del Consiglio
comunale n. 92/2017.
Obiettivo: nuova gestione del personale
● Nuova gestione degli istituti contrattuali ed economici del personale e rilevazione
presenze: CAMBIATO SOFTWARE, ENTRATO IN FUNZIONE A FINE 2019.
Obiettivo: conoscere e amministrare la città
● Realizzazione del “MANUALE DEL CONSIGLIERE” e promozione di un ciclo di conferenze sulla
città. Prosecuzione del ciclo di conferenze fino alla fine della presente consiliatura.

COME CONTATTARCI E
PARTECIPARE ALLA VITA DEL COMUNE?
Piano terreno del Municipio, ingresso 2, è il punto di
riferimento per i cittadini e le imprese
Il Consiglio comunale
Le sedute del Consiglio comunale sono aperte ai cittadini e sono
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consiglio_comunale/
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Il Presidente del Consiglio:
segreteria: 0165 278521
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Il Sindaco:
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