Parte 1: Capítulo 1: Un Estado para el Desarrollo Humano
Estrategia de Promoción de Inversiones - Completo Parte 2
1. Población de vicuñas en el Perú y el mundo
El Perú posee cerca del 70% de la población total de vicuñas, especie que posee la fibra más
fina del mundo.
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN MUNDIAL DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
DE VICUÑAS DE VICUÑAS EN EL PERÚ
(% del total mundial, 2002) (N° de vicuñas, 2002)
Ecuador, 0% Ayacucho 55,152
Puno 24,724
Bolivia , 6%
Lima 24,153
Argentina, 11%
Perú , 68% Junín 15,575
Apurímac 13,682
Chile, 15%
Huancavelica 11,941
Cusco 5,268
Población mundial 1/1/:
Arequipa 4,607
Población mundial :
230 mil
230 mil Otros 5,666
10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
La vicuña vive en la Puna entre los
3000 y 4800 m.s.n.m.
Anexo 48: Calidad de la fibra de
vicuña
1/ Aproximado, CONACS 2002.
Fuente: CONACS
Un adecuado trabajo podría generar importantes beneficios para los pobladores de las
zonas menos desarrolladas de la región. 75
2. Apurímac: Situación actual y principales demandantes
Si bien los rendimientos y la calidad de la fibra obtenida en Apurímac sería “buena”, de
acuerdo al precio que han recibido los productores durante las últimas campañas, aún se
podría mejorar las técnicas de crianza y trasquilado, así como incrementar el número de
vicuñas en la región.
SITUACIÓN ACTUAL PRINCÍPALES DEMANDANTES
a Actualmente existen 86 comunidades “vicuñeras”. 37 de ellas • Las principales empresas que procesan la fibra de vicuña
a
ejecutaron el programa de trasquildo, promovido por CONACS, y exportan prendas son:
con el que se obtuvo 200 kg de fibra de vicuña en el año 2007.
b
b La fibra obtenida tuvo una longitud entre 4 – 5 cm y presentaba
un diámetro aproximado de 12-14 micrones.
Grupo Mitchell
c
c En Apurímac existen 2 talleres para producir fibra pre-
descerdada y ninguno para fibra descerdada. • Precios de mercado:
El Gobierno Regional, con el fin de incrementar la población de Fibra Bruta US$ 380 – 420 / kg
d
d
vicuñas de la región, ha elaborado el proyecto:
Fibra pre-descerdada US$ 580 / kg
“Conservación de vicuñas en comunidades de las provincias
de Abancay, Grau, Andahuaylas , Antabamba, Aymaraes y
Fibra descerdada US$ 680 / kg
Chincheros de la región de Apurímac” (SNIP N° 53385).
Las vicuñas solo pueden ser
trasquiladas una vez cada dos años.
Fuente: Entrevistas a profundidad, CONACS.
EE.UU y Japón son los principales importadores de confecciones de pelo fino. 76
3. Mercado de ganado vacuno en Apurímac
Para poder expandir el mercado se debe poner en práctica un programa de mejora genética y
de capacitación técnica. Asimismo se debería tratar de llegar a mercados extra regionales.
SITUACIÓN ACTUAL EMPRENDIMIENTOS EN LA REGIÓN
• Actualmente existen más de 330 mil cabezas de ganado en la
1 • En febrero de 2007, el Gobierno Regional elaboró el expediente
1
región, lo que representa el 6.4% del total nacional.
técnico del proyecto “Capacitación y asistencia técnica en la
• Se encuentran en las cuencas bajas y medias de la región. producción lechera en las provincias de la región Apurímac”.
• La población de ganado vacuno es en su mayoría criolla, solo el • Objetivo: Elevar el rendimiento y la producción de leche de 900
1.4% de la población vacuna es ganado mejorado. productores de la región. El principal destino serían los
• Rendimientos: A nivel regional, 3-5 litro por vaca; en programas sociales de la región.
Andahuaylas, se obtendrían en promedio 7 litros/vaca de
2 • La APAPA conformada por 72 productores de la provincia de
1/
acuerdo la información de la Sub Dirección Agraria. 2
Abancay produce más de mil litros diarios de leche con los que
• La mayor parte de los productores son campesinos cuya producen yogurt, manjar y quesos. Le vende al PRONAA,
producción es de subsistencia, poseen pocas cabezas de municipalidades, policía y al Gobierno Regional.
ganado y bajo nivel de conocimiento tecnológico. • 85% de su ganado es Hollestein.
GANADO VACUNO EN ANTABAMBA
¿QUÉ DICEN LOS CONSUMIDORES PRIVADOS?
• Existe la posibilidad de recolectar leche de nuevas regiones del
país..
• Pero para ello se debe tomar en cuenta el costo del producto
puesto en Lima.
• Para que una empresa acceda a acopiar leche en una
1/ Asociación de Productores Agropecuarios de la Provincia de Abancay, determinada área se debería producir entre 2 y 5 mil kilogramos
Fuente: Entrevistas a profundidad, Expediente técnico del proyecto diarios de leche.
“CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TECNICA EN LA PRODUCCIÓN LECHERA EN
LAS PROVINCIAS DE LA REGIÓN APURÍMAC”.
77
4. Ganado ovino en Apurímac
El mercado de ovinos podría resultar un sector interesante por el número de animales que
hay en la región. Sin embargo, haría falta un arduo trabajo para mejorar los rendimientos,
que por ahora se encuentran debajo del promedio nacional.
POBLACIÓN DE OVINOS POR DEPARTAMENTO RANKING DE RENDIMIENTOS DE CARNE Y LANA DE
(Millones de cabezas, 2006) OVINO POR DEPARTAMENTOS
Rend. Carne
Rend. Carne Rend. Lana
Rend. Lana
RKº
RKº (Kg/Und.)
(Kg/Und.) (Kg/ani.)
(Kg/ani.)
Puno 3.9
Moquegua La Libertad
Cusco 2.4 1º
(20.4) (2.4)
Junín 1.2
Tacna Pasco
2º (19.7) (2.2)
Huánuco 1.2
1.0 M. De Dios Huancavelica
Huancavelica 3º (17.6) (1.8)
Pasco 0.9
Ucayali Huánuco
4º (16.9) (1.7)
Ayacucho 0.8
Ancash 0.8 Piura Puno
5º (14.6) (1.7)
Apurímac 0.5
…
…
…
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 Puno Apurímac
12º (13.4) (1.4)
19º Apurímac
Fuente: MINAG, PERX Apurímac, Plan Concertado 2010 Apurímac. (11.7)
Los ovinos se encuentran en las zonas altas de las provincias de Andahuaylas,
Chincheros, Cotabambas y Grau. 78
5. Requerimientos para el desarrollo exitoso del sector pecuario
APOYO Consultoría considera que la región Apurímac debería reforzar cinco áreas con el
objetivo de incrementar los rendimientos y la calidad de los productos pecuarios.
ÁREAS DE TRABAJO NECESARIAS PARA OBTENER RESULTADOS EXITOSOS
EN LA CRIANZA DE GANADO
5
Pastos andinos Pastos andinos
en mal estado mejorados
Facilitar la
Facilitar la
comercialización
comercialización
4
Capacitación en
Capacitación en
técnicas de crianza
técnicas de crianza
y producción
y producción
3
Mejora genética
Mejora genética Mejoramiento Genético
2
Mejoramiento de
Mejoramiento de
pastos
pastos
1
Velar por la
Velar por la
disponibilidad de
disponibilidad de
agua
agua Anexo 49: Programa Multianual
de Inversión Pública 2007-2011
Dichas etapas podrían ser trabajadas de forma paralela. 79
7. Producción Forestal en el Perú
Actualmente, Apurímac no ocupa un espacio importante en la producción forestal en el Perú
(ni de productos maderables ni no maderables).
PRODUCCIÓN MADERERA EN EL PERÚ PRODUCCIÓN DE TARA EN VAINA A NIVEL
(m3, 2000-2005) NACIONAL
(TM, 2000-2005)
1,600 1,488
1,385 20,000
1,325 17,688
1,400
1,214 18,000
1,200 1,088 1,110 16,000
13,264 13,886
1,000 14,000
Cajamarca (44%)
743 12,000 10,074
800 646 627 671 Ayacucho (18%)
10,000
506 528 7,155
600 8,000 La Libertad (14%)
400 6,000 Huánuco (10%)
4,000 2,750
200
2,000
- -
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Madera Rolliza Madera Aserrada
Anexo 50: La Tara
Apurímac no alcanza el 1% de la producción
nacional de madera rolliza ni aserrada.
Fuente: INRENA
Sin embargo, habría que analizar la posibilidad de que desarrolle ventajas
competitivas en este sector. 81
8. Potencialidades forestales en Apurímac
La única forma de atraer inversión privada en este sector es creando verdaderos incentivos
de manera que las ventajas de otras regiones se vean reducidas.
SITUACIÓN DE APURÍMAC SEGÚN LOS EXPERTOS OPORTUNIDAD:
DESARROLLO DE VENTAJAS COMPETITIVAS
Áreas cultivables
Teniendo en cuenta que…
Área forestal : 130 mil ha • El verdadero negocio se encuentra en hacer productos de valor
Área de mayor productividad: 25 mil ha. agregado (puertas, muebles, astillas, etc.).
Países productores a
nivel mundial poseen • El tamaño mínimo es de 7000 ha.
productividades
menores a las de Productividad • Este es un negocio de largo plazo (20-30 años).
Apurímac.
• El Perú importa cerca de US$ 500 MM en productos derivados de
Intermedia (promedio 15 m3/ha/año, frente la madera (en 10 años esto podría convertirse en US$ 2 mil
a las 30-40 que se dan en la Selva Alta. MM1/).
• El MINAG y FONDEBOSQUE están construyendo un vivero
forestal de alta tecnología en Andahuaylas (se producirán 1200
Transporte MM de árboles).
Los fletes hacia Lima se mantienen en el rango medio
(si se compara con las regiones productoras actuales: … para atraer inversión privada rentable se debería:
Oxapampa, Pucallpa, Tarapoto, Puerto Maldonado, etc.).
1
1 Impulsar las políticas de incentivo a la inversión como la
ley de promocíon a la inversión sobre los 3000 m.s.n.m.
2
2 Identificar claramente las áreas más productivas.
Apurímac no resaltaría en este sector por
sus ventajas comparativas. Incentivar a las comunidades campesinas a trabajar
3
3 con socios externos en busca del bien común.
1/ Asumiendo una tasa de crecimiento de 15% anual. Anexo 51: Ubicación de zonas
Fuente: Entrevistas a profundidad
forestales
82
9. Principales especies
Según los expertos entrevistados, las especies con mayor potencial en la región serían el
eucalipto, el pino y la tara, pese a que actualmente su producción es bastante baja.
PRODUCCIÓN DE EUCALIPTO EN APURÍMAC PRODUCCIÓN DE TARA EN VAINA EN APURÍMAC
(m3) (TM)
14,000
12,000 1,200
1,352 1,025
10,000 rolliza 1,000
8,000
aserrada 1,464
800
1,688 655
6,000 1,211 600
11,154 490
4,000 8,118 400 355
6,612
5,424
2,000
25 170 200
65
- 600 631 4
-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2000 2001 2002 2003 2004 2005
PORCENTAJE DE LA PRODUCCIÓN DE
PRODUCCIÓN DE EUCALIPTO EN APURÍMAC
(m3)
APURÍMAC SOBRE EL TOTAL NACIONAL
(TM)
900
800
700
2000 2001 2002 2003 2004 2005
rolliza 268
600 Eucalipto Rollizo 2% n.d. 4% 5% 4% 4%
500 aserrada
400
Eucalipto Aserrado 0% 1% 11% 4% 4% 3%
300 110 Pino Rollizo 13% 3% 9% 4% 1% 3%
515 122
200 11
48 242 Pino aserrado 9% 4% 11% 5% 0% 5%
100 20 179
93 117
- 39 Tara en vaina 37% 1% 7% 4% 3% 0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: INRENA, entrevistas a profundidad. 83
11. Minería
La minería es una de las actividades económicas más importantes de la región. Los ingresos
que los grandes proyectos mineros puedan generar le permitirán a Apurímac acelerar su
actual tendencia de crecimiento económico y social.
Productos
UBICACIÓN DE LAS GRANDES Y MEDIANAS EMPRESAS
DATOS RELEVANTES
MINERAS OPERATIVAS EN APURÍMAC
Proyecto Tumipampa • A diciembre de 2007, eran 18 las empresas
(Oro y Plata) exploradoras que contaban con la autorización
de las comunidades.
El Mistigold
S.A.C • Las inversiones en minería para el período 2007-
2011 serían equivalentes a US$ 2,800 MM
distribuidos en tres proyectos (Los Chankas, Las
Proyecto Opabán I, II
Bambas y Opaban).
y Los Andes I
(Hierro) • Lo anterior convertiría a Apurímac en la segunda
región a nivel nacional que atrae más capitales
privados por esta actividad.
2013 - Proyecto Los Chankas
(Cobre, Oro, Molibdeno)
2012-Proyecto Las Bambas Fuente: Dirección General de Minería – PDM .
Compañía Minera Ares S.A.C (Cobre) Estadísticas Minera, páginas web diversas,
DREM, BCRP, MINEM, INEI.
(Oro, Plata)
Proyecto Utupara Anexo 52: Potenciales
(Cobre y Oro) yacimientos
Actualmente existen cinco proyectos mineros declarados “de interés nacional”: Los
Chankas (Aymares), Las Bambas (Cotabambas), Antilla y Trapiche (Antabamba) y Opaban
(Andahuaylas). 85
12. Minería y demanda energética
El año 2013, por el inicio de las operaciones de los proyectos mineros de gran magnitud, se
demandarían entre 400-500 megavatios de potencia instalada. Con dicha demanda, surgiría
la posibilidad de evaluar la construcción de una planta hidroeléctrica en la región.
LÍNEAS DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA EN EL
DEPARTAMENTO DE APURÍMAC Y EL CUSCO
(2006)
Sin embargo, que sea una prioridad regional dependería
de las respuestas a las siguientes preguntas:
• ¿Qué beneficio le podría traer dicha planta a la
población?
• ¿Se podrían tender líneas eléctricas para proveer
de energía a zonas que carezcan de ella
actualmente?
• ¿Se generaría algún tipo de ingreso para la región
por dicha planta?
Líneas de transmisión en 220 k.V.
Líneas de transmisión en 138 k.V.
Líneas de transmisión de 33 a 66 k. V
Líneas proyectadas
Anexo 53: Mapa hidrográfico
Subestación de Apurímac
Se requeriría la elaboración de un estudio energético Anexo 54: Programa Multianual
regional para definir el lugar propicio donde se podría de Inversión Pública 2007-2011
construir una central hidroeléctrica en la región.
Fuente: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), OSINERGMIN 86
13. Cartera de proyectos del Gobierno Regional (1)
El Gobierno Regional ha elaborado el perfil técnico de tres proyectos mineros importantes:
Fábrica de hierro esponja, Fábrica de cal y de cemento.
PLANTA DE PRODUCCIÓN DE HIERRO
ESPONJA CON EL GAS DE CAMISEA
Definición del Producto:
Hierro Esponja, materia ecológica.
Ubicación:
Cercanías de distritos de Huancabamba o zona de Santa
Rosa.
Costo Proyecto: US$ 528’714,041
Objetivos:
• Desarrollar el proyecto para la transformación del hierro
esponja en productos colaterales. HUANCABAMBA
• Contribuir a mejorar nivel de vida de apurimeños.
Mercado: SAN JUAN
PAMPACHIRI DE
Remplazará a la chatarra, nacional. Tiene a EE.UU, UE,
Japón y otros países como potenciales mercados. CHAGÑA
Empleo:
Miles de nuevas fuentes de empleo.
Factibilidad: Factible.
• Proyecto cuenta con materia prima, mano de obra,
energía y gas.
Fuente: Gerencia de Desarrollo Económico – Gobierno Regional de Apurímac, DREM.
Para llevarlos a cabo debe haber un acercamiento a inversionistas privados interesados,
que deberían ser los encargados de llevar a cabo estos proyectos. 87
14. Cartera de proyectos del Gobierno Regional (2)
De acuerdo a los estudios elaborados por el Gobierno Regional, existirían grandes reservas
de cal a lo largo de la orilla del río Pachachaca. Su utilización requerirá de estudios de
mercado hechos por empresarios del sector.
FÁBRICA DE CAL INDUSTRIAL FÁBRICA DE CEMENTO EN APURÍMAC
Definición del Producto: Cal. Definición del Producto: Cemento Portland Tipo I.
Ubicación: Chapimarca y Santa Rosa o Yaca (Aymaraes). Ubicación: Santa Rosa (Aymaraes) o Yaca Circa
(Abancay).
Costo Proyecto: US$ 3’159,189
Capacidad de Planta: 200 000 mil TM al año.
Objetivos:
Costo Proyecto: US$ 21’373,120
• Mejorar nivel de vida de la población de extrema pobreza
en la zona del proyecto. Objetivos:
Consumidores: Empresas mineras de Apurímac. • Mejorar el nivel de vida de la población.
Empleo: Se generarán de 50 a 80 nuevas fuentes de • Promover la descentralización.
empleo.
• Generar empleos.
Factibilidad: Factible.
Factibilidad: Factible.
• Proyecto cuenta con materia prima.
• Proyecto cuenta con materia prima.
•Gas natural cerca de la zona del proyecto.
•Gas natural cerca de la zona del proyecto.
Fuente: Gerencia de Desarrollo Económico – Gobierno Regional de Apurímac, DREM.
Anexo 55: Ubicación de
los yacimientos de cal
Brasil podría constituirse en un importante mercado de destino para estos productos. 88
16. Pesca Continental en el Perú
La producción acuícola en el Perú ha mostrado una tasa de crecimiento promedio anual
cercana al 25% en los últimos cinco años, impulsado por la producción de conchas de
abanico, langostinos y truchas.
Productos
PRODUCCIÓN ACUÍCOLA EN EL PERÚ PRODUCCIÓN DE TRUCHA POR DEPARTAMENTO
(miles de TM) EN EL PERÚ
(2006, TM)
TCPA 02-06 Departamento Producción Departamento Producción
25%
Puno 2,982 Cajamarca 73
30 28
26 Junín 1,652 Amazonas 54
25 Truchas
22 6 (20%) Pasco 256 Cusco 52
20
Langostinos
Lima 171 Ancash 50
15 14 9
(33%) Huancavelica 136 Apurímac 32
12
10 Ayacucho 106 Arequipa 26
Conchas de
5 12 abanico
(43%) Moquegua 91 La Libertad 16
- Huánuco 79 Total Perú 5,775
2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: PRODUCE.
Anexo 56: Programa Multianual Anexo 57: Comercio
de Inversión Pública 2007-2011 Internacional de truchas
Apurímac participa con el 0.6% de la producción nacional. Puno no solo concentra el 52% del total
nacional, sino que en los últimos 5 años su producción se multiplicó por 2.5. 90
17. Recursos hídricos en la región
Apurímac cuenta con una gran cantidad de espejos de agua (ríos y lagunas). Sin embargo,
las concesiones otorgadas se dedican a producciones a menor escala y de subsistencia.
MAPA DE CATASTRO ACUÍCOLA EN APURÍMAC Y
RECURSOS HÍDRICOS DE IMPORTANCIA
Provincia Nº Ríos Nº Lagunas
Abancay 30 67
Andahuaylas 23 22
Antabamba 9 33
Aymaraes 54 80
Chincheros 7 4
Cotabambas 72 55
Grau 115 37
TOTAL 310 298
Fuente: Dirección Regional PRODUCE Apurímac.
Según PRODUCE, en la región existiría potencial para la producción de truchas y
pejerrey argentino. 91
18. Potencial regional
La crianza de estas especies a escalas mayores en la región sería posible si se trabaja bajo
altos estándares de calidad que permitan obtener un producto aceptado a nivel
internacional.
¿QUÉ SE REQUIERE PARA PRODUCIR TRUCHAS A
PROBLEMAS EN EL SECTOR PESCA
MAYOR ESCALA Y CON UN MERCADO CONOCIDO?
1. Conversar con las principales empresas del sector y • Incremento de la contaminación de los recursos hídricos.
escuchar los requerimientos de estándares de calidad
necesarios para comercializar las especies en el • Disminución de la población de especies nativas en los
exterior. lagos y lagunas altoandinas.
2. Seguir dichas normas. • Pesca indiscriminada
3. El producto no podría trasladarse largas distancias, por • Desconocimiento del manejo de las especies nativas y sus
lo que es necesario que los criaderos estén ubicados posibilidades comerciales
cerca de carreteras en buen estado.
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN – PESQUERÍA
EN PACUCHA
Debido a que los principales centros de producción se
encuentran en Puno y Huancayo, se debería identificar los
lugares de crianza desde los que el tiempo que se tarda en
llegar a ambas sea el mínimo posible.
Fuente: Dirección Regional PRODUCE Apurímac, PERX,
entrevistas a profundidad.
El desarrollo exitoso de este resultaría sensible a dos variables: el tiempo de traslado a
los centros de producción y el costo de los fletes. 92
20. Manufactura en la región
Las MYPES constituyen el grueso de la actividad manufacturera, las misma que apenas
representa el 1% del PBI de la Región.
PBI INTERNO DE LA REGIÓN APURÍMAC POR SECTORES DISTRIBUCIÓN DE MIPYMES INDUSTRIALES DE LA REGIÓN
(%) APURÍMAC POR RUBRO
Agricultura Otros
6% Confecciones textiles y Calzado
23% Productos no 12%
metálicos
11%
Bebidas alcohólicas y no
Construcción alcohólicas
11% 2%
Productos de molinería,
Actividades de impresión panadería, lácteos y otros
Manufactura
8% alimentos
Servicios 1%
23%
54%
Minería
11%
Productos de Metal Mecánica
22%
Productos de Madera
15%
CONCENTRACIÓN DE ACTIVIDAD MANUFACTURERA POR DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS FORMALES EN LA REGIÓN
PROVINCIAS APURÍMAC
(2001)
Provincia % Provincia % Tipo de Empresa Total %
Andahuaylas 45% Grau 2% Microempresas 2 997 96.3%
Abancay 43% Cotabambas 1% Pequeñas Empresas 104 3.3%
Chincheros 6% Antabamba 1% Gran y Mediana Empresa 10 0.3%
Aymaraes 2% Total 3 111 100.0%
Fuente: Plan Concertado Apurímac 2010, PERX Anexo 58: Entrevistas a microempresarios
Existe una gran concentración de estas empresas en Andahuaylas y Abancay debido a
94
la mayor dinámica económica en ambas provincias.
22. Construcción
El sector construcción no ha presentado un dinamismo destacable. En promedio, el valor
agregado bruto del sector ha crecido 3% al año.
VAB SECTOR CONSTRUCCIÓN TCPA MATERIAL DE LAS PAREDES DE LOS HOGARES EN
500 (%) 01-06 EL DEPARTAMENTO DE APURÍMAC
434 (2005)
450
17%
400 Aún existe mucho
348
350 potencial dado el
292 8% déficit existente en
300 263 Adobe o
255 el material
229 tapia
250 199 211 predominante de
246
25%
89.5% las viviendas.
200 202 159
209 Ladrillo o bloque de
198 120
150 cemento
103
100 72 83 6.0%
52 51 55 3% Otro
47 50 46 46
50 16 1.5%
12 14 16 15 17
6% Piedra con barro
0
2.9%
2001 2002 2003 2004 2005 p/ 2006 e/
Huancavelica Apurímac Ayacucho Junín Cusco
Material de los techos % Material de los pisos %
CRÉDITOS MIVIVIENDA OTORGADOS
Tejas 42.1 Tierra 81.5
90 (2005)
77 Planchas de calamina o
80 31.6 Cemento 14.4
Productos cemento
70
56 En el año 2006, el departamento de
60 Apurímac sólo recibió el 0.1% de los 7 créditos Paja, hojas de palmera 20.7 Madera (entablados) 3.0
50 créditos Mi Vivienda (en US$) otorgados US$ 120.3 mil
en el país1/ Concreto armado 5.2 Losetas, terrazos o similares 0.6
40
30 Madera 0.1 Láminas asfálticas, vinílicos 0.3
20 17 16
10 Otros 0.3 Parquet o madera pulida 0.2
10 2 1 Otros 0.1
Cusco Junin Cajamarca Puno Huanuco Apurímac Ayacucho 100
Total 100% Total
%
1/ El departamento de Apurímac no recibió créditos desembolsados en nuevos soles.
Fuente: Fondo Mivivienda, INEI, Plan de desarrollo Regional Concertado Apurímac al 96
2010.
24. Comercio
No existen proyectos comerciales de envergadura en la región, tan solo negocios
comerciales minoristas concentrados en las principales calles de los centros urbanos.
PUESTOS COMERCIALES EN APURÍMAC FLUJOS COMERCIALES EN LA REGIÓN APURÍMAC
• Hay comercio a pequeña escala y tiendas de
abarrotes.
• La carretera interoceánica busca potenciar e integrar
negocios rurales relativamente competitivos.
• Los excedentes de producción se comercializan
internamente en las capitales provinciales, en ferias
sabatinas y dominicales.
Mercado en Andahuaylas
Fuente: Entrevistas en profundidad, Plan Regional de
Desarrollo Concertado Apurímac al 2010. 98
26. Los circuitos turísticos en el Perú
En el Perú, dos polos turísticos concentran el mayor número de turistas: el sur y el norte.
Apurímac está muy próximo al circuito del sur, pero actualmente no pertenece a él.
ENTORNO COMPETITIVO: PRINCIPALES DESTINOS TURÍSTICOS
TURISMO RECEPTIVO – CIRCUITO NORTE VS CIRCUITO SUR
DEL CIRCUITO NORTE Y SUR
Cuarto del Kuelap
rescate /
ventanillas Manu Circuito Norte
Circuito Norte Circuito Sur
Circuito Sur
de Otuzco
Trujillo - Chiclayo - Arequipa - Cusco –
Destinos
Destinos
Sr. Sipán Cajamarca - Piura Puno
Visitas (% del total)1/
Visitas (% del total)1/ 5% 52%
Circuito Cultural / Naturaleza /
Tipo de turismo
Tipo de turismo Cultural
Norte Tambopata Aventura / Culturas vivas
El Sol y La
Luna
Permanencia promedio
Permanencia promedio 8 días 11 – 15 días
1/ Se toma el % más alto de alguna de las ciudades del circuito.
Fuente: PromPerú, Perfil del Turista Extranjero 2005, INEI
Cusco
Chan Chan
El 76% de los turistas extranjeros que visitaron el Perú en el
Circuito año 2005 por vacaciones, lo hicieron por primera vez.
Sur
Lago
Cañón del
Titicaca
Colca Anexo 59: Turismo en el Perú
Fuente: Mincetur. Anexo 60: Principales circuitos
ofrecidos por las agencias de viajes
La estrategia turística en Apurímac deberá tomar en cuenta su cercanía al circuito sur,
para poder desarrollar productos y servicios adecuados para ese público objetivo. 100
27. Desempeño del turismo en Apurímac
La evolución de arribos de extranjeros a establecimiento hoteleros confirma que Apurímac
no forma parte del circuito sur: mientras el Perú ha experimentado una tasa de crecimiento
de 12.3% anual durante los últimos seis años, Apurímac sólo ha crecido 3.9%.
Productos
EVOLUCIÓN DE ARRIBOS A ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS CAPACIDAD INSTALADA DE ESTABLECIMIENTOS DE
EN APURÍMAC HOSPEDAJE EN APURÍMAC
(2001-2005, miles de personas) (2002-2005)
Crec. Prom. Anual 2001-2006
Apurímac Perú
•Nacionales 5.3% 6.2%
•Extranjeros 3.9% 12.3% Crec. Prom. Anual 2001-2006
155
2001 2006 Apurímac Perú (sin Lima) 1/
150
127 131
N° establecimientos 10 5 -12.9% 8.2%
Clasificados
102 N° habitaciones 208 122 -10.1% 8.8%
100
N° plazas-cama 347 188 -11.5% 9.5%
72
N° establecimientos 75 103 6.6% 6.2%
clasificados
50
No
N° habitaciones 1 083 1 417 5.5% 3.3%
N° plazas-cama 1 711 2 230 5.4% 3.4%
2 2 2 3 3
0 Fuente: Mincetur
1/ No incluye a Lima Metropolitana
2001 2002 2003 2004 2005
Nacionales Extranjeros
arribos Perú
El tiempo promedio de permanencia de los visitantes
El tiempo promedio de permanencia de los visitantes
Nacionales 1.1% 0.7% 1.3% 1.0% 1.0%
Part. %
nacionales y extranjeros, en el año 2006, fue de 1.26 días.
nacionales y extranjeros, en el año 2006, fue de 1.26 días.
Extranjeros 0.2% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1%
Fuente: Mincetur, Plan Estratégico Regional de Turismo.
En lugar de incrementar, la calidad de los servicios turísticos se ha reducido: el número de
hospedajes clasificados (los de mayor calidad) ha disminuido, mientras que el de los no
101
clasificados se ha incrementado
28. Servicios turísticos ofrecidos en Apurímac
Apurímac cuenta con recursos que le permiten ofrecer turismo convencional; trekking y
ecoturismo; y turismo de aventura, cada uno con características propias y con segmentos
de demanda diferenciados.
TIPOS DE TURISMO OFRECIDOS EN EL
PRINCIPALES RECURSOS TURÍSTICOS
DEPARTAMENTO DE APURÍMAC
Turismo Convencional
Turismo Convencional
• Complejo Arqueológico Saywite • Complejo Curamba
• Baños termales de Cconoc • Baños medicinales Hualalachi
• Recorridos por el Plaza de Armas, miradores,
aguas termales, entre otros. • Complejo arqueológico Incarracay • Templo de San Pedro
• Arqueológico, histórico, folclore, gastronómico. • Acceso al complejo de • Complejo de Sondor
Choquequirao
Trekking y/o Ecoturismo
Trekking y/o Ecoturismo
• Santuario Nacional del Ampay • Catarata de Pampachiri
• Caminatas, turismo vivencial, recorridos no convencionales.
• Camino Inca Huanipaca/ • Conservación de vicuñas
• Paisaje y fotografía. Choquequirao/ Cachora • Laguna de Occocco
• Contacto con la naturaleza, observar flora y fauna. • Laguna de Pacucha • Comunidades rurales diversas
Turismo de aventura
Turismo de aventura
• Kayac, canotaje y rafting. • Cañón del Apurímac • Río Apurímac
Fuente: MINETUR, DIRCETUR.
Anexo 62: Principales Anexo 63: El Cañón Anexo 64:
Anexo 61: Inventario turístico
atractivos turísticos de Apurímac Choquequirao
102
29. Recursos ofrecidos en el actual circuito sur
Sin embargo, las regiones vecinas también poseen recursos también muy atractivos, lo que
sumado a un mejor desarrollo de los servicios turísticos dificulta la captación de turistas
hacia Apurímac.
¿CON QUÉ RECURSOS TURÍSTICOS COMPITE APURÍMAC?
APURÍMAC
APURÍMAC CUSCO
CUSCO PUNO
PUNO MADRE DE DIOS
MADRE DE DIOS
Sondor Machu Picchu Catedral
Puerto Maldonado
Chulpas de
Saywite Sacsayhuman
Convencional
Convencional Sillustani
Ampay Candamo
Ausangate LagoTiticaca
Camino Inca Islas
Trekking y Pacucha Flotantes Manu
Trekking y
Ecoturismo
Ecoturismo
Tambopata
Cañón del Apurímac Waynapicchu
Lago Titicaca
Río Patacancha
Aventura
Aventura Apurímac
Fuente: DIRCETUR. páginas web diversas. 103
30. Las vías de acceso en la región
El tiempo es escaso para los turistas por lo que gastarlo en traslados constituiría una
desventaja.
OFERTA DE VUELOS DISPONIBLES PARA LA RUTA
ESTADO DE LAS CARRETERAS EN LA REGIÓN
LIMA - ANDAHUAYLAS
• Vuelo Diario:
05:20 – 06:25
Fuente: LC Busre
• Vuelo Mar, Jue, Dom:
06:00 – 07:15
El avión de LC Busre posee una capacidad para 18
personas. Estas sólo pueden transportar como
máximo 10 kg. de equipaje. Carretera Chuquibambilla
- Tambobamba
PRINCIPALES EMPRESAS DE TRANSPORTE TERRESTRE Y
PERIODO DE DURACIÓN DEL RECORRIDO LIMA-ABANCAY
Carretera Andahualyas -
Lima – Abancay
Empresa Abancay
(954 kms.)
Cruz del Sur 14:30h
CIVA 19:00h Carretera Abancay -
Chuquibambilla
Fuente: Páginas web de empresas, entrevistas.
104
31. Principales destinos turísticos y vías de acceso
En la región, muchos atractivos turísticos no cuentan con vías asfaltadas para llegar hasta
ellos.
PRINCIPALES DESTINOS TURÍSTICOS DE APURÍMAC
Laguna de Complejo arqueológico Complejo arqueológico
Pacucha de Sondor de Saywite
Baños Termales de Cconoc
Cañón del Apurímac
Curahuasi
Pacucha
Aguas Termales de Santuario Nacional del
Pincahuacho Tamburco Ampay
Talavera
Chiquibambilla Templo y Cárcel de Haquira
Mamara Haquira
Zona Monumental de Mamara
Anexo 65: Programa Multianual de Chalhuanca
Inversión Pública 2007-2011
Asfaltado
Sin Asfaltar
Laguna de Occocco
Fuente: Plan vial de Apurímac al 2016.
105
32. Iniciativas y productos actuales
En la actualidad, existen planes regionales de desarrollo turístico que deberían ser
contrastados con la demanda actual.
INICIATIVA DE LA DIRECCIÓN PROYECTO DESARROLLADO POR
REGIONAL DE TURISMO (DIRCETUR) SWISS CONTACT
Promovería el desarrollo
Utilizando la ruta 026, se intentaría atraer turistas Turístico del circuito
desde Cuaco para desarrollar el turismo vivencial Cotabambas – Cusco.
en los pueblos cercanos a dicha carretera.
Principales Atractivos
• Iglesia San Agustín
• Iglesia de Tambobamba
• Restos de Markansaya
• Cárcel de Haquira
LA RUTA MÁGICA
Ofrece un tour de 14 días,
dos de los cuales atraviesa
Apurímac rumbo a Cusco.
Visita a microempresarios y
algunos recursos turísticos
(p.e. Sayhuite).
Anexo 66: Circuitos turísticos en
Apurímac 106
Fuente: DIRCETUR, página web.
34. Posición competitiva del departamento de Apurímac – Análisis FODA
Luego de haber analizado cada uno de los sectores productivos en Apurímac, se realizó un
análisis FODA: ANÁLISIS FODA PARA EL DEPARTAMENTO DE APURÍMAC
FORTALEZAS
FORTALEZAS DEBILIDADES
DEBILIDADES
• Presencia de recursos naturales explotables: mineros, hídricos, • Población infantil con altos índices de desnutrición.
agrícolas/pecuarios. • Ausencia de infraestructura productiva (carreteras, aeropuertos, energía,
• Diversidad de pisos ecológicos y biodiversidad genética. telecomunicaciones, etc).
• Cuentan con tradiciones y propuestas culturales / vivenciales propias. • Reducido tamaño del mercado local y lejanía de los principales mercados
nacionales.
Posee una destacable belleza paisajística.
• Baja disponibilidad de mano de obra adecuadamente entrenada/
• Se encuentra cerca al circuito turístico sur.
preparada.
• Autoridades determinadas a acelerar la tasa de crecimiento económica y
• Elevado porcentaje de la población debajo de la línea de pobreza.
social de la región. • Rendimientos agrícolas y pecuarios por debajo del promedio nacional.
• Programas productivos en marcha con bueno resultados. • Débil organización de productores e incipiente desarrollo empresarial.
• Escasez de información y poca disponibilidad de la existente.
OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES AMENAZAS
AMENAZAS
• Mejoramiento del posicionamiento del Perú como atractivo turístico. • Fin del ciclo de los altos precios de los metales.
• Incremento de la valoración de productos agrícolas orgánicos. • Violencia y narcotráfico.
• Pasar de ser un destino minero de “exploraciones” a uno de • Manejo de las expectativas de la población.
“explotaciones”.
• Delincuencia y aparición de pandillajes en el área urbana y el abigeato en
• Lograr convertirse en un modelo de éxito al lograr atraer mayores
el área rural.
inversiones.
• Incorporación de extensas áreas de pastos para ganado bajo modelos de
múltiples propietarios.
• Adecuado uso del canon minero.
• Creación de relaciones formales entre grandes compradores y productores
agropecuarios.
• Oferta de financiamiento nacional e internacional.
Elaboración: APOYO Consultoría.
El análisis FODA permite evaluar las condiciones internas y los factores externos 108
que afectan a toda la región.
35. Identificación de sectores productivos
Sobre la base del análisis realizado y la posición competitiva del departamento, se
identificaron cinco sectores que contaban con mayor potencial para el desarrollo de ventajas
competitivas sostenibles. Ellos fueron: Agrícola, Pecuario, Pesca, Minería, Forestal y
Turismo.
SECTORES CON POSIBILIDAD DE DESARROLLO DE
VENTAJAS COMPETITIVAS SOSTENIBLES
AGRÍCOLA PECUARIO TURISMO
• Enfocar el trabajo en los productos • Se debe identificar la ubicación de los • Se debe identificar las demandas del
identificados: papa nativa, palta, papa mejores pastos y aquellas zonas que turista, para luego determinar qué
comercial, manzanilla, entre otros. tengan buen potencial. atractivos locales disponen.
Posteriormente, se debe trabajar en la
• Se debe organizar la oferta, mejorar • Se debe diseñar una estrategia que
zonas elegidas con las especies
las condiciones técnicas y establecer incluya la elaboración de productos
identificadas (alpacas, vicuñas, entre
relaciones con grandes compradores. turísticos, la mejora de los servicios y
otros).
la promoción de los mismos.
• Articular a los productores con el
mercado.
MINERÍA PESCA FORESTAL
• Se debe fomentar las relaciones entre • Se debe identificar las zonas donde se • Se debe identificar las mejoras zonas
las empresas y las comunidades. podría llevar a cabo la crianza de para la reforestación.
truchas y pejerreyes.
• Los trabajos realizados sobre los • Dicha información, junto con los
• Al seleccionar los lugares de
yacimientos de cal y hierro deben ser estudios elaborados, debe ser
producción resulta vital tomar en
expuestos ante posibles inversionistas presentada a inversionistas privados
cuenta el costo del flete desde los
para conocer sus necesidades y interesados en la producción de
lugares de crianza hasta los centros
establecer acuerdos. pinos, eucaliptos y tara.
de procesamiento.
En estos sectores se podría agregar valor a los productos finales a
través de procesos más elaborados (manufactura). 109
36. Sectores que requieren mayor grado de apoyo
El grado de apoyo externo requerido en cada sector depende del nivel de desarrollo de cada
uno y de su conexión con el mercado. En la región, los sectores agrícola, pecuario, pesca,
forestal y turismo requerirían mayor apoyo.
NIVEL DE DESARROLLO DEL GRADO DE APOYO
(-) SECTOR PRIVADO REQUERIDO (+)
ROL PROMOTOR
ROL PROMOTOR
Agricultura • Investigación y desarrollo
Pecuario • Capacitación
Turismo
Pesca • Promoción
Forestal • Fomento de clusters / asociaciones
Minería no
metálica
ROL BÁSICO
ROL BÁSICO
• Educación
• Salud
Minería
• Justicia
metálica
(+) • Seguridad
(-) • Infraestructura
Fuente: Competitiveness in Rural U.S. Regions: Learning and Research Agenda (Porter, Ketels, Miller & Bryden, 2004).
Elaboración: APOYO Consultoría
¿Qué se necesita para atraer la inversión privada requerida? 110
37. ¿Qué impulsa la decisión de la ubicación de un proyecto de inversión?
Según estudios del BID, los determinantes de la inversión privada son:
DETERMINANTES DE LA INVERSIÓN PRIVADA
• Calidad de la • Calidad de las
• Infraestructura
fuerza de trabajo instituciones
− Telecomunicaciones
− Telecomunicaciones − No exceso de
− No exceso de
− Relación con
− Relación con
universidades y
universidades y − Generación,
− Generación, reglamentaciones
reglamentaciones
centros
centros transmisión y
transmisión y − No corrupción
− No corrupción
tecnológicos
tecnológicos distribución de la
distribución de la
− No Inestabilidad política
− No Inestabilidad política
energía eléctrica
energía eléctrica
− Reglas de juego claras.
− Reglas de juego claras.
− Infraestructura de
− Infraestructura de
transporte
transporte
• Incentivos fiscales
• Tamaño del mercado • Ubicación geográfica
y/o financieros
− Capacidad de
− Capacidad − Accesibilidad
− Incentivos tributarios
− Incentivos tributarios − Accesibilidad
gasto de la
gasto de la
− Eficiencia de los
− Eficiencia de los población − Cercanías a centros
− Cercanías a centros
población
mercados financieros
mercados financieros urbanos y/o clusters
urbanos y/o clusters
− Proyecciones de
− Proyecciones de comerciales
− Accesibilidad comerciales
− Accesibilidad crecimiento
crecimiento
− Adquisición de recursos
− Adquisición de recursos
− Desarrollo de los
− Desarrollo de los − Oportunidades
− Oportunidades
mercados de capital
mercados de capital − Diversificación
− Diversificación
• Expectativas y • Productividad y
confianza a futuro • Grado de desarrollo tecnología
− Niveles de riesgo
− Niveles de riesgo − Rendimientos
− Rendimientos
económico
− Proyecciones de productivos
productivos
− Proyecciones de − Crecimiento de la
− Crecimiento de la
crecimiento
crecimiento − Eficiencias
− Eficiencias
actividad económica.
actividad económica.
− Estabilidad jurídica y
− Estabilidad jurídica y − Rentabilidad
− Rentabilidad
− Ingresos y gastos de la
− Ingresos y gastos
social
social población.
población. − Tecnologías de la
− Tecnologías de la
información
información
− Nivel de pobreza
− Nivel de pobreza
Fuente: BID, Naciones Unidas.
Elaboración: APOYO Consultoría Anexo 67: ¿Qué opinan las principales
empresas peruanas?
111
38. Obstáculos transversales para la inversión privada
La región presenta obstáculos comunes a los distintos sectores productivos, que se
pueden agrupar de la siguiente manera:
OBSTÁCULOS COMUNES A LA INVERSIÓN
1 Infraestructura • Carreteras
4 Inestabilidad • Violencia
1 • Telecomunicaciones/
4 • Inseguridad
inadecuada energía.
social
• Infraestructura productiva
• Tecnología
• Servicios anexos
2 Mano de obra • Educación de la población es
5 Aspectos • Modelos empresariales
2 deficiente
5 aislados del mercado
calificada • Indicadores de infraestructura
culturales
de salud deficientes
• Escasez de profesionales de
la salud en especialidades
indispensables (p.e. nutrición)
3 Falta de • No existe información
6 Institucionalidad • Dificultad para una eficiente
3 específica, sistematizada y 6 ejecución del gasto.
Información disponible sobre los sectores
económicos en la región.
Fuente: Entrevistas
Elaboración: APOYO Consultoría
De otro lado, cada sector en particular podría enfrentar obstáculos adicionales
específicos. 112