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LA REFORESTACION CON FINES DE
CONSERVACION Y PROTECCION
Plan Nacional de Reforestación
2012
• La política forestal tiene como principal objetivo el
derecho de las personas a vivir en un ambiente sano
y ecológicamente equilibrado.
• El Plan Nacional del Buen Vivir 2009 - 2013 tiene
entre sus objetivos: garantizar los derechos de la
naturaleza y promover un ambiente sano y
sustentable para la gente, y establecer un sistema
económico, social, solidario, que fortalezca el
desarrollo humano.
Tasas estimadas de deforestación
Provincia
Periodo 1990 – 2000 Periodo 2000 – 2008
Deforestación anual
promedio
(ha/año)
Deforestación anual
promedio
(ha/año)
EL ORO 3.303 2.569
LOJA 4.018 3.678
ZAMORA CHINCHIPE 6.339 11.883
Fuente: MAE, 2012
PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN
Objetivo General:
• Recuperar, conservar y proteger
los bienes y servicios
ambientales, a través de un
proceso social de reforestación.
PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN
Objetivos Específicos
• Creación de una cultura forestal.
• Contribuir al manejo integral del paisaje.
• Regulación del régimen hídrico, conservación de la biodiversidad, control de la
erosión y la desertificación.
• Promover la intervención estatal y de la sociedad civil en el financiamiento.
• Mitigar los efectos del cambio climático.
• Fortalecer el desarrollo rural.
• Generar riqueza y empleo.
• Reducir la presión sobre los bosque nativos.
• El 30 mayo 2012, el Consejo Nacional de Competencias
resuelve:
“Regular el ejercicio concurrente de actividades para la
forestación y reforestación, con fines de protección y
conservación y sus beneficios alternos”.
En donde:
“Los gobiernos provinciales y parroquiales rurales gestionarán
concurrentemente con el gobierno central (MAE) la
forestación y reforestación”
AUTORES PRINCIPALES DEL
PROYECTO
MAE
• Define la política
ambiental en materia
de reforestación.
• Establece
lineamientos y define
normas técnicas.
• Asiste y acompaña.
• Aprueba las
transferencias.
• Controla y supervisa.
Gobierno provincial
• Ordena el territorio.
• Define zonas
prioritarias.
• Fomenta instalación
de viveros.
• Reforesta.
Gobierno parroquial
• Dirige, organiza y
socializa los
proyectos.
• Implementa viveros.
• Reforesta.
• Mantiene y cuida los
bosques plantados.
CONVENIOS
• El convenio es plurianual (tres años) y puede
ser de dos tipos:
1. Bipartitos: BdE – GAD parroquial o GAD
provincial
2. Tripartitos: BdE – GAD parroquial – GAD
provincial
CONVENIOS
Prácticas
Distancia-
miento
Plantas/
hectárea
Costo
total/ha
Financiado
por MAE
En bloque o
bosquete
4 X 4 625 830 830 (100%)
Árboles para
sombra en sistema
silvopastoril
10 X 10 100 490 490 (100%)
Protección de
fuentes de agua
5 X 5 400 504 504 (100%)
Resto de prácticas
Según la
práctica
625 830 830 (100%)
Convenio BEDE – GAD parroquial
Convenio BEDE – GAD provincial
Práctica
Distancia-
miento
Plantas/
hectárea
Costo
total/ha
Financia-
do por MAE
Financiado
por GAD
provincial
En bloque o
bosquete
4 X 4 625 830 498 (60%) 332 (40%)
Árboles para
sombra en
sistema
silvopastoril
10 X 10 100 490 490 (100%) 0
Protección de
fuentes de agua
5 X 5 400 504 498 (100%) 0
Resto de
prácticas
Según la
práctica
625 830 498 (60%) 332 (40%)
• En los procesos de planificación los Gobiernos
Provinciales deben tomar en cuenta la
participación de los GAD Municipales, pues
ellos tienen la competencia de uso del suelo y
por lo tanto son importantes en la
planificación.
ZONAS PRIORITARIAS PARA LA
REFORESTACION
1. Área sin vegetación
2. Zonas de recarga hídrica
3. Área erosionable por fuertes pendientes >50
4. Áreas de cultivos
5. Áreas de ganadería
6. Áreas circundantes a cursos de agua
RESTRICCIONES PARA PLANTACIONES DE
PROTECCION Y CONSERVACION
1. Zonas con alto riesgo de sequías.
2. Zonas de alto riesgo de inundaciones por
eventos de la precipitación.
3. Zonas ubicadas en el patrimonio de áreas
naturales protegidas del Ecuador (PANE)
4. Zonas con mas de 3000 m.s.n.m (paramo),
solo si es necesario.
GAD
MAE
Planta Central
BEDE
Dirección Regional
MAE
Presenta propuesta
(Ficha técnica)
Inspecciona y evalúa
Analiza viabilidad y
prioridad
Aprueba y solicita
desembolso
Sí
No
Realiza desembolso
a través de
convenio con GAD
emite informe de
pertinencia
GAD adecúa
propuesta y
vuelve a
presentar
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Primer
desembolso
30%
Propuesta
aprobada y
convenio
firmado
Segundo
desembolso
35%
Producción o
abastecimien-
to de plantas
realizado
Tercer
Desembolso
20%
Plantación
establecida
con éxito
Cuarto
Desembolso
15%
Plantación
establecida
con éxito
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
Primera entrega
de incentivo a la
restauración
SocioBosque
(propietarios)
Incentivo al
manejo óptimo
10% de la
inversión
(ejecutores)
Incentivos
Desem
bolsos
Requisitos
Actividad
Contrata
personal,
decide
sistemas y
especies,
instala vivero
Transporte,
preparación de
terreno,
plantación
Reposición de
plantas,
mantenimiento
Mantenimiento
FINDECONVENIO
• Se reforestara solo con especies nativas.
• El grupo de especies a utilizarse será definido por la
misma comunidad, en base a sus preferencias y usos
locales (alimenticios, medicinales, provisión de
materiales, etc).
• El dueño del terreno decidirá donde desea que se
realice la reforestación.
FINANCIAMIENTO
Rubros financiados:
• Contratación de asistencia técnica (extensionista forestal,
promotor/viverista, apoyo contable) y GPS.
• Abastecimiento de plantas a través de la compra e instalación
de viveros.
• Transporte de plantas.
• Plantación (jornales, aplicación de fertilizante e hidrogel).
• Mantenimiento de la plantación (2 coronamientos anuales).
• Es importante recalcar que la asistencia
técnica directa y permanente a cada proyecto
es responsabilidad de cada GAD, debiendo
contratar el personal requerido. Existe un
acompañamiento por parte del MAE en la
etapa inicial previa la preparación de
propuestas, y en el transcurso del convenio a
través de momentos concretos de
seguimiento y evaluación.
FINANCIADO POR EL
BdE A TRAVÉS DE
FONDOS FISCALEZ NO
REEMBOLSABLES
SISTEMAS Y PRACTICAS DE
REFORESTACION
SISTEMA PRACTICAS
Plantaciones de protección Plantaciones pura
Agroforestal
Plantaciones superpuestas con cultivos
Arboles de sombra para cultivos
Arboles en cercas vivas
Arboles en cortinas rompevientos
Arboles para conservación de suelos
Arboles en linderos
Fajas de arboles en contorno
Cortinas contra heladas
Silvopastoriles Sombra para el ganado
Agrosilvopastoriles
Huertos caseros mixtos
Forraje para el ganado
• La selección del tipo de sistema y las prácticas
a implementarse se realizará de forma
participativa, involucrando a las comunidades
locales, en un proceso que deberá ser liderado
por los GAD.
INCENTIVOS
TIPO DE INCENTIVO ETAPA DE APLICACIÓN ¿EN QUÉ CONSISTE?
Incentivo al manejo
óptimo
Fin del tercer año Con un nivel del 80% Y 70% de prendimiento,
los ejecutores (GAD) recibirán una utilidad
extra del 10% de la inversión.
Ingreso al Programa
SocioBosque
A partir del cuarto año Plantaciones que cumplan con los estándares
requeridos, podrán ingresar al Capítulo
Restauración del programa SocioBosque, en
donde recibirán un incentivo económico anual
por su aporte a la recuperación de áreas
degradadas (promedio $20/ha/año).
• Exoneración al impuesto a las tierras rurales
• Créditos tributarios por programas de reforestación
BENEFICIOS ESPERADOS DEL
PROGRAMA
• Generación de trabajo.
• Aprovechamiento y comercialización de
productos forestales diferentes de la madera.
• Disminución de la migración con la creación
de nuevas fuentes de ingreso económico.
• Fomento a la participación de las
comunidades locales en la toma de
decisiones.
CONCLUSION
• Ubicar las zonas a reforestar (6 zonas).
• Cuantas hectáreas en total se va a reforestar.
GAD Parroquial: 100 – 300 Has
GAD Provincial : 100 - ? Has
ZONAS PRIORITARIAS Hectáreas a Reforestar
1. Área sin vegetación ?
2. Zonas de recarga hídrica ?
3. Área erosionable por fuertes pendientes >50 ?
3. Áreas de cultivos ?
4. Áreas de ganadería ?
5. Áreas circundantes a cursos de agua ?
• Definir especies a producir o comprar y llenar
la ficha conjuntamente con el representante
de MAE

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Socializacion del proyecto reforestacion con fines de conservacion y proteccion

  • 1.
  • 2. LA REFORESTACION CON FINES DE CONSERVACION Y PROTECCION
  • 3. Plan Nacional de Reforestación 2012 • La política forestal tiene como principal objetivo el derecho de las personas a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. • El Plan Nacional del Buen Vivir 2009 - 2013 tiene entre sus objetivos: garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable para la gente, y establecer un sistema económico, social, solidario, que fortalezca el desarrollo humano.
  • 4. Tasas estimadas de deforestación Provincia Periodo 1990 – 2000 Periodo 2000 – 2008 Deforestación anual promedio (ha/año) Deforestación anual promedio (ha/año) EL ORO 3.303 2.569 LOJA 4.018 3.678 ZAMORA CHINCHIPE 6.339 11.883 Fuente: MAE, 2012
  • 5. PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN Objetivo General: • Recuperar, conservar y proteger los bienes y servicios ambientales, a través de un proceso social de reforestación.
  • 6. PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN Objetivos Específicos • Creación de una cultura forestal. • Contribuir al manejo integral del paisaje. • Regulación del régimen hídrico, conservación de la biodiversidad, control de la erosión y la desertificación. • Promover la intervención estatal y de la sociedad civil en el financiamiento. • Mitigar los efectos del cambio climático. • Fortalecer el desarrollo rural. • Generar riqueza y empleo. • Reducir la presión sobre los bosque nativos.
  • 7. • El 30 mayo 2012, el Consejo Nacional de Competencias resuelve: “Regular el ejercicio concurrente de actividades para la forestación y reforestación, con fines de protección y conservación y sus beneficios alternos”. En donde: “Los gobiernos provinciales y parroquiales rurales gestionarán concurrentemente con el gobierno central (MAE) la forestación y reforestación”
  • 8. AUTORES PRINCIPALES DEL PROYECTO MAE • Define la política ambiental en materia de reforestación. • Establece lineamientos y define normas técnicas. • Asiste y acompaña. • Aprueba las transferencias. • Controla y supervisa. Gobierno provincial • Ordena el territorio. • Define zonas prioritarias. • Fomenta instalación de viveros. • Reforesta. Gobierno parroquial • Dirige, organiza y socializa los proyectos. • Implementa viveros. • Reforesta. • Mantiene y cuida los bosques plantados.
  • 9. CONVENIOS • El convenio es plurianual (tres años) y puede ser de dos tipos: 1. Bipartitos: BdE – GAD parroquial o GAD provincial 2. Tripartitos: BdE – GAD parroquial – GAD provincial
  • 10. CONVENIOS Prácticas Distancia- miento Plantas/ hectárea Costo total/ha Financiado por MAE En bloque o bosquete 4 X 4 625 830 830 (100%) Árboles para sombra en sistema silvopastoril 10 X 10 100 490 490 (100%) Protección de fuentes de agua 5 X 5 400 504 504 (100%) Resto de prácticas Según la práctica 625 830 830 (100%) Convenio BEDE – GAD parroquial
  • 11. Convenio BEDE – GAD provincial Práctica Distancia- miento Plantas/ hectárea Costo total/ha Financia- do por MAE Financiado por GAD provincial En bloque o bosquete 4 X 4 625 830 498 (60%) 332 (40%) Árboles para sombra en sistema silvopastoril 10 X 10 100 490 490 (100%) 0 Protección de fuentes de agua 5 X 5 400 504 498 (100%) 0 Resto de prácticas Según la práctica 625 830 498 (60%) 332 (40%)
  • 12. • En los procesos de planificación los Gobiernos Provinciales deben tomar en cuenta la participación de los GAD Municipales, pues ellos tienen la competencia de uso del suelo y por lo tanto son importantes en la planificación.
  • 13. ZONAS PRIORITARIAS PARA LA REFORESTACION 1. Área sin vegetación 2. Zonas de recarga hídrica 3. Área erosionable por fuertes pendientes >50 4. Áreas de cultivos 5. Áreas de ganadería 6. Áreas circundantes a cursos de agua
  • 14. RESTRICCIONES PARA PLANTACIONES DE PROTECCION Y CONSERVACION 1. Zonas con alto riesgo de sequías. 2. Zonas de alto riesgo de inundaciones por eventos de la precipitación. 3. Zonas ubicadas en el patrimonio de áreas naturales protegidas del Ecuador (PANE) 4. Zonas con mas de 3000 m.s.n.m (paramo), solo si es necesario.
  • 15. GAD MAE Planta Central BEDE Dirección Regional MAE Presenta propuesta (Ficha técnica) Inspecciona y evalúa Analiza viabilidad y prioridad Aprueba y solicita desembolso Sí No Realiza desembolso a través de convenio con GAD emite informe de pertinencia GAD adecúa propuesta y vuelve a presentar PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
  • 16. Primer desembolso 30% Propuesta aprobada y convenio firmado Segundo desembolso 35% Producción o abastecimien- to de plantas realizado Tercer Desembolso 20% Plantación establecida con éxito Cuarto Desembolso 15% Plantación establecida con éxito Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Primera entrega de incentivo a la restauración SocioBosque (propietarios) Incentivo al manejo óptimo 10% de la inversión (ejecutores) Incentivos Desem bolsos Requisitos Actividad Contrata personal, decide sistemas y especies, instala vivero Transporte, preparación de terreno, plantación Reposición de plantas, mantenimiento Mantenimiento FINDECONVENIO
  • 17. • Se reforestara solo con especies nativas. • El grupo de especies a utilizarse será definido por la misma comunidad, en base a sus preferencias y usos locales (alimenticios, medicinales, provisión de materiales, etc). • El dueño del terreno decidirá donde desea que se realice la reforestación.
  • 18. FINANCIAMIENTO Rubros financiados: • Contratación de asistencia técnica (extensionista forestal, promotor/viverista, apoyo contable) y GPS. • Abastecimiento de plantas a través de la compra e instalación de viveros. • Transporte de plantas. • Plantación (jornales, aplicación de fertilizante e hidrogel). • Mantenimiento de la plantación (2 coronamientos anuales).
  • 19. • Es importante recalcar que la asistencia técnica directa y permanente a cada proyecto es responsabilidad de cada GAD, debiendo contratar el personal requerido. Existe un acompañamiento por parte del MAE en la etapa inicial previa la preparación de propuestas, y en el transcurso del convenio a través de momentos concretos de seguimiento y evaluación.
  • 20. FINANCIADO POR EL BdE A TRAVÉS DE FONDOS FISCALEZ NO REEMBOLSABLES
  • 21. SISTEMAS Y PRACTICAS DE REFORESTACION SISTEMA PRACTICAS Plantaciones de protección Plantaciones pura Agroforestal Plantaciones superpuestas con cultivos Arboles de sombra para cultivos Arboles en cercas vivas Arboles en cortinas rompevientos Arboles para conservación de suelos Arboles en linderos Fajas de arboles en contorno Cortinas contra heladas Silvopastoriles Sombra para el ganado Agrosilvopastoriles Huertos caseros mixtos Forraje para el ganado
  • 22. • La selección del tipo de sistema y las prácticas a implementarse se realizará de forma participativa, involucrando a las comunidades locales, en un proceso que deberá ser liderado por los GAD.
  • 23. INCENTIVOS TIPO DE INCENTIVO ETAPA DE APLICACIÓN ¿EN QUÉ CONSISTE? Incentivo al manejo óptimo Fin del tercer año Con un nivel del 80% Y 70% de prendimiento, los ejecutores (GAD) recibirán una utilidad extra del 10% de la inversión. Ingreso al Programa SocioBosque A partir del cuarto año Plantaciones que cumplan con los estándares requeridos, podrán ingresar al Capítulo Restauración del programa SocioBosque, en donde recibirán un incentivo económico anual por su aporte a la recuperación de áreas degradadas (promedio $20/ha/año). • Exoneración al impuesto a las tierras rurales • Créditos tributarios por programas de reforestación
  • 24. BENEFICIOS ESPERADOS DEL PROGRAMA • Generación de trabajo. • Aprovechamiento y comercialización de productos forestales diferentes de la madera. • Disminución de la migración con la creación de nuevas fuentes de ingreso económico. • Fomento a la participación de las comunidades locales en la toma de decisiones.
  • 25. CONCLUSION • Ubicar las zonas a reforestar (6 zonas). • Cuantas hectáreas en total se va a reforestar. GAD Parroquial: 100 – 300 Has GAD Provincial : 100 - ? Has ZONAS PRIORITARIAS Hectáreas a Reforestar 1. Área sin vegetación ? 2. Zonas de recarga hídrica ? 3. Área erosionable por fuertes pendientes >50 ? 3. Áreas de cultivos ? 4. Áreas de ganadería ? 5. Áreas circundantes a cursos de agua ?
  • 26. • Definir especies a producir o comprar y llenar la ficha conjuntamente con el representante de MAE