Brasil e México são os dois maiores países latino-americanos e compartilham uma característica comum aos demais países da região: apresentam alto nível de desigualdade. O Brasil é o 10º e o México o 19º entre os países mais desiguais do mundo, de acordo com as últimas medições disponíveis do coeficiente de Gini. A tendência, porém, tem sido de melhora desse indicador a partir da década final do século passado, período que coincide com a consolidação da democracia em ambos os países.
O que nos ensinam a experiência de Brasil e México a respeito da formulação, formação de apoio político e implementação de políticas públicas para a redução das desigualdades sociais? Como avançar mais aceleradamente na redução de níveis de desigualdade social ainda muito elevados?
São estas as questões a ser discutidas nesta mesa redonda, que contará com as exposições de três especialistas: Laura Flamand e Carlos Alba, do Colégio do México, e Marta Arretche, diretora do Centro de Estudos da Metrópole e professora do departamento de Ciência Política da FFLCH-USP.
CARLOS ALBA VEGA
Sociólogo formado na École des hautes études en sciences sociales (EHESS, Paris), é professor e pesquisador no El Colegio de México, onde foi membro do Conselho Diretivo e diretor da revista Foro Internacional. Foi professor-pesquisador em várias universidades mexicanas e em outros países. Autor de vários livros e artigos acadêmicos, sua obra mais recente é La globalización dede abajo, la otra economía mundial (2015), com Gordon Mathews e Gustavo Lins Ribeiro.
Similaire à Desigualdades sociais no Brasil e no México: um debate com especialistas dos dois países sobre diagnósticos e prescrições de políticas - (20)
Desigualdades sociais no Brasil e no México: um debate com especialistas dos dois países sobre diagnósticos e prescrições de políticas -
1. Los microempresarios de la economía popular
en la globalización desde abajo.
Universidad de Guadalajara, 12 de diciembre de 2014
”El Comercio en las calles y la desigualdad"
El caso del Centro Histórico de la Ciudad de México
Carlos Alba Vega
El Colegio de México
,
Sao Paulo, jueves 5 de septiembre.
2.
3.
4.
5. Organización de la presentación
• 1.- La globalización desde abajo
La internacionalización del comercio popular
• 2.- La economía “informal” o comercio popular
Quiénes son los vendedores
• 3.- La política
Las organizaciones de vendedores
6. The Peddler Leaders of Mexico City’s Historic
Center Streets.
Carlos ALBA VEGA
Munchen University
9 july 2011
1.- La globalización desde abajo
La internacionalización del comercio popular
7. Ha surgido la otra cara de la globalización hegemónica:
la globalización desde abajo.
La Internacionalización del comercio Informal.
Millones de personas y mercancías se desplazan
8. Desde los años 90 gravita en torno a China
Nodos del sistema mundial no hegemónico
Chunking Mansions, HK Mercado de Jiwu
11. Jiwu.
El más grande mercado mayorista del mundo
Más de 50,000 tiendas
1,200 contenedores se embarcan al día.
Más de 320,000 tipos distintos de mercancías
2´ 600,000 metros cuadrados de mercado. 260 Hs. o cuadras
6,000 clientes diarios vienen cada día a Jiwu de varios continentes.
12.
13. Distrito 1 : Mapa y productos
• Artes decorativas,cristal,
joyería, cerámica,
turismo,fotografía
• Accesorios para el cabello,
joyería
• Flores, juguetes de peluche,
juguetes inflables, juguetes
electricos y electrónicos
• Juguetería en general
14. Distrito 2: mapa y productos
• 5 P Agencias de exportaciones
• 4 P Hardware & Electrónicos
• 3 P Cocina, muebles baño, pequeños
aparatos electrodomésticos, aparatos
electrónicos, telecomunicaciones,
equipo fotográfico, baterías, lámparas,
relojes
• 2P Eléctricos & herramientas cerraduras
& partes automotrices
• 1P Impermeables, maletas, bolsos y
paraguas
15. Distrito 3: mapa y productos
• 5P:Pinturas/marcos
• 4P: Equipo deportes estacionarios,
artículos de escritorio
• 3P: Espejos, accesorios ropa: peines,
botones, cremalleras, accesorios de
cosméticos
• 2P: Equipo de oficina,
entretenimiento
• 1P: Plumas, tinta, papelería, lentes,
productos navideños y de Año
Nuevo, calendarios
16. Distrito 4: Mapa y productos
• 5P:Zapatos, prendas de vestir,
turismo y centro comercial &
accesorios
• 4P: Cinturones, bufandas, ropa
interior
• 3P:Toallas, ropa lana, zapatos y
agujetas, hilos y agujas
• 2P: Guantes, sombreros,
bufandas y gorros
• 1P: Calcetines, estacionamiento,
atrio
17. Distrito 5: mapas y productos
• 5P: Servicios en líneas & tiendas
virtuales
• 4P: Accesorios para coches y
motocicletas
• 3P: tejidos
• 2P: cobijas y colchas
• 1P: Exposición de productos
africanos y centro comercial,
artesanías y joyería, ropa y
artículos personales y para el
hogar. Bebidas alcohólicas y
productos para la salud.
18. Características de la globalización desde abajo (1)
• Corriente transnacional de personas y mercancías
• Implica cantidades relativamente pequeñas de capitales
•
• Transacciones poco institucionalizadas, « informales », a veces semi-legales o ilegales
• Atribuidas a países en desarrollo pero presentes en todo el planeta
• Involucra a toda la base de la pirámide y tiene lugar sobre todo en los países del sur
• Representada por comerciantes y otros pequeños empresarios que trabajan « de
manera informal »
• Mercancías: nuevas, usadas, originales, copiadas o falsificadas
• Trasportadas generalmente en « comercio hormiga: » velices y sacos, autos, aviones,
barcos
• Dirigidas a clientes de todos los rincones del mundo urbano y rural
• Para articular circuitos populares globales cruzan fronteras y continentes
19. Características de la globalización desde abajo (2)
• Negocios sin abogados , ni copyright o chequeras
• Pagan en efectivo o envian dinero en órdenes de pago desde sus lugares de origen.
• Da acceso, a sectores populares, a los flujos de riqueza mundial que de otro modo no
conseguirían.
• Ofrece alternativas para la sobrevivencia o para movilidad social en países que no son capaces de
brindar empleos decentes a sus ciudadanos.
• Está estructurada por flujos de personas, bienes, informaciones y capitales entre diversos mercados
que funcionan con nodos en el sistema mundial no hegemónico (Ribeiro, 2007).
• Los nodos de este sistema mundial incluyen a localidades en las cuales se esta estableciendo una
nueva arquitectura mercantil mundial desde la cual se reexportan y redistribuyen las mercancías.
• Los estudios que se han hecho sobre estos nodos y circuitos nos ayudan a entender la manera en
que se está construyendo esta globalización desde abajo en sus dimensiones económica, social
y cultural.
20. Nodos del sistema mundial no hegemónico
La triple frontera: Paraguay, Brasil, Argentina
Puente de la Amistad,
Ciudad del Este, Paraguay
Sacoleiros en el Puente de
la Amistad, Ciudad del Este
21. Nodos del sistema mudial no hegemónico, São Paolo
Calle 25 de Marzo, São Paolo Galería Pagé, São Paolo
22. Mercados de la madrugada
Calle Oriente, São Paulo Mercado La Salada, Buenos Aires
36. No puede hablarse con propiedad de un sector informal
1.- Los segmentos de la economía informal no están totalmente en la
informalidad : Hay trabajo doméstico con protección social; muchos
vendedores ambulantes pagan mercancías con IVA (refrescos, dulces,
tarjetas telef); Taxis piratas son ilegales pq´no compraron placas pero
pagan gasolina con impuestos. Dinero de la droga se recicla en banca
formal
2.- La economía formal contiene segmentos de informalidad:
Corrupción para conseguir permisos (construcción), evasión de impuestos
(con ayuda de fiscalistas), una parte de las empresas no declara a todos los
trabajadores
3.- Hay segmentos desvinculados entre sí, cuyo único factor común es su
ilegalidad y su pequeño tamaño. Ej (comercio ambulante yy trabajo
doméstico asalariado, pero no son un “sector” porque sus similitudes
(ilegalidad y tamaño) son menos importantes que sus diferencias.
Su dinámica económica y social es muy heterogénea
Cada uno tiene relaciones particulares con la economía formal y es esa
relación la que permite interpretar su funcionamiento
4.- Algunos segmentos de la economía informal mantienen relaciones
complejas entre ellos y con la economía formal (pequeños servicios
urbanos de mantenimiento y reparación´ y Construcción).
5.- Muchos segmentos de la economía informal están en competencia con
la economía formal. P. ej. Micro-empresas informales e industrias formales
(ropa) , talleres informales de calzado e importaciones de calzado de Brasil
6.- Otros segmentos informales son complementarios de negocios
formales: centro comercial y puestos de comida afuera
Por lo tanto, aunque por su tamaño e ilegalidad muchas actividades
puedan parecer similares, nada autoriza a considerarlas como un sector
unificado o aparte de la economía formal
Relación entre economía
formal e informal
No puede hablarse de “sector informal”
Economía
formal
Taxis piratas
Pagan IVA en
gasolina
Hay Trabajo
doméstico
Asalariado
con seguro
Dinero de la droga
Se recicla en
banca
Comercio
ambulante
micro y Pequeña
industria
segmento
Informal
corrupción
Construcción
37. 2.- La economía popular
Preguntas principales
¿Quiénes son los comerciantes
populares?
¿Orígenes geográficos?
¿Dónde viven?
¿Inserción en el empleo?
¿Escolaridad?
¿Orígenes socio-económicos?
¿Papel de la familia en el negocio?
¿Acceso al lugar de venta?
¿Acceso al crédito?
¿Quienes son sus proveedores?
¿Relación entre Ingreso y escolaridad?
¿Evolución de los ingresos?
39. 1. Dueños : sexo y edad
Frecuencia %
Mujer 233 46,0
Hombre 274 54,0
Total 507 100,0
Frecuencia %
0 - 17 a 7 1,4
18 - 25 a 104 20,5
26 - 35 a 132 26,0
36 - 45 a 135 26,6
46 - 55 a 82 16,2
56 - 65 a 38 7,5
Más de 65 a 9 1,8
Total 507 100,0
Sexo
Rangos de edad
40. Dueños : lugar de nacimiento
La mayoría (78%) no son migrantes
Los migrantes vienen de los estados vecinos y pobres
casi no hay migrantes norteños
Frecuenc %
Distrito Federal 334 65,9
Estado de México 60 11,7
Oaxaca + Puebla + Veracruz + Chiapas + Guerrero 65 12,8
Michoacán 13 2,6
Hidalgo 11 2,2
Otros 24 4,8
Total 507 100,0
41. Dueños : lugar de residencia
Frequenc %
Distrito Federal (77,7%)
Centro / Tepito 231 45,6
Cuauhtémoc (otras col.) 38 7,5
A. Obregón, V. Carranza, B. Juárez 41 8,1
Iztapalapa 33 6,5
G. Madero 18 3,6
Otra delegación del DF 33 6,5
Estado de México (22,3%)
Ecatepec 21 4,1
Nezahualcoyotl 15 3,0
Chalco 6 1,2
Otro municipio del Edo de Mex 71 14,0
Total 507 100,0
42. Dueños : edad en el primer empleo
Frequency Percent %
acumulativo
Menos de 10
años
120 23,7 23,7
11 - 14 a 188 37,1 60,7
15 - 19 a 147 29,0 89,7
20 - 24 a 19 3,7 93,5
25 - 29 a 8 1,6 95,1
30 - 34 a 8 1,6 96,6
35 - 39 a 6 1,2 97,8
40 y más 7 1,4 99,2
No sabe 4 ,8 100,0
Total 507 100,0
43. Dueños : nivel escolar según el sexo
Nivel escolar de mujeres es más bajo que el de hombres: tercera parte de ellas solo alcanzó la primaria
tercera parte de ellos logró la secundaria
el % de hombres con estudios técnicos es mayor
Mujer Hombre Total
No estudió / Lee - Escribe 18 7,7% 1 0,4% 19 3,7%
Primaria (completa o no) 85 36,5% 66 24,1% 151 29,8%
Segundaria (completa o no) 64 27,5% 101 36,9% 165 32,5%
Tecnica – Bachillerato - Preparatoria 54 23,1% 87 31,7% 141 27,8%
Licenciatura (completa o no) - Postgrado 12 5,2% 19 6,9% 31 6,1%
Total 233 100,0 274 100,0 507 100,0
44. Mujeres (233) solas con hijos a su cargo
La mitad de las mujeres no tienen pareja
Una de cada 5 solteras tienen 2 hijos a su cargo
Una de cada 5 mujeres que tuvieron pareja tienen dos hijos a su cargo
▲ Cerca del 40% de mujeres solas tienen 2 hijos a su cargo
El comercio en vía pública es muy importante para mujeres solas con hijos
Núm. de hijo/as
a su cargo
Estado Civil
Casada
Unión libre
Soltera Divorciada
Separada
Viuda
0 5 2,1% 30 12,9% 0 0,0%
1 11
48,5%
9
18,9%
4
17,6%2 36 14 9
3 y más 66 21 28
Total 118 50,6% 74 31,8% 41 17,6%
47. Dueños : a quién le compran la mercancía
Frecuencia %
Tiendas de mayoreo 275 54,2
Comerciantes que los visitan 47 9,3
Fábricas 46 9,1
Pequeños talleres 46 9,1
Comerciantes informales 23 4,5
El comerciante la produce 16 3,2
Varias opciones 54 10,6
Total 507 100,0
48. Cuadro 6. Trabajadores de la calle según condición de
ambulantaje y lugar de trabajo, 2017.
Total CDMX Otro Total CDMX Otro
Trabajadoresenlacalle 9100981 1947009 7145670 100% 100% 100%
Ambulante 2115082 597178 1292066 23.2% 30.7% 18.1%
Calle 691707 137693 560125 32.7% 23.1% 43.4%
Puestoimprovisado 654237 178595 491904 30.9% 29.9% 38.1%
Puestosemifijo 494432 258322 2574 23.4% 43.3% 0.2%
Vehículo 274706 22569 237464 13.0% 3.8% 18.4%
Noambulante 6985900 1349831 5853604 76.8% 69.3% 81.9%
Puesto(establecido) 485226 165595 623488 6.9% 12.3% 10.7%
Vehículo,noambulante 1344890 374470 975571 19.3% 27.7% 16.7%
Domicilioclienteopatrón 4980853 798220 4137065 71.3% 59.1% 70.7%
Otro 174932 11547 117480 2.5% 0.9% 2.0%
Lugardetrabajo
Absolutos Relativos
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, promedios para 2017.
49. Porcentaje de trabajadores por sexo, 2017
Características demográficas, C o m e r c i a n t e s A m b u l a n t e s O t r o s T r a b a j a d o r e s
Socioeconómicas y laborales Total CDMX Otro Total CDMX Otro
Total 100 100 100 100 100 100
Sexo Hombres 48.1 58.1 46.7 62.5 58.4 63.4
Mujeres 51.9 48.2 53.3 37.5 41.6 36.6
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, promedios para 2017.
El comercio ambulante es fuente importante de empleo femenino;
comparar con trabajos fuera del comercio (solo 37.5%)
50. Porcentaje de trabajadores por grupos de edad, 2017
Características demográficas, C o m e r c i a n t e s A m b u l a n t e s O t r o s T r a b a j a d o r e s
Socioeconómicas y laborales Total CDMX Otro Total CDMX Otro
Grupo de edad 100 100 100 100 100 100
15 a 24 años 13.3 12.2 13.8 17 12.5 17.9
25 a 59 años 69.7 70.3 69.5 74 78.8 73
60 años y más 16.9 17.4 16.7 9 8.7 9.1
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, promedios para 2017.
Hay menos % de jóvenes y mayor % de adultos mayores que en otros empleos
51. Porcentaje de trabajadores según parentesco, 2017
Características demográficas, C o m e r c i a n t e s A m b u l a n t e s O t r o s T r a b a j a d o r e s
Socioeconómicas y laborales Total CDMX Otro Total CDMX Otro
Parentesco 100 100 100 100 100 100
Jefe o jefa de hogar 45.8 46.6 45.5 48 45.2 48.5
Cónyuge 27.3 22.3 29.3 17.3 16.4 17.4
Hijo o hija 18.5 20.1 17.9 26.3 27.7 26
Otro 8.4 11 7.4 8.4 10.6 8
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, promedios para 2017.
Hay mas % de cónyuges y menos % de hijos que en otros empleos
52. Porcentaje de trabajadores
según nivel de instrucción, 2017
Características demográficas, C o m e r c i a n t e s A m b u l a n t e s O t r o s T r a b a j a d o r e s
Socioeconómicas y laborales Total CDMX Otro Total CDMX Otro
Nivel de instrucción 100 100 100 100 100 100
Primaria incompleta 17.7 10.9 20.3 11.3 3.9 12.8
Primaria completa 25.8 23.0 26.9 17.8 12.7 18.8
Secundaria completa 38.2 43.3 36.1 33.9 33 34.1
Media superior y
superior 18.3 22.5 16.6 36.9 50.3 34.2
No especificado 0.1 0.3 0.1 0.1 0.1 0.1
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, promedios para 2017.
El nivel de escolaridad es inferior que en otros empleos
Hay menor % con educación media superior y superior
53. Porcentaje de trabajadores
según la posición en la ocupación, 2017
Características demográficas, C o m e r c i a n t e s A m b u l a n t e s O t r o s T r a b a j a d o r e s
Socioeconómicas y laborales Total CDMX Otro Total CDMX Otro
Posición en la
ocupación 100 100 100 100 100 100
Subordinados 12.8 12.8 12.8 70.9 77.7 69.5
Empleadores 3.8 2.9 4.1 4.6 3.7 4.8
Cuenta propia 73.7 75.9 72.9 20 16.6 20.7
Sin pago 9.7 8.4 10.2 4.5 2 5
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, promedios para 2017.
La mayoría trabajan por cuenta propia más que en otros empleos
Hay menos subordinados que en otros empleos
Hay más personas sin pago que en otros sectores
54. Porcentaje de Ingresos de los trabajadores, 2017
Características demográficas, C o m e r c i a n t e s A m b u l a n t e s O t r o s T r a b a j a d o r e s
Socioeconómicas y laborales Total CDMX Otro Total CDMX Otro
Ingresos 100 100 100 100 100 100
Hasta 1 Salario
mínimo 32.8 32.7 32.8 13.7 10.1 14.4
Hasta dos SM 28.5 30.6 27.9 26.8 27.2 26.8
Hasta 3 SM 12 13.3 11.4 21.3 23 20.9
Hasta 5 SM 5.6 4.1 6.2 13 14.3 12.7
Más de 5 SM 1.8 1.2 2 5.2 6 5.1
Sin ingresos 9.7 8.4 10.2 6.2 2 7.1
No especificado 9.6 9.7 9.6 13.8 17.5 13
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, promedios para 2017.
Son mas pobres que en otros sectores. Hay el triple que ganan hasta un salario mínimo.
Hay tres veces menos que en otros sectores que ganan mas de 5 salarios mínimos
55. Porcentaje de trabajadores con contrato, 2017
Características demográficas, C o m e r c i a n t e s A m b u l a n t e s O t r o s T r a b a j a d o r e s
Socioeconómicas y laborales Total CDMX Otro Total CDMX Otro
Tipo de contrato
(subordinados) 100 100 100 100 100 100
Con contrato 1 0.3 1.3 54.4 64.3 52.2
Sin contrato 99 99.7 98.7 45.6 35.7 47.8
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, promedios para 2017.
Casi nadie tiene contrato de trabajo, mientras que en otros sectores la mitad lo tiene
56. Porcentaje de trabajadores con prestaciones, 2017
Características demográficas, C o m e r c i a n t e s A m b u l a n t e s O t r o s T r a b a j a d o r e s
Socioeconómicas y laborales Total CDMX Otro Total CDMX Otro
Prestaciones 100 100 100 100 100 100
Sin prestaciones 89.9 92.4 88.9 34.9 29.9 36
Con algún tipo de
prestación 10.1 7.6 11.1 65.1 70.1 64
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, promedios para 2017.
Muy pocos tienen prestaciones, mientras que en otros trabajos es la mayoría
57. 3.- La política
Las organizaciones de vendedores
Centro Histórico México: lugar clave
Transgresión de leyes:
Transito: impiden circulación
Salud: Sin permisos alimentos
Fiscal : No pagan impuestos, contrabando
Laborales: No sujetos a LFT
Electricidad : algunos no la pagan
Afectan patromonio histórico
Prohibición ventas perímetro A (Bando DF´93)
¿Cómo consiguen trabajar y vender?
Están organizados
Condición para vender en ciertos lugares: tener poder
58. Preguntas principales:
¿Quiénes son, cómo surgen y se desarrollan los líderes?
¿Por qué se fragmentan las organizaciones?
¿Por qué las organizaciones más importantes son dirigidas
por mujeres?
¿Cómo es la organización interna de las organizaciones?
¿Cómo ocurre la lucha por el espacio y el poder?
¿Cuáles son sus preferencias políticas y partidarias?
¿Qué papel juegan los líderes?
59. Distribución de las organizaciones de vendedores ambulantes
según el número de afiliados y el género del dirigente
Afiliados Organ. Género de los dirigentes
Hombres Mujeres
Hasta 50 14 7 7
De 51 a 100 15 6 9
De 101 a 250 18 10 8
De 251 a 500 11 4 7
De 501 a 999 8 5 3
De 1000 a 3000 2 2
De 3001 y más 1 1
Total 69 34 35
Vendedores 18, 973
63. Nacimiento de líderes.
Infancia difícil y trabajo
precoz
Surgen en contexto de 3 grandes
transformaciones de fines siglo XX:
I.- Cambio demográfico: de poco poblado a
muy poblado. ▲ presión mercado trabajo
2- Crisis deuda (1982) y financiera (1994) y
cambio de modelo de desarrollo:
Régimen de acumulacion;
Modo de regulación
Elección tecnológica
Políticas neoliberales: salarización
restringida versus informalización
ampliada.
3.- Transición política: vendedores → aliados
voto y movilización
65. -1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
1900-1910 1910-1921 1921-1930 1930-1940 1940-1950 1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000
Tasas de crecimiento de la población del país y de la Ciudad de México
1900 - 2000
Nacional Ciudad de México
Tasa
Crec.
66. Algunas características
Nacidos en Cd. Mexico y alrededores
Hijos de vendedores ambulantes o
de pequeños comerciantes pobres
Sus padres nacieron en Cd. México,
en alrededores, Centro y Sur país:
Mex. Qro. Gto. Mich. Gro. Oax.
Focos irradiación de comercio informal
Mercado La Merced, CH, Tepito”
Vivieron conflicto familiar: abandono
de padres, horfandad.
Vivienda: « vecindades”.
Comenzaron a trabajar→ niños (4-9 a)
venta productos Ec. formal
(alim. papel, ropa, Prod esc.) y
Venta prod ec. informal: “fayuca”,
ropa, CD´s, DVD´s
Escolaridad elemental
1a. Generación, etnias indias y
mujeres (presión cultural,
embarazo precoz) → menor
instrucción.
67. Dos generaciones de líderes.
1.- Las pioneras
Guillermina Rico, Martha Gtz Rangel, Benita
Chavarría, Teresa López, Alejandra Barrios
Líderazgo anterior a crise 1982
Ellas comenzaron a vender desde 50´s y 60´s
cuando comercio ambulante no era
fenómeno masivo
Sufrieron persecusión y carcel.
Primeras mujeres en ejercer funciones de líder
Todas se incorporaron al sistema político por
vía corporativa (PRI).
De marginales (CTM, CROC, CNC) a centrales
depués de crisis 1982.
No habían sido importantes para CNOP
No cupieron en 150 mercados de Uruchurtu
Crisis, cambio de modelo y de partido en DF
→ las convirtió en actrices económicas
y políticas importantes.
Al principio eran negadas y reprimidas.
Después, toleradas y cooptadas.
Llegaron a controlar a miles de vendedores:
Guillermina Rico: 10 mil, A. Barrios: 8 mil
68. 2.- Segunda generación de
líderes
Nacieron a liderazgo después crisis 1982
restructuracion, ajuste y liberalizacion.
▲ auge comercio informal.
Acceso al liderazgo por muerte lider ppal.
Y por llegada PRD a gob DF
▲ Interés en desmantelar antiguas orgs.
corporativistas adversas
▲ PRD creó incentivos a emancipación
de delegados de líderes si se afiliaban
Muchos líderes 2a. Generación eran
delegadas de Guillermina Rico.
Se emaniparon en contexto de …
1.- Muerte de la « jefa » (4/VII/1996).
2. Crisis sucesion en organización
(S. Sánchez Rico),
3. Conflictos p/control venta en calles
sin disciplina de Rico.
4. Carcel S. Sánchez Rico y su hijo.
5.- Problema de plazas comerciales
93-94
▲ Las “comadres” tenían camino libre
para emanciparse y afiliarse a PRD
69. De la concentración a la
proliferación de los líderes
Durante modelo ISI, liderazgo muy
concentrado: Ernesto Gómez y Miguel
Galán (Tepito) G. Rico (Oriente y Merced)
B. Chavarría (Pino Suárez), Martha Rrez.
Rangel (San Cosme), A. Barrios.
Líderes nacieron (60¨s) para representar
a comerciantes sin espacio en mercados
Uruchurtu (150)
Su reconocimiento: basado en lucha contra
policía.
Primero PRI y luego PRD descubrieron su
valor económico y político
Los incorporaron al partido
PRI: vía corporativa
PRD: vía clientelar
Cuando PRD llegó al gob CD México (1997)
había 13 organizaciones de vendedores
10 años después (3°reordenamiento): 69.
¿Como se explica esta proliferación de
liderazgos?
70. La fragmentación de
líderazgos
1.Razones demográficas y económicas
2. Razones políticas: nuevo Gob DF
con Cárdenas intentó regular
Después, Dolores Padierna →
Expansion de vendores (de 12 mil
en 2000, a cerca 20 mi en 2003.
Nuevo Gob. Trató de desmantelar
organizaciones de comerciantes
adversas o que no se alineaban
Descentralizó funciones a las
delegaciones para entrega
permisos, concesiones y
tolerancias
Busqueda de eliminar líderes
intermediarios.
Encarcelamiento ppales líderes
Silvia Sánchez Rico y su hijo Julio
(1999-2001),
Alejandra Barrios (2003-2005)
Se promueve surgimiento nuevos
líderes más pequeños y faciles de
controlar .
71. Las mujeres en el mercado
de trabajo y los negocios
Liderazgos sostenidos s/t por Mujeres
Paradoja en contexto sociedad tradicional
¿Por qué la mayoría de los líderes son
mujeres?
1.- Razón estadística. Fuerte presencia
femenina en comercio informal
- Vínculo entre trabajo y maternidad
(muchas madres solteras)
- Búsqueda de autonomía, control y
flexibilidad
- Llegan por no tener otras
alternativas: hijas de la crisis
precariedad y ausencia.
2.- Enfrentan mejor la represión que
hombres en luchas callejeras.
3.- Importancia del grupo de las
“comadres”
72. El matriarcado en el
comercio ambulante
La organización de Guillermina Rico
-60´s nace; 70 ´se desarrolla; 80´s apogeo;
93-94 crisis agravada por muerte líder.
-Basada en relaciones de “madrinazgo ”
fue madrina de cientos de niños.
-Sistema de parentesco de gran valor
1.- Para Guillermina, aumenta su
prestigio y reconocimiento social,
moral y politico.
2.- Para comerciantes: protección, conseguir
lugares venta, empleos, consejos.
-Era sensible ante fragilidad madres
solteras y abandonadas, prostitutas.
-Creación redes sociales y asociaciones
voluntarias.
-De ese sistema nació la más poderosa
organización de vendedores ambulantes
-Las ppales responsabilidades recaían en « grupo
de las comadres » .
Después muerte líder, emancipación de varias
comadres (delegadas)
Acompañamiento y protección a políticos
73.
74. Organización interna
Líder
Ο
Grupo de choque
□ O
Asistente Consejero
(chalán)
Δ Δ Δ Δ
Delegado Delegado Delegado Delegado
■ ■ ■ ■ ■
Cobrador Cobrador Cobrador Cobrador Cobrador
O O Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο Ο
Vendedor Vendedor Vendedor Vendedor vendededor Vendedor
75. líder
Muchos prefieren ser llamados representantes
Bisagra entre 2 mundos: los de arriba (Pol. Ec.
Relig.) y de abajo (gente que busca empleo)
Surge de necesidad de organizar y regular
espacio urbano.
Se define como actor capaz de otorgar y quitar
espacio de venta en calle
Marca lugares precisos
Una función principal: ejercer control del espacio
bajo su dominio (de pocos mts. a varias calles
Mediador para evitar conflitos entre comerciant.
Funciones sociales y asistenciales: guarderías,
gestión créditos para vivienda, ayuda y
protección a desempleados y mendigos
76. Caminos hacia el liderazgo
1. Surge ante problema crítico emergente:
Enfrentamiento entre comerciantes. F.
A.
2. Cuando líder tradicional es rebasado y
desafiado por vendedores más jóvenes,
M. R.
3. Cuando una líder principal inviste de
poder a subalterna (le otorga calle).
G.R. a Hermelinda
4. Por herencia de capital político de lider
pionera: G. Rico. Silvia, Julio
5. Por decisión familiar: elección Benita
Chavarría por sus hermanos
77. Filiaciones políticas de
los líderes
Identificamos 52 de 69 líderes
39 apoyan al PRD y 13 al PRI
Las organizaciones mas grandes y
poderosas han sido priístas G.
Rico, A. Barrios, Miguel Ángel Huerta
Esther Martha Chavarría, Rafael
Rojas Tarín y David Guzmán.
Estrategias adaptatives de priístas:
envían a sus hijos al PRD
Existen líderes que trqansitaron por
diversos partidos (María Rosete,
Martín Cansino, Jorge del Valle Díaz,
Clara Franco, Julio Sánchez Rico y
Jovita Cruz Ortega.
Relaciones con “tribus” PRD :
Tránsito a Morena
Rubén Olivares "El Púas", Campeón mundial de Box, Graciela Coronel
Barrios, Dip. Jorge García ( PRI ), Sergio Jiménez Barrios. Marcha de
comerciantes ambulantes para liberar a Alejandra Barrios, 19 agosto 2005.
78. Los asesores
• Ex universitarios
• Ex funcionarios
• Periodistas y personas
de los medios de
comunicación
82. El modo de regulación
Hipótesis: débil regulación formal del Estado:
– Fiscal (contrabando, piratería)
– Espacial (venta en las calles, en el metro)
– Sanitaria (alimentos)
Fuerte regulación social y política (informal)
sistema económico global está imbricado en sistema social,
cultural y político local
base: estructuras tradicionales: familia
redes sociales
madrinazgo
corporativismo
clientelismo
83. • La tolerancia, eje clave de la relación:
– de la regulación
– de la negociación
– de la redistribución: a falta de oportunidades
laborales y de protección social, el Estado
redistrubuye por medio de la tolerancia…
A cambio de apoyo político
84. Conclusiones
• La expansión del comercio popular (informal) se alimenta de
de la falta de empleos formales las crisis económicas y, pero
también de factores sociales y políticos.
• El comercio popular es un producto de la desintegración de
otras actividades, pero al mismo tiempo es un elemento de
integración económica y social.
• La economía popular (informal) está fuertemente imbricada
en formas de regulación social, cultural y política, que son
locales y tradicionales, y también está articulada a la
economía mundial a través de la globalización desde abajo.
Notes de l'éditeur
Orange: Julio Sánchez Rico: 583
Bleu azur (ciel) Rafael Rojas Tarín: 649