El documento habla sobre el Protocolo de Kioto, un acuerdo internacional firmado para reducir las emisiones de gases dañinos para el medio ambiente. Bajo este protocolo, los países de la Unión Europea tenían que haber reducido estas emisiones en un 8% para el 2010 con respecto a los niveles de 1990. Kioto entró en vigor en 2005 una vez fue aprobado por 55 países industrializados.