2. Etsivä nuorisotyö 2012
Sisältö
1.
Johdanto .................................................................................................................................................... 5
2.
Etsivän nuorisotyön palvelujen saatavuus 2008 – 2012 ........................................................................... 6
2.1.
Etsivän työn palvelut ELY-keskuksittain 2008 2009........................................................................... 6
2.2.
Etsivän työn palvelut maakunnittain 2008 – 2012 ............................................................................ 7
3.
Etsivän nuorisotyön rahoitus 2008 – 2013 ................................................................................................ 8
4.
Etsivät ........................................................................................................................................................ 9
4.1.
Etsivän nuorisotyön henkilömäärät 2008 – 2012 ELY-keskuksittain ................................................. 9
4.2.
Etsivän nuorisotyön henkilömäärät 2008 – 2012 maakunnittain ..................................................... 9
4.3.
Opetus ja kulttuuriministeriön rahoittamat etsivät 2008 – 2012 ................................................... 10
4.4.
Etsivien koulutustaustat .................................................................................................................. 10
4.5.
Etsivien työkokemus lasten ja nuorten parissa ............................................................................... 10
4.6.
Etsivien kielitaito 2012 .................................................................................................................... 11
5.
Etsivä nuorisotyö ja monialainen ohjaus ja palveluverkosto .................................................................. 12
5.1.
Etsivän nuorisotyön esimiehen rooli monialaisessa verkostossa.................................................... 12
5.2.
Etsivien lähiesimiehen rooli monialaisessa ohjaus- ja palveluverkostossa ..................................... 12
5.3.
Etsivien rooli monialaisessa verkostossa ......................................................................................... 13
6.
Etsivät ja oppilashuoltoryhmät................................................................................................................ 14
6.1.
Etsivät ja yläasteen oppilashuoltoryhmät ....................................................................................... 14
6.2.
Etsivät ja ammatillisen koulutuksen oppilashuoltoryhmät ............................................................. 15
7.
Etsivät ja Time out toiminta 2012 ........................................................................................................... 17
7.1.
Etsivien osallistuminen Time Out/Aikalisätoimintaan..................................................................... 17
7.2.
Etsivän työn osallistuminen Time Out-koulutukseen ...................................................................... 18
7.3.
Etsivän työn osallistuminen kutsuntoihin ....................................................................................... 18
8.
Etsivät ja työnohjaus................................................................................................................................ 19
8.1.
Työnohjaus ELY-keskuksittain 2012................................................................................................. 19
8.2.
Etsivien työnohjaus maakunnittain 2012 ........................................................................................ 19
9.
Etsivät yhteydessä nuoriin 2009 - 2012................................................................................................... 21
9.1.
Yhteydessä ELY-keskuksittain 2009 – 2012 ..................................................................................... 21
9.2.
Yhteydessä maakunnittain 2009 – 2012 ......................................................................................... 21
9.3.
Yhteydessä sukupuolijakauma 2009 - 2012 .................................................................................... 22
10.
Etsivät yhteydessä nuoriin 2012 .......................................................................................................... 24
10.1.
Yhteydessä ikäryhmittäin 2012 ................................................................................................... 24
10.2.
Yhteydessä sukupuolijakautuma ELY-keskuksittain .................................................................... 24
OPETUS JA KULTTUURIMINISTERIÖ
2
3. Etsivä nuorisotyö 2012
10.3.
11.
Tavoitetut nuoret 2008 - 2012 ............................................................................................................ 27
11.1.
12.
Yhteydessä sukupuolijakauma maakunnittain ............................................................................ 25
Tavoitetut nuoret 2008 – 2012.................................................................................................... 27
Etsivien tavoittamat nuoret 2012........................................................................................................ 28
12.1.
Tavoitetut ikäryhmittäin ja Ely-keskuksittain .............................................................................. 28
12.2.
Tavoitetut ikäryhmittäin ja maakunnittain.................................................................................. 28
12.3.
Tavoitetut sukupuolijakautuma................................................................................................... 29
12.3.1.
Ikäryhmittäin ............................................................................................................................... 29
12.3.2.
ELY-keskuksittain ......................................................................................................................... 30
12.3.3.
Maakunnittain ............................................................................................................................. 30
13.
Mitä kautta etsivään työhön ............................................................................................................... 32
13.1.
Mitä kautta 2009 – 2012 ............................................................................................................. 32
13.2.
Mitä kautta ELY-keskuksittain 2012 ............................................................................................ 33
13.3.
Taho ELY-keskuksittain ................................................................................................................ 34
13.4.
Mitä kautta sukupuolijakautuma 2012 ....................................................................................... 35
13.5.
Mitä kautta maakunnittain .......................................................................................................... 37
14.
Tavoitettujen nuorten koulutustausta ................................................................................................ 41
14.1.
Koulutustausta 2008 – 2012 ........................................................................................................ 41
14.2.
Tavoitettujen nuorten koulutustausta ELY-keskuksittain2012 ................................................... 42
15.
Toiminta tavoitettaessa ....................................................................................................................... 44
15.1.
Toiminta tavoitettaessa 2008 - 2012 ........................................................................................... 44
15.2.
Toiminta tavoitettaessa 2012 ELY-keskuksittain ......................................................................... 45
15.3.
Tavoitettujen nuorten toiminta tavoitettaessa maakunnittain, määrät ..................................... 46
16.
Nuorten toimeentulo........................................................................................................................... 48
16.1.
Toimeentulo tavoitettaessa 2008 - 2012 .................................................................................... 48
16.2.
Toimeentulo tavoitettaessa 2012................................................................................................ 49
16.3.
Toimeentulo tavoitettaessa maakunnittain 2012 ....................................................................... 50
17.
Nuorten asuminen ............................................................................................................................... 52
17.1.
Nuorten asumismuoto tavoitettaessa 2008 - 2012..................................................................... 52
17.2.
Tavoitettujen nuorten asumismuoto 2012 ELY-keskuksittain..................................................... 53
17.3.
Tavoitettujen nuorten asumismuoto maakunnittain 2012 ......................................................... 54
18.
Tavoitetut toimenpiteissä.................................................................................................................... 56
18.1.
Tavoitetut toimenpiteissä 2008 - 2012 ....................................................................................... 56
18.2.
Nuoret toimenpiteissä ELY-keskuksittain 2012 ........................................................................... 56
OPETUS JA KULTTUURIMINISTERIÖ
3
4. Etsivä nuorisotyö 2012
18.3.
Nuoret toimenpiteissä 2012 ikäryhmittäin ................................................................................. 57
18.4.
Nuoret toimenpiteissä maakunnittain 2012 ............................................................................... 58
19.
Toimenpiteissä olevat nuoret ikäryhmä ja sukupuoli 2012 ................................................................ 59
19.1.
Toimenpiteissä ikäryhmittäin ja sukupuoli .................................................................................. 59
19.2.
Toimenpiteissä sukupuolijakautuma ELY-keskuksittain .............................................................. 59
19.3.
Toimenpiteissä sukupuolijakautuma maakunnittain .................................................................. 60
20.
Ensisijaiset toimenpiteet ..................................................................................................................... 61
20.1.
Ensisijaiset toimenpiteet vuosina 2009 – 2012 ........................................................................... 61
20.2.
Ensisijaiset toimenpiteet ELY-keskusittain 2012 ......................................................................... 63
20.3.
Ensisijainen toimenpide sukupuolijakautuma ............................................................................. 65
20.4.
Ensisijainen toimenpide maakunnittain 2012 ............................................................................. 65
21.
Nuoret ja toimenpiteet ........................................................................................................................ 68
21.1.
Nuoret eri toimenpiteissä vuosina 2009 - 2012 .......................................................................... 68
21.2.
Toimenpide per nuori ELY-keskuksittain 2009 - 2012 ................................................................. 69
21.3.
Toimenpiteet palvelujen järjestäjien mukaan 2009 – 2012 ........................................................ 70
21.4.
Nuoret ja toimenpiteet 2012 ELY-keskuksittain .......................................................................... 71
21.5.
Osuus nuorista eri toimenpiteissä ELY-keskuksittain .................................................................. 72
21.6.
Osuus nuoret eri toimenpiteissä sukupuolittain 2012 ................................................................ 73
21.7.
Nuoret ja toimenpiteet maakunnittain ....................................................................................... 73
22.
Tavoitettujen nuorten äidinkielet ....................................................................................................... 76
22.1.
Tavoitettujen nuorten äidinkielet 2008 – 2012 ........................................................................... 76
22.2.
Tavoitettujen nuorten äidinkielet ELY-keskuksittain 2012 .......................................................... 77
22.3.
Tavoitettujen nuorten äidinkielet maakunnittain ....................................................................... 79
23.
Taulukot ............................................................................................................................................... 81
OPETUS JA KULTTUURIMINISTERIÖ
4
5. Etsivä nuorisotyö 2012
1. Johdanto
Oheinen raportti etsivästä nuorisotyöstä on koottu Opetus- ja kulttuuriministeriön webropolkyselyistä.
Etsivän nuorisotyön toiminnasta vuosina 2008 – 2012. Raporttiin on koottu sekä trenditietoa että
toiminnalliset tiedot vuoden 2012 etsivän nuorisotyön toiminnasta.
Raportin tarkoitus on esittää etsivän nuorisotyön tuloksia sekä taustatietoja työn tavoittamista nuorista.
Etsivän nuorisotyön tehtävänä on auttaa niitä alle 29-vuotiaita nuoria, jotka ovat koulutuksen tai
työmarkkinoiden ulkopuolella ja jotka tarvitsevat tukea tavoittaakseen julkisen sektorin palvelut tai jotka
tarvitsevat tukea kiinnittyäkseen tarjolla olevaan palveluun tai jotka ovat vaarassa syrjäytyä.
Etsivälle nuorisotyölle myönnettiin vuonna 2012 10,325 milj. euroa. Rahalla palkattiin eri toimijoiden
etsivään nuorisotyöhön 345,9 henkilötyövuotta. Etsivää nuorisotyötä tarjottiin vuonna 2012 287 kunnan
alueella, mikä on 90 % Manner-Suomen kunnista.
Etsivä nuorisotyö oli vuonna 2012 yhteydessä 20408 nuoreen. Tämän lisäksi Hyvinkään etsivä nuorisotyö oli
Hyvinkään ampumistapauksen johdosta yhteydessä 4850 nuoreen. Etsivä työ työskenteli 14614 nuoren
kanssa tiiviimmin vuoden aikana. Lisäystä edelliseen vuoteen oli 4573 nuorta.
Nuorista 75 % sijoittui toimenpiteisiin, 20 % -lle ei ollut vielä löytynyt toimenpidettä. Viisi prosenttia
nuorista kieltäytyi ehdotetuista toimenpiteistä.
Pori
Erik Häggman
Sivistystoimentarkastaja
Varsinais-Suomen ELY-keskus
OPETUS JA KULTTUURIMINISTERIÖ
5
6. Etsivä nuorisotyö 2012
2. Etsivän nuorisotyön palvelujen saatavuus 2008 – 2012
2.1. Etsivän työn palvelut ELY-keskuksittain 2008 2009
Palveluja tarjoavien kuntien määrä
ELY-keskus
Lappi
Pohjanmaa
Pohjois-Pohjanmaa
Pohjois-Savo
Uusimaa
Varsinais-Suomi
Koko maa
2008
4
50
20
22
22
29
147
2009
6
35
21
21
25
23
131
2010
8
55
31
35
44
34
207
2011
15
63
38
40
51
40
247
2012
18
81
38
45
61
44
287
Taulukko 1 Etsivän nuorisotyön palveluja tarjoavien kuntien määrä ELY-keskuksittain 2008 – 2012
Osuus kunnista jotka tarjoaa etsivän työn palveluja
ELY-keskus
Lappi
Pohjanmaa
Pohjois-Pohjanmaa
Pohjois-Savo
Uusimaa
Varsinais-Suomi
Koko maa
2008
19,05
45,45
42,55
38,60
25,58
37,18
36,84
2009
28,57
38,04
48,84
38,89
34,72
46,00
39,46
2010
38,10
60,44
72,09
64,81
64,71
69,39
63,50
2011
71,43
71,59
88,37
76,92
76,12
81,63
77,19
2012
85,71
92,05
88,37
86,54
91,04
89,80
89,69
Taulukko 2 Etsivän nuorisotyön palveluja tarjoavien kuntien osuus ELY-keskuksittain 2008 – 2012
OPETUS JA KULTTUURIMINISTERIÖ
6
32. Etsivä nuorisotyö 2012
13.
13.1.
Mitä kautta etsivään työhön
Mitä kautta 2009 – 2012
Tiedot
Peruskoulun
Lukion
Toisen asteen ammatillisen koulutuksen
Nuorisotyön
Työpajan
Sosiaalitoimen
Terveystoimen
Työ- ja elinkeinohallinnon
Puolustusvoimat
Vanhempien/vanhemman yhteydenotto
Kaverien
Katutyön
Sähköisen median
Nuoren suoran yhteydenoton
Muuta
2009
2010
249
34
526
211
258
456
114
209
752
79
881
246
374
788
157
437
*
Kaikki
*
192
164
223
88
245
394
3363
294
233
287
145
426
625
5724
2011
2012 Muutos 2011 - 12
1182 1601
271
452
2517 3725
392
514
627
689
1121 1431
263
385
634
740
263
616
496
743
267
291
142
141
155
329
903 1597
808 1360
10041 14614
419
181
1208
122
62
310
122
106
353
247
24
-1
174
694
552
4573
Taulukko 55 Mitä kautta etsivään työhön vuosina 2009 - 2012
Mitä kautta
Peruskoulun
Lukion
Toisen asteen ammatillisen koulutuksen
Nuorisotyön
Työpajan
Sosiaalitoimen
Terveystoimen
Työ- ja elinkeinohallinnon
Puolustusvoimien kautta
Vanhempien/vanhemman yhteydenotto
Kaverien
Katutyön
Sähköisen median
Nuoren suoran yhteydenoton
Muuta
Kaikki
2009
2010
2011
2012
7,40
1,01
15,64
6,27
7,67
13,56
3,39
6,21
0,00
5,71
4,88
6,63
2,62
7,29
11,72
100,00
13,14
1,38
15,39
4,30
6,53
13,77
2,74
7,63
0,00
5,14
4,07
5,01
2,53
7,44
10,92
100,00
11,77
2,70
25,07
3,90
6,24
11,16
2,62
6,31
2,62
4,94
2,66
1,41
1,54
8,99
8,05
100,00
10,98
2,71
24,66
3,01
4,79
9,98
2,44
5,39
7,07
5,91
2,23
1,15
1,80
9,10
8,77
100,00
Taulukko 56 Mitä kautta etsivään työhön osuudet 2009 - 2012
OPETUS JA KULTTUURIMINISTERIÖ
32
33. Etsivä nuorisotyö 2012
Taho
2009
2010
Koulutuksen järjestäjät
809
1248
912
0
394
3363
1712
2002
1385
0
625
5724
Julkishallinto muu
Sosiaaliset verkostot
Puolustusvoimat
Muu
Yhteensä
2011
2012 Muutos 2011 - 12
3970 5778
3037 3759
1963 3101
263
616
808 1360
10041 14614
1808
722
1138
353
552
4573
Taulukko 57 Minkä tahon kautta etsivään työhön 2009 – 2012, määrät
Taho
2009
Julkishallinto muu
Sosiaaliset verkostot
Puolustusvoimat
Muu
Yhteensä
2011
2012
24,06
37,11
27,12
0,00
11,72
100,00
Koulutuksen järjestäjät
2010
29,91
34,98
24,20
0,00
10,92
100,00
39,54
30,25
19,55
2,62
8,05
100,00
39,46
25,76
21,28
4,21
9,28
100,00
Taulukko 58 Minkä tahon kautta etsivään työhön 2009 – 2012, osuudet
181
66
546
57
57
141
44
82
99
96
28
4
65
81
112
1659
Koko maa
215
108
818
55
225
446
119
261
218
180
90
46
37
263
282
3363
Varsinais-Suomi
67
24
262
194
47
120
45
51
13
47
21
8
13
75
55
1042
Uusimaa
Peruskoulun kautta.
Lukion kautta
Toisen asteen ammatillisen koulutuksen kautta
Nuorisotyön kautta
Työpajan kautta
Sosiaalitoimen kautta
Terveystoimen kautta
Työ- ja elinkeinohallinnon kautta
Puolustusvoimien kautta ( Time Out)
Vanhempien/vanhemman yhteydenotto
Kaverien kautta
Katutyön kautta
Nuoren yhteydenotto sähköisen median kautta
Nuoren suoran yhteydenoton kautta
Muuta kautta
Kaikki
Pohjanmaa
Lappi
Taho
Pohjois-Savo
Mitä kautta ELY-keskuksittain 2012
Pohjois-Pohjanmaa
13.2.
176
44
522
52
69
221
35
89
79
53
21
11
22
439
101
1934
922
165
1188
110
228
367
110
180
160
303
72
46
152
592
661
5256
40
45
389
46
63
136
32
77
47
64
59
26
40
147
149
1360
1601
452
3725
514
689
1431
385
740
616
743
291
141
329
1597
1360
14614
Taulukko 59 Mitä kautta etsivään työhön 2012 ELY-keskuksittain
OPETUS JA KULTTUURIMINISTERIÖ
33
34. Koko maa
Uusimaa
Pohjois-Savo
Pohjanmaa
Lappi
Peruskoulun kautta.
Lukion kautta
Toisen asteen ammatillisen
koulutuksen kautta
Nuorisotyön kautta
Työpajan kautta
Sosiaalitoimen kautta
Terveystoimen kautta
Työ- ja elinkeinohallinnon kautta
Puolustusvoimien kautta ( Time Out)
Vanhempien/vanhemman
yhteydenotto
Kaverien kautta
Katutyön kautta
Nuoren yhteydenotto sähköisen
median kautta
Nuoren suoran yhteydenoton kautta
Muuta kautta
Kaikki
Pohjois-Pohjanmaa
Mitä kautta
Varsinais-Suomi
Etsivä nuorisotyö 2012
6,43
2,30
25,14
6,39
3,21
24,32
10,91
3,98
32,91
9,10
2,28
26,99
17,54
3,14
22,60
2,94
3,31
28,60
10,96
3,09
25,49
18,62
4,51
11,52
4,32
4,89
1,25
4,51
1,64
6,69
13,26
3,54
7,76
6,48
5,35
3,44
3,44
8,50
2,65
4,94
5,97
5,79
2,69
3,57
11,43
1,81
4,60
4,08
2,74
2,09
4,34
6,98
2,09
3,42
3,04
5,76
3,38
4,63
10,00
2,35
5,66
3,46
4,71
3,52
4,71
9,79
2,63
5,06
4,22
5,08
2,02
0,77
1,25
2,68
1,37
1,10
1,69
0,24
3,92
1,09
0,57
1,14
1,37
0,88
2,89
4,34
1,91
2,94
1,99
0,96
2,25
7,20
5,28
100,00
7,82
8,39
100,00
4,88
6,75
100,00
22,70
5,22
100,00
11,26
12,58
100,00
10,81
10,96
100,00
10,93
9,31
100,00
Taulukko 60 Mitä kautta etsivään työhön 2012 ELY-keskuksittain, osuudet
353
457
164
13
55
1042
1141
1106
616
218
282
3363
793
381
274
99
112
1659
742
466
546
79
101
1934
2275
995
1165
160
661
5256
Koko maa
Uusimaa
Pohjanmaa
Lappi
Koulutuksen järjestäjät
Julkishallinto muu
Sosiaaliset verkostot
Puolustusvoimat
Muu
Kaikki
Pohjois-Pohjanmaa
Taho
Varsinais-Suomi
Taho ELY-keskuksittain
Pohjois-Savo
13.3.
474
354
336
47
149
1360
5778
3759
3101
616
1360
14614
Taulukko 61 Minkä tahon kautta etsivään työhön ELY-keskuksittain 2012, määrät
OPETUS JA KULTTUURIMINISTERIÖ
34
35. Koulutuksen järjestäjät
Julkishallinto muu
Sosiaaliset verkostot
Puolustusvoimat
Muu
Kaikki
33,88
43,86
15,74
1,25
5,28
100,00
33,93
32,89
18,32
6,48
8,39
100,00
47,80
22,97
16,52
5,97
6,75
100,00
38,37
24,10
28,23
4,08
5,22
100,00
43,28
18,93
22,17
3,04
12,58
100,00
34,85
26,03
24,71
3,46
10,96
100,00
Koko maa
Varsinais-Suomi
Uusimaa
Pohjois-Savo
Pohjanmaa
Lappi
Taho
Pohjois-Pohjanmaa
Etsivä nuorisotyö 2012
39,54
25,72
21,22
4,22
9,31
100,00
Taulukko 62 Minkä tahon kautta etsivään työhön ELY-keskuksittain 2012, osuudet
13.4.
Mitä kautta sukupuolijakautuma 2012
Mitä kautta
Kaikki
Naiset
Miehet
Peruskoulun kautta.
Lukion kautta
Toisen asteen ammatillisen koulutuksen kautta
Nuorisotyön kautta
Työpajan kautta
Sosiaalitoimen kautta
Terveystoimen kautta
Työ- ja elinkeinohallinnon kautta
Puolustusvoimien kautta ( Time Out)
Vanhempien/vanhemman yhteydenotto
Kaverien kautta
Katutyön kautta
Nuoren yhteydenotto sähköisen median kautta
Nuoren suoran yhteydenoton kautta
Muuta kautta
Kaikki
1601
452
3725
514
689
1431
385
740
616
743
291
141
329
1597
1360
14614
657
219
1588
254
277
567
178
277
6
235
99
42
174
815
598
5986
944
233
2137
260
412
861
210
463
610
508
192
99
155
782
762
8628
Taulukko 63 Mitä kautta etsivään työhön 2012, sukupuolijakautuma, määrät
OPETUS JA KULTTUURIMINISTERIÖ
35
36. Etsivä nuorisotyö 2012
Mitä kautta
Kaikki
Naiset
Miehet
Peruskoulun kautta.
Lukion kautta
Toisen asteen ammatillisen koulutuksen kautta
Nuorisotyön kautta
Työpajan kautta
Sosiaalitoimen kautta
Terveystoimen kautta
Työ- ja elinkeinohallinnon kautta
Puolustusvoimien kautta ( Time Out)
Vanhempien/vanhemman yhteydenotto
Kaverien kautta
Katutyön kautta
Nuoren yhteydenotto sähköisen median kautta
Nuoren suoran yhteydenoton kautta
Muuta kautta
Kaikki
10,96
3,09
25,49
3,52
4,71
9,79
2,63
5,06
4,22
5,08
1,99
0,96
2,25
10,93
9,31
100,00
11,00
3,67
26,40
4,25
4,64
9,49
2,98
4,62
0,10
3,93
1,66
0,70
2,91
13,64
10,01
100,00
10,98
2,71
24,66
3,01
4,79
9,98
2,44
5,39
7,07
5,91
2,23
1,15
1,80
9,10
8,77
100,00
Taho
Kaikki
Naiset
Miehet
Koulutuksen järjestäjät
Julkishallinto muu
Sosiaaliset verkostot
Puolustusvoimat
Muu
Kaikki
5778
3759
3101
616
1360
14614
2464
1553
1365
6
598
5986
3314
2206
1736
610
762
8628
Taho
Kaikki
Naiset
Miehet
Koulutuksen järjestäjät
Julkishallinto muu
Sosiaaliset verkostot
Puolustusvoimat
Muu
Kaikki
39,46
25,76
21,28
4,21
9,28
100,00
41,06
25,98
22,85
0,10
10,01
100,00
38,35
25,61
20,19
7,07
8,77
100,00
Taulukko 64 Mitä kautta etsivään työhön 2012, sukupuolijakautuma, osuudet
Taulukko 65 Minkä tahon kautta etsivään työhön 2012, sukupuolijakautuma, määrät
Taulukko 66 Minkä tahon kautta etsivään työhön 2012, sukupuolijakautuma, osuudet
OPETUS JA KULTTUURIMINISTERIÖ
36