Recommandé
Recommandé
Contenu connexe
En vedette
Similaire à Forenkling av regelverket - Innlegg på Næringslivets forum for offentlige anskaffelser
Similaire à Forenkling av regelverket - Innlegg på Næringslivets forum for offentlige anskaffelser (20)
Forenkling av regelverket - Innlegg på Næringslivets forum for offentlige anskaffelser
- 1. Oslo kommune Utviklings- og kompetanseetaten Avdeling for konserninnkjøp Modernisering av regelverket - Betraktninger fra Oslo kommune Gunnar Wedde, Avdelingsdirektør konserninnkjøp 1. februar 2013 1
- 2. Anskaffelser i Oslo kommune • Oslos befolkning vil øke med 195.000 frem til 2030 • Investeringer for 26,2 milliarder i økonomiplanperioden 2012 – 2015 • Volum på anskaffelser ca 17 milliarder kroner per år • Gjennomfører årlig 550 konkurranser over 500.000,- 2
- 3. Prosesskostnader – Kartlegging i Europa (PWC) Kostnad per konkurranseprosess er kr 425 000 i Norge
- 4. Utfordringer ved dagens regelverk - Detaljer er viktige….. Avvisninger i Oslo kommunes konkurranser: • Avvisninger på grunn av forhold ved leverandøren 16% • Avvisninger på grunn av forhold ved tilbudet 16% • Total 32% avvisninger Konsekvenser: • Mindre konkurranse, nå og muligens også i fremtiden • Avviser vi beste tilbud? • Basert på undersøkelsen koster det leverandørene 82 mill å utarbeide tilbudene som blir avvist…..
- 5. • Transaksjonskostnadene vurderes som relativt lik i del 2 og del 3 konkurranser • Forskriftens del 2 gir høye transaksjonskostnader • Oppleves som særlig uhensiktsmessig for anskaffelser under terskelverdi • Noen muligheter: • Forenkle prosedyrene/øke fleksibiliteten • Heve terskelverdien for nasjonal kunngjøring • Innføre en viss adgang til å forhandle om behovet
- 6. Helse- og sosialanskaffelser • Er problematisk å gjennomføre i dag: • Kompetanse • Regelverk • Taushetsplikt • Medvirkning • Anskaffer leie av bolig og tjenestetilbud sammen • Flytting • Bytte av leverandør
- 7. Helse- og sosialanskaffelser forts. • Enkeltanskaffelser i bydelene anslås til 700 mill kr • Viktig å ha avklart regelverk for denne type anskaffelser • Sikre grunnleggende prinsipper, og ha prosesser som kan motvirke korrupsjon og misligheter • Tilstrekkelig å regulere etter forskriftens del 1? • Likebehandle kommersielle og ideelle aktører
- 8. • Er regelverket eneste problemet? • KOFA-praksis/norsk kultur medvirkende? • KOFA 2011/25 –premiss 27 og 28 • KOFA 2011/220 – Gebyrvedtak Premiss 60 ”...Ved planlegging og gjennomføring av en konkurranse må oppdragsgivere etter nemndas oppfatning ta i betraktning mulighetene for forsinkelser /avlysninger på grunn av egne feil, klager fra tilbyderne og så videre. ” 8