Rahvusvahelised planeeringud ja Eesti planeerimistasandid - Kaur Lass, OÜ Head1. MIS MÕJU ON OLNUD LÄÄNEMERE VISIOONIL
EESTI PLANEERIMISPRAKTIKALE?
LÜHIÜLEVAADE EESTIT MÕJUTAVATEST
RAHVUSVAHELISTEST PLANEERINGUTEST
Kaur Lass
OÜ Head juhatuse liige
Planeerimisekspert ja juhtimiskonsultant
Arhitekt, MA
2. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
EUROOPA LIIDU TASAND
1995. aastal valmis Euroopa Liidu territooriumi hõlmav European spatial
development perspective (E.S.D.P.). Töö algatajaiks on liikmesmaade
planeeringuministrid ja selle eesmärk on süvendada liikmesmaade valitsuste
vahelist koostööd.
E.S.D.P. kolm põhi-eesmärki olid:
• majandusliku ja sotsiaalse arengu sidumine;
• säästva arengu põhimõtete järgimine ja elluviimine;
• tasakaalustatud konkurentsivõime tagamine kogu Euroopa territooriumil.
E.S.D.P. kohaselt mõjutavad Euroopa edasist arengut kõige enam kolm
peamist suundumust:
• demograafilise situatsiooni muudatused ja linnade struktuuri areng;
• Euroopa majanduse eripära ja sellest tulenevad muudatused majanduselus;
• keskkonnamuutuste pikaajalised protsessid.
Aluseks: European spatial development perspective. First official draft. Presented at the informal meeting of Ministers
responsible for spatial planning of member states of the European Union. Noordwijk, 9 and 10 June 1997. European
Commission, Luxembourg, 1997.
3. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
EESTIT OTSESELT MÕJUTAVAD RAHVUSVAHELISED
PLANEERINGUD
Esitlen järgnevalt Rail Baltica idee
alusel, kuidas VASAB 2010 käigus
pakutud idee kiirraudteest on
kandunud planeeringutesse eri
planeerimistasanditel.
4. © Kaur Lass, OÜ Head 2012, skeemid VASAB 2010
Kuidas visioonid muutuvad reaalseks?
VASAB 2010 raport tõi välja:
Improved railway transportation system shall
provide connections for long distances among
“European” and “Baltic cities”. This includes
high-speed long-distance passenger trains
along selected corridors which interlink with the
corresponding network for Western Europe via
Berlin and Hamburg.
Main high-speed railway lines 2010 and
beyond:
4. Tallinn-Riga-Kaunas-Warsaw-Berlin-
Hamburg.
Allikas: VASAB 2010 Towards a Framework for Spatial Development in the
Baltic Sea Region (Tallinn Conference), 1994, lk 59
5. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
Kuidas visioonid muutuvad reaalseks?
Via Baltica Spatial Development Zone
aruanne tõi välja:
eesmärgina:
D.1.1. Fast international railway access to
Central Europe
Tegevusena:
D.1.1.1 To develop Rail Baltica as an high-
speed railway Helsinki-Berlin
Allikas: Via Baltica Spatial Development Zone Summary
Report 2000, Riga 2000, lk 95
6. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
Kuidas visioonid muutuvad reaalseks?
Üleriigiline planeering Eesti 2010 tõi välja:
“Tehniliselt kõrgel tasemel raudteeliiklus
võimaldab autoliiklusest oluliselt suurema
kiiruse tõttu keskuste aegruumilist vahemaad
enam lühendada. See on omakorda keskuste
võrgustumise oluline eeldus. Raudteeliikluse
kvaliteedi tõstmine rahvusvahelistel trassidel
on seetõttu Eesti asustussüsteemi
tasakaalustatud arendamise olulisi
tegureid.”
7. © Kaur Lass, OÜ Head ja Siseministeerium 2012
Kehtiv üleriigiline planeering Eesti 2010 näitaski seetõttu Rail
Baltica raudteetrassi asukoha Tallinnast otse Pärnu kaudu Riia
suunas.
. Rail Baltica trass
Tekstis kajastati trassi järgmiselt:
“Kesksel kohal on siin selge
Seisukohavõtt kaasaegse kiire
Reisirongiühenduse loomise
suhtes Kesk-Euroopa suunal,
Kuhu praegu puudub
Igasugune reisirongiliiklus.
Selle loomine eeldab
Ulatuslikke Infrastruktuuri-
investeeringuid ja kokkuleppeid
naaberriikidega.”
Allikas: Üleriigiline planeering Eesti 2010, heaks kiidetud Eesti Valitsuse poolt 19.09.2000.
8. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
… ja täna saab öelda, et uus Rail Baltica trass on leidnud
kajastamist ka uues koostamise lõppfaasis olevad üleriigilises
planeeringus Eesti 2030+.
. Rail Baltica
9. © Kaur Lass, OÜ Head 2012, kaart Harju Maavalitsus
Kuidas visioonid muutuvad reaalseks?
. Rail Baltica ja
Eesti 2010 alusel on kiirraudtee
Selle tunnel
trass kajastatud Harju
Helsinkisse
Maakonnaplaneeringu I etapis
(kehtestatud 19.04.1999 enne
Eesti 2010 kehtestamist)
järgnevalt:
“Üleeuroopalise tähtsusega
transpordikoridoridest läbib Eestit
põhja-lõunasuunaline koridor, mis
esialgu sisaldab VIA BALTICA
nime all tuntud maanteeühenduse
parendamise meetmeid ja
kaugemas tulevikus RAIL
BALTICA nime kandva kiirraudtee
tootmist läbi Varssavi, Kaunase ja
Riia Tallinnani.
Viimatinimetatud projekti
loomulikuks jätkuks oleks Soome
lahe aluse raudteetunneli
rajamine Helsingini…”
10. © Kaur Lass, OÜ Head 2012, kaart AS Entec Eesti
Kuidas visioonid muutuvad reaalseks?
. Rail Baltica
tunneli suue
Harju Maavanem nõudis riikliku huvina Harju maakonnaplaneeringu I
etapi alusel kiirraudtee trassi suudme ala näitamist Viimsi valla
mandriosa üldplaneeringus (kehtiv alates 11.01.2000).
11. © Kaur Lass, OÜ Head 2012, kaart AS Entec Eesti
Kuidas visioonid muutuvad reaalseks?
Üldplaneeringus oleva trassi
asukoha täpsustamiseks viidi
läbi uuring ja algatati Viimsis
Äigrumäe küla, Laiaküla,
Metsakasti küla ja osaliselt
Muuga küla üldplaneering.
Nüüdseks on ka see
planeering kehtestatud.
Rail Baltica raudtee ja tunneli
Raudtee mainimine täpne asukoht Äigrumäel .
rahvusvahelisel tasandil on
seega viinud tunneli rajamist
võimaldava planeeringuni
Viimsis.
12. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
Skeem: Üleriigilises planeering Eesti 2030+ eelnõu.
13. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
RAIL BALTICA PEAMISEKS VÄÄRTUSEKS, LISAKS KAUBA VEDUDELE,
ON INIMESTE ÜHENDAMINE! SELLISE OBJEKTI KAVANDAMISE
EELDUSEKS ON TOIMIVAD RAHVUSVAHELISED KOKKULEPPED!
… Varssavist edasi 400 km/h
Pärnu kaudu ca 240 km/h liikumine võib saada 10… 20
– algatatud aastaga tõeks.
maakonnaplaneering.
Via Tartu 120 km/h – trass olemas!
14. © Kaur Lass, OÜ Head 2012, kaart : Nordregio
RAIL BALTICA VÄÄRTUSEKS ON INIMESTE ÜHENDAMINE.
http://www.nordregio.se/en/Maps--Graphs/
04-Economy-trade-and-industry/
15. © Kaur Lass, OÜ Head 2012, kaart : Nordregio
RAIL BALTICA VÄÄRTUSEKS ON INIMESTE ÜHENDAMINE.
http://www.nordregio.se/en/Maps--Graphs/
04-Economy-trade-and-industry/
16. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
KOKKUVÕTE:
RAHVUSVAHELISTE PLANEERINGUD LOOVAD ARENGULE LAIEMA
RAAMISTIKU. NENDES OSALEMINE ANNAB VÕIMALUSE TAJUDA NII
EESTI KUI KA KONKREETSE OMAVALITSUSE ARENGUVÕIMALUSI
LAIEMAS KONTEKSTIS.
17. OÜ Head
Kaur Lass
telefon: 50 83 906
skype: headandlead
info@headandlead.com
www.headandlead.com
18. OÜ Head missioon on suunata meie
kliente teadlikule ja ratsionaalsele
tegutsemisele, et aidata neil saavutada
kiireimal viisil oma eesmärki.