Anexos sistematización Grupo de Trabajo 1 9 02-16

8
III. ANEXO 3
Hora Tema
9:00 a 9:15 Presentación de OGP. PAGA 2016-2018 a cargo de Santiago García.
Secretaria Técnica de Planificación.
9:15 a 9:20 Breve descripción de la Metodología a cargo de Romy Fischer.
Bloque 1. Presentaciones de Gobierno y Sociedad Civil.
Acceso a la Información Pública y Datos Abiertos
9:20 a 9:30 Presentación de Posibles Compromisos - Acceso a la Información
Pública. Dirección de Acceso a la Información Pública. Ministerio de
Justicia a cargo de Celia Urbieta
9:30 a 9:40 Presentación de Posibles Compromisos - Datos Abiertos. SENATICS a
cargo Javier Quiñonez.
9:40 a 9:50 Presentación de oportunidades e ideas - Acceso a la Información
Pública. GIAI. A cargo de Ezequiel Santagada.
9:50 a 10:00 Presentación de oportunidades e ideas - Datos Abiertos. Facultad
Politécnica a cargo de Juan Pane.
10:00 a 10:30 Intercambio de Opiniones sobre los posibles compromisos. Modera
Romy Fischer.
10:30 a 10:40 Coffee Break
Bloque 2. Presentaciones de Gobierno y Sociedad Civil
Contrataciones Abiertas y Equipo Nacional de Transparencia
10:40 a 10:50 Presentación de Posibles Compromisos. Dirección General de
Contrataciones Públicas a cargo de Fabiola Cristaldo.
10:50 a 11:00 Presentación de Posibles Compromisos. SENAC / Equipo Nacional de
Transparencia. A cargo de Ariel Ojeda
11:00 a 11:30 Intercambio de Opiniones sobre los compromisos. Modera Romy
Fischer.
11:30 a 11:40 Cierre con los principales puntos abordados y fecha de segunda
convocatoria. Romy Fischer

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IV. ANEXO 4
BLOQUE 1
a) POSIBLES COMPROMISOS DEL MINISTERIO DE JUSTICIA
Compromiso 1
Promoción y difusión del derecho de acceso a la información pública.
Institución Responsable Ministerio de Justicia
Poder del Estado Poder Ejecutivo
Ámbito [ x]Nacional [ ]Regional
Responsable Celia Urbieta. Dirección de Acceso a la información Pública
Otros
actoresi
nvolucr
ados
Gobierno
Otras Instancias de coordinación de la implementación de la Ley
AIP (Senatics, Senac, STP y SICOM)
Sociedad Civil,
Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
Ceamso, Grupo Impulsor de Acceso a la información Pública
(Semillas para la democracia, Idea, Cird, Fundación Libre, Cej),
Decidamos, Tedic, Asociación Trinidad, AGORA-PY, Girolabs, SxD
Consultora y Academia
Problema que se quiere
resolver
Insuficiente promoción y difusión del derecho de acceso a la
información pública por la reciente entrada en vigencia de la Ley
5282/14.
Objetivo principal Empoderar a los jóvenes como contralores de la gestión pública.
Breve Descripción del
Compromiso
Proyecto “El derecho es tuyo, el beneficio para tu país”, mediante
el cual los adolescentes jóvenes, preguntan y piden información al
Estado.
Campaña dirigida a jóvenes de colegios/universidades nacionales y
privadas para dar a conocer el derecho acceso a la información y
capacitar a los jóvenes como contralores de la gestión pública
Compromiso 2
Promoción y difusión del derecho de acceso a la información pública.

10
Otros
actoresi
nvolucr
ados
Gobierno
Otras Instancias de coordinación del Gobierno en la
implementación de la Ley AIP
Sociedad Civil,
Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
resolver
Insuficiente promoción y difusión del derecho de acceso a la
información pública por la reciente entrada en vigencia de la Ley
5282/14
Objetivo principal
Capacitar sobre el ejerciciodel derecho de acceso a la información
pública
Compromiso
Cursos de capacitación sobre el derecho a la información pública,
diseñado y ejecutado con participación de la sociedad civil y la
academia, orientado a funcionarios estatales, académicos y
activistas de la sociedad civil.
Compromiso 3
Desarrollo de mecanismos alternativos de solución de conflictos
Otros
actoresi
nvolucr
ados
Gobierno
Sociedad Civil,
Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
resolver
Falta de acceso a la justicia por desconocimiento de herramientas
técnicas necesarias para presentar una acción judicial y posible
judicialización excesiva en el ejercicio del derecho
Objetivo principal
Evitar la judicialización en el ejercicio del derecho de acceso a la
información pública
Dirimir controversias vía mediación
Compromiso
Implementación de una instancia para ciudadanos y/o funcionarios
en la que puedan solucionar sin la intervención de un juez ni de un
proceso judicial sus diferencias en cuanto a la aplicación de ley de
AIP; es decir, dar una opción para resolver conflictos de una

11
manera amistosa, a los efectos de no llegar a una instancia judicial .
Otra ideapresentada por el Ministeriode Justicia
Se mencionóademáslaposibilidadde incluirentre loscompromisos:
1) La ejecuciónde unalíneade accióndel PlanEstratégicode Implementaciónde laleyAIP,
específicamente enloatinenteamonitoreoyevaluacióndelPlan.
Resultadoesperados: Seguimientoy monitoreodel Planestratégicode implementaciónde laLey
5282/14 donde se cumplanlosobjetivosespecíficoscon laparticipaciónde losactoresrelevantesenla
implementación.
b) POSIBLES COMPROMISOS DE SENATICs
1) Descripcióndel primercompromiso: APERTURA DEDATOS de:
-Resultadoselectorales
-Códigospostales
-Empresas
-Presupuestos
-Transporte
-Mapas
-Estadísticas
1) Descripcióndel segundocompromiso:DESARROLLODE APLICACIONESCIUDADANASpara
facilitara losciudadanosel accesoa losservicios públicos.
2) Descripcióndel tercercompromiso:EDUCACION VIRTUALparacapacitara laciudadanía en
GobiernoAbiertoyDatosAabiertos.
3) Descripcióndel cuartocompromiso: PLATAFORMASTIC
Resultadoesperados:HackathonbasadosendatosabiertosyStartupscon énfasisenimpacto
ciudadano.
4) Descripcióndel quintocompromiso:TRAMITESEN LINEA para aumentarlostrámitesenlínea
orientadosal ciudadanoafinde facilitary agilizarel accesoa losserviciospúblicos.
5) Descripcióndel sextocompromiso:CIUDADANOSDECOMUNIDADESVULNERABLES
CAPACITADOSEN TICs.
6) Descripcióndel séptimocompromiso:ACCESOA LA INFORMACIÓN PUBLICA PARA MUNICIPIOS.

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7) Descripcióndel octavocompromiso:FORTALECERLASCAPACIDADESDEINSTITUCIONES
PUBLICASEN APERTURA DE DATOS EN FORMATOSABIERTOS
Resultadoesperados:1) Elaboraciónydifusiónde guíastécnicasy2) Manualesde usode las
herramientasdisponiblesde accesoala informaciónpública.

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c) PRESENTACIÓN DE IDEAS A CARGO DE EZEQUIL SANTAGADAEN REPRESENTACIÓN DE LA SOCIEDAD
CIVIL -GIAI
Cómo podemosacompañar y dar soporte cómo sociedadcivil a:
Posibles compromisos en el PAGA 2016/18:

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d) PRESENTACIÓN DE IDEAS A CARGO DE JUAN PANE
e) PLANTILLAS CONLAS IDEAS DESTACADAS DEL BLOQUE 1 SEGÚNLOS PRINCIPIOSDE LA ALIANZA
GOBIERNO ABIERTO
Idea Compromiso 1
Concurso de proyectos sobre datos abiertos
Institución Responsable Ministerio de Salud
Responsable Milena Berbari. Unidad Anticorrupción
Otros
actoresi
nvolucr
Gobierno
Sociedad Civil,

15
ados Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
resolver
Dedicar recursos en la publicación de datos de bajo interés social
Objetivo principal
Conocer la demanda social para identificar los datos con potencial
de alto impacto en el mejoramiento de la calidad de vida de la
gente.
Compromiso
Implementar un curso sobre transparencia. Al terminar se puede
presentar un proyecto. Realizar un concurso de los proyectos para
conocer las demandas ciudadanas sobre información pública y
fomentar la participación de los ciudadanos participantes en la
ejecución misma del proyecto.
Idea Compromiso 2
Concurso de proyectos sobre datos abiertos
Institución Responsable Universidad Nacional
Poder del Estado Autónoma
Responsable
Juan Pablo Fernández. Cátedra de Acceso a la información pública
de la Facultad de Derecho
Otros
actoresi
nvolucr
ados
Gobierno Ministerio de Justicia/STP Unidad de Gobierno Abierto/Senatics
Sociedad Civil,
Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
resolver
Bajo ejercicio del derecho de acceso a la información pública por
parte de los jóvenes
Objetivo principal
Monitorear el cumplimiento de la Ley 5282/14 y promover el
derecho de acceso a la información pública. Mejorar la democracia
Compromiso
Crear un consultorio jurídico en la cátedra de acceso a la
información pública para realizar ejercicios prácticos de solicitudes
de acceso a la información pública.
Crear mecanismos de seguimiento en casos de denegatorias de
acceso a la información pública.
Idea Compromiso 3

16
Aplicación para teléfonos celulares para solicitar información pública
Institución Responsable Senatics
Responsable Javier Quiñónez
Otros
actoresi
nvolucr
ados
Gobierno Ministerio de Justicia
Sociedad Civil,
Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
resolver
Formato poco amigable para celulares del Portal Unificado de
Acceso a la información Pública
Objetivo principal
Mejorar los canales para realizar una solicitud de acceso a la
información pública
Compromiso
Crear una aplicación para adecuar el formato del Portal Unificado
de Acceso a la información Pública a los celulares a fin de facilitar
el acceso a la información pública.
BLOQUE 2
a) POSIBLES COMPROMISOS DE LA DNCP
Idea Compromiso 1
Monitoreo FONACIDE
Institución Responsable Dirección Nacional de Contrataciones Públicas
Responsable Cynthia Leite
Otros
actoresi
nvolucr
ados
Gobierno MEC
Sociedad Civil,
Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
Problema que se quiere Transparencia insuficiente sobre el uso de los recursos del

17
resolver FONACIDE lo que dificulta el monitoreo ciudadano.
Objetivo principal
Monitoreo del uso de los recursos provenientes del FONACIDE por
parte de la ciudadanía y por parte del MEC
Compromiso
Vinculación de las licitaciones financiadas con recursos del
FONACIDE desde el Sistema de Información de Contrataciones
Públicas con los data sets del MEC correspondientes a
Instituciones Escolares.

18
Idea Compromiso 2
Monitoreo social de obras públicas
Institución Responsable Dirección Nacional de Contrataciones Públicas
Responsable Cynthia Leite
Otros
actoresi
nvolucr
ados
Gobierno
Sociedad Civil,
Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
resolver
Transparencia insuficiente sobre el uso de los recursos públicos lo
que dificulta el monitoreociudadano y la denuncia de las
irregularidades.
Objetivo principal
Mediante el uso de la tecnología será posible ubicar en el mapa las
obras públicas que el Estado Paraguayo se encuentra encarando,
de manera a que la ciudadanía en general pueda ubicar y conocer
el lugar donde se invierten los recursos públicos, aumentando la
transparencia en la gestión y permitiendo además la denuncia de
irregularidades en la gestión.
Compromiso
Georreferenciar los lugares donde el Estado tenga suscritos
contratos para la ejecución de obras públicas.
OTRAS IDEAS DE LA DIRECCIÓNNACIONAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
1) Descripcióndel compromiso:Resumen de ejecucióncontractual porañode InstitucionesPublicas
Resultadoesperados:Monitoreodel estadode laejecuciónde loscontractospúblicosporparte de
la ciudadanía.
2) Descripcióndel compromiso:Implementacióndel SistemaInformáticode Denunciassobre
ContratacionesPúblicas.
Resultadosesperados: Ingresode denunciaspormedioselectrónicosconposibilidadde protección
de identidaddel denunciante.
Monitoreode la gestiónde ladenunciaporel denuncianteylaciudadanía.

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c) POSIBLES COMPROMISOS DE LA SENAC
Idea Compromiso 1
Promoción Portal de denuncias anticorrupción
Institución Responsable SENAC
Responsable Ariel Ojeda
Otros
actoresi
nvolucr
ados
Gobierno Senatics
Sociedad Civil,
Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
resolver
Percepción de alta corrupción pública e insuficiente
desconocimiento de los mecanismos de denuncia
Objetivo principal
La ciudadanía en general conoce que el Portal de denuncias es una
vía disponible principal para hacer denuncias sobre supuestos
hechos de corrupción en las instituciones públicas.
El Portal alcanza niveles importantes de tráfico web que implica el
punto anterior.
Compromiso
Amplia difusión y promoción de la utilización del PORTAL DE
DENUNCIAS ANTICORRUPCIÓN entre las instituciones públicas y
sociedad.
Idea Compromiso 2
Monitoreo social

20
Otros
actoresi
nvolucr
ados
Gobierno Senatics
Sociedad Civil,
Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
resolver
Desconocimiento ciudadano sobre datos generales de denuncias e
investigaciones sobre supuestos hechos de corrupción.
Objetivo principal
La ciudadanía tiene acceso a datos generales sobre la gestión de la
investigación y denuncia administrativa de supuestos hechos de
corrupción, lo que le otorga confianza al sistema de la política
pública en materia de transparencia y anticorrupción del Gobierno.
Compromiso
Apertura de datos sobre denuncias, sumarios, causas penales e
investigaciones preliminares que se gestionan en las instituciones
públicas en coordinación con la SENAC.
Idea Compromiso 3
Monitoreo social
Otros
actoresi
nvolucr
ados
Gobierno
Sociedad Civil,
Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
resolver
Bajo nivel de monitoreo ciudadano y mecanismos no
estandarizados o comprensibles de rendición de cuentas
Objetivo principal
Buscar que las instituciones realicen rendiciones de cuentas
permanentes y transparentes con mecanismos de participación de
la sociedad en la gestión.
Contribuir a elevar el nivel de participación y confianza en las
instituciones a través del acceso de los ciudadanos a un modelo
unificado de rendiciones de cuentas de las instituciones para mejor
y fácil comprensión de las mismas.

21
Compromiso
Desarrollo de un Modelo de Rendición de Cuentas de la gestión
pública más abierto, comprensible, permanentey transparente.
Hitos:
Manual de Rendición de cuentas de gestión disponible para las
Instituciones públicas
Guía de Implementación de la Rendición de Cuentas.
Capacitación a servidores encargados en Instituciones públicas de
la rendición de cuentas.

22
Idea Compromiso 4
Portal de Transparencia Activa
Otros
actoresi
nvolucr
ados
Gobierno Senatics
Sociedad Civil,
Grupos de
Trabajo o
Multilaterales
resolver
Disponibilidad incompleta de la información mínima legal de las
fuentes públicas y falta de estandarización de la disposición de la
información lo que dificulta el acceso a la información pública.
Objetivo principal
Las instituciones se constituyen en organismos cada vez más
transparentes al disponibilizar información pública mínima
obligatoria a la ciudadanía a través del portal.
Aumento del volumen y calidad de información pública en
disponibilidad permanente (Transparencia Activa).
Compromiso
Implementación de un Portal de Transparencia Activa con módulo
de monitoreo y datos abiertos.
Hitos:
Desarrollo de un sistema para la publicación unificada de
información pública de disponibilidad permanente (transparencia
activa).
Instituciones públicas están adheridas al sistema y proveen
información
La información de transparencia activa se publica en formato de
datos abiertos.

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OTRAS IDEAS DE LA SENAC
Para ver todas las Presentacionescompletashacer click enel siguiente link:
http://www.gobiernoabierto.gov.py/articulo/presentaciones-primera-reuni%C3%B3n-9-de-enero-2016

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