Contrarrespuesta a rectoría: Las primeras 2 páginas y media son la contrarrespuesta, el resto es la respuesta anterior del Rector.

1. Contrapropuesta a respuesta de Rectoría
Federación de Estudiantes
Universidad de Chile
Junio, 2015
El abandono del Estado con las Universidades estatales, ha repercutido directamente en la lógica y
funcionamiento interna de estas, incluyendo en esto a la Universidad de Chile.
Los y las estudiantes de la casa de Bello, hemos diagnosticado este problema y su respectiva
urgencia, por lo que decidimos hacer ocupación de la Casa Central de nuestra institución con el fin
de avanzar en una transformación de ella.
Este diagnóstico y su solución los hemos estructurado en dos ejes de trabajo transversales como
Universidad y demandas concretas en cada uno. Estas se entregaron en el documento “Pliego de
Demandas Internas” de la Federación, el día martes 19 de mayo a las autoridades de nuestra
Universidad en con el objetivo.
Frente a la respuesta entregada por rectoría el día 24 de mayo, el pleno de Federación valora la
voluntad manifestada y considera que si bien reflejan avances, quedan muchos aspectos pendientes
que describimos a continuación, esperando una positiva respuesta por parte de la rectoría:
1. Contexto nacional:
Se valora como un avance la realización de la “Jornada o Gran Encuentro Triestamental”, sin
embargo exigimos que:
● Este espacio sea vinculante, es decir, que permita manifestar una postura unificada de la
comunidad.
● Que se definan plazos, estructura, temas y participantes.
● Que se asegure la participación de toda la comunidad, incluyendo a profesores y funcionarios
a honorarios y/o subcontratados.
● Que se comprometa la realización de una conferencia de prensa en el contexto de este
encuentro donde participen representantes de toda la comunidad.
● Que la Rectoría manifieste de forma pública un respaldo a las demandas del movimiento
estudiantil y que no se critiquen las formas de movilización del mismo (incluyendo la toma de
Casa Central).
● Que se generen instancias permanentes entre los estudiantes y la Rectoría sobre la temática
nacional y se generen pautas para discutir en cada espacio.
● Que la Rectoría se manifieste a favor de que la Universidad de Chile sea 100% estatal.
● Que Rectoría genere material audiovisual para la realización del Encuentro.
● Que se constituyan comisiones locales para desarrollar posturas por espacio previo al
Encuentro.
2. Democracia
● Rectoría debe asegurar la composición de las comisiones locales y la realización del proceso
de Reforma de Estatutos.
● Se deben facilitar las condiciones de participación de todos los estamentos en las
discusiones de la Reforma de Estatutos, incluyendo a profesores y funcionarios
subcontratados y a honorarios.
● Que Rectoría declare públicamente su rechazo al autoritarismo al interior de la universidad.
● Sobre la propuesta de “Plataforma de ética”, exigimos:
○ Que comience a funcionar el segundo semestre de este año

2. ○ Que sea resolutiva, es decir, que se definan claramente sus facultades, las
sanciones que ésta puede aplicar, su funcionamiento, incluyendo plazos de
resolución, tiempo de respuesta a las denuncias y composición.
○ Que se construya un protocolo sobre abusos.
● Sobre acceso:
○ Exigimos una revisión de los cupos SIPEE para asegurar mantención académica y
económica.
○ Exigimos que inclusión de cupos de género de género en Beauchef sea porcentual.
3. Financiamiento:
● Sobre la comisión institucional que revisará el presupuesto exigimos:
○ Que se genere una distribución basada en las necesidades de las distintas
disciplinas y facultades, generando una revisión financiera de cada unidad
académica transparentando el detalle presupuestario de cada una.
○ Que se desarrolle y publique un catastro comparativo de la realidad de las distintas
unidades académicas en cuanto a sus condiciones.
○ Que la Rectoría se manifieste a favor de las demandas estudiantiles:
■ Centralización del presupuesto y que el fondo general incorpore la venta de
servicios
■ Revitalización de los espacios precarizados
■ Sueldo ético para las autoridades universitarias
■ Fin a los criterios históricos de distribución
■ Que la matrícula sea incluida en el costo del arancel
○ Que el espacio para los estudiantes sea un cupo FECH, más que un cupo específico
para la presidencia.
○ Que la mesa sea tripartita y que los estudiantes y funcionarios estén representados
como tal en la misma.
○ Que se le de prioridad en todas las instancias a los espacios más precarizados y que
sean éstos los que participen con representantes en todas las instancias relativas al
presupuesto.
● PLAN B con respecto a la comisión institucional (en caso de que sea negado
institucionalmente un cambio en su composición):
○ Que se genere una comisión paritaria entre rectoría y los estudiantes que permita
acordar posiciones conjuntas con rectoría para llevar a la comisión institucional.
● Sobre la Vicerrectoría de Asuntos Estudiantiles y Comunitarios
○ Que se genere una inyección de recursos a la VAEC
○ Que Rectoría se pronuncie respecto al aumento de becas internas en relación al
aumento de matrículas
○ Creación de una sala cuna para el Campus Andrés Bello.
● Sobre SEMDA:
○ Que Rectoría respalde y responda al petitorio emanado desde el propio SEMDA
○ Que se detalle y entreguen los recursos necesarios para asegurar el desarrollo del
PDI SEMDA que actualmente se está construyendo.
○ Que se abra un consultorio en el campus Andrés Bello.
○ Que Rectoría desarrolle un plan de difusión del SEMDA en la comunidad
universitaria.
● Sobre condiciones laborales:
○ Paso de funcionarios de contrata a planta.
○ Que Rectoría se comprometa públicamente a terminar con el subcontrato en la
Universidad.
● Sobre investigación y extensión
○ Que se genere una definición triestamental de la extensión e investigación.

3. ○ Que se termine con el paso de ramos de pregrado a postgrado en todas las carreras.
4. Conflictos internos
● Exigimos una solución a los puntos críticos planteados por los petitorios internos de cada una
de las unidades académicas en conflicto, desarrollando un plan de emergencia para estos.
● Exigimos que la rectoría interceda en cada uno de los conflictos locales que se generen.
● Exigimos que el “observatorio” propuesto por la Rectoría tenga facultades resolutivas, así
como una caracterización de la instancia especificando sus atribuciones.
● Exigimos una inyección de recursos para resolver los problemas de infraestructura,
materiales, equipos e infraestructura de los espacios en conflicto: Artes, FAU, Química,
Odonto, ICEI.
● Exigimos una compensación para INAP en vistas del incumplimiento de acuerdos previos
referidos al proyecto Vicuña Mackenna 20.
● Exigimos que la evaluación docente sea vinculante en toda la universidad.
● Exigimos la entrega inmediata de las PAE en Química.
● Exigimos un pronunciamiento de la Rectoría rechazando la prohibición del uso de espacios
por los estudiantes en toda la universidad.
-
RESPUESTA DE RECTORÍA
Al Pliego de demandas internas
Federación de Estudiantes Universidad de Chile
“Esta Rectoría comparte la necesidad de demandar al Estado una educación pública, gratuita y de
calidad. Por ejemplo, el Rector lo ha planteado a nombre de todos los Rectores del continente en el
Foro de las Américas. También compartimos la necesidad de transformar nuestra Universidad en un
referente de educación orientado a las necesidades de Chile y este lema ha guiado nuestro accionar
este primer año de gobierno universitario.
Precisamente por eso es que no compartimos la ocupación de la Casa Central como acción de
fuerza pues atenta contra la convivencia universitaria e impide el normal funcionamiento de la
Rectoría, Senado Universitario y Consejo Universitario y muy especialmente detiene el proceso de
discusión de los Estatutos que lidera el Senado Universitari”.
Los estudiantes de la Universidad de Chile nos enfrentamos este 2015 a dos procesos que surgen
desde las movilizaciones: la Reforma Educacional y la Reforma de Estatutos. Nuestra exigencia por
educación pública requiere una reforma de la educación en su conjunto y una profunda
democratización.
El sistema educativo se ha basado en la competencia entre sus instituciones, lo que repercute
directamente en el funcionamiento interno de cada una de ellas. La Universidad de Chile, siendo el
emblema de lo público, hace años que se ha visto abandonada por el Estado y entregada a la
sobrevivencia de sus carreras en el sistema de mercado. Sin embargo, ha caído en reproducir la
misma lógica del sistema, tanto en la distribución de su presupuesto y la relevancia de sus
disciplinas, como la carencia de democracia, cuando las decisiones son tomadas por un puñado de
miembros de la comunidad y pocas veces representan los apuros vividos por la totalidad de sus
miembros.

4. Este contexto se torna inaceptable: debemos salir a exigir con fuerza que el Estado asegure una
educación pública, gratuita y de calidad a la vez que somos capaces de transformar nuestra
propia Universidad en un referente de educación orientado a las necesidades de Chile, que
termine con las lógicas de autofinanciamiento y que democratice su estructura.
En concordancia con lo anterior y luego de años de denunciarlo, los y las estudiantes de la
Universidad de Chile articulados en la FECh, hemos decidido hacer ocupación de las
dependencias de la Casa Central de nuestra institución pues consideramos urgente que las
autoridades den muestras claras de voluntad de avanzar en el corto plazo en los siguientes puntos
fundamentales:
1. Contexto Nacional
a. Vemos que el abandono del Estado ha sido la principal causa de las condiciones en las que se
encuentran sus Universidades. La Universidad de Chile se ha visto obligada a sobrevivir en un
contexto adverso. Como estudiantes demandamos que la comunidad en su conjunto vele por la
defensa de la educación pública, interpele al gobierno y se involucre en el debate a nivel nacional
como comunidad universitaria.
Respuesta de Rectoría:
-“Como gobierno universitario nos hacemos cargo de la necesidad de que la comunidad de la
Universidad de Chile aporte en este debate crucial. En esa perspectiva, a través de la Vicerrectoría
de Extensión y Comunicaciones, rectoría organizó en agosto del año pasado un Coloquio de
Reforma y Educación Pública, “Reflexión de Debate desde la Universidad de Chile”, en el que
participó la comunidad triestamentalmente. Ese debate realizado en la Sala Eloísa Díaz, fue
transmitido en directo, y su contenido publicado como dossier en la Revista Anales número 7.
Para reforzar la necesidad de que la U de Chile aporte al debate actual, proponemos convocar a una
Jornada o Gran Encuentro Triestamental sobre los aspectos centrales de la Reforma a la Educación
Superior. Este encuentro presidido por el rector, debe realizarse durante toda una mañana en el
Salón de Honor. La VEXCOM organizará este acto junto a la FECH, la ACAUCH y FENAFUCH, y el
resultado de este encuentro estará contenido en un documento que debemos dar a conocer.
Es importante destacar que a instancias de la rectoría, la creación desde la VEXCOM de la Revista
Mensual “El Paracaídas”, que recoge en sus páginas los debates de la universidad y los vincula con
los temas país, así como el rediseño de la página web de la universidad, son iniciativas que se
relacionan con la demanda de la Universidad de Chile en tanto actor relevante en las discusiones
sobre políticas públicas no sólo en educación”.
2. Democracia Interna
a. Demandamos una manifestación pública por parte de la rectoría frente al proceso de estatutos
y que cumpla un rol activo en este proceso, velando porque los acuerdos establecidos por el
Senado Universitario se cumplan.
Respuesta de Rectoría:
-“Nunca ha habido ambigüedad respecto al compromiso de rectoría con el proceso que lleva a cabo
nuestro Senado Universitario. Recientemente ese compromiso fue nuevamente explicitado el 20 de
mayo último, cuando el Rector Vivaldi recibió al Vicepresidente del Senado, Prof. Juan Carlos Letelier

5. en la Torre 15, luego que este permaneciera durante días al interior de la toma de la Casa Central,
como expresión de protesta a dicha acción que obstaculiza el proceso de debate a la reforma de los
estatutos que encabeza dicha instancia.
Esta rectoría tiene un compromiso claro con el proceso que lleva a cabo nuestro Senado
Universitario y su rol es garantizar a toda la comunidad que este se desarrolle de manera
transparente y en el marco institucional señalado.
Rectoría se compromete en ese sentido a facilitar la participación de la comunidad generando
directrices claras a las unidades, Facultades, Institutos respecto a permitir la participación de
funcionarios, académicos y estudiantes.
El rector ha manifestado públicamente el orgullo de esta casa de estudios ante el carácter
extraordinario de una estructura única en todo el sistema universitario del país, que nos otorga una
impronta transversal y democrática en el debate y toma de decisiones de la principal universidad del
país.
Esta rectoría espera un proceso de participación de todos los estamentos a quienes se les
garantizará su derecho a expresarse activamente.
Al respecto, el Rector en Carta Abierta a la Comunidad –entregada a la Mesa FECH en reunión del
22 de mayo- y subida al sitio web de la Universidad de Chile, señala su reconocimiento y respaldo a
este proceso, destacando en algunos de sus párrafos”:
“el Senado surge del proceso de movilizaciones que emprendió la comunidad universitaria el año ’97
y que se materializó en 2006 al decretarse las reformas al estatuto que habíamos heredado de la
dictadura. Fue la propia comunidad universitaria que abogó por los cambios, por reconstruir
confianzas, por alimentar el debate tolerante y por construir un espacio común llamado Universidad
de Chile..”
“…Luego de una ardua labor, caracterizada por el debate franco y respetuoso, surge en julio de 2014
una propuesta de modificaciones a ese Estatuto en condiciones de ser refrendado por la comunidad.
Pero en un acto de generosidad y de comprensión por el contexto que se atravesaba, el Senado
decidió abrir ese proceso de discusión a la comunidad, para ampliar la posibilidad de que nuevas
propuestas se sumaran, configuradas partir de la fraterna discusión entre estamentos y entre
unidades.”
b. Situaciones que rayan en el autoritarismo no deberían ser admisibles en una institución que se
dice ser pública. Sin embargo hemos visto cómo en diferentes espacios se hace presente y
demandamos que haya un posicionamiento de la rectoría frente a este tipo de situaciones y al
proceso que está viviendo nuestra Universidad.
Respuesta de Rectoría:
-“Frente a los abusos y arbitrariedades presentes en cualquier acto dentro de nuestra institución;
proponemos una Plataforma institucional de Ética Pública y Convivencia Universitaria, organizada de
manera autónoma y plural, que convoque a las diferentes sensibilidades y estamentos de nuestra
comunidad. Esta Plataforma se ocupará activamente de 1.- Observar y describir de manera imparcial
y propositiva la realidad en que se desenvuelve la convivencia universitaria, 2.- Acoger y respaldar a
aquellos y aquellas integrantes de la Comunidad Universitaria que, de algún modo sientan vulnerada
su dignidad personal o derechos esenciales por razones académicas, de género, opciones políticas,
filosóficas u otras y 3.- Promover la convivencia democrática, republicana, laica y participativa

6. fundada en los principios del diálogo, el pluralismo, la equidad y la inclusión que deben predominar
en nuestra comunidad.
Todo lo anterior, se enmarca en la necesidad de tener estamentos empoderados en el marco de una
universidad democrática y que respeta los derechos de todos sus miembros.
Esta rectoría no es neutral ante los abusos de poder de cualquier naturaleza.
No es casual que a menos de cumplir un año de haber asumido, tengamos un “Manual contra el
Acoso”, cuyo lanzamiento está suspendido por la toma de Casa Central; y que se haya creado la
Cátedra de Derechos Humanos, así como la Cátedra Amanda Labarca, para estimular de manera
transversal en todas las unidades de nuestra universidad la reflexión de temas de derechos
individuales, discriminación e igualdad de género”.
3. Financiamiento
a. Trabajar en una evaluación de los criterios generales de distribución del presupuesto interno
de la Universidad para el año 2016 en miras de terminar con los criterios históricos de
distribución.
b. Abrir una mesa de trabajo triestamental que incluya a la FECh, Centros de estudiantes,
Consejo Universitario, Senado Universitario, funcionarios y rectoría.
Respuesta de Rectoría:
-“A partir de la Comisión Mixta de Presupuesto, se creó un Grupo de Trabajo integrado por tres
representantes del Consejo Universitario, tres del Senado Universitario y tres representantes de
Rectoría. Durante el transcurso del año 2015, se reunirá al menos mensualmente para analizar
información institucional, describir experiencias e intercambiar opiniones, respecto de los siguientes
asuntos: a.- Construcción del presupuesto global de la Universidad, b.- Inestabilidad financiera de
algunas unidades, c.- Distribución inercial del Fondo General, d.- Necesidad de coordinación entre el
ejecutivo y el normativo. Se sugiere que esta instancia analice la situación presupuestaria, financiera
y de gestión de la Facultad de Artes.
Claramente el ámbito de trabajo de este Grupo está muy en concordancia con lo planteado por la
FECH, especialmente respecto de la distribución histórica/inercial de Fondo General así como la
situación precaria de algunas unidades.
El Rector se compromete a nominar a la Presidenta de la FECH como uno de los tres
representantes de Rectoría a este Grupo de Trabajo.
Este Grupo de Trabajo deberá velar por la equidad y revitalización de aquellas Unidades debilitadas,
previo a la formulación presupuestaria.
Esta mesa tendrá la misión de elaborar un plan de redistribución del presupuesto, que vele por la
equidad entre las unidades e incluya una revitalización de las unidades precarizadas.
Entendemos la demanda de los estudiantes en este aspecto primordial que instala al interior de
nuestra casa de estudios inequidades evidentes entre distintas unidades. Nuestro objetivo al asumir

7. esta rectoría es terminar con dicha situación apelando a todos los cauces institucionales que nos
conduzcan a una redistribución justa entre facultades e institutos”.
c. Este plan de redistribución debe incluir un plan de fortalecimiento de la Vicerrectoría de Asuntos
Estudiantiles y Comunitarios, con especial urgencia en un plan de revitalización del SEMDA, que
incluya la restitución de las especialidades y la incorporación de consultorios y enfermerías.
Respuesta de Rectoría:
-“La sola creación de la Vicerrectoría de Asuntos Estudiantiles y Comunitarios, VAEC constituye la
señal política más potente que se puede dar por parte de rectoría respecto a su preocupación por los
problemas de los estudiantes y su comunidad.
En este contexto, las Unidades que conforman la actual VAEC, fundamentalmente el SEMDA, ha
conseguido en este ejercicio presupuestario un incremento que podría definirse como inédito.
Además de elevarse esta área de asuntos estudiantiles a la categoría de Vicerrectoría, enfatizando la
importancia que le otorga esta rectoría al estamento estudiantil, se le ha otorgado un aporte
extraordinario de 125 M$ destinado a la progresiva revitalización de este fundamental servicio
sanitario. Simultáneamente se ha procedido a formular una reorientación programática a partir del
Comité Triestamental de PDI, que ha estado trabajando sistemáticamente en la creación de un
proyecto de desarrollo destinado a ello, proceso que deberá finalizarse durante el mes de junio de
2015 y que será posteriormente presentado al Senado Universitario para su discusión triestamental.
Sumado a esto, se ha avanzado en conversaciones con autoridades de FONASA y MINSAL, cuyo
objetivo es la inserción del SEMDA en la red del Sistema Público de Salud, que permita desarrollar
políticas y programas de fomento y protección de la salud y realizar referencias y contra referencias
dentro del Servicio de Salud Metropolitano Norte. Por otra parte, en la Unidad de Desarrollo
Comunitario, se ha iniciado un ambicioso programa de estudio de calidad de vida en los y las
estudiantes de primer año, cuyo objetivo es conseguir una descripción objetiva de las condiciones de
los mismos y poder instalar programas específicos de mejoras en este período de la vida, como las
de educación en sexualidad y prevención en consumo de drogas, tabaco y alcohol y posteriormente,
de conductas alimentarias”.
4. Revisión y apoyo en la resolución de los conflictos por Facultad a. Que la rectoría se haga parte
de estos procesos de forma permanente, posibilitando la resolución de los mismos cuando estos se
basan en problemáticas que no pueden ser solucionadas por la autoridad local.
Respuesta de Rectoría:
-“Se plantean reuniones mensuales del Rector y los Vicerrectores con FECH y los Centros de
Alumnos de las diferentes unidades para anticipar, monitorear y eventualmente, mediar en la
solución de los conflictos que se vayan generando en el curso de la convivencia académica o
universitaria en general”.
En conjunto a estas demandas a corto plazo, incluimos la propuesta de temáticas que demandamos
trabajar de manera triestamental y que vemos son necesarias para el fortalecimiento de nuestra
institución y comunidad universitaria:
I. DEMOCRACIA

8. La falta de democratización de la Universidad de Chile se evidencian en primer lugar en el hecho de
que las orientaciones y el funcionamiento de la Universidad dependen de autoridades electas por
solo una parte de uno de los estamentos de la universidad. En segundo lugar en que importantes
órganos de deliberación excluyen a estudiantes y funcionarios. Sin embargo se expresa también por
la elitista composición de su matrícula.
Construir educación pública excede a una comunidad en que todos produzcan conocimiento en base
a las necesidades sociales, sino que debe ser representativo de los intereses y aspiraciones de la
diversidad de sectores, para ello es fundamental que este no se produzca solo desde las élites,.
Con lo anterior declaramos que nuestra noción de democracia excede el momento deliberativo y se
interroga por las condiciones que permiten a diversas capas sociales participar en la comunidad
universitaria, buscando incluir de este modo a diversas franjas sociales que permitan pensar la
Universidad desde otros velos. Es por esto que la democracia implica pensar en la posibilidad de la
elección pero también del acceso y el bienestar y la mantención.
Deliberación triestamental
Participación triestamental en todos los espacios de deliberación, con voz y voto (desde Consejos de
Departamento hasta en el Consejo Universitario)
Instancias triestamentales de planificación anual de las orientaciones de la Universidad. Muchas
universidades -incluso privadas- cuentan con espacios de planificación estratégica con los diversos
actores de la comunidad - creemos deseable en nuestra universidad contemos con definiciones
democráticas, que se orienten a la vez a terminar con las lógicas de improvisación que muchas veces
priman en la Universidad de Chile.
Que el Consejo Universitario y la Rectoría se comprometan a impulsar el proceso de reforma de
estatutos: Hasta ahora ambas instancias se han mostrado dubitativas frente a este proceso. Como
comunidad universitaria es fundamental que contemos con un compromiso explícito de las
autoridades de la Universidad que den garantías a la realización exitosa de este proceso. Se requiere
un pronunciamiento político de parte de las autoridades universitarias al respecto.
Pronunciamiento de la Rectoría y el Consejo Universitario frente a los actos de autoritarismo que han
ocurrido en algunas facultades e institutos como FAU y Ciencias Químicas, manifestando la
necesidad de una comunidad triestamental y derecho a participación, reunión y expresión de todos
los estamentos al interior de la universidad.
Acceso
Evaluación de la actual política de acceso, es primordial que la Universidad de Chile avance en una
política de acceso que permita aumentar el porcentaje de los primeros quintiles al interior de nuestra
universidad, de manera tal que logre ser representativa de la composición de clases del Chile actual;
para ello evaluar el programa SIPEE y observar las políticas de otras universidades parece
fundamental - cabe relevar los casos de la Universidad de Santiago y de la Universidad de
Concepción, la primera con el modelo Propedéutico y con un sinfín de políticas de continuidad de
estudios orientadas a jóvenes egresados de IP y CFT y trabajadores y la segunda con más de veinte
mecanismos alternativos de ingreso universitario. Proponemos la evaluación del sistema
propedéutico y el propio programa de bachillerato en este sentido.
Sistema de ingreso prioritario más coordinado, tanto a nivel de universidad (que las distintas
facultades coordinen esfuerzos para ampliar matrícula de los quintiles más bajos), como a nivel
nacional (que se abogue por una política masiva de inclusión y acceso, a través del MINEDUC).

9. Criterios de acceso que no vayan de la mano con el AFI. La barrera de los 600 puntos hace que
responda simplemente a criterios de más o menos plata, cuando para las universidades públicas no
debería ser así. Además de hacer una revisión general de los criterios para mecanismos alternativos
de acceso.
Planificación del crecimiento de la matrícula que permita que las capacidades materiales y docentes
de la Universidad satisfagan el crecimiento de la matrícula. Esto debe ser respetado por las distintas
unidades académicas. El aumento de matrícula debe ir necesariamente de la mano con políticas de
bienestar, infraestructura, etc.
Respuesta de Rectoría:
-“Nos parece del todo razonable el petitorio de estudiantes respecto del apartado Acceso; los puntos
señalados allí se condicen tanto con estudios al respecto, como con experiencias y acuerdos
internacionales revisados por profesionales y académicos que trabajan en torno a la equidad e
inclusión tanto de nivel central, como en todos los campus universitarios.
Reconocemos al respecto, que pese a nuestros continuos esfuerzos y el de una parte importante de
la comunidad universitaria, aún nos queda mucho por avanzar; en este sentido reconocemos también
que las medidas tomadas hasta ahora han tratado de responder de la mejor manera posible a un
contexto nacional de exclusión, con programas apropiados a nuestra realidad interna. Sin embargo,
tenemos una carta de ruta importante que es la Política de Equidad e Inclusión Estudiantil, aprobada
por el Senado universitario en 2014 y que se encuentra en proceso de implementación”.
Acceso
1.- Evaluación de la actual política de acceso
Respuesta de Rectoría:
-“La Vicerrectoría de Asuntos Académicos ha realizado grandes esfuerzos por avanzar en ingresos
más inclusivos y equitativos, lo que ya ha rendido sus frutos. Actualmente La Oficina de Equidad e
Inclusión, se encuentra en proceso de revisión del primer reporte de equidad e inclusión de la
Universidad de Chile, que nos permitirá contar con datos claves para observar la realidad de nuestra
universidad.
Por otra parte, en conjunto con el consejo de evaluación, se está iniciando un trabajo de coordinación
que permita elaborar una forma de evaluar periódicamente los programas de equidad e inclusión
estudiantil de la universidad”.
2.- Evaluar el programa SIPEE y observar las políticas de otras universidades
Respuesta de Rectoría:
-“La Universidad de Chile actualmente se encuentra formando parte del Programa PACE (Programa
de Acceso Efectivo a Educación Superior) del MINEDUC que nace del modelo propedéutico y que en
2017 permitirá el ingreso de 60 estudiantes de establecimientos educacionales con mayoría de
estudiantes de los dos primeros quintiles. Este programa impactará directamente en 400 estudiantes
de cinco establecimientos educacionales de la región metropolitana. Se trabaja coordinadamente

10. entre la VAA y la VAEC, más 25 profesionales que voluntariamente han decido colaborar con este
proyecto.
El Programa de Atención a Estudiantes en Situación de Discapacidad (PAED) de la Facultad de
Medicina, que trabaja en conjunto con la Oficina de Equidad e Inclusión de la VAEC, estudia una
propuesta para ampliar el acceso a estudiantes ciegos en el ingreso 2016. Actualmente son sólo 5
cupos en derecho y dos en Filosofía y Humanidades.
Se cuenta con 40 cupos de género, para mujeres, en la Facultad de Ciencias Físicas y matemáticas,
pensados e implementados desde una perspectiva de equidad de género para espacios
masculinizados.
Estamos dispuestos a trabajar con los estudiantes en abordar los distintos aspectos de esta temática,
en cualquiera de los puntos de este apartado del petitorio, tal como lo hemos intencionado desde el
inicio de estos programas”.
Sistema de ingreso prioritario más coordinado, tanto a nivel de universidad (que las distintas
facultades coordinen esfuerzos para ampliar matrícula de los quintiles más bajos), como a nivel
nacional (que se abogue por una política masiva de inclusión y acceso, a través del MINEDUC).
Respuesta de Rectoría:
“El sistema de coordinación interna, actualmente se encuentra en proceso de reordenamiento,
producto de los cambios institucionales y locales, pero es nuestra intención que la Política de
Equidad e Inclusión se implementa de manera, adecuada, oportuna y urgente en todos los campus
universitarios, para lo cual estamos coordinando reuniones con las autoridades y agentes claves de
las unidades académicas”.
Criterios de acceso que no vayan de la mano con el AFI. La barrera de los 600 puntos hace que
responda simplemente a criterios de más o menos plata, cuando para las universidades públicas no
debería ser así. Además de hacer una revisión general de los criterios para mecanismos alternativos
de acceso.
Respuesta de Rectoría:
“Este es un tema complejo que tiene que ver con el financiamiento a las universidades estatales y
que esperamos se resuelva, al menos en parte, con la Reforma educacional. Nos encontramos en
proceso de revisión y evaluación de lo cual serán informado los estudiantes oportunamente”.
Planificación del crecimiento de la matrícula que permita que las capacidades materiales y
docentes de la Universidad satisfagan el crecimiento de la matrícula. El aumento de matrícula
debe ir necesariamente de la mano con políticas de bienestar, infraestructura, etc.
Respuesta de Rectoría:
“En la actualidad, estamos abocados a determinar cuales son las dimensiones de estas
problemáticas en los distintos campus”.
II. FINANCIAMIENTO

11. El desmantelamiento que ha sufrido la educaciòn pública en Chile en contraparte al auge vivido por el
sector privado es evidente: alrededor de dos tercios de los costos de la educación superior son
pagados directamente por las familias de los/las estudiantes, mientras que el Estado tan solo cubre
un 10% de los costos pagados por las universidades estatales1.
Pero cuando se habla de financiamiento no sólo se hace referencia a la histórica deuda del Estado
con sus Universidades sino también al cómo estas reproducen las lógicas de autofinanciamiento en
su interior: sub-valorando aquellas disciplinas que no rinden en el mercado, vendiendo sus servicios
de extensión e investigación al mejor postor, precarizando las condiciones laborales de sus
trabajadoras y ampliando sus matrículas desmesuradamente para conseguir más rentas
arancelarias. La labor universitaria y por tanto, su presupuesto deben estar orientadas hacia la
persecución de sus misiones de docencia, investigación y extensión, cuyo contenido debe ser
construido de forma democrática por la comunidad universitaria.
Nuestra apuesta es no seguir reproduciendo las desigualdades que nos ha impuesto el sistema, para
ello exigimos lo siguiente:
Presupuesto
Terminar con los criterios históricos en la distribución del Fondo General, El presupuesto debe
plantearse en torno a necesidades y políticas de desarrollo en función del desarrollo integral de todas
las disciplinas. No pueden seguir existiendo facultades que no alcanzan a financiar sus necesidades
mínimas. El ejemplo de la Facultad de Artes es un caso emblemático de esta situación y debe ser
resuelto a la brevedad.
Unificar el presupuesto de la Universidad para que el Fondo General aumente y pueda responder a
las necesidades de todas las unidades académicas y administrativas: Actualmente la mayoría de los
recursos se quedan en cada Facultad dependiendo de la capacidad que tengan de autofinanciarse,
por ello el fondo general es muy pequeño. Hacerlo crecer para distribuir el presupuesto en
concordancia con las políticas de desarrollo de la Universidad es clave para que todas las unidades
académicas y administrativas cuenten con el presupuesto necesario según las políticas planteadas
por la propia institución. Casos como el de la VAEC no pueden seguir sucediendo.
Reordenamiento del presupuesto en función de solucionar los problemas de las facultades más
precarizadas.
Crear una comisión triestamental que evalúe la futura distribución presupuestaria de la Universidad
donde estén representadas las autoridades, consejo universitario y rectoría, senado y los 3
organismos estamentales de la Universidad: Fech, Fenafuch, Acauch.
Extensión e Investigación
Catastro de investigación, no puede seguir pasando que estas áreas queden relegadas al interés
personal de cada académico y/o estudiante, es necesario repensar cómo responde la Universidad a
las necesidades de Chile, para ello es fundamental en primer lugar conocer qué se investiga y cómo
se realiza extensión en la Casa de Bello. Así poder discutir como comunidad cuál es el producto de
nuestros esfuerzos académicos.
Relación con la sociedad: Se requiere orientar el quehacer de la Universidad a las necesidades de
nuestra sociedad. En esta línea, se deben impulsar áreas de investigación enfocadas en necesidades
de nuestra sociedad, de forma interdisciplinaria y con participación de la comunidad extra

12. universitaria. Los planes y programas de docencia debieran integrar de igual forma dichos elementos
de integración comunitaria, sobretodo en las áreas de enseñanza clínica y práctica.
Creación de una comisión triestamental que se haga cargo de los dos puntos anteriores, con miras a
un trabajo permanente y a un conocimiento acabado de lo que hace y puede hacer la Universidad de
Chile en estos ámbitos. Que la comunidad tenga incidencia en el plan de investigación de la
Universidad de Chile, de forma que lo que se promueve como valores y ejes fundamentales sean
representativos de la comunidad en su conjunto.
Respuesta de Rectoría:
-“Concordamos con los puntos anteriores y en la creación de una Comisión ad hoc triestamental
liderada por la VEXCOM, VID y con participación de la FECH”.
Estabilidad laboral
Internalización de las labores permanentes (honorarios y subcontrato) que actualmente se
encuentran externalizadas. En el último tiempo han surgido múltiples conflictos en torno al
subcontrato en la Universidad, y al revisar dicha condición laboral, se evidencia que no es más
eficiente, ni implica menores costos a otras relaciones contractuales, a la vez que trae consecuencias
muy negativas a nivel psicosocial en los trabajadores. Es por esto que exigimos internalización de las
labores permanentes: espacios ya han tomado esa medida y los resultados han sido positivos.
Término de las desigualdades salariales producto del género presentes en el trabajo en la
Universidad. Es preciso eliminar estas injusticias que evidenciamos no solo en los trabajadores no
académicos, sino también en el área docente de la Universidad.
Respuesta de Rectoría:
-“Se encuentra en funcionamiento una Comisión Tripartita de Remuneraciones, integrada por
representantes del Consejo y Senado Universitario y la VAEGI. Esta comisión debe evacuar un
informe sobre las remuneraciones, incluyendo lo planteado por la FECH, respecto a desigualdades
salariales asociadas al género. El Senado Universitario se encuentra trabajando actualmente en un
reglamento de remuneraciones que busca el término de las desigualdades salariales arbitrarias”.
Cumplimiento efectivo del Acuerdo 92 del Senado Universitario, está definido en dicho espacio que
cuando trabajadores llevan más de 10 años trabajando en la Universidad, deben pasar a planta, y
esto no es efectivo para muchos funcionarios de la Universidad. Formulación de una Carrera
Funcionaria en la Universidad de Chile. Esto con posibilidad de continuidad de estudios.-
Respuesta de Rectoría:
-“A petición de la FECH y la FENAFUCH se instauró una mesa de trabajo sobre condiciones
laborales integrada por representantes de ambas federaciones y la VAEGI. Uno de los principales
temas de esta mesa es la situación de los servicios externalizados, como aseo y vigilancia, y la
situación de los trabajadores subcontratados. Por ejemplo, en la última reunión Giorgio Boccardo
presentó los resultados del estudio realizado en conjunto por las Facultades de Ingeniería y Sociales,
sobre el tema”.

13. Bienestar y Mantención
Política de Bienestar que resguarde las condiciones materiales que faculten una comunidad activa.
Para esto es necesario que se genere una política transversal de Bienestar en la Universidad, que
incluya de la comunidad y que considere al menos las siguiente medidas:
➢ Definición del número de becas en relación al crecimiento de la matrícula. Esto implica que
atiendan a un criterio porcentual, y no numérico como actualmente ocurre. Eliminación de la
incompatibilidad de becas.
➢ Aumento significativo de recursos destinados a las unidades de
bienestar.
➢ Eliminación de criterios discriminatorios en la asignación de beneficios.
➢ Paso de relación de estudiantes en situación de morosidad de la VAEGI
a la VAEC. No supeditar las políticas de bienestar a la gratuidad de la educación. Las becas
deben seguir funcionando.
Extender SEMDAS para todos los campus.
Instalación de Salas Cunas para todos los campus.
Respuesta de Rectoría:
-“Existe un convenio vigente con JUNJI para la construcción, habilitación funcionamiento de Salas
Cunas, donde se contemplaría todos los campus universitarios. En estos momentos se encuentra en
revisión jurídica los aspectos legales para regularización de terrenos y entrega de comodatos para
comenzar la construcción.
En este marco, el rector Vivaldi firmó un convenio con la JUNJI, en marzo último, en el marco del Día
Internacional de la Mujer”.
Fortalecimiento del SEMDA que implique la creación de una partida presupuestaria específica para el
mismo en el presupuesto universitario, no que su financiamiento provenga de ninguna vicerrectoría
específica.
Restitución de las especialidades del SEMDA Central y aseguramiento de condiciones mínimas para
el funcionamiento de los consultorios locales.
Extender los beneficios del SEMDA a toda la comunidad universitaria (incluida toda la comunidad
académica).
Respuesta de Rectoría:
-“Se plantea que en el presupuesto de año 2016 el financiamiento de SEMDA se por parte del fondo
general y no como recurrente de la Dirección de Bienestar Estudiantil de la VAEC.
-Con el aporte extraordinario de 125M se regularizará sueldos de funcionarios de ley médica,
contemplando 22 Hrs de psiquiatría y 11 de ginecología respecto a la realidad actual. La necesidad
de especialidades se revisará por medio de la actualización estadística que se está trabajando a

14. partir del año 2015. Las especialidades que no se encuentran en SEMDA y sean requeridas por
estudiantes se otorgarán a través de franquicias médicas.
La extensión de los beneficios SEMDA debe comenzar con los estamentos funcionarios y
académicos con actividades de fomento y protección de la salud. Esto se debe insertar en un modelo
de atención en la Red Pública de Salud”.
Rendición de cuentas de la Vicerrectoría de Asuntos Estudiantiles y Comunitarios con el fin de
dilucidar dónde se encuentran los problemas presupuestarios para que sean resueltos en base a la
deliberación de la comunidad universitaria.
Respuesta de Rectoría:
“Esto ya se está realizando, el miércoles 13 de mayo fue la primera reunión donde se entregó la
cuenta de SEMDA y el día martes 26 se realizará la segunda reunión para la Dirección de Deportes y
Actividad Física y la Dirección de Bienestar Estudiantil. En estas reuniones se cuenta con
participación triestamental a través de la AFUCH y los delegados de bienestar de la FECH”.
Revisión y apoyo en la resolución de los conflictos locales
Química y farmacia, Arquitectura y urbanismo, Odontología, Artes y Cine y televisión son algunas de
las facultades y carreras que hoy se encuentran con procesos de petitorio interno. Dado que esta
situación es repetitiva en nuestra universidad y los conflictos locales se suceden año tras año,
exigimos que:
● La rectoría se haga parte de estos procesos de forma permanente, posibilitando la resolución de
los mismos cuando estos se basan en problemáticas que no pueden ser solucionadas por la
autoridad local.
Respuesta de Rectoría:
-“Lo hemos señalado en los puntos anteriores. Desde su instalación, y sin estridencias, esta rectoría
se ha hecho cargo y parte de conflictos locales en los que el marco institucional le permite intervenir,
como fue el caso de Derecho, cuando hace poco más de un mes un conjunto de estudiantes fueron
eliminados de la carrera, sin apelación, y esta rectoría pudo revertir la situación apelando a la propia
legalidad.
Esta rectoría no es neutral frente al destino de cada una de sus unidades. Nos importa lo que ocurre,
lo que pasa con sus estudiantes, académicos y funcionarios. Estamos abiertos al diálogo y a la
participación.
Para que esto sea más efectivo, reiteramos nuestro apoyo a la creación de esta MESA DE TRABAJO
PERMANENTE, TRIESTAMENTAL, en tanto una interlocución para aportar en los debates de fondo,
monitorear las demandas estudiantiles y detectar los conflictos.
A nivel del debate país, no es casual que a pocos meses de su instalación-en junio del año pasado-
esta rectoría convocara al Primer Encuentro Latinoamericano de Rectores de Universidades del
Estado, cuyo punto central de la Declaración de Santiago fuera precisamente la defensa de la
educación pública estatal. Ni menos es casual que por primera vez un Rector de la Universidad de
Chile sea elegido como Presidente del Consorcio de Universidades del Estado –CUECH- ,
precisamente porque tenemos claro que este momento es crucial para lograr una educación pública
gratuita y de calidad, y una red de universidades del estado robusta, liderando la educación superior
del país, y no precarizada como es nuestra realidad hoy.

15. Por ello, hacemos un llamado al movimiento estudiantil, a cada uno de ustedes que sin duda
comparte este sueño común de un país más justo, más igualitario y más democrático, a entender que
estamos ante una etapa clave en la que se juegan cada uno de estos anhelos. Y que con la Casa
Central tomada por sus propios estudiantes, esta rectoría no puede ejercer plenamente el papel de
liderazgo que su universidad y el país esperan de la máxima autoridad de la Universidad de Chile.-
Estamos abiertos al diálogo, más cuando sabemos que la fuerza y compromiso del movimiento
estudiantil han sido vitales en la construcción de futuro para nuestro país”.
En representación de Rectoría: Faride Zeran Vicerrectora de Extensión y Comunicaciones), Flavio
Salazar (Vicerrector de Investigación y Desarrollo), Juan Cortés(Vicerrector de Asuntos Estudiantiles
y Comunitarios),Dra. Graciela Rojas (Jefa de Gabinete de Rectoría).
Santiago, 24 de mayo 2015